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Visión Urbana

UNCP
FACULTAD DE ARQUITECTURA
URBANISMO 2

DIRECTOR:
ARQ. FREDDY ARANA VELARDE

V O L U M E N

1

N °

0 2

D I C I E M B R E

2 0 1 3

POBREZA Y PRECARIEDAD URBANA
ASENTAMIENTO HUMANO SANTA ROSA - CHUPACA
POR: JUAN ANIBAL LIMAYLLA C.

DESORDEN, BASURA, BULNERABILIDAD Y RIESGO.

CONTENIDO:

Pobreza Urbana

1

Precariedad urbana
en el barrio Santa
Rosa

2

Problemas mas comunes

2

Pobreza según la
agenda 21

2

conclusiones

3

Diagrama síntesis

4

La pobreza y la precariedad urbana en el Barrio Santa rosa está
enmarcado fundamentalmente
por el bajo capital humano y social que presentan la mayoría de
sus habitantes ya que generalmente se dedican a la agricultura
y la ganadería a baja escala, o
autoconsumo, lo cual no les permite aumentar sus recursos para
satisfacer sus necesidades como
el de la calidad de vivienda, acceso cercano a la salud de buena
calidad, a centros educativos con
optima infraestructura, a un am-

biente de optima calidad urbana. Así mismo se evidencia grandes
dificultades para el acceso a créditos financieros por la informalidad
de la tenencia del suelo, escasa capacitación para la mejora de la
producción y la productividad, etc. toda esta situación imposibilita
llevar una vida mínimamente digna en la sociedad, y como dice
AMARTYA SEN la carencia de ciertas capacidades dificulta a los individuos a insertarse dentro de la sociedad.
Los hechos más importantes que acontecieron para el asentamiento
de estos pobladores en las zonas de alto riesgo fueron básicamente
la necesidad de vivienda y reducir las grandes diferencias sociales,
culturales, educacionales, acceso a centros de trabajo, etc. respecto
al estándar de vida de la ciudad.
El objetivo principal de este artículo es destacar la problemática que
se vive en áreas periféricas de la ciudad, en medio de Pobreza Urbana y el Hábitat Popular en el Barrio Santa Rosa - Huamancaca Chico .

POBREZA URBANA:
La mala calidad de vivienda, la
falta de cobertura de los servicios
básicos, el restringido o nulo acceso a créditos bancarios hace que
hablemos de pobreza urbana.
Pese a que muchas de tales deficiencias ya mencionadas son muy
marcadas en este sector urbano
del Barrio Santa Rosa, se observa
que ya se lograron asentar en el
lugar mas de 2,500 personas.
En consecuencia, el modo como
se ha ido ocupando esta zona no
es ni fue la más adecuada, por la
falta de planificación urbanística,
surgiendo con ello múltiples problemas que afrontar. Por ejemplo
no existe una buena articulación
vial con el sistema urbano, princi-

palmente con la ciudad de un relleno sanitario clausurado
Huancayo, de la cual depen- que agrava mas aun la situade todo el distrito de Hua- ción de pobreza.
mancaca Chico.
La agenda 21 nos habla del
Pese a ubicarse espacialmen- cambio de las modalidades de
te frente a la ciudad, separa- consumo y en ella hace refedos por el Rio Mantaro, exis- rencia justamente a la mala
ten problemas de integración administración del suelo, al
vial y se ven obligados a reali- consumo insostenible de los
zar largos recorridos para recursos naturales entre ellos
abordar un medio de trans- el recurso suelo, la tala de árporte para trasladarse a sus boles, la ocupación de las
centros de trabajo, estudio, áreas de cultivo que fundamenetc.
talmente se dio en esta parte
Por otro lado se evidencia de la provincia de Chupaca.
una marcada degradación
ambiental generado al invadir
terrenos de PROTECCION
ECOLOGICA, y vulnerado por
PÁGINA

2

PRECARIEDAD URBANA EN EL BARRIO SANTA ROSA
La falta de una adecuada
planificación urbana y la
escasa intervención de
entidades
competentes
en control urbano, hacen
que sucedan ocupaciones
espontaneas del suelo
con alto grado de precariedad urbana como en el
barrio Santa Rosa.
Este tipo de ocupaciones
tarde o temprano se incluirán dentro de la jurisdicción urbana, obligando
a las instituciones pública
a generar inversiones

… a raíz de la
improvisación, no
se dejaron los
aportes necesarios
para equipamiento
urbano …
estableciendo así
la llamada
precariedad
urbana.

VISIÓN

URBANA

sarios para equipamiento urbano como recreación y educación, consolidando un desbalance entre la oferta y la
demanda de los espacios públicos, estableciendo así la
llamada precariedad urbana.

Otro de los puntos es que a
raíz de la improvisación, no
se dejaron los aportes nece-

PROBLEMAS MAS COMUNES QUE AFRONTAN
Entre los problemas principales que afronta este
asentamiento tenemos las
inundaciones por el aumento del caudal de los
ríos CUNAS y MANTARO,
no obstante a que ocurre
solo en temporadas lluviosas, es un problema crucial
y prioritario, porque existe
la posibilidad que el asentamiento sea arrasada en
su totalidad, considerando
que toda esta zona fue el
cauce y es el lecho del Rio.
Otro problema es la falta
de seguridad en la pose-

Basura y desolación en el
contexto inmediato del
Asentamiento Santa Rosa

sumamente costosas para
brindarles algo de calidad
de vida, ejecutando obras
de alto costo para satisfacer
tales
necesidades.
Por
ejemplo la dotación de agua
y desagüe con conexión
domiciliaria en zonas alejadas y de difícil acceso como
esta, con desfavorable factibilidad de servicios, generan altos costos sociales y
degradación.

sión del predio, la mayoría
de la población no cuenta
con títulos de propiedad y
por tanto se considera
como tenencia ilegal del
suelo.
La ilegalidad de la ocupación del suelo, imposibilita el acceso a los créditos
financieros, lo cual no
permite mejorar la producción en las diversas
actividades económicas
de los pobladores y para
colocar los productos en
los mercados y con ello
mejorar los ingresos y

por ende la calidad de vida de
la población.
La Falta de cobertura de servicios básicos es otro problema,
solo los predios de la avenida
principal cuentan con los servicios básicos.
La AGENDA 21 indica que para
combatir la pobreza es necesario incluir políticas que planifiquen el territorio para un
desarrollo sostenible, combatir el analfabetismo creándose más y buenos centros educativos, atención y orientación a las madres para el cuidado de los hijos y la buena
alimentación.
Además es importante analizar el déficit de vivienda y la
precariedad que existe en el
mundo que también ocurre
en el lugar analizado como el
barrio Santa Rosa.
VOLUMEN

1

N°

02

PÁGINA

POBREZA
La pobreza es un complejo problema de múltiples dimensiones que
tiene sus orígenes tanto en el plano
nacional como en el internacional.
No hay una sola solución que pueda
aplicarse en todo el mundo; por eso
son de importancia crítica los programas destinados a países determinados. En todas partes la erradicación de la pobreza, el hambre, una
mayor equidad de la distribución de
los ingresos y el aprovechamiento
de los recursos humanos siguen
representando dificultades de gran
envergadura. Todos los países tendrán que colaborar y compartir la
responsabilidad al respecto.
FUENTE: AGENDA 21

Los pobres urbanos
deberían tener

3

AGENDA 21
POLITICAS DEMOGRAFICAS

Acceso a tierras, Recursos Naturales

ATENCION SANI-

Acceso a créditos financieros

PROMOVER LA EDUCACION

Acceso a agua limpia y
pura

DESARROLLO SOSTENIBLE

FUENTE: ELABORACION PROPIA APARTIR DEL PROGRAMA 21

CONCLUSIONES
La no prevención de áreas de
expansión urbana genera en
el tiempo problemas de improvisación en la ocupación
del suelo con asentamientos
humanos en zonas de alto
riesgo y menos favorables.
La falta de una adecuada planificación urbana genera carencias y limitaciones a los
servicios urbanos como la
educación, salud, recreación,
etc.

Una buena planificación urbana, podría solucionar los problemas de articulación vial
para una mejor comunicación
con la integridad de la ciudad; en este caso una intervención técnica y oportuna
hubiera evitado todos los
problemas que viven los pobladores del asentamiento
Santa Rosa en la provincia de
Chupaca.

REFERENCIAS:

La no prevención

 Olga Segovia – Ricardo Jordán.

de áreas de

ESPACIOS PUBLICOS URBANOS,
POBREZA Y CONSTRUCION SOCIAL.

 Tito Alegría Olazábal. CONDI-

expansión urbana
genera en el tiempo
problemas de

CIONES ESPECIALES DE LA POimprovisación en la
BREZA URBANA Y UNA PROPUESTA PARA SU DISMINUCION.

 POBREZA URBANA Y LA VIOLEN-

ocupación del suelo

CIA EN JAMAICA – Caroline Moser
BARRIO SANTA ROSA DEL DISTRITO DE HUAMANCACA CHICO, PROVINCIA DE CHUPACA
Como se puede observar este barrio se ubica en zonas de alto peligro y
vulnerabilidad, lo cual agrava la situación de pobreza de los pobladores
de esta parte del distrito. La trama que se muestra viene a ser propuesta del PDU del Distrito
LEYENDA

VULNERABILIDAD
Nº

DESCRIPCION

01

VULNERABLE A INUNDACIONES

02
03
04
05
06
07
08
09

VULNERABLE A DESLIZAMIENTOS
GRAN VULNERABILIDAD A SISMOS

(VIVIENDA RUSTICA A COLAPSAR CON MAS DE 50 AÑOS)

VULNERABLE A INCENDIOS
VULNERABLE A HUAYCOS
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TENECIA ILEGAL DEL SUELO

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VISION URBANA
UNCP
FACULTAD DE ARQUITECTURA
Urbanismo 2

VISION URBANA, es una creación de la
asignatura de URBANISMO 2 de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Na-

URBANISMO 2- 2013- II
DOCENTE: ARQ. FREDDY ARANA VELARDE

cional del Centro del Perú– Huancayo, que

AUTOR:

tiene como propósito difundir la producción

JUAN ANIBAL LIMAYLLA CARDENAS

de conocimientos de los estudiantes, abordando los problemas del desarrollo urbano y

Teléfono: 954 618292

regional en el territorio central del país

Correo: urbansimo2uncp@gmail.com
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Pobreza urbana y precariedad en huancayo

  • 1. Visión Urbana UNCP FACULTAD DE ARQUITECTURA URBANISMO 2 DIRECTOR: ARQ. FREDDY ARANA VELARDE V O L U M E N 1 N ° 0 2 D I C I E M B R E 2 0 1 3 POBREZA Y PRECARIEDAD URBANA ASENTAMIENTO HUMANO SANTA ROSA - CHUPACA POR: JUAN ANIBAL LIMAYLLA C. DESORDEN, BASURA, BULNERABILIDAD Y RIESGO. CONTENIDO: Pobreza Urbana 1 Precariedad urbana en el barrio Santa Rosa 2 Problemas mas comunes 2 Pobreza según la agenda 21 2 conclusiones 3 Diagrama síntesis 4 La pobreza y la precariedad urbana en el Barrio Santa rosa está enmarcado fundamentalmente por el bajo capital humano y social que presentan la mayoría de sus habitantes ya que generalmente se dedican a la agricultura y la ganadería a baja escala, o autoconsumo, lo cual no les permite aumentar sus recursos para satisfacer sus necesidades como el de la calidad de vivienda, acceso cercano a la salud de buena calidad, a centros educativos con optima infraestructura, a un am- biente de optima calidad urbana. Así mismo se evidencia grandes dificultades para el acceso a créditos financieros por la informalidad de la tenencia del suelo, escasa capacitación para la mejora de la producción y la productividad, etc. toda esta situación imposibilita llevar una vida mínimamente digna en la sociedad, y como dice AMARTYA SEN la carencia de ciertas capacidades dificulta a los individuos a insertarse dentro de la sociedad. Los hechos más importantes que acontecieron para el asentamiento de estos pobladores en las zonas de alto riesgo fueron básicamente la necesidad de vivienda y reducir las grandes diferencias sociales, culturales, educacionales, acceso a centros de trabajo, etc. respecto al estándar de vida de la ciudad. El objetivo principal de este artículo es destacar la problemática que se vive en áreas periféricas de la ciudad, en medio de Pobreza Urbana y el Hábitat Popular en el Barrio Santa Rosa - Huamancaca Chico . POBREZA URBANA: La mala calidad de vivienda, la falta de cobertura de los servicios básicos, el restringido o nulo acceso a créditos bancarios hace que hablemos de pobreza urbana. Pese a que muchas de tales deficiencias ya mencionadas son muy marcadas en este sector urbano del Barrio Santa Rosa, se observa que ya se lograron asentar en el lugar mas de 2,500 personas. En consecuencia, el modo como se ha ido ocupando esta zona no es ni fue la más adecuada, por la falta de planificación urbanística, surgiendo con ello múltiples problemas que afrontar. Por ejemplo no existe una buena articulación vial con el sistema urbano, princi- palmente con la ciudad de un relleno sanitario clausurado Huancayo, de la cual depen- que agrava mas aun la situade todo el distrito de Hua- ción de pobreza. mancaca Chico. La agenda 21 nos habla del Pese a ubicarse espacialmen- cambio de las modalidades de te frente a la ciudad, separa- consumo y en ella hace refedos por el Rio Mantaro, exis- rencia justamente a la mala ten problemas de integración administración del suelo, al vial y se ven obligados a reali- consumo insostenible de los zar largos recorridos para recursos naturales entre ellos abordar un medio de trans- el recurso suelo, la tala de árporte para trasladarse a sus boles, la ocupación de las centros de trabajo, estudio, áreas de cultivo que fundamenetc. talmente se dio en esta parte Por otro lado se evidencia de la provincia de Chupaca. una marcada degradación ambiental generado al invadir terrenos de PROTECCION ECOLOGICA, y vulnerado por
  • 2. PÁGINA 2 PRECARIEDAD URBANA EN EL BARRIO SANTA ROSA La falta de una adecuada planificación urbana y la escasa intervención de entidades competentes en control urbano, hacen que sucedan ocupaciones espontaneas del suelo con alto grado de precariedad urbana como en el barrio Santa Rosa. Este tipo de ocupaciones tarde o temprano se incluirán dentro de la jurisdicción urbana, obligando a las instituciones pública a generar inversiones … a raíz de la improvisación, no se dejaron los aportes necesarios para equipamiento urbano … estableciendo así la llamada precariedad urbana. VISIÓN URBANA sarios para equipamiento urbano como recreación y educación, consolidando un desbalance entre la oferta y la demanda de los espacios públicos, estableciendo así la llamada precariedad urbana. Otro de los puntos es que a raíz de la improvisación, no se dejaron los aportes nece- PROBLEMAS MAS COMUNES QUE AFRONTAN Entre los problemas principales que afronta este asentamiento tenemos las inundaciones por el aumento del caudal de los ríos CUNAS y MANTARO, no obstante a que ocurre solo en temporadas lluviosas, es un problema crucial y prioritario, porque existe la posibilidad que el asentamiento sea arrasada en su totalidad, considerando que toda esta zona fue el cauce y es el lecho del Rio. Otro problema es la falta de seguridad en la pose- Basura y desolación en el contexto inmediato del Asentamiento Santa Rosa sumamente costosas para brindarles algo de calidad de vida, ejecutando obras de alto costo para satisfacer tales necesidades. Por ejemplo la dotación de agua y desagüe con conexión domiciliaria en zonas alejadas y de difícil acceso como esta, con desfavorable factibilidad de servicios, generan altos costos sociales y degradación. sión del predio, la mayoría de la población no cuenta con títulos de propiedad y por tanto se considera como tenencia ilegal del suelo. La ilegalidad de la ocupación del suelo, imposibilita el acceso a los créditos financieros, lo cual no permite mejorar la producción en las diversas actividades económicas de los pobladores y para colocar los productos en los mercados y con ello mejorar los ingresos y por ende la calidad de vida de la población. La Falta de cobertura de servicios básicos es otro problema, solo los predios de la avenida principal cuentan con los servicios básicos. La AGENDA 21 indica que para combatir la pobreza es necesario incluir políticas que planifiquen el territorio para un desarrollo sostenible, combatir el analfabetismo creándose más y buenos centros educativos, atención y orientación a las madres para el cuidado de los hijos y la buena alimentación. Además es importante analizar el déficit de vivienda y la precariedad que existe en el mundo que también ocurre en el lugar analizado como el barrio Santa Rosa.
  • 3. VOLUMEN 1 N° 02 PÁGINA POBREZA La pobreza es un complejo problema de múltiples dimensiones que tiene sus orígenes tanto en el plano nacional como en el internacional. No hay una sola solución que pueda aplicarse en todo el mundo; por eso son de importancia crítica los programas destinados a países determinados. En todas partes la erradicación de la pobreza, el hambre, una mayor equidad de la distribución de los ingresos y el aprovechamiento de los recursos humanos siguen representando dificultades de gran envergadura. Todos los países tendrán que colaborar y compartir la responsabilidad al respecto. FUENTE: AGENDA 21 Los pobres urbanos deberían tener 3 AGENDA 21 POLITICAS DEMOGRAFICAS Acceso a tierras, Recursos Naturales ATENCION SANI- Acceso a créditos financieros PROMOVER LA EDUCACION Acceso a agua limpia y pura DESARROLLO SOSTENIBLE FUENTE: ELABORACION PROPIA APARTIR DEL PROGRAMA 21 CONCLUSIONES La no prevención de áreas de expansión urbana genera en el tiempo problemas de improvisación en la ocupación del suelo con asentamientos humanos en zonas de alto riesgo y menos favorables. La falta de una adecuada planificación urbana genera carencias y limitaciones a los servicios urbanos como la educación, salud, recreación, etc. Una buena planificación urbana, podría solucionar los problemas de articulación vial para una mejor comunicación con la integridad de la ciudad; en este caso una intervención técnica y oportuna hubiera evitado todos los problemas que viven los pobladores del asentamiento Santa Rosa en la provincia de Chupaca. REFERENCIAS: La no prevención  Olga Segovia – Ricardo Jordán. de áreas de ESPACIOS PUBLICOS URBANOS, POBREZA Y CONSTRUCION SOCIAL.  Tito Alegría Olazábal. CONDI- expansión urbana genera en el tiempo problemas de CIONES ESPECIALES DE LA POimprovisación en la BREZA URBANA Y UNA PROPUESTA PARA SU DISMINUCION.  POBREZA URBANA Y LA VIOLEN- ocupación del suelo CIA EN JAMAICA – Caroline Moser BARRIO SANTA ROSA DEL DISTRITO DE HUAMANCACA CHICO, PROVINCIA DE CHUPACA Como se puede observar este barrio se ubica en zonas de alto peligro y vulnerabilidad, lo cual agrava la situación de pobreza de los pobladores de esta parte del distrito. La trama que se muestra viene a ser propuesta del PDU del Distrito LEYENDA VULNERABILIDAD Nº DESCRIPCION 01 VULNERABLE A INUNDACIONES 02 03 04 05 06 07 08 09 VULNERABLE A DESLIZAMIENTOS GRAN VULNERABILIDAD A SISMOS (VIVIENDA RUSTICA A COLAPSAR CON MAS DE 50 AÑOS) VULNERABLE A INCENDIOS VULNERABLE A HUAYCOS VULNERABLE A EXPLOSIONES VULNERABLE A INFECTO CONTAGIOSAS (VENTA Y DISTRIBUCION DE GUANO- BASURALES) VULNERABLE A DESCARGAS ELECTRICAS PUNTOS VULNERABLES REPRESEN.
  • 4. POBREZA Y PRECARIEDAD URBANA -BARRIO SANTA ROSA - DISTRITO HUAMANCACA CHICO, PRECARIEDAD URBANA DEFICIT DE AREAS RECREATIVAS POBREZA URBANA FALTA DE EQUIPAMIENTO EDU- VIVIENDAS PRECARIAS FALATA EQUIPAMIENTO DE SASERVICIOS BASICOS INSATIS- ASENTAMIENTO EN ZONAS VIAS EN MAL ESTADO TENECIA ILEGAL DEL SUELO FRAGILIDAD AMBIENTAL PELIGROS DE INUNDACIO- VISION URBANA UNCP FACULTAD DE ARQUITECTURA Urbanismo 2 VISION URBANA, es una creación de la asignatura de URBANISMO 2 de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Na- URBANISMO 2- 2013- II DOCENTE: ARQ. FREDDY ARANA VELARDE cional del Centro del Perú– Huancayo, que AUTOR: tiene como propósito difundir la producción JUAN ANIBAL LIMAYLLA CARDENAS de conocimientos de los estudiantes, abordando los problemas del desarrollo urbano y Teléfono: 954 618292 regional en el territorio central del país Correo: urbansimo2uncp@gmail.com DESARROLLO SOSTENIBLE CON PARTICIPACION urbandesperu.blogspot.com