1. La Educación Especial
en México
DIPLOMADO:
“AULAS INCLUSIVAS Y DOCENTES
INTERVENTORES: UN NUEVO MODELO DE
ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD.”
PRESENTACIÓN DE FRANCISCO XAVIER LÓPEZ URIARTE
GUADALAJARA JALISCO MAYO 2014
2. La Educación Especial en México
Tomado de Espinoza 2009 (1)
En el siglo XIX se crearon las primeras escuelas para
quienes padecían sordera y ceguera.
La cobertura educativa era en esos tiempos muy limitada.
Durante la segunda década del siglo XX (1915) aparece
en Guanajuato la primera escuela para atender a niños y
niñas con deficiencia mental.
Fue en la segunda parte del siglo XX cuando la atención
a educandos con necesidades educativas especiales se
institucionalizó en el sistema educativo nacional, amplió
su cobertura y mejoró su calidad educativa.
3. La Educación Especial en México
En 1965 surgieron los ahora llamados Centros de Psicología de
Educación Preescolar, que cambiaron varias veces de nombre para
hacer énfasis en la experiencia como técnica de formación, en lo
laborioso de la atención a dicha problemática, en la utilización de la
psicotecnia, de la psicología, de la psicopedagogía y atención
compensatoria en el nivel de preescolar.
El año de 1970 se creó por decreto presidencial la Dirección General
de Educación Especial, para organizar, dirigir, desarrollar, administrar
y vigilar el sistema federal de educación especial.
4. La Educación Especial en México
Durante la década de los ochentas los servicios de educación
especial recibieron un nuevo impulso hacia su perfeccionamiento
al definir mejor su naturaleza y objetivos.
Se clasificaron en indispensables y complementarios,
los primeros para servir a quienes padecían una marcada y
permanente discapacidad,
los segundos para atender a quienes tenían dificultades más o
menos leves, transitorias y superables por completo en mayor o
menor tiempo, ya en el aprendizaje, ya en el aprovechamiento
escolar, ya en el lenguaje o en la conducta. incluyendo en ellos a
las alumnas y alumnos dotados con capacidades y aptitudes
sobresalientes,
5. La Educación Especial en México
Durante la década de los noventas.
En 1993 por el Acuerdo de la Modernización de la Educación
se promovió una reorientación y reorganización de la misma.
Se revaluaron las concepciones de su función, procurando
asegurar mejor el combate a la discriminación, la
segregación y la estereotipia de los educandos.
Con esa reestructuración hicieron énfasis en una integración
mejor del aprendizaje de la lectura, de la escritura y de las
matemáticas.
6. La Educación Especial en México
La integración se promovió con entusiasmo durante los
años comprendidos entre 1995-2001, desde la
Federación, y desde un buen número de entidades y
centenares de escuelas.
La cobertura creció, pues empezaron tres entidades y
para el ciclo 2001-2002 ya participaban (28) veintiocho
entidades; iniciaron 46 escuelas y para el ciclo
mencionado ya eran (642) seiscientos cuarenta y dos.
7. La Educación Especial en México
En el año 1990 México suscribe los acuerdos de la Conferencia
Mundial sobre Educación para Todos; en 1993 el Estado mexicano
se compromete a aplicar las Normas Uniformes sobre la Igualdad
de Oportunidades para las Personas Discapacitadas, emitidas por
la ONU; sólo un año después el país hizo suya la Declaración de
Principios, Política y Práctica para las Necesidades Educativas
Especiales.
Estas a partir de entonces definen en nuestro país el objetivo de
toda educación especial; el año de 1999 México como integrante
de la Organización de Estados Americanos acepta el compromiso
de la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las
formas de Discriminación contra Las Personas con Discapacidad.
8. La Educación Especial en México
El Congreso de la Unión en congruencia con esos compromisos
internacionales aprobó en 2003 la Ley Federal para Prevenir y
Eliminar la Discriminación y en 2005 la Ley General de la Personas
con Discapacidad.
Finalmente hemos de decir que el marco constitucional del ámbito
educativo en nuestro país, al instituir la universalidad de la
educación básica integral, es congruente con los compromisos
internacionales soberana y solidariamente adquiridos.
Estos culminan en 2006 con la participación de México en La
Convención Internacional de Los Derechos de Las Personas con
Discapacidad.
9. BREVE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN
ESPECIAL
Tomado de Romero y García 2013 (2)
La educación especial institucionalizada se
inició en México con la fundación de la
Escuela Nacional de Ciegos, en 1870,
seguida por la fundación de la Escuela
Nacional de Sordos, en 1861 (SEP, 2004).
10. BREVE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN
ESPECIAL
Durante casi un siglo, el crecimiento de la
educación especial fue muy lento. No fue sino
hasta 1970 que, con la creación de la Dirección
General de Educación Especial (DGEE), se
detonó la formación de escuelas especiales en
todo el país.
11. BREVE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN
ESPECIAL
La DGEE ejerció una fuerte influencia en todos los
estados los cuales organizaron sus sistemas de
educación especial de manera diversa. En algunos
estados estaba conformada en direcciones, en otras
en departamentos y en otros en institutos.
Independientemente de su organización, la
educación especial estaba muy a la cola en los
organigramas de las Secretarías de Educación
estatales.
12. BREVE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN
ESPECIAL
La firma del Acuerdo Nacional para la Modernización
de la Educación Básica (DOF, 1992) produjo grandes
cambios en la estructura de la educación especial, pues
en dicho acuerdo se modificó la Ley General de
Educación, en cuyo Artículo 41 el país inició
formalmente el proceso de integración educativa (DOF,
2012), lo que también implicó un cambio en la
orientación de los servicios, pues pasaron a trabajar
desde un modelo médico a un modelo social-educativo.
13. BREVE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN
ESPECIAL
Antes de la reorganización, los principales
servicios de educación especial estaban
organizados de la siguiente manera (SEP,
2006):
14. BREVE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN
ESPECIAL
Servicios indispensables: atendían a estudiantes que tenían
alguna de las siguientes discapacidades: neuromotora, auditiva,
visual e intelectual. Estos estudiantes eran atendidos en las
escuelas de educación especial (específicas por discapacidad),
Centros de capacitación para el trabajo y Grupos integrados
(grupos de niños reprobados, con discapacidad intelectual leve
o de niños sordos), que estudiaban grupos segregados dentro
de las escuelas regulares.
Servicios complementarios: atendían a niños con problemas de
aprendizaje, lenguaje y conducta, en los Centros
Psicopedagógicos.
15. BREVE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN
ESPECIAL
Después de la reorganización, los servicios se quedaron
como sigue (organización vigente a la fecha):Los servicios
indispensables se transformaron en los Centros de Atención
Múltiple. (CAM)
Ahora atienden a alumnos con distintas discapacidades en
la misma institución. En teoría, atienden a niños con
discapacidades muy severas o con discapacidad múltiple;
organizan los grupos por nivel de edad y se les imparte el
mismo currículo que a los alumnos de las escuelas
regulares.
16. BREVE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN
ESPECIAL
Las USAER atienden a un promedio de cinco escuelas
de manera itinerante, con excepción del maestro de
apoyo, que puede permanecer en una sola escuela.
Entre las principales funciones de las USAER están:
realizar las evaluaciones psicopedagógicas, apoyar a
los docentes en la elaboración de las adecuaciones
curriculares por medio de la Propuesta Curricular
Adaptada (PCA) y orientar a las familias.
17. BREVE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN
ESPECIAL
Los servicios complementarios se transformaron en
las Unidades de Servicio de Atención a la Escuela
Regular (USAER). En cada unidad hay generalmente
cinco profesionales: un director, un trabajador social,
un psicólogo, un maestro de comunicación y un
maestro de apoyo (de estos últimos puede haber más
de uno).
18. BREVE HISTORIA DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL
Además, se crearon los Centros de Recursos para la
Integración Educativa, cuya función es ofrecer
orientación a los docentes con respecto al trabajo
con los niños con NEE, organizar cursos y
proporcionar bibliografía especializada y apoyo de
cómputo para realizar búsquedas en Internet.
19. Bibliografía:
1.- MARTÍNEZ ESPINOSA, MIGUEL ÁNGEL , EDUCAR 47, noviembre
2008 enero 2009, REVISTA DE EDUCACIÓN, Secretaría de
Educación Gobierno del Estado de Jalisco.
2.- Silvia Romero Contreras e Ismael García Cedillo 2013
Educación especial en México. Desafíos de la educación inclusiva
Revista latinoamericana de Educación Inclusiva ,Vol. 7, Núm. 2
http://www.rinace.net/rlei/numeros/vol7-num2/RLEI_7,2.pdf