1. FORO BASE / ACUERDOS REUNIÓN
SESIÓN Nº: 02
FECHA: Miércoles 21 Julio, 2010
HORA: 09:00 – 13:30
LUGAR: Hotel Holiday Inn, Concepción
I. Participantes
Asistentes Erwin Aniñir
Iván Chamorro
Eduardo Melo
José Miguel Trabucco
Sigrid Calderón
Pablo Castro
Andrés Camaño
Mauricio Keppeler
Bernardo Reyes
Ricardo Schaffner
Tatiana Varas
Hernán Cortés
Excusas Jorge Gayoso
Juan Carlos Castilla
Facilitadores Miguel Jofré
Flavia Berger
II. Agenda
Bienvenida presentación integrantes que se incorporan (Hernán Cortés)
Se excusan: Jorge Gayoso por agenday Juan Carlos Castilla por salud.
Revisión Minuta de la sesión anterior: Definiciones pendientes sobre criterios que
guiarán el trabajo de los foros. “Reglas del Juego” definidas.
Presentación de Bernardo Reyes sobre el caso del Río Ranas en Curanilahue, como
ilustrativo del tipo de controversias al que se verá enfrentado el proceso y de
principios no cumplidos en un manejo forestal.
Trabajo en grupos: planteamiento de los 3 primeros foros “temáticos”: Laboral,
Comunidades Indígenas y Contribución a Economías Locales. Problemáticas que
permitirán “mapear” las controversias que darán inicio al trabajo de los foros
temáticos.
Discusión abierta el trabajo de grupos y definición de problemáticas.
Próxima Reunión y Participantes Foros Temáticos
2. A continuación se presentan 2 documentos resultantes de la sesión. El primero, contempla la
definición final de los criterios que guiarán el trabajo de los foros. El segundo, reúne las
problemáticas discutidas para los primeros 3 temas trabajados y que se constituirán como
línea base para el trabajo de los foros temáticos en un documento formal que será enviado a la
brevedad.
3. DOCUMENTO 1
Reglas que guiarán el trabajo de los foros
1. Planificación del trabajo:
1.1 La agenda, así como las fechas y contenidos de cada sesión deberán ser conocidos con
anticipación al encuentro por todos los integrantes del foro.
1.2 Con el objeto de planificar las agendas de los integrantes, el equipo de facilitadores
deberá definir el programa de trabajo, la periodicidad de las reuniones y el tiempo de
cada sesión. Esto deberá ser informado a todos los integrantes del foro.
1.3 Los horarios propuestos para el desarrollo de los foros, deberán ser respetados,
evitando extenderse más allá de lo acordado.
1.4 Los foros sesionarán en horarios de trabajo.
1.5 En los encuentros presenciales del foro, al inicio de cada reunión, se definirá el
objetivo del encuentro y al final, junto con la minuta se establecerá si el objetivo se
cumplió y en qué porcentaje.
1.6 Luego de cada sesión, se realizará el envío de una minuta. Adicionalmente, se contará
con un registro de cada sesión que estará disponible para todos los integrantes del
foro.
2. Difusión de la información pública:
2.1 El Foro Base valora el carácter transparente y abierto de su trabajo; sin embargo, la
difusión pública de la información generada en el proceso deberá ser consultada a
todos los miembros del foro.
2.2 Existirán 2 instancias principales de publicación de información relativa al trabajo de
los foros: éstas serán, el sitio web corporativo de Arauco, y el sitio web especialmente
generado para el proceso (www.foroabierto.cl). En ellas se podrá exponer la
información del trabajo de los foros, así como entrevistas que se realicen a sus
integrantes. Otros canales de difusión, deberán ser previamente acordados.
2.3 Los distintos soportes de comunicación del proceso, especialmente la web Foro
Abierto, deberán explicitar que los integrantes externos del foro no desempeñan una
labor remunerada por la compañía, sino que son integrantes de una instancia de
diálogo abierto de la que participan voluntariamente, con la finalidad de ayudar en la
resolución de controversias entre Arauco y el entorno social. Las personas externas
que participan, se presentarán como “Partes interesadas que participan
individualmente con el propósito de influir en el proceso”.
3. Información sobre el trabajo de los foros:
3.1 Se hará entrega, cada 15 días, y en la medida que haya información, de un reporte
general del proceso, que permita a todos los integrantes monitorear el estado de
avance de los distintos foros y temas que serán abordados. Este informe contendrá el
4. avance de los foros temáticos, y consignará información relevante de la página web
www.foroabierto.cl relativa a opiniones o aportes.
3.2 Todos los participantes de los foros temáticos sabrán de la existencia de los otros
foros, así como de sus integrantes y de las preguntas sobre las que están trabajando.
4. Relación entre los participantes
4.1 La honestidad, la libertad y el respeto de opinión guiarán el trabajo de los foros. El
equipo de facilitadores y todos los miembros del Foro deberán velar por el respeto a
estos valores.
4.2 Los integrantes realizarán sus contribuciones y participarán de acuerdo a su
experiencia vivida y conocimiento personal, a la vez de tener la libertad de ser
portadores de otras opiniones cercanas.
4.3 Todos los miembros del foro tendrán la disponibilidad para contactarse
independientemente entre ellos.
5. Criterios para la definición de acuerdos
5.1 Para la toma de decisiones se requerirá consenso unánime en el Foro. Este acuerdo se
basa en el esquema de trabajo de FSC. De no haber decisión unánime se dejará
constancia de ello, quedando a disposición de consulta las diferentes propuestas no
acordadas.
5.2 Las soluciones deberán ser suficientemente flexibles como para ser válidas en las
distintas realidades locales.
5.3 Todas las propuestas de solución deberán ser valoradas en función de su factibilidad
social, económica y ambiental.
5.4 La discrepancia o desacuerdo será también considerado un resultado legítimo y válido,
a fin de no obstaculizar los avances en otros ámbitos.
5.5 Cada miembro del Foro contará con total libertad para proponer cualquier aspecto
referido al funcionamiento de este, para que sea debatido entre sus miembros. Esto
también contempla las propuestas relativas a la incorporación de nuevos integrantes
permanentes o visitantes.
6. Criterios de conformación de los foros
6.1 El quórum mínimo para sesionar, considerará tanto participantes internos como
externos. Se requerirá un setenta por cierto (70%) del total de los participantes para
realizar la sesión. Del número de participantes del foro que son externos a la
compañía, deberá estar presente al menos el 50% de ellos.
6.2 Se promoverá la paridad entre miembros externos e internos de la compañía en los
foros, sin embargo no será una condición obligatoria. Se busca sobre todo, garantizar
un universo de perspectivas presentes así como facilitar un ambiente para el diálogo y
las propuestas que se generen.
5. DOCUMENTO 2
Resumen Problemáticas Discutidas
A partir de este resumen, se desprenderá un documento de trabajo que será entregado a los
miembros del Foro, con el objetivo de generar las primeras preguntas hacia los foros
temáticos.
TEMA: LABORAL
Contexto que ha ido cambiando pero que históricamente ha tenido una deuda con la
fuerza laboral, hay años de prácticas que no han sido las mejores.
Hay un número importante de trabajadores subcontratados que perciben a Arauco
como su empleador.
Arauco no tiene una manera de controlar que los trabajadores estén satisfechos,
Arauco llega al diálogo con los contratistas pero no con los trabajadores.
Es necesaria una mayor fiscalización.
Necesidad de mano de obra local.
La superación de conflictos llevará tiempo.
¿Existe algún estudio, forma, que Arauco conozca su clima laboral con los
trabajadores?
El 100% de las labores productivas forestales se realiza por contratistas. Es la “religión”
de Arauco.
Es necesario contar con empresarios validados por sus trabajadores. Arauco ha
generado gran parte de sus empresarios contratistas.
La unidad de seguridad y salud ocupacional es reciente, la empresa ha ido asumiendo
paulatinamente la responsabilidad laboral.
La relación con los contratistas es un tema muy de fondo. La empresa se puede
desentender de la operación, pero no de la responsabilidad.
Contexto de temor respecto al recambio de empresas y la incorporación de tecnología.
Trabajadores sienten temor por el futuro de la empresa. Ven llegar maquinarias y no
saben que va pasar con ellos (reemplazar hombres por máquinas).
Tensión acerca de la fragmentación de la organización de los trabajadores.
Calidad de los empresarios con que se trabaja.
6. TEMA: COMUNIDADES INDÍGENAS
Arauco no ha hecho un reconocimiento del sujeto o pueblo indígena. No son
reconocidos como un actor relevante.
Hay desconocimiento y no valoración de la cultura ancestral, su economía y
cosmovisión.
El desconocimiento de la realidad Mapuche tiene consecuencias en la relación con las
comunidades. (Por ejemplo, la “eficiencia” no se puede entender desde sólo un punto
de vista. Si para Arauco tiene relación con la productividad, para los Mapuche la
eficiencia tiene relación con vida de la tierra, como lugar de sus almas, etc.)
Existe una negación a la raíz social (ancestral).
Arauco ha optado por la “eficiencia” (entendida desde Arauco, como productividad y
manejo de costos). En la concentración de Arauco por la eficiencia y costo, no hay
interés por el vecino.
Arauco ha cultivado una cultura legalista. El derecho convencional es lo que prima, y
está por sobre las costumbres y otros.
Hay una visión de territorialidad que no es integral: Se está preocupado del predio y no
de la comunidad. No hay una visión integral de las comunidades.
Arauco no está preparada para la relación con “lo diferente”, con actores con
particularidades propias.
No considera los conflictos del pueblo mapuche como propios.
A Arauco le hace falta conocer y debatir definiciones en torno al tema indígena. Por
ejemplo , el significado de “territorio”
Convenio 169: el foro temático lo va a requerir, debería abordarlo. Por ejemplo, el
significado de consentimiento dentro de este Convenio jugará un ro, para la compañía
importante.
Ducto de Mehuín, definir abordar el tema. En foro temático, o se crea un foro aparte.
7. TEMA: CONTRIBUCION SOCIO ECONÓMICA AL DESARROLLO LOCAL
Percepción del auditor y de los afectados no necesariamente coincide.
No existe sentimiento de que la empresa haga contribución a las localidades. la
empresa no la estaría haciendo en las comunidades donde opera.
Creación de desempleo por cambio de tecnología.
Abusos laborales como, por ejemplo, discriminación por edad.
La historia de la compañía juega en contra en el tema de la contribución.
La integración vertical de Arauco es un problema. Es muy difícil que la empresa se
desvincule de su integración vertical, desvinculando críticas de un área (ej. industrial)
al otra (forestal)
La política del no comunicar y del bajo perfil, juega en contra. Hoy la política del bajo
perfil es sinónimo de falta de transparencia.
¿La empresa hace el esfuerzo de informar? ¿Pone sobre la mesa las evidencias de
contribución que dice tener?
La tecnología está reemplazando la mano de obra. Puede tener por una parte un
beneficio económico, pero tiene un costo social que no está resuelto. Que es alto y va
contra el objetivo final de maximización de utilidades, y no se considera. (costo social).
Si bien la tecnología puede ser lo indicado, no es posible desvincularse del costo social.
Es parte a considerar dentro del flujo de costos. Tanto para la generación actual como
para las que vienen. La tecnología no es mala. Pero tiene que haber una política donde
la persona sigue siendo importante. Hay que hacerse cargo del impacto.
Asumir que Arauco es una sola cosa, el FSC aunque certifica plantación, vincula a toda
la industria.
No se puede desvincular la industria de esta discusión, hay que pensar que forestal es
parte de una cadena mayor de una compañía que produce celulosa, y tiene otras
industrias. En ese sentido, considerar que conflictos de un sector, afectan a toda la
industria. Acá consideramos el tema del ducto de Mehuín. ¿Debería ser éste parte de
la discusión de los foros?
¿Cómo entra la Responsabilidad social empresarial en estos debates? Es un tema que
debiese ser parte de este debate. La inversión que una empresa hace de sus propias
ganancias para el mejoramiento del entorno social.
8. III. Otros Acuerdos
Integrantes Foro Base y Foros Temáticos: Se enviarán propuestas a los facilitadores, de tal
forma de generar una lista de posibles participantes. Se
IV. Próximas sesiones
La tercera sesión del Foro Base quedó establecida para el día 9 de Agosto, a las 15:00
Hrs. en Temuco. En caso de no contar con el quórum mínimo requerido, se planteará
realizarla el día Miércoles 11 de Agosto, en Temuco, desde las 11:00 Hrs. en adelante.