1. ODUSALUD.
Observatorio por el Derecho
Universal a la Salud
Carlos Fluixá Carrascosa
Pilar Botija Yagüe
Especialistas en Medicina Familiar y Comunitaria
Sociedad Valenciana de Medicina Familiar y Comunitaria
ODUSALUD
19 mayo 2014
Local Orriols
Con-vive
Es la salut un dret universal?Es la salut un dret universal?
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2. Real Decreto Ley 16/2012Real Decreto Ley 16/2012
Real Decreto 1192/2012Real Decreto 1192/2012

3. • Capítulo I: De la asistencia sanitaria en España
• De la condición de asegurado
Excluidos de la atención sanitaria
Inmigrantes “sin papeles” (irregulares) : aunque se mantiene la de
urgencias, embarazo, parto y postparto y menores de 18 años
Quienes no sean asegurados ni beneficiarios podrán recibir asistencia
sanitaria abonando una cuota mediante convenio, o pagando el servicio
SE INTERRUMPE EL MODELO UNIVERSAL
Se retrocede a 1978 : “ Si pago tengo derecho”
Real Decreto Ley 16/2012Real Decreto Ley 16/2012
Real Decreto 1192/2012Real Decreto 1192/2012
Cambio de MODELO
UNIVERSAL al de
ASEGURAMIENTO

4. Recorrido histórico de la legislación producida por el esfuerzo en
hacer universal la protección de la salud
• Código deontológico médico (1978). El médico debe atender con la misma
diligencia y solicitud a todos los pacientes, sin discriminación alguna.
• Declaración de Ginebra (1948)
• Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948)
• Constitución Española (1978): Se reconoce el derecho a la protección de la
salud.
• Declaración de Lisboa (1981) : Derechos de los pacientes
• Ley General de Sanidad (1986). Son titulares del derecho a la protección de la
salud y a la atención sanitaria todos los españoles y los ciudadanos extranjeros
que tengan establecida su residencia en el territorio nacional
• Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los
extranjeros en España y su integración social
• Ley de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud (2003): El
aseguramiento universal y público por parte del Estado para la superación de las
desigualdades en salud.
• Ley General de Salud Pública (2011)

5. • EFICAZ
• EFICIENTE
• SOLIDARIO
(con quien lo necesita)
• EQUITATIVO
(para quien más lo necesita)
Cara
sistem
Real Decreto Ley 16/2012Real Decreto Ley 16/2012
Real Decreto 1192/2012Real Decreto 1192/2012

6. Objeción de concienciaObjeción de conciencia

8. Instrucción 5/2012Instrucción 5/2012 EXTRANJEROS IRREGULARES SIN RECURSOSEXTRANJEROS IRREGULARES SIN RECURSOS
PROGRAMA VALENCIANO DE PROTECCIÓN A LA SALUDPROGRAMA VALENCIANO DE PROTECCIÓN A LA SALUD
(julio 2013)(julio 2013)
Consellería de SanitatConsellería de Sanitat

9. ODUSALUD
Observatorio del Derecho Universal a la protección de la
Salud de la Comunidad Valenciana
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10. • Velar por el cumplimiento del Derecho universal a la protección
de la salud de los ciudadanos , especialmente en poblaciones que
se encuentran en situación de riesgo de exclusión social, personas
en situación irregular, sin recursos económicos, personas
vulnerables...
ODUSALUD. ¿Para qué?
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11. ODUSALUD. Algunos datos
661661
casoscasos
Procedencia
Latinoamer
37%
Magreb
10%Africa Subsah
16%
UE
23%
España
5%
Europa Este
4%
Otros (Oceanía,
Asia)
3%
No sabe
2%
Tipo de incidencias notificadas
Dificultad
acceso
tratamientos
12%
No consta /
Otros
2%
Falta acceso a
la atención
médica
71%
Facturación
15%
Tipo de incidencias notificadas
Dificultad
acceso
tratamientos
12%
No consta /
Otros
2%
Falta acceso a
la atención
médica
71%
Facturación
15%
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Distribución por edad
Menor 18 a
9%
18-26 a
9%
Mayor 26 a
82%

12. • Falta de prestación de asistencia sanitaria
• Desinterés por el respeto a la dignidad humana y equidad
entre personas
• Rompe con los principios básicos de solidaridad
• Fomenta la xenofobia
CONSECUENCIAS DEL RDL
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13. La salud/enfermedad no entiende de fronteras.
Ahora que debería haber más solidaridad que nunca ¿Que es lo que
estamos haciendo? ¿Construimos, mantenemos o destruimos?
¿ Que mundo queremos?
Nosotros somos también “migrantes” ¿Cómo nos gustaría ser atendidos
en otros países? ¿queremos que se vayan?
¿ Tenemos en cuenta la dignidad humana en nuestras actuaciones y
decisiones?
¿Hay vidas que valen más que otras?
Reflexiones……
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14. ODUSALUD. ¿Quiénes estamos?
1.- Societat Valenciana de Medicina Familiar i Comunitària
2.- Médicos del Mundo-Comunidad Valenciana
3.- Cáritas Diocesana Valencia
4.- Asociación Españoña de Trabajo Social y Salud
5.- Instituto Social del Trabajo
6.- Buscant Alternatives
7.- Sanidad 15M Benetússer
8.- AENPV, Asociación Española de Neuropsiquiaria
profesionales de la salud mental País Valenciano
9.- ACDESA, Asociación Ciudadana para la defensa de la Salud
en el País Valenciano
10.- CeiMigra
11.- Psicólogos Sin Fronteras
12.- CALCSICOVA
13.- Asociación de Enfermería Comunitaria CV
14.- AVUSAN
15.- Vincles Salut
16.- Comissió d´Ajuda al Refugiat-PV
17.- Medicus Mundi
18.- Mesa d´entitats de Solidaritat amb els inmigrants
19.- Comité Ciudadano Antisida-Comunidad Valenciana
20.- Colegio Oficial de Diplomados en Trabajo Social y
Asistentes Sociales de Valencia
21.- Asociación para la Cooperación Entre Comunidades
(ACOEC)
22.- Grupo de Investigación en Bioética de la Universitat de
Valencia
23.- Fundación José Mª Haro Intra
24.- Plataforma de Voluntariado de la Comunitat Valenciana
25.- Asociación Valenciana contra el Sida (AVACOS)
26.- Asociación de Vecinos Barrio del Cristo
27.- Col.legi Oficial de Treball Social de Castelló
28.- Fundación Iniciativa Solidaria Angel Tomás
29.- Asociación de Vecinos de Benimaclet
30.- Asociación Viktor E. Frankl
31.- Asociación NATANIA-Proyecto REHOBOTH
32.- Asociación SANART
33.- Asamblea 15M Zaidia
34.- Plataforma per la Millora i Defensa de la Sanitat Pública del PV
35.- Cáritas Diocesana Segorbe-Castellón
36.- AMUINCA. Asociación de Mujeres Inmigrantes en Castellón
37.- ASPANION. Asociación de Padres de Niños con Cáncer de la CV
38.- IMV. Instituto Médico Valenciano
39.- Coordinadora Valenciana de ONGD
40.- FARMAMUNDI. Farmacéuticos Mundi
41.- Orden Hospitalaria de San Juan de Dios
42.- Acción Social Hijas de la Caridad - Castellón
43.- ONGD Viviendas para los sin techo
44.- Ilustre Colegio Oficial de Médicos de Valencia
45.- Fundación Secretariado Gitano
46,- SIMAP. Sindicato de Médicos de Asistencia Pública
47.- Assemblea 15M Safor-Valldigna
48.- Xarxa EAPN CV
49.- Colegio Oficial de Trabajo Social de Alicante
50.- ASAPECHAVAE. Asociación de Afectados por la Enfermedad de
Chagas, Voluntarios y Amigos
51.- Por Ti Mujer ONGD
52.- Asociación Intercultural Candombe
53.- Fundación Salud y Comunidad
54.- Plataforma de la Inmigración - Valencia
55.- AROVA. Asociaţia Românilor din Valencia
56.- CODINuCoVa. Colegio Oficial de Dietistas-Nutricionistas de la CV
57.- Asociación Valencia Acoge
58.- Associació de Veïns i Veïnes de Natzaret
59.- Asociación Patim
60.- Coopenf. Grupo de Cooperación al Desarrollo del Colegio de
Enfermería de Alicante
61.- Institución Villa Teresita
62.- Fundació Lluís Alcanyís Universitat de València de la CV
63. Asociación Teuladí
64. ASTI-Alicante. Secretariado Diocesano de Migración
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15. muchas gracias
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