La información producida por el sector público constituye una materia prima con una enorme potencialidad para generar valor social y valor económico. Para que se cumpla esta promesa, es necesario, en primer lugar, que las Administraciones públicas adopten el valor de la apertura, mediante un enfoque de transparencia radical. Además, se necesitan políticas de fomento de la reutilización que inserten en la cadena de valor de la economía la variable “datos”. Se precisan estrategias adecuadas, coordinadas y comprometidas. En la otra cara de la medalla, tenemos a una ciudadanía que está aprendiendo su nuevo papel, que le lleva del rol de mera consumidora de información, al de curadora, editora, productora y reutilizadora. Se precisan nuevas habilidades pero, sobre todo, un cambio de actitudes en los colectivos de posibles infomediarios.

1. Alberto
Or*z
de
Zárate
@alorza
Mayo
2015
Conver*r
en
real
el
valor
de
la
información
pública:
estrategias
y
ac*tudes

2. 2
Marco
conceptual:
Administraciones
públicas
del
s.XXI

3. La
Administración
sigue
a
la
sociedad
como
la
sombra
al
cuerpo
(Joan
Prats)

4. Una
era
nueva
sociedad
de
la
conversación
¿del
conocimiento?
Administración
nueva
Nuevos
modelo
de
management:
wikinomía,
open
business…
Nuevos
valores:
éEca
hacker
Ciudadanía
2.0
Nuevo
modelo
de
Internet:
Web
2.0
Un
nuevo
sistema
socioeconómico
La
sociedad-­‐red
Una
nueva
idea
de
Gobierno
Gobernanza,
eDemocracia
*empos
nuevos
|
*empos
salvajes
4

5. Horizonte
2033:
che
sera,
sera?

6. Paradigmas
mutantes
6

7. modernización
y
administración
electrónica
7

8. 8
Ayuntamiento
de
Gijón

9. Información de
base
Toda la
información en
Atención
Ciudadana
Toda la
información en la
web
Los datos en la
web: #opendata
eficiencia
servicio a la ciudadanía
Open
Data:
sólo
un
paso
más
9
9

10. Paradigmas
mutantes
10

11. Gobierno
abierto
e
innovación
pública
11
Si
Gobierno
abierto
es
la
meta,
el
camino
para
alcanzarla
será
la
innovación

12. Gobierno
abierto
12
h[p://democraEeouverte.org/

13. Tres
*pos
de
transparencia
1.
Transparencia
pasiva:
Derecho
de
la
ciudadanía
a
recibir
la
información
pública
que
solicite.
Sustentado
en
leyes
y
procedimientos
de
acceso
a
la
información.
2.
Transparencia
ac*va:
Obligación
de
la
Administración
a
publicar
información
ruEnariamente.
Todo
visible,
encontrable
y
usable.
3.
Transparencia
colabora*va:
Obligación
de
la
Administración
a
publicar
los
datos
crudos.
Derecho
de
la
ciudadanía
a
procesarlos
para
producir
nueva
información.
Conceptos
de
corresponsabilidad
y
de
control
ciudadano.
h[p://eadminblog.net/2012/03/28/tres-­‐Epos-­‐de-­‐transparencia/
13

14. 14
Entonces...
¿qué
son
datos
públicos
abiertos?

15. ¡Cuidado
con
los
gráficos!
15
h[ps://www.flickr.com/photos/notbrucelee/6897137283

16. ¡Cuidado
con
los
gráficos!
16
h[ps://www.flickr.com/photos/notbrucelee/6897137283

17. ¡Cuidado
con
los
gráficos!
17
h[ps://www.flickr.com/photos/nik_g/5452023346/

18. ¡Cuidado
con
los
gráficos!
18

19. Datos
por
doquier
19
h[p://vimeo.com/3514904

20. DATOS
INFORMACIÓN
CONOCIMIENTO
W
Datos:
fundamento
del
conocimiento
20
20

21. Datos
abiertos:
definición
h[p://opendatahandbook.org/
Los
datos
abiertos
son
datos
que
pueden
ser
u*lizados,
reu*lizados
y
redistribuidos
libremente
por
cualquier
persona,
y
que
se
encuentran
sujetos,
cuando
más,
al
requerimiento
de
atribución
y
de
comparErse
de
la
misma
manera
en
que
aparecen.
La
definición
de
apertura
completa
da
detalles
precisos
de
lo
que
significa.
Para
resumir
lo
más
importante:
• Disponibilidad
y
acceso:
la
información
debe
estar
disponible
como
un
todo
y
a
un
costo
razonable
de
reproducción,
preferiblemente
descargándola
de
internet.
Además,
la
información
debe
estar
disponible
en
una
forma
conveniente
y
modificable.
• Reu*lización
y
redistribución:
los
datos
deben
ser
provistos
bajo
términos
que
permitan
reuElizarlos
y
redistribuirlos,
e
incluso
integrarlos
con
otros
conjuntos
de
datos.
• Par*cipación
universal:
todos
deben
poder
uElizar,
reuElizar
y
redistribuir
la
información.
No
debe
haber
discriminación
alguna
en
términos
de
esfuerzo,
personas
o
grupos.
21

22. Open
Data
Charter:
datos
públicos
abiertos
22
El
G8
marca
5
principios
fundamentales
para
facilitar
la
publicación
y
el
acceso
a
los
datos
del
sector
público:
① Publicación
de
todos
los
datos
en
abierto
por
defecto,
aunque
respetando
siempre
la
información
sensible.
② Cuidar
tanto
la
can*dad
como
la
calidad
de
los
datos
publicados.
③ Hacer
que
los
datos
sean
usables
para
todos,
ofreciendo
formatos
abiertos
y
que
se
adapten
a
las
necesidades
de
los
humanos
y
de
las
máquinas.
④ Publicar
datos
para
facilitar
una
mejor
gobernanza.
⑤ Publicar
datos
que
fomenten
la
innovación.

23. Datos
abiertos
públicos:
alcance
23

24. Datos abiertos: ¿qué son y para qué sirven?
datos
abiertos
Privacidad
Datos
abiertos
públicos:
fronteras
24

25. 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 1211
libro
verde
data.gov: portal USA de open data, que materializa a
gran escala los 8 principios de los Datos Públicos
Abiertos.
Administración
Obama:
data.gov
LEY
37/2007
DIRECTIVA
2003/98/CE
oGov Data
Principles
Datos
abiertos
públicos:
en
expansión
25

26. Datos
abiertos
públicos:
en
expansión
26
h[p://datos.fundacioncEc.org/sandbox/catalog/faceted/

27. “When
fully
implemented,
proposed
new
rules
would
create
a
genuine
right
to
re-­‐use
public
informa9on,
not
present
in
the
original
2003
Direc9ve”
Un
nuevo
derecho
digital
h[p://europa.eu/rapid/press-­‐release_IP-­‐13-­‐316_en.htm
2

28. Poniendo
en
juego
el
marco
conceptual
(adaptado
de
Nagore
de
los
Ríos
@nagodelos)

29. eGobierno
Gobierno Abierto
eAdministración
Datos Abiertos
e-Government
Smart (City/Citizen)
Transparencia
Visualizaciones
Participación
Colaboración
Co-creación
Escucha Activa
Big Data
Small Data
29

30. eGobierno
30

31. web de transporte
31

32. eGobierno
eAdministración
32

33. web de transporte
tramite tarjeta
33

34. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
34

35. ¿Cómo gestionamos el transporte?
web de transporte
tramite tarjeta
35

36. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
Transparencia
36

37. ¿Como gestionamos el transporte?
web de transporte
tramite tarjeta
Inversión
37

38. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
Transparencia Participación
38

39. ¿Como gestionamos el transporte?
web de transporte
tramite tarjeta
Inversión Proponer lineas
39

40. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
Transparencia Participación Colaboración
40

41. ¿Como gestionamos el transporte?
web de transporte
tramite tarjeta
Inversión Proponer lineas Reportar
41

42. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
Transparencia Participación Colaboración
Escucha Activa
42

43. ¿Como gestionamos el transporte?
web de transporte
tramite tarjeta
Inversión Proponer lineas Reportar
Escuchar retrasos
43

44. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
Transparencia Participación Colaboración
Co-creaciónEscucha Activa
44

45. ¿Como gestionamos el transporte?
web de transporte
tramite tarjeta
Inversión Proponer lineas Reportar
diseñar sistemaEscuchar retrasos

46. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
Transparencia Participación Colaboración
Co-creaciónEscucha Activa
Apps

47. ¿Como gestionamos el transporte?
web de transporte
tramite tarjeta
Inversión Proponer lineas Reportar
diseñar sistemaEscuchar retrasos
App
de
frecuencias

48. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
Transparencia Participación Colaboración
Co-creaciónEscucha Activa
Smart City Apps

49. ¿Como gestionamos el transporte?
web de transporte
tramite tarjeta
Inversión Proponer lineas Reportar
diseñar sistemaEscuchar retrasos
Servicio inteligente
App
de
frecuencias

50. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
Transparencia Participación Colaboración
Co-creaciónEscucha Activa
Smart City
Big Data
Apps
50

51. ¿Cómo gestionamos el transporte?
web de transporte
tramite tarjeta
Inversión Proponer lineas Reportar
diseñar sistemaEscuchar retrasos
Servicio inteligente
cuántos viajeros
App
de
frecuencias
51

52. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
Transparencia Participación Colaboración
Co-creaciónEscucha Activa
Smart City
Big Data Small Data
Apps
52

53. ¿Como gestionamos el transporte?
web de transporte
tramite tarjeta
Inversión Proponer lineas Reportar
diseñar sistemaEscuchar retrasos
Servicio inteligente
cuantos viajeros lo que uso servicio
App
de
frecuencias
53

54. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
Transparencia Participación Colaboración
Open Data
Co-creaciónEscucha Activa
Smart City
Big Data Small Data
Apps
54

55. ¿Como gestionamos el transporte?
web de transporte
tramite tarjeta
Inversión Proponer lineas Reportar
Consumo
diseñar sistemaEscuchar retrasos
Servicio inteligente
cuantos viajeros lo que uso servicio
App
de
frecuencias
55

56. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
Transparencia Participación Colaboración
Open Data
Visualizaciones Visualizaciones
Co-creaciónEscucha Activa
Smart City
Big Data Small Data
Apps
56

57. ¿Cómo gestionamos el transporte?
web de transporte
tramite tarjeta
Inversión Proponer lineas Reportar
Consumo
GPS de las rutas Ptos negros
diseñar sistemaEscuchar retrasos
Servicio inteligente
cuántos viajeros lo que uso servicio
App
de
frecuencias
Nº Autobuses
57

58. Gobierno Abierto
eGobierno
eAdministración
Transparencia Participación Colaboración
Open Data
Retorno eco Visualizaciones
Co-creaciónEscucha Activa
Smart City
Big Data Small Data
Apps
Transparencia
58

59. 59
Polí*ca
de
datos
abiertos:
más
allá
del
portal

60. • Apertura de datos públicos en formatos
digitales, estándares y abiertos para ser
reutilizados de forma automática.
• Reutilización por parte de la sociedad
para generar valor social y económico.
Open
Data
Datos:
abiertos
para
su
reuElización
60

61. Una
dis*nción
básica
Polí*ca
Open
Data:
el
conjunto
de
acciones
orientadas
a
la
apertura
de
datos
y
el
fomento
de
su
reuElización,
que
establece
relaciones
coherentes
a
otras
políEcas
de
la
insEtución.
Servicio
Open
Data:
un
nuevo
servicio
público,
cuyo
objeto
es
suministrar
datos
abiertos
para
su
reuElización.
Portal
Open
Data:
un
nuevo
siEo
web,
la
interfaz
a
través
del
cual
se
presta
el
servicio.
Catálogo
de
datos:
el
repositorio
de
datos
abiertos
61

62. ¡Organización!
Diferentes
roles:
• Productor
de
datos:
quien
obEene
los
datos
• Validador
de
datos:
quien
los
da
por
buenos
• Catalogador
de
datos:
quien
les
añade
metadatos
• Publicador
de
datos:
quien
los
sube
a
internet
• Responsable
del
portal:
quien
los
hace
accesibles
• Impulsor
de
reuElización:
fomento
de
su
consumo
• ...
62

63. Servicio
bajo
normas
de
calidad
63

64. Construir
confianza
64

65. Caracterización
de
los
des*natarios
65

66. Caracterizar
a
los
reu*lizadores
66

67. Empoderamiento
e
infomediarios
67

68. Impacto
de
la
polí*ca
de
datos
68
Transparencia! Valor-económico!
Eficiencia-
administra4va-
Smart-City-
• Auditoría ciudadana
• Empoderamiento
• Periodismo de datos
• Apps, nuevos servicios
• Investigación
• Innovación
• Mercados más
eficientes
• Big data
• Crowdsourcing de datos
• Nuevos qué y nuevos
cómo
• Higiene informativa
• Colaboración interna
• Ahorro con nuevos
servicios
Open
Data

69. Datos
que
generan
valor
económico
69
h[p://www.opendata500.com/mx/

70. Grado
de
preparación
para
open
data
70
datos
de
ejemplo
70

71. Reu*lización:
dimensión
planetaria
71

72. ...en
resumen
72

73. Para
saber
más
73
h[p://www.gobernaamericalaEna.org/noEcias/-­‐/asset_publisher/PQ8p/content/guia-­‐pracEca-­‐para-­‐abrir-­‐gobiernos

74. 74
Algún
ejemplo
(si
da
*empo)

75. SIELOCAL:
transparencia
sobrevenida
75
h[p://www.sielocal.com/

76. CIVIO:
dónde
van
mis
impuestos
76
h[p://torrelodones.dondevanmisimpuestos.es/

77. CIVIO:
dónde
van
mis
impuestos
77
h[p://torrelodones.dondevanmisimpuestos.es/

78. Datos
para
la
sostenibilidad
78

79. ¡Mucho
periodismo
de
datos!
79
h[p://www.cccb.org/

80. Visualizaciones
que
cuentan
la
historia
80
h[p://www.therefugeeproject.org/

81. Datos
para
salvar
vidas
81

82. Aplicaciones
móviles
82

83. Aumentando
capacidades
ciudadanas
83
h[p://schoolofdata.org/
83

84. Aumentando
la
deseabilidad
84
h[p://hackforgood.net/
84

85. Mila
esker
|
Muchas
gracias
85