1. México
Municipal
Scorecard 2008
Midiendo las Barreras Burocráticas
a Nivel Municipal en América Latina
Resultados Honduras

2. Municipalidades Participantes
MSC2007 MSC2008
1 Choloma 1 Choloma
2 Choluteca 2 Choluteca
3 Comayagua 3 Comayagua
4 El Progreso 4 El Progreso
5 La Ceiba 5 La Ceiba
6 Puerto Cortés 6 Puerto Cortés
7 San Pedro Sula 7 San Pedro Sula
8 Santa Rosa de Copán 8 Santa Rosa de Copán
9 Distrito Central 9 Distrito Central
10 Copán Ruinas
11 San Lorenzo
12 Danlí
13 Juticalpa
14 Villanueva
Total 9 Total 14

3. La Opinión del Empresario MSC2008
Permiso de Operación

4. Tiempo total para obtener
el Permiso de Operación
Promedio Nacional: 11 días
Choluteca 1
Las
Copán Ruinas 1
municipalidades
Juticalpa 1
con el menor
tiempo
San Lorenzo 1
San Pedro Sula 2
Distrito Central 3
Danlí 6
Comayagua 7
Villanueva 8
Puerto Cortés 9
Las
Choloma 15
municipalidades
Santa Rosa de Copán 29
con el mayor
La Ceiba 31
tiempo
El Progreso 33
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Número de Días

5. Visitas a la Municipalidad
Las municipalidades
con el menor número para obtener el Permiso de
de visitas
Operación
1
Choluteca
Promedio Nacional: 2 visitas
1
Copán Ruinas
1
Juticalpa
1
San Lorenzo
2
Choloma
2
Comayagua
2
Danlí
2
Puerto Cortés
2
Santa Rosa de Copán
Las municipalidades
2
Villanueva
con el mayor número
3
Distrito Central
de visitas
3
El Progreso
3
La Ceiba
3
San Pedro Sula
0 1 2 3 4
Número de Visitas

6. Costo del Permiso de
Las municipalidades Operación
con el menor costo
como % del PBI per cápita
0.0%
San Pedro Sula
Promedio Nacional: 2.9%
0.9%
Santa Rosa de Copán
1.6%
Choloma
1.9%
Comayagua
1.9%
Copán Ruinas
2.4%
Villanueva
2.5%
Juticalpa
2.6%
Puerto Cortés
2.6%
La Ceiba
Las municipalidades
2.9% con el mayor costo
Choluteca
4.9%
El Progreso
4.9%
San Lorenzo
5.8%
Danlí
5.9%
Distrito Central
0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7%

7. Porcentaje de Rechazo
para obtener el Permiso
de Operación
Choloma 0.0%
Promedio Nacional: 4.1%
Las municipalidades
Choluteca 0.0%
con el menor % de
Copán Ruinas 0.0%
rechazo
Distrito Central 0.0%
Juticalpa 0.0%
Santa Rosa de Copán 0.0%
La Ceiba 3.4%
Villanueva 4.2%
Puerto Cortés 4.3%
Las municipalidades
Comayagua 4.5%
con el mayor % de
San Lorenzo 5.9%
rechazo
El Progreso 7.7%
Danlí 12.5%
San Pedro Sula 14.3%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%

8. Evolución de indicadores MSC2007-MSC2008
Permiso de Operación

9. Simplificación de Procesos Municipales
La mejora del desempeño de las Municipalidades de
Honduras son el resultado de la estrecha colaboracion de:
Programa Nacional de Competitividad
Municipalidades
IFC

10. Tiempo total para obtener
el Permiso de Operación
MSC2007 – MSC2008
Mejora Empeora
El Progreso -334
San Pedro Sula -51
Distrito Central -46
San Rosa de Copán -29
Puerto Cortés -10
Choloma -9
Choluteca 0
La Ceiba 2
Comayagua 2
-400 -350 -300 -250 -200 -150 -100 -50 0 50
Cambio del tiempo del 2007 al 2008
(días)

11. Visitas a la Municipalidad
para obtener el Permiso de
Operación
MSC 2007 – MSC2008
Empeora
Mejora
-1
Puerto Cortés
-1
Choluteca
-1
Distrito Central
0
San Rosa de Copán
0
San Pedro Sula
0
La Ceiba
0
Comayagua
0
Choloma
1
El Progreso
-2 -1 -1 0 1 1 2
Cambio del número de visitas del 2007 al 2008

12. Costo del Permiso de
Operación
como % del PBI per cápita
MSC2007 – MSC2008
Empeora
Mejora
Puerto Cortés -3.6%
San Rosa de Copán -3.6%
El Progreso -1.4%
San Pedro Sula -1.3%
Choluteca -1.3%
Choloma -0.1%
Distrito Central 0.8%
Comayagua 0.8%
La Ceiba 1.1%
-4.0% -3.0% -2.0% -1.0% 0.0% 1.0% 2.0%
Cam bio del costo del 2007 al 2008

13. Porcentaje de Rechazo
para obtener el Permiso
de Operación
MSC2007 – MSC2008
Mejora Empeora
-25.5%
Comayagua
Distrito Central -25.0%
La Ceiba -16.6%
-13.8%
San Rosa de Copán
Choloma -12.5%
Choluteca -2.0%
-1.7%
Puerto Cortés
El Progreso 2.7%
4.3%
San Pedro Sula
-30.0% -25.0% -20.0% -15.0% -10.0% -5.0% 0.0% 5.0%
Cam bio del % de rechazo del 2007 al 2008

14. La Opinión del Empresario MSC2008
Permiso de Construcción

15. Tiempo para obtener el
Permiso de Construcción
Promedio Nacional: 12 días
Choluteca 1
Las
El Progreso 1
municipalidades
Juticalpa 1
con el menor
tiempo
San Lorenzo 3
Comayagua 4
Puerto Cortés 5
Copán Ruinas 6
Villanueva 6
Santa Rosa de Copán 7
Las
La Ceiba 15
municipalidades
Distrito Central 25
con el mayor
Choloma 26 tiempo
Danlí 30
San Pedro Sula 35
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Número de Días

16. Visitas a la Municipalidad
Las
para obtener el Permiso de
municipalidades
Construcción
con el menor
1
El Progreso
número de visitas Promedio Nacional: 3 visitas
2
Choluteca
2
Comayagua
2
Copán Ruinas
2
Danlí
2
Juticalpa
2
San Lorenzo
2
Santa Rosa de Copán
Las
2
Villanueva
municipalidades
3
Puerto Cortés
con el mayor
4
Choloma
número de visitas
5
Distrito Central
5
La Ceiba
5
San Pedro Sula
0 1 2 3 4 5 6
Número de Visitas

17. Costo del Permiso de
Construcción
como % del PBI per cápita
Las municipalidades
1.5%
Comayagua
con el menor costo
Promedio Nacional: 38.5%
1.9%
Santa Rosa de Copán
2.4%
Copán Ruinas
2.6%
El Progreso
11.3%
San Lorenzo
14.6%
Danlí
15.2%
Choluteca
17.3%
Choloma
19.4%
Puerto Cortés
26.2%
Villanueva
Las municipalidades
47.8%
Juticalpa
con el mayor costo
64.7%
Distrito Central
152.1%
La Ceiba
161.8%
San Pedro Sula
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140% 160%

18. Porcentaje de Rechazo
para obtener el Permiso
de Construcción
Choluteca 0.0%
Las Promedio Nacional: 6.7%
Comayagua 0.0%
municipalidades
con el menor %
Danlí 0.0%
de rechazo
El Progreso 0.0%
Puerto Cortés 0.0%
San Lorenzo 0.0%
Santa Rosa de Copán 0.0%
Distrito Central 6.7%
Choloma 9.1%
Copán Ruinas 11.1%
Las
municipalidades
La Ceiba 11.1%
con el mayor % de
Villanueva 11.1%
rechazo
San Pedro Sula 12.0%
Juticalpa 33.3%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

19. Evolución de indicadores MSC2007-MSC2008
Permiso de Construcción

20. Simplificación de Procesos Municipales
Las Municipalidades de Distrito Central y San Pedro Sula
se encuentran en la etapa de implantación del proyecto de
simplificación de Permiso de Construcción con el cual los
tiempos del trámite serán reducidos.
Con base en los resultados del MSC 2008, el Programa
Nacional de Competitividad e IFC iniciarán un proyecto de
simplificación municipal en Choloma y Danlí.

21. Tiempo total para obtener
el Permiso de Construcción
MSC2007 – MSC2008
Mejora Empeora
San Rosa de Copán -58
Distrito Central -31
San Pedro Sula -30
El Progreso -18
Puerto Cortés -9
La Ceiba -8
Choluteca -4
Comayagua -1
Choloma 13
-70 -60 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20
Cambio del tiempo del 2007 al 2008 (días)

22. Visitas a la Municipalidad
para obtener el Permiso de
Construcción
MSC 2007 – MSC2008
Mejora Empeora
Distrito Central -3
-1
San Rosa de Copán
Comayagua -1
0
Puerto Cortés
Choluteca 0
1
San Pedro Sula
1
Choloma
2
El Progreso
2
La Ceiba
-4 -3 -2 -1 0 1 2 3
Cambio del número de visitas del 2007 al 2008

23. Costo del Permiso de
Construcción
como % del PBI per cápita
MSC2007 – MSC2008
Empeora
Mejora
-8.2%
San Rosa de Copán
-0.8%
Comayagua
Distrito Central -0.7%
5.1%
Choluteca
14.1%
Puerto Cortés
Choloma 15.7%
La Ceiba 62.9%
El Progreso 133.4%
San Pedro Sula 154.0%
-20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140% 160% 180%
Cambio del costo del 2007 al 2008

24. Porcentaje de Rechazo
para obtener el Permiso
de Construcción
MSC2007 – MSC2008
Mejora Empeora
-10.9%
Choloma
Choluteca -9.3%
Puerto Cortés -7.5%
San Rosa de Copán -5.0%
Distrito Central -5.0%
La Ceiba -3.3%
San Pedro Sula -3.0%
Comayagua -2.0%
El Progreso 1.1%
-12.0% -10.0% -8.0% -6.0% -4.0% -2.0% 0.0% 2.0%
Cam bio del % de Rechazo del 2007 al 2008

25. La Opinión del Empresario MSC2008
Impuesto de Bienes Inmuebles

26. Principales resultados en el pago del Impuesto de Bienes Inmuebles
No parece ser un costo alto de entrada por parte de
las empresas.
Resultados muy parecidos en todos los países
analizados.
Costos de transacción bajos para los empresarios
(tiempos reducidos, pocas visitas y costos
administrativos bajos).

27. El Impuesto de Bienes Inmuebles es una Fuente de Ingresos
Importante para las Municipalidades
Participación del
Ingresos recaudados Impuesto de Bienes
Otros
País provenientes de Total Inmuebles en el
ingresos
impuestos total de ingresos de
impuestos
Bolivia 64% 36% 100% 28%
Brasil N/D N/D N/D 32%
Colombia 55% 45% 100% 46%
Ecuador 35% 65% 100% 45%
El Salvador 12% 88% 100% N/D
Guatemala 75% 25% 100% 65%
Honduras 9% 91% 100% 49%
Perú 88% 12% 100% 71%

28. Visitas y Tiempo que Consume el Pago del Impuesto Predial
Visitas a la municipalidad
Tiempo promedio (días)
12 11
10
8
6
6
4 3
22 22 2
2 1 11 11 11 1
0
San Pedro Villanueva Copán Distrito La Ceiba Choloma Puerto Santa
Sula Ruinas Central Cortés Rosa de
Copán

29. Datos de contacto
Alvaro Quijandría
Gerente del Programa BEE
América Latina y el Caribe
aquijandria@ifc.org
Ernesto Martín-Montero
Oficial de Proyectos
México, Centromérica y el Caribe
emartinmontero@ifc.org
www.municipalscorecard.com

30. Municipal
Scorecard 2008
Agradecemos su atención