Programmi d'azione della Provinica di Como in ambito energetico
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Programmi d'azione della Provinica di Como in ambito energetico
- 1. PROGRAMMI D’AZIONE DELLAPROGRAMMI D’AZIONE DELLA PROVINCIA DI COMO IN AMBITOPROVINCIA DI COMO IN AMBITO ENERGETICOENERGETICO UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DELL’INSUBRIA FACOLTA’ DI SCIENZE MATEMATICHE, FISICHE E NATURALI CORSO DI LAUREA SPECIALISTICA IN ANALISI E GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI Relatore: Prof. Giuseppe Crosa Correlatore: Dott. Franco Binaghi Tesi di laurea di: Florencia Parravicini Matricola n. 705558 ANNO ACCADEMICO 2009-2010
- 2. SOMMARIOSOMMARIO 1)1) Il Bilancio Energetico ProvincialeIl Bilancio Energetico Provinciale 2)2) Energia e inquinamento atmosfericoEnergia e inquinamento atmosferico 3)3) Normative in materia di qualitàNormative in materia di qualità dell’ariadell’aria 4)4) Iniziative della Provincia di ComoIniziative della Provincia di Como 5)5) ConclusioneConclusione
- 3. BILANCIO ENERGETICOBILANCIO ENERGETICO PROVINCIALEPROVINCIALE • Parte integrante del Piano Energetico Provinciale • Analizza la situazione energetica del territorio, stimando: –L'offerta energetica (energia prodotta); –La domanda energetica (energia consumata).
- 4. BILANCIO ENERGETICOBILANCIO ENERGETICO PROVINCIALE: offerta energeticaPROVINCIALE: offerta energetica 2003 2004 TIPOLOGIE DI FONTI TEP TEP Rinnovabili 69.835 70.508 Rifiuti 3.914 2.300 OFFERTA TOTALE 73.749 72.808
- 5. BILANCIO ENERGETICOBILANCIO ENERGETICO PROVINCIALE:PROVINCIALE: domanda energeticadomanda energetica 2003 2004 VETTORE TEP TEP Energia elettrica 252.828 256.147 Gas naturale 558.378 585.752 Petrolio 578.521 578.521 TOTALE 1.389.727 1.436.061
- 6. BILANCIO ENERGETICOBILANCIO ENERGETICO PROVINCIALE: SintesiPROVINCIALE: Sintesi Domanda: 1.400.000 TEP Offerta: 73.000 TEP Dipendenza: 1.327.000 TEP Incremento delle fonti energetiche rinnovabili; Sviluppo di misure e azioni per il contenimento dei consumi.
- 7. ENERGIA E INQUINAMENTOENERGIA E INQUINAMENTO ATMOSFERICOATMOSFERICO Problematica: impatto dall’utilizzo di energia fossile sulla componente atmosferica Azioni: monitoraggio dei principali inquinanti atmosferici: SO2; NO2; CO; PM10.
- 8. ENERGIA E INQUINAMENTOENERGIA E INQUINAMENTO ATMOSFERICOATMOSFERICO Decreto Ministeriale 60/02 Inquinanti monitorati Superamenti al valore limite orario Superamenti al valore limite di 24 ore Superamento al valore limite giornaliero su 8 ore PM10 - si - NO2 si - - CO - - no SO2 no no -
- 9. ENERGIA E INQUINAMENTOENERGIA E INQUINAMENTO ATMOSFERICO: SintesiATMOSFERICO: Sintesi Concentrazione al di sopra dei limiti di legge per: PM10; NO2. Concentrazioni al di sotto dei limiti di legge per: SO2; CO. Miglioramento della qualità dell’aria
- 10. NORMATIVA ARIANORMATIVA ARIA Normative in merito alla regolamentazione del comparto atmosferico a diversi livelli: –Nazionale; –Regionale; –Provinciale.
- 11. NORMATIVA ARIA: NormativaNORMATIVA ARIA: Normativa nazionalenazionale • D. Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 Parte Quinta “Norme in materia di tutela dell’aria e riduzione delle emissioni in atmosfera” • Novità inerenti a: ambito di applicazione; rilascio delle autorizzazioni; nuove scadenze e durata di validità delle autorizzazioni.
- 12. NORMATIVA ARIA: NormativaNORMATIVA ARIA: Normativa regionaleregionale • L.R. 11 dicembre 2006, n. 24 • S’inserisce nel percorso di attuazione della normativa nazionale • L’art. 8 e l’art. 30 individuano la Provincia quale Autorità Competente al rilascio delle autorizzazioni alle emissioni in atmosfera.
- 13. NORMATIVA ARIA: NormativaNORMATIVA ARIA: Normativa provincialeprovinciale • D.G.P. n. 68 del 2 aprile 2009 • Stabilisce: i requisiti necessari per aderire all'autorizzazione generale; i termini di presentazione delle domande di adesione.
- 14. IL SISTEMA INFORMATIVO ARIA EDIL SISTEMA INFORMATIVO ARIA ED ENERGIAENERGIA • Al fine di gestire efficacemente la documentazione sui rinnovi delle autorizzazioni, la Provincia di Como si è dotata del Sistema Informativo del servizio Aria ed Energia
- 15. IL SISTEMA INFORMATIVO ARIAIL SISTEMA INFORMATIVO ARIA ED ENERGIA: RisultatiED ENERGIA: Risultati 663 domande pervenute (feb.- dic. 2009) L'inserimento dei dati ha consentito di aggiornare il processo di informatizzazione dei dati relativi agli insediamenti produttivi presenti sul territorio.
- 16. IL PROGETTO ENERGIAIL PROGETTO ENERGIA COMOCOMO • Portale web divulgativo su tematiche relative: al risparmio energetico; all’uso razionale dell’energia. • http://www.energiacomo.it
- 17. IL PROGETTO ENERGIA COMO:IL PROGETTO ENERGIA COMO: RisultatiRisultati Aggiornamento in integralità dell’intera struttura informativa; Il monitoraggio del traffico ha contabilizzato: 2.900 visite; 14.000 visualizzazioni di pagine.
- 18. CONCLUSIONECONCLUSIONE Questo lavoro ha evidenziato: Azioni intraprese in materia di: miglioramento della qualità dell’aria; comunicazione e promozione dell’uso e la gestione razionale dell’energia. Interventi ed azioni da mettere in atto nel futuro per una gestione più sostenibile delle risorse energetiche.
- 19. Grazie per l’attenzioneGrazie per l’attenzione
Editor's Notes
- In questa presentazione descriverò in maniera riassuntiva il lavoro svolto presso la sede della Provincia di Como, e che tratterà sulle iniziative predisposte dalla Provincia di Como in ambito energetico.
- Questa presentazione è divisa in quattro principali punti, nei quali vengono esposti rispettivamente: -lo stato attuale del sistema energetico territoriale attraverso l’analisi del Bilancio Energetico Provinciale; -la tutela della qualità dell’aria tramite la stima d’inquinanti rilasciati in atmosfera dall’utilizzo di energia fossile; -gli aspetti normativi legati alla qualità dell’aria e infine -i progetti intrapresi dall’amministrazione provinciale a favore di un uso e di una gestione razionale delle risorse energetiche.
- In attuazione delle Direttive emanate dalla Commissione Europea e in seguito recepite a livello nazionale e regionale, L’Assessorato Ecologia e Ambiente della Provincia di Como ha deciso di redigere autonomamente un Piano Energetico Provinciale. Questo Piano Energetico Provinciale è articolato in varie parti, dalle quali fa parte il Bilancio Energetico Provinciale. Il Bilancio Energetico Provinciale analizza la situazione energetica del proprio territorio, valutando e rendendo disponibili i dati relativi all’offerta e domanda di energia in ogni settore e vettore.
- Adesso vediamo i dati riportati dal Bilancio Energetico Provinciale riferiti all’offerta energetica: Questa tabella riporta l’offerta energetica sul territorio provinciale, espressa in Tonnellate Equivalenti di Petrolio, riferiti agli anni 2003 e 2004 e divisa per le due principali tipologie di fonti energetiche. Dai dati riportati in tabella vediamo che il contributo in produzione interna lorda da fonti rinnovabili e da rifiuti ammonta ai poco più di 73.700 Tonnellate Equivalenti di Petrolio del 2003 alle 72.800 TEP del 2004.
- Passiamo adesso alla domanda energetica. Questa tabella riporta i consumi complessivi di energia, sempre espressi in Tonnellate Equivalenti di Petrolio, registrati nel periodo 2003-2004 divisi per i principali vettore energetici (energia elettrica, gas naturale e petrolio). Dai dati riportati in tabella vediamo che i consumi energetici registrati in questo periodo fanno emergere una domanda di energia in aumento, passando dagli 1.380.000 TEP nel 2003 fino agli 1.430.000 TEP del 2004.
- Ricapitolando, abbiamo da una parte il consumo di energia che ammonta in media ad 1.400.000 TEP, dall’altra la produzione interna che si avvicina ai 73.000 TEP. Questo significa che la Provincia di Como dipende dalle importazioni energetiche per ben 1.327.000 TEP, che corrispondono al 95% delle risorse di energia richieste per il fabbisogno energetico comasco. Questa situazione indica la necessità di incrementare lo sfruttamento delle fonti di energia rinnovabile ma anche di sviluppare misure e azioni nel campo dell’efficienza energetica e del risparmio per la razionalizzazione/contenimento dei consumi finali.
- L’impatto generato dall’utilizzo di energia fossile sulla componente atmosferica hanno portato le Autorità a dover monitorare le emissione di sostanze inquinanti rilasciate dai processi di utilizzo di energia fossile nel comparto atmosferico. Un inventario locale delle emissioni in atmosfera comprende il controllo continuo dei seguenti inquinanti: -biossido di zolfo; -biossido di azoto; -monossido di carbonio e -materiale particolato.
- Per i principali inquinanti atmosferici, la normativa nazionale ha stabilito limiti di concentrazione a cui attenersi. In questa tabella vengono riportati i principali inquinanti coinvolti, come visto in precedenza, nel fenomeno d’inquinamento atmosferico e confrontati con i valori limiti stabiliti dalla normativa vigente in tema di qualità dell’aria. Sono stati riscontrati superamenti al valore limite su 24 ore per il particolato atmosferico, cosi come superamenti al valore limite orario per il biossido di azoto. Per quanto riguarda il biossido di zolfo e il monossido di carbonio non sono riscontrati superamenti ai valori limiti stabiliti dagli standard di legge.
- Riassumendo, si è visto che il particolato atmosferico e il biossido di azoto sono i due componenti critici, poiché si sono osservati superamenti ai valori limite. Tuttavia, per quanto riguarda i composti biossido di zolfo e monossido di carbonio non si sono verificati superamenti ai valori limiti di legge. In sintesi, le azioni intraprese hanno portato ad un raggiungimento di risultati positivi, in quanto è stato conseguito un miglioramento significativo della qualità dell’aria del territorio comasco.
- Adesso parleremo delle normative che regolamentano il comparto atmosferico a livello sia nazionale, regionale e provinciale.
- La normativa di riferimento in materia di emissioni in atmosfera a livello nazionale è il Decreto Legislativo 152/2006, ed in particolare la Parte Quinta, che detta le norme per la riduzione delle emissioni in atmosfera, e costituisce una riorganizzazione delle norme previgenti nel settore delle emissioni in atmosfera. Le novità introdotte da questa nuova normativa sono relative agli ambiti di applicazione, le modalità di rilascio delle autorizzazioni ed infine alla predisposizione di nuove scadenze e validità delle autorizzazioni.
- A livello regionale, la legge regionale 24/2006 s’inserisce nel percorso di attuazione della normativa nazionale in materia di miglioramento della qualità dell’aria. Questa normativa, con l’articolo 8 e l’articolo 30 individua la Provincia quale Autorità competente al di rilascio e al rinnovo delle autorizzazioni alle emissioni in atmosfera. In altre parole, l’attuazione di queste misure prevede la necessità di possedere specifici permessi da parte dei gestori che intendono avviare l’attività nel caso in cui siano possessori di impianti generatori di emissioni inquinanti.
- A livello provinciale, La Delibera di Giunta Provinciale 68/2009 recepisce la normativa nazionale in termini di emissione in atmosfera e stabilisce i requisiti necessari per aderire all’autorizzazione in via generale per gli impianti e le attività in deroga e i termini di presentazione delle domande di adesione e/o rinnovo all’autorizzazione in via generale.
- In attuazione dalle disposizioni in materia visto precedentemente, la Provincia di Como ha proceduto ai rinnovi delle autorizzazoni in via generale per le attività in deroga. Per far fronte a questa problematica Tale procedimento ha portato la Provincia ad affrontare la problematica legata alla gestione efficiente del flusso documentale cartaceo pervenuto in sede, dotandosi del Sistema Informativo del servizio Aria ed Energia.
- Per quanto riguarda i risultati ottenuti, il totale di domande di adesione e rinnovo all’autorizzazione in via generale pervenute agli uffici provinciali da febbraio a dicembre 2009 è stato pari a 663, di cui 554 rinnovi. Il sistema informativo ha permesso di aggiornare e sviluppare il processo di informatizzazione dei dati relativi alle aziende presenti su tutto il territorio di competenza.
- La Provincia di Como ha d’altro canto il compito di creare una cultura energetica, diffondendo al pubblico materiale informativo su tematiche relative al risparmo energetico, all’uso razionale dell’energia. Per rispondere a queste premesse è stato predisposto il progetto Energia Como, portale web divulgativo su tematiche energetiche.
- Il lavoro svolto sul portale Energia Como ha permesso di aggiornare e modificare l’intera struttura informativa. D’altro canto il monitoraggio del traffico generato dal sito ha permesso di avere una stima del flusso di visite che ammontano a più di 2.900 accessi unici assoluti, per un totale di oltre 14.000 visualizzazioni di pagine.
- In conclusione, possiamo dire che questo lavoro ha evidenziato, da una parte, gli interventi ed azioni da mettere in atto per una gestione più sostenibile delle risorse energetiche, e d’altra parte ha messo in luce le azioni intraprese in matera di valutazione della qualità dell’aria, sulla gestione delle procedure amministrative, sulla comunicazione e promozione del risparmio energetico. In futuro, il proseguimento dello sviluppo del portale Energia Como e l’avvio di nuove azioni permetterebbe di raggiungere nuovi obiettivi fissati dal Piano Energetico Provinciale.