Este documento discute las políticas neoliberales propuestas como solución a la crisis económica. Se argumenta que las medidas neoliberales como la reducción del gasto público, las privatizaciones y las reformas laborales han beneficiado principalmente a las grandes corporaciones y los ricos, mientras que han empeorado las condiciones de vida de la mayoría de la población. A pesar de sus resultados negativos, las políticas neoliberales continúan siendo impulsadas debido al poder e influencia de los grupos de intereses creados. Se propone
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La crisis: causas y soluciones
1- Mentiras sobre la crisis
2. Explicación de la crisis
3. La ¿salida? neoliberal a la crisis
4. La salida alternativa a la crisis: otra economía es posible
Francisco Ayén, profesor de historia y miembro del comité científico de ATTAC Alacant
Segunda presentación
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DOS PARADIGMAS ECONÓMICOS
ENFRENTADOS E INCOMPATIBLES
AHORRO PRIVADO
(- IMPUESTOS)
+
GENERAR CONFIANZA EN
LOS MERCADOS
FINANCIEROS
(+ RECORTES Y
PRIVATIZACIONES)
=
El sector privado único
motor de la economía
NEOLIBERAL o
ULTRALIBERAL Los neoliberales afirman
que sus propuestas
funcionan
PERO:
¿Realmente han
funcionado las medidas
neoliberales si analizamos
sus resultados en la
práctica?
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Media de desempleo los años anteriores a Pinochet (1966-72) = 5%
Media de desempleo los años de Pinochet (1975-85) = 20%
Índice de pobreza 1970-73 (Allende): 23% 12%
Índice de pobreza Pinochet: 12% 40%
Según los FAO y del CEPAL, en 1971 no había desnutrición en Chile.
En 1990 el 61% de los chilenos tenían problemas de desnutrición
¿Milagro o pesadilla?
http://www.publico.es/internacional/150091/salvador-allende-un-lider-del-presente-y-del-futuro
http://www.neoliberate.com.es/2009/11/pruebas-contra-el-neoliberalismo.html
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Hayek (líder intelectual del
neoliberalismo) sobre Pinochet:
• Un dictador puede gobernar de
manera liberal, así como es
posible que una democracia
gobierne sin el menor liberalismo.
Mi preferencia personal es una
dictadura liberal y no un gobierno
democrático donde todo
liberalismo está ausente.
Declaraciones de Hayek a la publicación chilena El Mercurio (12-4-1981) Pauvreté et inégalités
dans le tiers monde de Pierre Salama y Jacques Valier (La Découverte, Paris, 1994).
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1. El FMI recomienda a los países del sur:
1. MENOS INTERVENCIÓN DEL ESTADO en la economía (privatizaciones y
reducción de impuestos)
2. REFORMAS LABORALES para reducir el coste laboral y atraer inversiones
2. Consecuencia de lo anterior:
1. Recaudación insuficiente (déficit público)
2. Baja demanda (consumo) interna, por lo que se depende de la demanda
y de las inversiones del exterior.
3. Consecuencia de lo anterior:
1. NECESIDAD DE PEDIR PRÉSTAMOS ENDEUDAMIENTO
2. La carencia de un sistema de recaudación válido hace IMPOSIBLE
devolver una deuda creciente.
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4. A más endeudamiento más necesidad de financiación exterior, llegado al
punto optimo el FMI dejó de recomendar y pasó a EXIGIR a estos países:
1. AUN MENOS INTERVENCIÓN DEL ESTADO en la economía
(privatizaciones y reducción de impuestos)
2. AUN MÁS REFORMAS LABORALES para reducir el coste laboral
y atraer inversiones
5. Consecuencia de lo anterior:
1. Aumento de la pobreza y de las desigualdades sociales.
2. Descenso de la demanda interna: freno de la actividad económica.
3. COLAPSO ECONÓMICO Y SOCIAL REBELIÓN POPULAR
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El fundamentalismo de mercado
neoliberal siempre ha sido una doctrina
política que sirve a determinados
intereses. Nunca ha estado respaldado
por la teoría económica. Y, como debería
haber quedado claro, tampoco está
respaldado por la experiencia histórica.
Aprender esta lección tal vez sea un rayo
de luz en medio de la nube que ahora se
cierne sobre la economía mundial.
Joseph E. Stiglitz es catedrático de la Universidad de Columbia y recibió el Premio Nobel de Economía
en 2001. http://elpais.com/diario/2008/07/20/negocio/1216559008_850215.html
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Ellos se justifican en estos términos:
Nuestras propuestas económicas están por encima
de cualquier refutación empírica.
• La praxeología es una ciencia teorética y
sistemática, no histórica. (…) Sus
afirmaciones y proposiciones no se
derivan de la experiencia. Son, como las de
la lógica y la matemática, a priori. No están
sujetas a verificación ni falsación por la
experiencia ni los hechos. (p. 31)
• (…) Es imposible explicarlas a quien, por
sí solo, no las advierta (....)(p.42)
De la obra de Mises La acción humana, un tratado de economía
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Ignacio Ramonet
• En 1960, antes de la globalización
neoliberal, el 20% más afortunado de
la población del planeta era 30 veces
más rico que el 20% más pobre.
• En 1997, en la cumbre de la
globalización, los más ricos lo eran 74
veces más que los más pobres del
mundo.
• En 2010 el 1% más rico tiene el 40%
de la riqueza total
Miembro fundador de
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La doctrina del shock de Friedman
Para los neoliberales las crisis son útiles porque crean
un ambiente de temor en la población que facilita la
aplicación de sus políticas. Las pueden vender como
medidas inevitables para salir de la crisis.
• “sólo una crisis -real o percibida- da
lugar a un cambio verdadero. Cuando
esa crisis tiene lugar, las acciones que
se llevan a cabo dependen de las ideas
que flotan en el ambiente. Creo que
ésa ha de ser nuestra función básica:
desarrollar alternativas a las políticas
existentes, para mantenerlas vivas y
activas hasta que lo políticamente
imposible se vuelve políticamente
inevitable”
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Hemos puesto los lobos a
cuidar de los corderos
MARIO MONTI, primer ministro italiano. Ejecutivo de
GOLDMAN SACHS, banca de inversión y especulación
(complice de la crisis)
LUCAS PAPADEMOS, primer ministro griego (2011-2012).
Fue Vicepresidente del Banco Central Europeo, proveniente
de GOLDMAN SACHS: ayudó a falsear las cuentas para que
Grecia entrara en el EURO.
MARIO DRAGHI, actual presidente del Banco Central
Europeo, fue alto directivo de GOLDMAN SACHS
LUIS DE GUINDOS, actual ministro de Economía y
Competitividad de España, hizo carrera profesional en
LEHMAN BROTHERS (inversión y especulación financiera)
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1. El BCE recomienda a los países del sur:
1. MENOS INTERVENCIÓN DEL ESTADO en la economía (privatizaciones y
reducción de impuestos)
2. REFORMAS LABORALES para reducir el coste laboral y atraer inversiones
2. Consecuencia de lo anterior:
1. Recaudación insuficiente (déficit público)
2. Baja demanda (consumo) interna, por lo que se depende de la demanda
y de las inversiones del exterior.
3. Consecuencia de lo anterior:
1. NECESIDAD DE PEDIR PRÉSTAMOS ENDEUDAMIENTO
2. La carencia de un sistema de recaudación válido hace IMPOSIBLE
devolver una deuda creciente.
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4. A más endeudamiento más necesidad de financiación exterior, llegado al
punto optimo el BCE dejó de recomendar y pasó a EXIGIR a estos países:
1. AUN MENOS INTERVENCIÓN DEL ESTADO en la economía
(privatizaciones y reducción de impuestos)
2. AUN MÁS REFORMAS LABORALES para reducir el coste laboral
y atraer inversiones
5. Consecuencia de lo anterior:
1. Aumento de la pobreza y de las desigualdades sociales.
2. Descenso de la demanda interna: freno de la actividad económica.
3. COLAPSO ECONÓMICO Y SOCIAL REBELIÓN POPULAR
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Ellos van ganando
Warren Buffet. Magnate
inversor billonario (parte de
“los mercados”) dijo:
“Por supuesto que hay lucha de
clases, pero es mi clase, la de
los ricos, la que está
haciendo la guerra y la está
ganando”
http://www.nytimes.com/2006/11/26/business/yourmoney/26every.html?_r=1
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DOS PARADIGMAS ECONÓMICOS
ENFRENTADOS E INCOMPATIBLES
INVERSIONES PÚBLICAS
(+ IMPUESTOS a las rentas altas y
a los beneficios del capital)
+
NO DEPENDER DE LOS
MERCADOS FINANCIEROS,
DESARMARLOS
(+ INGRESOS DEL ESTADO Y
MÁS SECTOR PÚBLICO)
=
Economía mixta, el motor de la
economía es tanto el sector
público como el privado.
ECONOMÍA CRÍTICA o
ALTERMUNDISTA
115 propuestas concretas
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Aumento del gasto público para los
servicios sociales, pero…
CAMBIO DE OBJETIVO PRINCIPAL:
NO BUSCAR EL CRECIMIENTO del PIB.
Decrecimiento del consumo para vivir mejor
NUEVO OBJETIVO:
Crecimiento del bienestar de las personas y de
la igualdad de oportunidades (más derechos,
menos paro, menos desigualdad, más consumo
sostenible, etc. ) sin aumentar el consumo,
contando con el agotamiento de los recursos
del planeta
Economía crítica
(decrecentismo):
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Veamos las medidas concretas
Distribuidas en 3 bloques y en 3 ámbitos
Reducir la deuda y aumentar los ingresos
Aumentar el gasto público y la demanda en general
NUEVO OBJETIVO: Crecimiento del bienestar de las personas y de la
igualdad de oportunidades contando con el agotamiento de los recursos.
Según su ámbito de aplicación:
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• Reforma del BCE para que deje de ser parte del
lobbie de la banca privada :
– Cambio de objetivos, sustituir el control de la
inflación por el empleo y el bienestar social.
– Que adquiera deuda pública directamente y que la
financiación en los mercados se haga con
eurobonos.
– Democratización de su funcionamiento y que rinda
cuentas al Parlamento Europeo
Reducir la deuda y aumentar los ingresos
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• Auditoria (recuento) de la deuda para poder hacer quitas (anular) aquella que
sea ilegítima (aquella adquirida en contra de los intereses del acreedor, los
ciudadanos, para beneficiar a un tercero)
• Cálculo aproximado únicamente de la deuda ilegítima de origen financiero en el informe
realizado por Agustín G. Turiel, Inspector de Hacienda e Interventor del Estado.
• La cantidad total de"deuda ilegítima" acumulada desde el 2008 y que podríamos quitar
asciende hoy a 120.000 millones de euros, aproximadamente un 12% del PIB
https://www.box.com/s/a5d5f0f2d1d4c7a90793
http://www.auditoria15m.org/
http://ciberculturalia.blogspot.com.es/2012/04/la-deuda-ilegitima-del-estado-espanol.html
Reducir la deuda y aumentar los ingresos
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• QUE LAS GRANDES EMPRESAS PAGUEN IMPUESTOS
– El tipo efectivo en el impuesto sobre sociedades decae a medida que aumentan los
ingresos de las empresas. Por ejemplo Abengoa, la multinacional que cotiza en Bolsa
tuvo en 2010 un beneficio antes de impuestos de 263 millones de euros, que a un tipo
efectivo del 30% le hubiera correspondido un pago de 79 millones, pero NO TUVO QUE
PAGAR, AL CONTRARIO, con las deducciones le salió 400.000 euros, A INGRESAR.
– Las grandes empresas españolas que cotizan en el IBEX-35, aunque tienen un tipo
impositivo de un 30%, tras las deducciones se queda reducido. Los tipos medios reales
han sido:
• 2007, de 21,21 %
• 2008 de 11,36 %
• 2009, 4,75 %,
• 2010, de 21,42 %,
• 2011, de 16,42 %. UNA GRAN EMPRESA TRIBUTA AL 17% Y UNA PYME AL 20%.
– Según Los Técnicos del Ministerio de Hacienda (GESTHA) si las grandes empresas
cotizaran por un 35%, cada año el Estado ingresaría 13.943 millones
http://gestha.es/index.php?seccion=actualidad&num=259
Reducir la deuda y aumentar los ingresos
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• ITF: Impuesto a las transacciones financieras para recaudar y para disuadir a los
especuladores (tasa Tobin).
– Según Gestha (técnicos del ministerio de hacienda), se calcula que la especulación financiera
mueve anualmente en todo el mundo unos 3.300 billones de euros, cifra 70 veces superior que el
PIB mundial, cuando en 1990 eran solo 15 veces más. Su contribución a las arcas públicas a través
de impuestos es muy baja porque ni siquiera pagan IVA si lo hicieran como los demás se
recaudaría 2.500 millones de euros cada año unicamente en este apartado.
– Con un tipo impositivo muy pequeño (por ej: 0,1%) tendríamos dinero para abordar la crisis :
100.000 millones de euros al año en Europa, entre 5.000 y 9.000 millones en España). No
generará prácticamente ningún coste administrativo, técnico o económico gracias a la
informatización de las transacciones financieras.
– El ITF se logró por primera vez en
la Suecia de Olof Palme, aunque
poco después de su muerte se
anuló. Estuvo vigente de 1984 a
1991.
http://www.itfya.org/web/guest/3
http://www.pueblocontinente.com/tobin1.htm
https://docs.google.com/uc?export=download&id=0Bz_sSR0QSRr4NTBhOTEwM2QtNjc1Ni00NTJhLTk4NWQtNTQxZWViODczNzc4
Reducir la deuda y aumentar los ingresos
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• Prohibición algunas prácticas financieras nefastas:
– CDS. Regular los productos derivados de crédito (seguros de impago) que hoy se usan
para especular.
– Inversores-Robots. high frequency trading (HFT), o negociación de alta frecuencia
http://qfclub.wordpress.com/2010/10/06/grafico-du-jour-hft-en-el-tiempo/
http://qfclub.wordpress.com/2011/03/22/grafico-du-jour-hft-bots/
Reducir la deuda y aumentar los ingresos
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• Aumentar los impuestos a las rentas altas
Nuevo impuesto sobre la riqueza se podrían ingresar según GETHA 4.000 millones al año.
Recuperar el impuesto de patrimonio (1.100 millones ) y de sucesiones (1.000 millones ),
eximiendo al tramo más bajo.
http://visualizingeconomics.com/2011/04/14/top-marginal-tax-rates-1916-
2010/?utm_source=feedburner&utm_medium=email&utm_campaign=Feed%3A+VisualizingEconomics+%28Visualizing+Economics%29
http://economiayotrasmentiras.wordpress.com/2012/07/20/otra-via-para-salir-de-la-crisis/
http://www.elmundo.es/elmundo/2011/09/15/baleares/1316099772.html
Reducir la deuda y aumentar los ingresos
Relación entre la deuda y el
tipo marginal de
impuestos más alto.
• Income: personas
• Corporate: Empresas
• Capital Gains: Ganancias del
capital
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Justicia Fiscal Internacional (Tax Justice
Internacional) ha calculado que el capital
acumulado en esos países se
corresponde con una tercera
parte del Producto Interno
Bruto Global. De los cuales unos 12
billones de dólares se corresponden a
fortunas privadas de multimillonarios.
Sin embargo sus datos son anteriores a
la crisis. Hoy habría que aumentar esta
cifra y probablemente ya esté cerca de
la MITAD del Producto
interior Bruto Global.
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George Soros, otro billonario
inversor, pronostica que la
lucha de clases en Estados
Unidos se acrecentará en los
próximos años si se mantiene
la situación grave polarización
social. Él mismo quiere pagar
más para evitar el colapso y
solicita que se aumenten los
impuestos a las rentas altas
http://www.thedailybeast.com/newsweek/2012/01/22/george-soros-on-the-coming-u-s-class-war.html
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• Hemos sufrido una crisis financiera por culpa de la banca privada. Hay que
reformar el sistema bancario en dirección contraria a la que defienden los
neoliberales y crear una verdadera banca pública (nacionalizando las cajas de
ahorros)
• Para no volver a caer en dinámicas bancarias especulativas.
• Para que los beneficios reviertan en la sociedad.
• Para que fluya el crédito hacia la economía real productiva y
no hacia la especulación (la banca privada se muestra
incapaz de hacerlo). Financiación de la pequeña y mediana
empresa y el mercado local para reindustrializar el país.
– Dividir banca comercial (depósitos) de banca de inversión
(inversiones especulativas).
Reducir la deuda y aumentar los ingresos
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• Dividir banca comercial (depósitos) de banca de inversión
(inversiones especulativas). Para impedir que las entidades
financieras que guardan los ahorros de sus clientes jueguen
con esos depósitos en el casino de la los mercados de valores
Reducir la deuda y aumentar los ingresos
En 1999 que el gobierno de B. Clinton derogó
la ley Glass-Steagall, tal y como pedían
los economistas neoliberales. Esta ley
separaba a los bancos de depósito
(comerciales) de los de inversión y se
creo en 1933 para evitar que volviera a
repetirse un crack como el de 1929.
Desde entonces nada impide que se repita el mismo proceso, tal y como denuncia
desde hace años Susan George, presidenta honorífica de ATTAC
Presidenta
honorífica de
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• Fin de pacto del Euro, quitar los límites de deuda y de
gasto público.
– Reino Unido ha tenido una deuda superior al 100% del PIB
durante 81 de los últimos 170 años de su historia.
• Que se financie un plan de estímulo europeo que reactive la
economía europea aumentando el gasto.
http://www.economist.com/blogs/graphicdetail/2012/01/daily-chart-8
Aumentar el gasto público y la demanda interna
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• Aumentar el gasto social
hasta niveles europeos.
– Gasto público por habitante en
protección social (medido en unidades
de poder de compra) año 2007. Último
año que Eurostat ha publicado los
datos:
• ESPAÑA 5.526,4 upc
• Promedio UE 7.464,3 upc
• SUECIA 9.028 upc
Aumentar el gasto público y la demanda interna
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• SANIDAD:
– GASTO SANITARIO ESPAÑA (2008) 6,5% PIB
– GASTO SANITARIO UE-15 (2008) 7,3% PIB
– Gasto sanitario per capita en España es el 79,5%
del de la UE 15 (13.500 mill € menos) en 2008.
1/5 parte menor que la media europea
• AYUDA A LA DEPENDENCIA (4º pilar del Estado del Bienestar)
– GASTO DEPENDENCIA ESPAÑA (2008) 2,4 % PIB
– GASTO DEPENDENCIA SUECIA (2008) 6 % PIB
http://www.vnavarro.org/
Aumentar el gasto público y la demanda interna
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FIN DEL PROBLEMA DEL PARO:
• Trabajo público
– Porcentaje de población adulta (15-64 años) que trabaja en
los servicios del Estado del Bienestar
• ESPAÑA 10. 26%
• UE-15 15.01%
• SUECIA 23.75%
– España es el país de la UE-15 que tiene un porcentaje menor
de la población adulta trabajando en los servicios sociales del
Estado del Bienestar (junto con Grecia)
• División del trabajo.
(año 2007, último año que Eurostat ha publicado los datos)
Aumentar el gasto público y la demanda interna
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• Evitar la deslocalización industrial
– Recuperar las empresas privatizadas.
– Poner límites a la libre deslocalización y a los
despidos a las empresas con beneficios
– Fomentar las cooperativas.
– Ir introduciendo democracia en las empresas (cogestión
de los trabajadores) para que puedan influir en las
decisiones y evitar cierres innecesarios.
Aumentar el gasto público y la demanda en general
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• Más democracia, más participación ciudadana.
– Presupuestos participativos supervisados por los ciudadanos.
• Titularidad pública de todos los servicios sociales
(sanidad, educación, dependencia, etc.)
– Acabar con la dualidad de los servicios sociales:
• Públicos para rentas bajas / medias
• Privados para rentas medias / altas
¿Qué interés pueden tener las rentas altas
en mantener unos servicios públicos que
no usan? La universalidad de los servicios
públicos no sólo fomenta la igualdad de
oportunidades, también garantiza el
interés de todos por mantener su calidad.
Olof Palme
NUEVO OBJETIVO: Crecimiento del bienestar de las personas y de la
igualdad de oportunidades contando con el agotamiento de los recursos.
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NUEVO OBJETIVO: Crecimiento del bienestar de las personas y de la
igualdad de oportunidades contando con el agotamiento de los recursos.
• En un planeta con recursos finitos, no es posible
que el consumo crezca de modo infinito.
• Será inevitable crecer en bienestar, decreciendo en consumo
– O planeamos el decrecimiento o nos decrecerán irracionalmente.
– Desde el Estado es posible introducir mecanismos que orienten
la economía hacia el bien común y que hagan contrapeso a la
lógica del mercado, que sólo busca el lucro privado.
• Hay suficiente en el mundo
para cubrir las necesidades
de todos los hombres, pero
no para satisfacer su codicia.
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• Suspender inmediatamente los desahucios y
prorrogar las hipotecas.
• Usar el excedente de viviendas vacías empezando por las que pertenezcan a los
bancos rescatados para crear un sistema de alquiler público.
NUEVO OBJETIVO: Crecimiento del bienestar de las personas y de la
igualdad de oportunidades contando con el agotamiento de los recursos.