1. Pre-Evaluación FSC de Forestal Arauco S.A., 2009
Informe Resumen de Pre-Evaluación
La Pre-evaluación fue llevada a cabo por Soil Association Woodmark entre los días 7 de Septiembre al 8
de Noviembre de 2009.
DESCRIPCION GENERAL
Sobre la base de las observaciones registradas en el estándar y lista de chequeo (anexo 1) y
sujeto a las correspondientes acciones correctivas sugeridas (sección 2 del anexo 1), se
considera que el sistema de manejo del postulante al certificado, actualmente no está
plenamente conforme con los requisitos de FSC. Sin embargo, sujeto a la implementación de las
Acciones Correctivas descritas, Arauco estará en condiciones de demostrar el cumplimiento de
los requisitos del (los) estándar (es) aplicable (s) en toda el área forestal cubierta en el alcance de
la evaluación.
CARACTERISTICAS PRINCIPALES
El alcance Multisitio está compuesto por 3 sitios:
Forestal Valdivia S.A.
Bosques Arauco S.A.
Forestal Celco S.A., incluyendo Forestal Cholguán S.A.
Forestal Arauco está compuesta por las tres filiales forestales arriba mencionadas y además cuenta con
Bioforest S.A., empresa dedicada a la investigación forestal aplicada. Sus patrimonios (bosques y
plantaciones) se distribuyen desde la VII a la X región del país.
Forestal Arauco es la unidad de negocio dedicada a la producción y adquisición de madera de
plantaciones, de manera de satisfacer el abastecimiento industrial del Grupo Arauco. Sus operaciones
principales abarcan el establecimiento, cosecha, reforestación y manejo de las plantaciones forestales,
empleando a más de 13.000 trabajadores, principalmente a través de empresas subcontratadas de
servicios forestales.
Área Total 1 117 438 ha 100%
Plantaciones y terrenos Por Plantar 772 529 ha 69%
Bosque nativo 150 184 ha 13%
Otra Vegetación y Protección 120 349 ha 11%
Otros Usos 74 376 ha 7%
Las visitas a terreno cubrieron sitios de los tres miembros del grupo.

2. Base General de la Pre-Evaluación:
ESTANDARES APLICABLES FSC
La Pre-evaluación se llevo a cabo en plena conformidad con los estándares FSC aplicables. De esta
forma la compañía fue evaluada en comparación a:
• Estándar Genérico Woodmark adaptado para Chile, el cual está basado en el estándar FSC-
STD-01-001 (versión 4-0) ES, que a su vez ha sido adaptado con los siguientes estándares
chilenos:
• STDPL201205 VF Propuesta de Estándar para la Certificación FSC de Plantaciones Forestales
de Operaciones a Gran y Pequeña Escala.
• STD- BN 201205-VF Estándar para la Certificación FSC de Bosques Nativos de Operaciones a
Gran y Pequeña Escala.
Durante la Pre-evaluación se identificaron potenciales no conformidades o “áreas de preocupación”.
La Pre-evaluación se realizó en varias etapas:
1. Información a las partes interesadas (e-mails, avisos de periódicos, teléfono)
2. Visitas a terreno, entrevista a las partes interesadas. Primera Fase.
3. Recopilación de información de las partes interesadas
4. Evaluación en terreno, entrevistas a las partes interesadas. Segunda Fase.
Participaron cinco auditores de Soil Association, habiendo destinado 33 días de trabajo en terreno,
visitando la compañía, los sitios o consultando a las partes interesadas. Ellos fueron:
Líder de Equipo: Milan Reška - Silvicultura
Jorge Trevin – Silvicultura, Gestión de Recursos
Vanessa Linforth – Antropología y Desarrollo Social, Manejo Forestal
Rena Muxica Schwinghammer – Forestal Registrada
Omar Rebolledo Montanares - Consultor Social Forestal
Un equipo de apoyo (de tres personas) estuvo contactando a las partes interesadas y organizando la
logística.
Las Partes Interesadas fueron seleccionadas a partir de:
1. Lista genérica de Soil Association de partes interesadas chilenas.
2. Lista de partes interesadas de Arauco.
3. Lista de partes interesadas más relevantes, suministrada por FSC Chile.
En total, se llevaron a cabo 172 entrevistas a los interesados y se recibieron más de 60 respuestas
escritas.
La intensidad de muestreo permitió a Soil Association establecer potenciales no-conformidades con el
Estándar o “áreas de preocupación” a nivel de indicador, que a continuación se resume a nivel de
Principios.
RESUMEN DE HALLAZGOS
General:
El nivel técnico forestal de Arauco es muy elevado y eficiente.

3. Las partes interesadas se centraron en los impactos ambientales y cuestiones sociales y no
diferencian entre la parte de Manejo Forestal y la Producción Industrial (plantas de celulosa).
La historia de los últimos 25 años juega un papel importante en la percepción de las partes
interesadas.
El SGI (Sistema de Gestión Integrado) es el mismo para los tres miembros del grupo. Sin embargo, sus
aplicaciones prácticas varían. Así, un incumplimiento de algún miembro del grupo no significa
automáticamente un incumplimiento en otro miembro, o una conformidad encontrada en algún miembro
del grupo, no significa una conformidad en otro integrante.
PRINCIPIO FSC #1: CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y PRINCIPIOS DEL FSC.
Aspectos Positivos: Los directivos están conscientes de la legislación y las directrices. Se realiza
Capacitación a todo el personal en Legislación, Salud y Seguridad, y aspectos técnicos. Esta
capacitación también incluye a los contratistas y sus trabajadores. La compañía tiene información
confirmada sobre los pagos de los contratistas a sus trabajadores y los sub-contratistas.
Áreas de Preocupación: Durante las actividades de cosecha, la compañía ingresó parcialmente a las
zonas de protección de cursos de agua, por ejemplo en madereo y cosecha. También con las quemas
prescritas de desechos post-cosecha, cuando el fuego se aplica en los bordes de la propiedad, pero no
logra quedar limitado en el interior y se expande, por ejemplo en la vegetación nativa a lo largo de los
arroyos, en las zonas de amortiguamiento.
PRINCIPIO FSC #2: TENENCIA, DERECHOS DE USO Y RESPONSABILIDADES
Aspectos Positivos: Todas las propiedades cuentan con registro de título conocido y se encuentran en
SIG y mapas. También son conocidos los vecinos y sus propiedades. Cada pedazo de tierra posee su
número único de registro (Rol). La compañía posee los certificados de título para cada propiedad.
Existen procedimientos oficiales para la resolución de controversias.
Áreas de Preocupación: Algunas Partes Interesadas se sienten limitados por la situación, por ejemplo el
tener sus tierras ancestrales bajo la propiedad de compañías forestales. Quejas de Partes Interesadas:
pérdidas de agua debida a las vastas áreas plantadas con Eucalipto y Pino, el acceso a fuentes de agua
tradicionales es limitado.
PRINCIPIO FSC #3: DERECHOS DE PUEBLOS INDIGENAS
Aspectos Positivos: Es conocida por los planificadores forestales la identidad, ubicación y población de
los pueblos indígenas de los alrededores de las áreas de manejo. Los contactos con estas comunidades
son frecuentes a nivel local. Sus derechos, por ejemplo el de tránsito, son conocidos.
Áreas de Preocupación: Los pueblos indígenas no han sido documentados. No se han considerado los
impactos de las plantaciones sobre los pueblos indígenas.
FSC PRINCIPLE #4: RELACIONES COMUNALES Y DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
Aspectos Positivos: La empresa y los contratistas pagan seguros para sus empleados en caso de
accidentes. Los pagos previsionales por salud y el seguro social se establecen de acuerdo a la ley. Las
evaluaciones de riesgo se realizan seriamente y se han efectuado para toda la variedad de puestos de
trabajo. Se conservan los registros de capacitación de los contratistas y registros de equipamiento de
protección personal. Se han realizado capacitaciones de primeros auxilios y chequeos de salud anuales.
Hay implementado un eficaz sistema de reporte de accidentes.

4. Áreas de Preocupación: Las evaluaciones del impacto social no se realizan de manera exhaustiva y
sistemática.
No se ha establecido ni existe en funcionamiento un sistema de consulta permanente con la población
local y los grupos de interés.
Las comunidades y las partes interesadas, en muchos casos, se sienten desinformadas, ignoradas y
pasadas a llevar por Arauco.
Salud y Seguridad: Los trabajadores en volteo de árboles están demasiado lejos en caso de una
emergencia real (más allá de lo visible, al final de una larga línea de madereo con torres, etc). Los
camioneros contratados no cuentan con botiquín de emergencia.
Las quejas sobre los procesos de manejo parecen estar fragmentadas y las partes interesadas perciben
los procesos de solución como no operativos o muy lentos, y muchos de ellos ni siquiera saben si
pueden o dónde se hace un reclamo.
PRINCIPIO FSC # 5: BENEFICIOS DEL BOSQUE
Aspectos positivos: Los planes y presupuestos están detallados y bien balanceados tanto para las
proyecciones de corto como de largo plazo. Toda la producción de madera es procesada dentro de
Chile; en parte para pulpa y en parte para madera. La compañía permite a la comunidad local recolectar
PFMN, tales como frutos (rosa mosqueta), hongos, hierbas medicinales, etc.
Áreas de Preocupación: En sectores cosechados, la quema de desechos de cosecha a menudo daña
los rodales residuales dentro de la parcela, por ejemplo, árboles y vegetación dejada en zonas de
protección de cursos de agua.
La evaluación del manejo forestal no está hecha de manera completa ni uniforme dentro de los sectores
cosechados.
PRINCIPIO FSC #6: IMPACTO AL MEDIO AMBIENTE
Aspectos Positivos: Más del 20% del patrimonio de Arauco es manejado considerando a la biodiversidad
como principal objetivo, designándola como una zona de conservación e identificándola en la
cartografía. Los bosques nativos son designados como áreas protegidas, identificados en la cartografía y
completamente protegidos de las cosechas comerciales.
El sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) utiliza una matriz de evaluación de impacto
ambiental y también un sistema de alertas preventivas llamado “alertas comunitarias”, para informar al
público y a las comunidades.
La prospección de todas las especies posibles presentes, ya sean raras, amenazadas y en peligro
comenzó en el año 2003 y está enfocada al bosque nativo, aunque también se realiza en plantaciones.
Cada predio/ROL posee su Plan de Manejo Forestal, el cual incluye también un programa de
conservación.
La plantación de terrenos que en el pasado tuvieron un uso agrícola intensivo, puso freno a los serios
problemas históricos de erosión.
Áreas de Preocupación: La evaluación de impacto ambiental no es participativa.
Las evaluaciones de impacto ambiental no se realizan sistemáticamente. No existen resúmenes
públicos.
Grandes talas rasas son comunes. En tanto que cosechas de pequeña escala no han sido
apropiadamente consideradas o evaluadas.
Zonas de protección o amortiguamiento no están protegidas frente a intervenciones no planeadas o no
intencionales.
En las plantaciones no existe una política para conservar la madera muerta en pie o caída.
Impactos del fuego cuando es utilizado como práctica de manejo.

5. Durante las visitas a terreno, se observó derrames de petróleo sin tratar.
PRINCIPIO FSC #7: PLAN DE MANEJO
Aspectos Positivos: Los Planes de Manejo Forestal están detallados y bien balanceados entre el corto
plazo y las perspectivas de largo plazo. Los objetivos generales están declarados en los documentos de
Plan de Manejo.
El plan de manejo establece claramente los objetivos para cada predio/ROL.
Áreas de Preocupación: No se realizan evaluaciones de impacto ambiental específicas a cada sitio,
antes de una operación con alteraciones preocupantes.
Los resúmenes no son públicos.
PRINCIPIO FSC #8: MONITOREO Y EVALUACION
Aspectos Positivos: La empresa posee un Sistema de Gestión Ambiental, y una extensa matriz para la
identificación y evaluación de aspectos ambientales. Más de 400 aspectos ambientales fueron
considerados, incluyendo la legislación aplicable. Sobre esa base, se crearon manuales de instrucciones
para impactos ambientales. El Monitoreo de esos impactos se realiza a través del formulario “Lista de
Control Única”, el cual también utilizan los contratistas para su evaluación.
Área de Preocupación: No se ha realizado a nivel de sitio, un monitoreo de los efectos de las
plantaciones forestales sobre las especies de animales y de plantas, incluyendo los hábitat acuáticos
(nombre, abundancia, distribución, requerimientos de hábitat, biología, ecología y comportamiento).
Los resúmenes no son públicos.
PRINCIPIO FSC #9: MANTENIMIENTO DE BOSQUES DE ALTO VALOR DE CONSERVACIÓN
Aspectos Positivos: El concepto de BAVC ha sido considerado, los bosques con estas características
han sido identificados de acuerdo a criterios técnicos validados por científicos externos y se encuentran
protegidos.
Áreas de Preocupación: Los bosques de alto valor de conservación fueron identificados sin consultar a
las partes interesadas más importantes, por lo tanto se tendrá que rehacer la mayor parte de este tema.
PRINCIPIO FSC #10: PLANTACIONES
Temas positivos: La empresa conoce la historia de cada sector de su patrimonio de tierras, y está
consciente de los cambios de uso que se han llevado acabo en la historia. El manejo intensivo de
plantaciones genera recursos que permiten la protección o no-intervención de bosques nativos.
Áreas de preocupación: Las restauración no está incluida dentro de los objetivos del manejo de
plantaciones.
Se visitó lugares con plantaciones bordeando bosques nativos, en que fragmentos de vegetación nativa
joven dentro de los rodales plantados no es considerada. Se vio degradación en estos lugares.
No han sido evaluados aspectos sociales ni ambientales para áreas extensas de cosecha.
Al momento de la Pre-Evaluación, la información sobre el área total de terrenos convertidos no es
confiable ni exacta.
Comentario General: Es necesario que antes de una auditoría FSC se encuentren presentes varios
documentos escritos, específicos para el FSC, por ejemplo, la adhesión al FSC, la libertad de
organización de los trabajadores, etc.

6. MISCELANEOS
Puntos, observados por los auditores, y también por las partes interesadas:
Ha habido cambios recientes al interior de Arauco, considerando EIA, manejo forestal, temas sociales,
etc, sin embargo:
1. Son muy recientes, un par de meses
2. Estos cambios no han sido transmitidos de manera uniforme dentro de la compañía. Cada
empresa (Bosques Arauco, Forestal Celco, Forestal Valdivia) tiene diferentes planteamientos con
respecto a temas similares
3. Los cambios no han sido publicitados.
a. Ha habido muy poco tiempo para dar aviso
b. Muchas partes interesadas no confían en que los cambios sean reales, especialmente dado
que:
i. Los temas son recientes, y
ii. Se cometen errores dado que los empleados de la empresa y los contratistas no han
tenido tiempo para acostumbrarse.
Principales preocupaciones generales
Consultas a las partes interesadas – en gran medida inexistentes
Información pública – muy fragmentada
Cortas a tala rasa – EIAs muy superficiales, no consideran muchos aspectos
Conversiones de terrenos – historia parcialmente investigada, así desconocida
Industria (plantas de celulosa) – temas separados, pero que impactan en la visión de las partes
interesadas
Puntos de contacto intensivo con las comunidades y las partes interesadas, ONGs.
La opinión general hacia Arauco está muy influida por la opinión acerca de los desechos
industriales eliminados en los ríos y en el océano.
Documentos y otros datos de referencia
1. Estándar WM FSC y lista de chequeo adaptada para Chile
2. Datos generales de Forestal Arauco y de cada miembro del grupo
3. Listado de partes interesadas, contactadas y entrevistadas
4. Mapas de los terrenos de Arauco
5. Flujograma de Operaciones
6. Listado detallado de los procesos de Certificación
7. Registro detallado de las Áreas de preocupación / no-conformidades
8. Contexto administrativo – resumen del contexto legislativo, administrativo y de uso de suelo
en el que opera la empresa de manejo forestal
9. Listado y archivo de las respuestas de las partes interesadas
10. Fotografías de los lugares visitados
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Woodmark • South Plaza • Marlborough St • Bristol • BS1 3NX • United Kingdom
Tel (+44) (0) 117 9142 435 • Fax (+44) (0) 117 314 5001 • Email wm@soilassocation.org
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