1. 1

4. Cultuur na de bestuurlijke
ommezwaai…
December 2013
Lien Verwaeren
Raadgever Vlaams minister van Cultuur Joke Schauvliege
Vlaamse Regering

5. 3 bestuursniveaus in Vlaanderen
Vlaams
Parlement
Vlaamse Gemeenschap
• Erfgoedconvenant
•
•
• Stadstheaters
•
•
Kunsten, Amateurkunsten, Sociaal•
-Cultureel werk, Erfgoed,…via
Provincieraad
•
projectsubsidies en
•
werkingssubsidies
•
•Structurele subsidies (regionale relevantie)
• Streekgericht bibliotheekbeleid
Provincies
•Projectsubsidies (gericht, provinciaal belang)
•Eigen initiatief (culturele instellingen)
•
•
Kunsten, Amateurkunsten, Sociaal
-cultureel werk, Erfgoed,…via
projectsubsidies en
werkingssubsidies
Lokaal cultuurbeleid
Cultuurcentra
Bibliotheken
Musea
Erfgoedconvenants
Kunsten
Aanbod Podium
Lokale netwerken
armoede
Infrastructuur
…
•Dienstverlening (bv uitleendienst)
Gemeenteraad
GEMEENTEN
Kunsten, Amateurkunsten, Sociaal
-cultureel werk, Erfgoed,…via
projectsubsidies en
werkingssubsidies
5

6. Regeerakkoord 2009
Maximaal 2 bestuursniveaus
Minder Lasten
Minder Structuren
Vlaanderen terughoudend
INTERNE STAATSHERVORMING
6

7. 2 bestuurlijke verhalen met impact
op onze sector:
1. Interne Staatshervorming
PROVINCIES
2. Planlastvermindering
STEDEN en GEMEENTEN
7

8. GROENBOEK
WITBOEK
8

9. Een complementair beleid
• Provincies richten zich op het bovenlokale
niveau en geven geen structurele
ondersteuning meer aan organisaties die al
vanuit Vlaanderen (via decreten) structureel
ondersteund worden.
9

10. Provincies zijn nog bevoegd voor:
•
•
•
•
•
•
•
•
Streekgericht bibliotheekbeleid
Bovenlokale platformwerking en samenwerking
Sociaal-cultureelwerk van bovenlokaal belang
Circus van bovenlokaal belang
Kwaliteitsbevordering binnen de amateurkunsten
Professionele kunsten van bovenlokaal belang
Regionaal cultureel-erfgoedbeleid
Gebiedsgerichte projecten, impulsprojecten en projecten naar bijzondere
doelgroepen
• (Mee) organiseren van culturele initiatieven
• Eigen provinciale instellingen
10

11. Wat gebeurt er met datgene waar
ze niet meer bevoegd voor zijn?
• De middelen die daar tegenoverstaan zullen
vanuit het Provinciefonds toegevoegd worden
aan de sectorale decreten
• Overgangsmaatregelen nodig!
• Middelen blijven ook in de sector
11

12. Timing
• Decreet LCB met provinciale taakstelling werd 6 juli 2012
goedgekeurd door Vlaamse Regering
• 2012 en 2013: oplijsting bedragen, aftoetsing sector
• 2013: Decretale verankering in sectordecreten
• Vanaf 2014: provincies niet meer automatisch bevoegd
12

13. Concreet voor SCW
• In 2012 en 2013 uitgebreid overleg met de
provincies, ook terugkoppeling naar de sector
• Voorjaar 2013: lijst van organisaties die
subsidies kregen afgetoetst met provincies
• Voorjaar 2013: gezamelijk schrijven
Vlaanderen + provincies naar de sector
• Opmerkingen werden verzameld en
individueel verwerkt waar mogelijk
• Wijziging aan het decreet SCW
13

14. Het decreet
"Dit artikel regelt dat 90% van de
subsidiebedragen die organisaties die krachtens
het decreet van 4 april 2003 betreffende het
sociaal-cultureel volwassenenwerk worden
gesubsidieerd, in 2011 als een structurele
provinciale subsidie hebben ontvangen, wordt
toegevoegd aan hun subsidie-enveloppe. Deze
bepaling gaat in op 1 januari 2014."
14

15. De middelen
90 % provinciale subsidie 2011 + index toegevoegd
aan enveloppe:
• Verenigingen: € 2.675.335,84
• Bewegingen: € 36.033,41
• Instellingen: € 357.758,05
15

16. lien.verwaeren@vlaanderen.be
Vragen?
Vlaams minister Joke Schauvliege

19. Toekomst sociaal-cultureel werk
Vlaams-Brabant
Provinciaal beleid naar kunsten, amateurkunsten,
sociaal-cultureel werk
www.vlaamsbrabant.be

20. Cultuurbeleid Vlaams-Brabant
met een overwogen beleid op vlak van
kunsten, amateurkunsten en sociaal-cultureel werk:
- het regionaal/bovenlokaal aanbod versterken
- impulsen tot samenwerking geven
- de kwaliteit bevorderen en stimulansen geven tot innovatie
- de provincie laten uitgroeien tot een ‘kalmkunstprovincie’
www.vlaamsbrabant.be

21. Kunsten, amateurkunsten en sociaal-cultureel werk
Regionaal aanbod versterken, impulsen geven
en bovenlokale initiatieven stimuleren door
financiële ondersteuning
 regionale actoren en bovenlokale/regionale
projecten (i.s.m. jeugddienst)
 op Vlaams-Brabants grondgebied
 nieuwe reglementen in voege vanaf 1 januari
2014

22. Kunsten, amateurkunsten, sociaal-cultureel werk
 2 nieuwe reglementen sociaalculturele, culturele en artistieke werkings- en
projectsubsidies
 altijd bovenlokaal
 voor organisaties met rechtspersoonlijkheid, openbare
besturen, feitelijke verenigingen en natuurlijke personen
 werking: alleen organisaties die niet op Vlaams niveau
gesubsidieerd worden
 projecten: alle actoren kunnen indienen

23. Kunsten, amateurkunsten, sociaal-cultureel werk
 Projectsubsidies voor initiatieven die
inhoudelijk, financieel en in tijd afgebakend zijn
- maximaal 50% van de projectuitgaven
- maximaal 15.000 euro subsidie
- maximaal 3 keer eenzelfde project
- aanvragen 3 maanden voor aanvang van het project
 Werkingssubsidies
- jaarlijks toegekend op basis van de activiteiten van het
voorgaande jaar en de plannen voor het te subsidiëren
jaar
- aanvragen voor 15 januari (in 2014 uitzonderlijk voor
14 februari)

24. Kunsten, amateurkunsten, sociaal-cultureel werk
Impuls tot samenwerking/platformwerking
 platform sociaal-cultureel werk
 in samenwerking met de 2 volkshogescholen
 stuurgroep capteert vragen, verwachtingen, uitdagingen
van de sector
 dagelijks bestuur (dienst cultuur + Volkshogescholen)
formuleert voorstellen
zorgt voor praktische uitvoering
 Vlabra’ccent: platform cultuur- en
gemeenschapscentra

25. Sociaal-cultureel werk
 3D-forum: alle sociaal-culturele werkers uit de
provincie dromen, denken en doen

26. Sociaal-cultureel werk
 Platform: concrete realisaties

27. sociaal-cultureel werk
Kwaliteitsbevordering/innovatie stimuleren:
2de editie ‘Knijp eens in mijn arm’

28. Met de steun van
Editie 2011-2012

29. Kunsten, amateurkunsten, sociaal-cultureel werk
Kalmkunstprovincie: impulsprogramma inzake
onthaastingscultuur
minder courante artistieke genres promoten en aandacht
vestigen op stilteplekken in de provincie
 partnerschappen met stiltepartners in de provincie
(kalmkunstlabel)
 partnerschappen om bijkomend toonaangevend aanbod
te creëren op vlak van breekbare genres

30. Kunsten, amateurkunsten, sociaal-cultureel werk
 provinciale uitleendienst

31. Provinciale uitleendienst

32. Provinciale uitleendienst
 Aanvraagprocedure

33. Provinciale uitleendienst
 Communicatie

34. UIT
 UIT – een breed netwerk

35. UIT – extra ondersteuning
 kennisdeling op vlak van communicatie en promotie
 sterke communicatiekracht voor het
sociaal-cultureel werk
 gebruik maken van een sterk merk
 goede promotie van lokaal en bovenlokaal aanbod
 goede aanwezigheid in de media via verschillende
kanalen

36. UIT

37. ADVIESRAAD
 statuten cultuurraad aangepast naar
aanleiding van evaluatie op einde van vorige
legislatuur:
 adviesorgaan, breedheid, representativiteit
voor de sector
 zwaartepunt op commissies cultuur en
erfgoed
 algemene vergadering is platform voor
ontmoeting, overleg, discussie en
afstemming over sectoren heen

40. Provincie Oost-Vlaanderen
&
het sociaal-cultureel
volwassenenwerk
Studiedag FOV - 11 december 2013

41. Ik wil
•
•
•
•
•
•
•
Financiële ondersteuning
Logistieke ondersteuning
Een interessante uitstap organiseren
Mijn activiteiten beter bekend maken
Vorming aanbieden aan mijn vrijwilligers
Dat de sector in de kijker wordt gezet
Aan de slag met erfgoed

42. Ik wil
financiële ondersteuning
• structurele ondersteuning opgeheven
vanaf 1 januari 2014 > Vlaamse overheid
• andere subsidiemogelijkheden:
allerhande projectsubsidies
 evenementenbussen
…

43. Ik wil
logistieke ondersteuning
Uitleendienst
Gent, Sint-Niklaas & Geraardsbergen
Goedkoop lenen van:
• Geluidsinstallaties
• Belichtingsmateriaal
• Tentoonstellingsmateriaal
Hoe gebruiken?
Gratis workshops belichting, geluidsversterking
en video

44. Ik wil
een uitstap organiseren
• Tentoonstellingen
• Concerten
• Kunstkoffers

45. Ik wil
een uitstap organiseren
• Tentoonstellingen
Gratis/democratisch
-Provinciaal Cultuurcentrum Caermersklooster (Gent)
-Provinciaal Archeologisch Museum (pam) (Ename/Velzeke)
-Provinciaal Molencentrum Mola (Wachtebeke)
-Provinciaal Streekcentrum Huysmanhoeve (Eeklo)
-Provinciaal Erfgoedcentrum (Ename): nieuw!

46. Ik wil
een uitstap organiseren
• Tentoonstellingen
Schrijf in op nieuwsbrieven provinciale musea
via www.oost-vlaanderen.be/nieuwsbrieven
Word fan op Facebook
Bereid je bezoek voor via www.erfgoedinzicht.be

47. Ik wil
een uitstap organiseren
Ideeën voor groepsuitstappen
via Toerisme Oost-Vlaanderen:
• Website: www.tov.be
• Nieuwsbrief: mail naar: groepsuitstappen@oost-vlaanderen.be
• Infodag: 30 januari 2014 in Deinze

48. Ik wil
een uitstap organiseren
• Concerten
www.oost-vlaanderen.be/concerten

49. Ik wil
een uitstap organiseren
• Kunstkoffers: aan de slag met kinderen rond kunst
www.oost-vlaanderen.be/kunstkoffers

50. Ik wil mijn activiteiten
beter bekend maken
Voer in op: www.uitdatabank.be
Publicatie op: www.uitinoost-vlaanderen.be
en vele andere kanalen van gemeentebesturen en pers

51. Ik wil vorming aanbieden
aan mijn vrijwilligers
www.vrijwilligersacademie.org
Oost-Vlaamse Vormingscentra en het Steunpunt Vrijwilligerswerk
Oost-Vlaanderen:
• Praktische workshops
• Cursussen over bestuurlijke aspecten van het verenigingsleven

52. Ik wil vorming aanbieden
aan mijn vrijwilligers
Tip! Nieuwe brochure
‘Vormingsaanbod
voor vrijwilligers’

53. Ik wil dat de sector in de
kijker wordt gezet
Prijs voor het Sociaal-Cultureel
Volwassenwerk
• tweejaarlijks
• in 2013 won project De Torekes (S.O.
Gent)
Nog andere cultuurprijzen
www.oost-vlaanderen.be/cultuurprijzen

54. Ik wil
aan de slag met erfgoed
Archief van de vereniging op zolder?
Aan de slag met erfgoed?
Steun voor het bewaren van documenten en
erfgoeddepot@oost-vlaanderen.be
voorwerpen:
Steun voor een erfgoedproject: erfgoed@oost-vlaanderen.be

55. Ik wil
aan de slag met erfgoed
Voorbeeld: project KVLV over bakovens
•Past bij thema’s van vereniging
cf. Ons Kookboek
•Stenen bakovens zijn bedreigd
•KVLV Oost-Vlaanderen:
Inventarisatie, Boek, Studiedag
voor eigenaars & gebruikers
over restauratie van en bakken
in bakovens
•In de afdelingen:
inventarisatie, fietstochten, sneu
keltoer, demonstraties, workshop
s, verhalen, kookboek …
•Met steun van Provincie OostVlaanderen
•Leverde nieuwe leden op

56. Ik wil
aan de slag met erfgoed
Nog meer ideeën voor erfgoedprojecten:
•Modeshow met oude kledij
•Inzamelen, overzetten en tonen van oude filmpjes
•Inzamelen, inscannen en publiceren van oude foto’s
•Inzamelen en brengen van oude verhalen
•Inventariseren van vlaggen

57. Bedankt voor uw aandacht

60. Een blik op de toekomst van het
provinciaal Cultuurbeleid

61. FOV – 11 december 2014

62. lokalebesturen.limburg.be
Missie:
Ervoor zorgen dat ZOVEEL mogelijk
Limburgers gebruik kunnen maken
van een kwalitatief en toegankelijk
Cultuuraanbod in Limburg

63. lokalebesturen.limburg.be
Hoe? 3 pijlers
•
Samenwerken door het leggen van
verbindingen
•
De eigen culturele instellingen als
wegwijzer
•
Talent als motor van creativiteit

64. lokalebesturen.limburg.be
Pijler 1: Samenwerken door het
leggen van verbindingen
•
Cultuurplatform: afstemmen van programmatie en
communicatie
•
Erfgoed: samenwerken met andere partners
(toerisme, onderwijs, verenigingsleven, …)
•
Streekgericht bibliotheekbeleid (PBS)
•
Euregionale samenwerking (B-plan MCH2018)

65. lokalebesturen.limburg.be
Pijler 2: de eigen culturele
instellingen als wegwijzer
•
Bereiken een groot publiek, verbinden lokale
initiatieven, voorbeeldfunctie, zijn een wegwijzer
•
Z33 (educatieve projecten)
•
PGRM (award, Kids-proof)
•
Dommelhof Neerpelt
(talentontwikkeling, creatie/productie, vorming

66. lokalebesturen.limburg.be
Pijler 3: Talent als motor van
creativiteit
•
Ondersteuning en begeleiding:
•
•
Marketing
•
Communicatie
•
•
Advies
Verwijzen
Programma’s: Toegepast, TAKT, STROOM

67. lokalebesturen.limburg.be
Verleden: een kluwen van
reglementen
•
24 reglementen opgedeeld per kunstendiscipline en
opgedeeld in werkingssubsidie en projectsubsidie
•
Niet meer klantgericht
•
Snoeien en herstructureren noodzakelijk

68. lokalebesturen.limburg.be
Indeling van een nieuw
subsidie-instrumentarium
•
PROJECTONDERSTEUNING (socio-culturele
verenigingen)
•
WERKINGSSUBSIDIES (bovenlokale socio-culturele
verenigingen die niet door Vlaanderen erkend zijn)
•
TALENTONDERSTEUNING
•
WEDSTRIJDEN EN PRIJZEN

69. lokalebesturen.limburg.be
Socio-culturele verenigingen
en vormingsinstellingen
•
Extra inzetten op begeleiding van aanvragers:
•
Provincie: projectsubsidie
•
Vlaanderen
•
Euregio/Europa

70. lokalebesturen.limburg.be
Timing
•
januari 2014: advies/sectormoment
•
Februari 2014: goedkeuring deputatie/provincieraad

71. lokalebesturen.limburg.be
Limburgse Raad voor het
Cultuurbeleid
•
Werkingsmiddelen en vergaderfaciliteiten zijn voorzien
•
Wel herstructurering
•
Nastreven:
•
Gelijkheid onder de verschillende provinciale
adviesraden
•
Meer efficiënte invulling van participatie en inspraak

72. lokalebesturen.limburg.be
PUL
•
De uitleendienst blijft bestaan
•
Nastreven:
•
Bovenlokaal aankoopbeleid
•
Gespreide uitleenposten
•
Grotere stockeerruimte
•
Toegankelijke openingsuren en bereikbaarheid
•
Gebruiksvriendelijk (digitaal) reserveren

73. lokalebesturen.limburg.be
Cultuureducatie
Door cultuureducatie (buiten het bestaande aanbod van
workshops, ateliers, masterclasses, …) kinderen en
jongeren sensibiliseren, het cultureel bewustzijn stimuleren.

74. lokalebesturen.limburg.be
Vragen?
•
ludo.curvers@limburg.be
•
klaar.franssen@limburg.be
•
tom.vanthienen@limburg.be

75. limburg.be

78. CULTUURBELEID PROVINCIE
ANTWERPEN
positie sector
sociaal-cultureel werk

79. situatie tot en met 2013
 werkingssubsidies
 via reglementen
 diensten en bewegingen sociaal-cultureel volwassenenwerk
 instellingen sociaal-cultureel volwassenenwerk
 verenigingen sociaal-cultureel volwassenenwerk
 projectsubsidies
 via reglementen
 diensten en bewegingen sociaal-cultureel volwassenenwerk
 instellingen voor sociaal-cultureel volwassenenwerk
 vormingscentrum Malle – uitleendienst
 Raad voor Cultuur
 sectorbestuur 2: sociaal-cultureel werk
12/12/2013
l 79 l
Cultuurbeleid provincie Antwerpen

80. situatie vanaf 2014
 geen werkingssubsidies meer
 reglementen worden afgeschaft:
 diensten en bewegingen sociaal-cultureel volwassenenwerk
 instellingen sociaal-cultureel volwassenenwerk
 verenigingen sociaal-cultureel volwassenenwerk
 projectsubsidies
 via één nieuw overkoepelend reglement:
bovenlokale culturele projecten
 vormingscentrum Malle – uitleendienst
 Raad voor Cultuur
 hervorming gepland
12/12/2013
l 80 l
Cultuurbeleid provincie Antwerpen

81. subsidiereglementen
 intergemeentelijke culturele samenwerking
 voor samenwerkingsverbanden tussen lokale besturen
 op vlak van alle culturele domeinen
 werkingssubsidies en projectsubsidies
 bovenlokale culturele projecten
 voor privaatrechtelijke organisaties
 op vlak van alle culturele domeinen
 enkel projectsubsidies
12/12/2013
l 81 l
Cultuurbeleid provincie Antwerpen

82. bovenlokale culturele projecten
in detail (1)
 doel:
 ondersteunen en stimuleren bovenlokale culturele initiatieven
die een grote impact hebben op het culturele landschap en/of
de inwoners van de provincie
 lokale initiatieven zijn de verantwoordelijkheid van de
gemeentebesturen
 doelgroep:
 privaatrechtelijke verenigingen zonder winstoogmerk
 organisaties belast met taken van gemeentelijk belang worden
doorverwezen naar het reglement intergemeentelijke culturele
samenwerking
12/12/2013
l 82 l
Cultuurbeleid provincie Antwerpen

83. bovenlokale culturele projecten
in detail (2)
 soorten subsidies:
 microsubsidies:
 maximaal 2.500 euro
 behandeling door administratie
 deadlines hele jaar door (3 maanden voor aanvang project)
 macrosubsidies:
 minimaal 2.500 euro
 behandeling door adviescommissie
 twee deadlines per jaar
 15 september voor projecten die beginnen vanaf 1 januari jaar erop
 15 maart voor projecten die beginnen in tweede jaarhelft
12/12/2013
l 83 l
Cultuurbeleid provincie Antwerpen

84. bovenlokale culturele projecten
in detail (3)
 criteria:
 regionale of bovenlokale inbedding en/of impact van het project
 cultureel ondernemerschap
 inhoudelijke kwaliteit van het project
 aandachtspunten:
 meer kleur in cultuur
 meer toegankelijke cultuur
 meer eco-cultuur
12/12/2013
l 84 l
Cultuurbeleid provincie Antwerpen

85. vormingscentrum Malle - uitleendienst
 verblijfscentrum:
 infrastructuur en accommodatie voor initiatieven met educatief
karakter
 niet voor recreatie of toerisme
 geen repetitieve activiteiten met dezelfde deelnemers
 educatief aanbod:
 voor scholen – i.s.m. Kunst in Zicht
 voor particulieren: cursussen over de toestellen van de
uitleendienst
 uitleendienst:
 audiovisueel materiaal
 didactisch materiaal
 toegankelijkheidsmateriaal
12/12/2013
l 85 l
Cultuurbeleid provincie Antwerpen

86. Raad voor Cultuur
 wettelijk verplicht adviesorgaan dat de provincie
bijstaat bij het voorbereiden en uitvoeren van
haar cultuurbeleid (Cultuurpact)
 huidige situatie:
 Algemene Vergadering
 vier sectorbesturen: bovenlokaal cultuurbeleid, sociaalcultureel werk, kunsten, erfgoed
 overkoepelend bestuur Raad voor Cultuur
 toekomst: vernieuwing
 afstemming op nieuwe afgebakende rol provincie sinds interne
staatshervorming
 platform waar de culturele sector, de burger en het bestuur
elkaar regelmatig ontmoeten voor dialoog, inspiratie en
kruisbestuiving
12/12/2013
l 86 l
Cultuurbeleid provincie Antwerpen

87. Meer info
 subsidiereglementen:
 Cultuurloket@admin.provant.be
 Annelies.Dalemans@admin.provant.be
 vormingscentrum Malle – uitleendienst:
 vormingscentrum@pvm.provant.be
 uitleendienst@pvm.provant.be
 Raad voor Cultuur:
 Marcel.DeCock@admin.provant.be
12/12/2013
l 87 l
Cultuurbeleid provincie Antwerpen

103. Sociaal-cultureel
• Reglement voor subsidiëring van sociaal-culturele
projecten van de Provincie West-Vlaanderen –
kaderreglement
• Het reglement sociaal-culturele projecten is gericht
op initiatieven geconcipieerd en gerealiseerd door,
voor en/of met specifieke doelgroepen, waarbij het
procesmatige binnen de creatie primeert op het
finale product.

104. Wat:
• Het voorgestelde project heeft een
aantoonbaar impulskarakter.
• In de aanvraag is een duidelijke benadering en
typering van de beoogde doelgroep(en)
beschreven.
• Het voorgestelde project realiseert een
bovenlokale ambitie

105. Voor wie:
• Organisaties die een initiatief op poten zetten,
afgebakend in tijd en ruimte, rond specifieke
doelgroepen, waarbij het procesmatige binnen de
creatie primeert op het finale product. Aanvragers
kunnen een feitelijke vereniging of vzw zijn, gevestigd
in West-Vlaanderen of buiten de provincie WestVlaanderen als een West-Vlaams partnerschap kan
worden aangetoond, of een openbare instelling of
lokaal bestuur voor zover deze culturele
doelstellingen hebben binnen de provincie WestVlaanderen.

106. Indien data
• Indiendata:
• uiterlijk op 15 september voor de projecten
die starten vanaf 1 januari van het volgende
jaar;
• uiterlijk op 15 maart voor de projecten die
starten vanaf 1 juli vanaf hetzelfde jaar.

107. Meer info
• Aan de infostand tijdens de lunch

109. 12/12/2013
l 109 l