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Edita:
   El Puerto de Santa María Global, S.L.U.
   Empresa Municipal del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María
   C/ Virgen de los Milagros, 59
   11500 El Puerto de Santa María
   e: elpuertoglobal@elpuertodesantamaria.es

Realización:
   Departamento de Comunicación e Información
   El Puerto de Santa María Global, S.L.U

Fotografías:
   Archivo El Puerto de Santa María Global, S.L.U.
   Jorge Roa
3

Saluda del Alcalde. El Puerto Global, una empresa actual para el Ayuntamiento del Futuro                5

Órganos de Gobierno
   Junta Electoral | Consejo de Administración                                                          7

Bienvenido a la globalización                                                                           8

Los cinco pilares de El Puerto Global                                                                   13
          Dpto. De Administración y Servicios Generales                                                 15
          Dpto. De Comunicación e Información                                                           17
          Dpto. De Notificaciones                                                                       21
          Dpto. De Información Catastral, Geográfica y Urbanística                                      27
          Dpto. De Informática y Sistemas                                                               31

El Puerto, Ciudad Digital                                                                               34

Sistema de Información Geográfica y Estadística                                                         36

El Puerto Wifi                                                                                          37

Gestión de la Transparencia de la Información                                                           38

Sistema de Seguimiento de Actuaciones                                                                   39

Integración en Redes Sociales | Gestión de Webs Municipales | Sistema de Incidencias y Cortes de Tráfico 40

Línea Directa Digital                                                                                   41

Conclusión. Hacia un Ayuntamiento más cercano                                                           43

Recortes de Prensa                                                                                      45
5
Las nuevas tecnologías han cambiado y están cambiando                  desde la empresa municipal El Puerto Global, no estamos
enormemente nuestra experiencia en el trabajo, en la vida política     escatimando esfuerzos para hacer del portal web municipal un
y en todos los ámbitos de la sociedad. El deseo de participar en las   lugar cada vez más accesible y útil para cualquier persona que
decisiones que nos afectan ha sido una lucha, una reivindicación       busque en la Red información sobre nuestro municipio.
constante del ser humano en todo tiempo y en todo lugar.

En las nuevas tecnologías tenemos un poderoso aliado para hacer        Del Ayuntamiento del “vuelva usted mañana”
realidad el sueño de lograr más transparencia y participación          estamos evolucionando a un Ayuntamiento que
ciudadana en el ejercicio de las responsabilidades de gobierno.        abre sus puertas y sus ventanas, las virtuales y
Son un instrumento que, en manos de una ciudadanía informada,          las reales, al espacio de la ciudadanía
sirven para estrechar la brecha entre los ciudadanos y cualquier
administración pública. En el caso de los ayuntamientos, la            El primer puesto obtenido en 2010 en el ranking de ayuntamientos
introducción de las nuevas tecnologías nos está llevando,              que anualmente elabora el organismo independiente Transparencia
afortunadamente, a gestionar mejor nuestro municipio y nuestros        Internacional no hace sino confirmar que vamos por el buen camino.
escasos recursos económicos. También a elevar las cotas de
democracia, acercándonos más a ese ideal de ciudadano libre e          Iniciativas como el proyecto El Puerto Ciudad Digital demuestran
informado que es el más sólido pilar de la democracia.                 que, lejos de todo conformismo, queremos seguir avanzando por esta
                                                                       senda para consolidarnos como un referente en la implantación de
Del ayuntamiento del “vuelva usted mañana” estamos                     las nuevas tecnologías y alcanzar la Administración Electrónica plena.
evolucionando hacia un ayuntamiento que abre sus puertas y sus
ventanas, las virtuales y las reales, al espacio de la ciudadanía.     En definitiva, más información, más participación, más
Hacia una administración más eficaz, más cercana y más                 transparencia, más apertura a los ciudadanos y más eficiencia en
transparente. Sólo funcionando de manera transparente podemos          el trabajo con menor coste económico.
garantizar la confianza de los ciudadanos en las instituciones.
Y en este reto también tienen las nuevas tecnologías un papel          En esto se resume la apuesta del Ayuntamiento de El Puerto por
clave, pues son quienes pueden hacer posible que los ciudadanos        las nuevas tecnologías.
accedan a la información pública y realicen sus trámites y
gestiones de forma rápida, sencilla y segura.

Por eso, como Alcalde de El Puerto de Santa María, soy consciente
de la importancia y necesidad de emplear todos los medios que
tenemos a nuestro alcance para acercar el Ayuntamiento a la                               D. Enrique Moresco García
ciudadanía. Desde el Ayuntamiento de El Puerto y, especialmente,                   Presidente del Consejo de Administración
7



La Dirección y Administración de El Puerto de Santa María
                                                                          Presidente:                                 Presidente:
Global, S.L.U. está a cargo de los siguientes órganos:                D. Enrique Moresco García                   D. Enrique Moresco García

    La Junta General, la componen los Concejales que forman
                                                                          Concejales:                                 Vicepresidenta:
parte del Pleno de la Excelentísima Corporación Municipal, presidi-
dos por el Ilmo. Sr. Alcalde. Es el máximo órgano de gobierno de la    Dña. Patricia Marcela Ybarra Lalor         Dª. Leocadia María Benavente Lara
empresa.                                                               D. Alfonso Candón Adán
                                                                       Dña. Leocadia María Benavente Lara
    El Presidente, al igual que en todas las Empresas Munici-          D. Carlos Montero Vítores                      Consejero Delegado:
pales, es el Ilmo. Sr. Alcalde.                                        D. Francisco Jesús Aguilar Sánchez         D. José María Rebollo Serrano (10/07/07)
                                                                       Dña. Blanca Merino de la Torre
    El Consejo de Administración, es el segundo órgano de              Dña. Hortensia Mª Fernanda Aguilar Marín
gobierno más importante y es elegido por la Junta General. El          D. Millán Alegre Navarro                       Consejeros:
actual Consejo de Administración fue nombrado el 28 de junio           Dña. María Auxiliadora Tocino Cabañas      Dª. Silvia Gómez Borreguero
de 2007. El Consejo de Administración, incluye a miembros de           D. Raúl Capdevila Pedrajas                 D. Juan José Segura Arroyo
la Excelentísima Corporación Municipal y a otras personas espe-        D. Fernando Gago García                    D. Antonio Fernández Sancho
cialmente capacitadas. El Consejero Delegado es el miembro             D. Enrique Joaquín Ramírez Sánchez         D. Antonio Bollullos Altamirano
del Consejo de Administración en quien se delegan las principa-        D. Antonio Jesús Ruiz Aguilar              D. Jorge Alberto Torres Agarrado
les facultades de dirección de El Puerto Global.                       D. Ignacio García de Quirós Pacheco        D. Carlos de Haro Giménez
                                                                       D. Joaquín Corredera Andrés
   Gerencia, ocupada por un profesional nombrado por acuerdo           Dña. Aouicha Ouaridi Dadi                      Director-Gerente:
de la Junta General [D. Rafael Serrano Rodríguez].                     Dña. María del Carmen Matiola García       D. Rafael Serrano Rodríguez (28/01/08)
                                                                       D. David de la Encina Ortega
                                                                       Dña. María Josefa Conde Barragán               Secretario:
                                                                       D. Julio Acale Sánchez                     D. Juan Antonio García Casas
                                                                       D. José Manuel Vela Cordones               (Vicesecretario General del Excmo. Ayuntamiento)
                                                                       Dña. Ángeles Mancha Herrero
                                                                       Dña. Silvia Gómez Borreguero
                                                                       D. José Manuel Peinado Matiola
9




El Puerto Global es una empresa innovadora, de carácter tecnológico,
que nace en 1995 como sociedad municipal del Ayuntamiento de El        El Puerto Global no es sólo una marca,
Puerto de Santa María.                                                 es la expresión de su misión: crear una
                                                                       ciudad abierta a un mundo cada vez más
La visión de la empresa es clara desde su propia identidad nominal.    globalizado. Hacer de El Puerto el punto
El Puerto Global no es sólo una marca, es la expresión de su misión:   de encuentro y referencia para todos
contribuir a crear una ciudad abierta a un mundo cada vez más          los que buscan un modelo de ciudad
globalizado. Hacer de El Puerto el punto de encuentro y referencia     moderna y dinámica.
para todos los que buscan un modelo de ciudad moderna y dinámica.
                                                                       Buscamos hacer de El Puerto una marca de calidad. Para ello
Construimos                                                            prestamos servicios tecnológicos y de comunicación, gestionando la
un futuro para todos                                                   información y cuidando de ofrecer toda la información de la ciudad, el
                                                                       Ayuntamiento y su gestión de forma transparente. Así, fomentamos
Junto al Ayuntamiento hemos puesto en marcha un Plan de                la interacción y la participación ciudadana, y agilizamos el acceso a
Modernización: El Puerto Ciudad Digital, con el objetivo de hacer      la información, tanto pública como privada, entre la Administración y
crecer a El Puerto como una ciudad actual y emprendedora. Para         los ciudadanos gracias a un eficaz servicio de notificaciones.
su desarrollo trabajamos sobre tres pilares: el tecnológico, el
comunicacional y el informativo.                                       El crecimiento de la ciudad debe estar planificado, por eso
                                                                       gracias a nuestros servicios de cartografía, estadística, gestión
De esta forma, a nivel tecnológico, implantamos y desarrollamos las    catastral, e información urbanística informamos hoy sobre la
nuevas tecnologías en la ciudad, como la red corporativa municipal,    ciudad del mañana, una ciudad moderna y ordenada gracias
las plazas wifi, la Sede Electrónica o los programas de donación de    a la utilización de los medios más avanzados en planimetría,
equipos informáticos a entidades y asociaciones vecinales.             digitalización de expedientes y ordenación urbana.
Organigrama
de empresa
Para cumplir eficientemente con sus objetivos, El Puerto Global
está estructurado en cinco departamentos, que responden al
siguiente organigrama. Este, fue aprobado por el Consejo de
Administración en el mes de Agosto de 2010.



                                                                                               El Puerto Global,                                        Estructura de titulación
                                                                                               Una empresa en permanente evolución                      del personal de la empresa
                                                                                               El Puerto Global, es un magnífico ejemplo de constante   Las personas empleadas por la sociedad durante los dos
                                                                                               evolución, adaptación a los tiempos y transversalidad.   últimos años aparecen distribuidas por sexo y titulación en
                                                                                                                                                        los siguientes gráficos:


                                                                                                                                                                       mujeres                   Año 2.009   Año 2.010

                                                                                                                                                                         bachiller superior             3           3
                                                                                                                                                                         Diplomatura                    4           4
                                                                                                                                                                         e.G.b.                         2           2
                                                                                                                                                                         Formación Profesional          3           3
                                                                                                                                                                         Licenciatura                   3           3

                                                                                                           Correspondencia Municipal                                   TOTAL                           15          15




                                                                                                                                                                       Hombres                   Año 2.009   Año 2.010

                                                                                                                                                                         bachiller superior             2           2
                                                                                                                                                                         Diplomatura                    6           6
                                                                                                                                                                         e.G.b.                         5           5
                                                                                                                                                                         Formación Profesional          9          10
                                                                                             Informativo




                                                                                                                                                                         Licenciatura                   6           7


                                                                                                                                                                       TOTAL                           28          30

  Por encima del Consejero Delegado, están en el Consejo de Administración y Junta General
11
                                                                                                                                                         Ingresos y gastos
                                                                                                                                                         Importe neto de la cifra de negocios
                                                                                                                                                         La distribución del importe neto de la cifra de negocios de la
                                                                                                                                                         empresa, correspondiente a sus operaciones por categorías
euros                               saldo inicial      Altas y donaciones      Ingresos indebidos           bajas                    saldo Final
COSTE
                                                                                                                                                         de actividades, es la siguiente:
Propiedad industrial                       517,96                783,00                       0,00                0,00                     1.300,96
                                                                                                                                                          euros                                         Año 2.009      Año 2.010
Aplicaciones informáticas           1.283.779,14              21.350,84                11.129,06        -194.940,63                   1.121.318,41
RESULTADO                           1.284.297,10              22.133,84                11.129,06        -194.940,63                   1.122.619,37        segmentación por categorías de actividades

AMORTIZACIÓN ACUMULADA                                                                                                                                    Informáticos                                 1.236.076,79   1.173.209,61
Propiedad industrial                      -517,96                 -52,20                      0,00                0,00                       -570,16      Notificaciones Ayuntamiento                   485.354,75     469.111,44
Aplicaciones informáticas           -1.188.116,05            -60.155,82                       0,00       175.439,88                   -1.072.831,99       Catastro Ayuntamiento                         409.480,46     406.621,72
TOTAL AMORTIZACIÓN              -1.188.634,01               -60.208,02                       0,00       175.439,88                    -1.073.402,15       Prestación servicios Impulsa                      525,00         602,99
                                                                                                                                                          otros servicios de Notificaciones                   0,00       4.449,24
vALOR NETO CONTAbLE                   95.663,09                                                                                          49.217,22        Cartografía Ayuntamiento                       95.985,99      71.613,10
                                                                                                                                                          Comunicación & Protocolo                       29.912,24     148.674,27
                                                                                                                                                          Gestión servicio Asistencia Técnica o.A.C.     12.326,74      51.033,51
                                                                                                                                                          Disciplina urbanística                        138.853,90     155.034,37

(euros)                               saldo Inicial   Altas y Donaciones    Devol. Ingresos indebidos     bajas          Traspasos        saldo Final     emas Ayuntamiento                              20.670,68           0,00
Coste                                                                                                                                                     registro solar Ayuntamiento                    56.754,83      53.439,24
Terrenos                               128.125,30                  0,00                                                                   128.125,30
Construcciones                         953.317,48               765,60                                                                    954.083,08
otras Instalaciones                   9.310.555,06           26.758,37                    3.087,25      -24.755,30       10.941,22        326.586,60                                                   2.485.941,38   2.533.789,49

mobiliario                             136.574,19             6.018,04                                     -284,89                        142.307,34
equipos para procesos información     2.050.706,14          323.810,96                   17.387,09      -59.723,93   -10.941,22         2.321.239,04
elementos de Transporte                  35.729,06            1.507,69                                                                      37.236,75
otro Inmovilizado                         1.155,52                 0,00                                                                      1.155,52

TOTAL COSTE                           3.616.162,75          358.860,66                   20.474,34      -84.764,12                      3.910.733,63
(euros)                               saldo Inicial   Altas y Donaciones    Devol. Ingresos indebidos     bajas          Traspasos        saldo Final
Amortización Acumulada
Construcciones                         -185.514,95           -19.066,34                                                                   -204.581,29
otras Instalaciones                    -226.043,23           -29.681,94                                 22.978,42    -10.575,60           -243.322,35
mobiliario                             -117.053,82            -4.810,65                                    251,95                         -121.612,52
equipos para procesos información     -1.766.027,53         -239.409,72                                 59.477,56        10.575,60      -1.935.414,09
elementos de Transporte                  -26.030,93           -3.748,28                                                                     -29.779,21
otro Inmovilizado                           -292,77             -173,33                                                                        -466,10

TOTAL AMORTIZACIÓN                   -2.320.963,23         -296.890,26                                  82.677,93                        -2.535.175,56

vALOR NETO CONTAbLE                   1.295.199,52                                                                                        1.375.588,07
13
15




Dpto. de Administración
y Servicios Generales
                                                              Además facilita la fiscalización y el acceso a toda la       cabo la normalización de un nuevo procedimiento de compras
Su función principal es la gestión general de la sociedad: información económica y administrativa que requiera el          que proporciona una mayor concurrencia de ofertas y
control financiero, todo lo relacionado con el personal de la Ayuntamiento.                                                transparencia en las compras realizadas por El Puerto Global,
empresa, así como la tramitación de la adquisición de bienes                                                               gracias a la Instrucción Interna de Contratación aprobada por
y servicios.                                                  Durante los años 2009 y 2010, el departamento ha llevado a   el Consejo de Administración en 22 de diciembre de 2008.
17
19
Dpto. de Comunicación e Información
Este departamento tiene encomendada la mejora de la calidad
de la información municipal y la creación de instrumentos
tecnológicos que faciliten la participación ciudadana.

Cuenta con técnicos encargados de la organización y
coordinación de actos en los participa el Ayuntamiento.

Para ello se encarga de elaborar y gestionar los contenidos
actualizados del portal web del Ayuntamiento (www. wFomentar la transparencia informativa del Ayuntamiento.                         wDiseño
                                                                                                                           y elaboración de proyectos para webs y aplicaciones
elpuertodesantamaria.es).                                      wUn aumento del número de visitas respecto a 2008: 321.064
                                                                                                                 municipales con fines comunicacionales e informativos para la
                                                               wUn mejor posicionamiento en buscadores.          ciudadanía como el Sistema de Actuaciones Municipales o El
Comunicación e Información también es el responsable de wAdecuar y estandarizar la documentación descargable.    Puerto Global TV.
elaborar las convocatorias y notas de prensa relacionadas con wUnificar el sistema de estadísticas de acceso.    wColaboración con el Servicio de publicaciones municipal para
la empresa, así como los planes de comunicación y difusión                                                       la creación de originales de prensa.
de mensajes institucionales y de interés a través de las redes En el transcurso de 2009 participó en la organización de
                                                                                                                 wUn nuevo aumento en el número de visitas: 495.245
sociales.                                                      47 actos institucionales, entre visitas, inauguraciones
                                                                                                                 (54,25% más respecto 2009)
                                                               de espacios públicos, homenajes, entregas de premios,
                                                                                                                 wIntegrar la web en redes sociales.
Envía semanalmente el boletín electrónico (newsletter) con las festividades, descubrimientos de placas, eventos  wDifusión de información institucional a través de redes sociales.
noticias y eventos más interesantes del municipio.             reivindicativos, etc.                             wCrear una red de más de 2440 seguidores en las redes sociales.
                                                                                                                 w Redacción y elaboración de 23 notas de prensa de la
Otras tareas desempeñadas por el departamento son Ejercicio 2010                                                 empresa publicadas en medios de comunicación nacionales
la realización de campañas de comunicación para el                                                               y locales.
Ayuntamiento en medios convencionales y digitales. Durante 2010 el Departamento ha ido incrementando sus tareas. wA lo largo de este año se realizaron cerca de 1200 actualizaciones
                                                   A las ya iniciadas en 2009 hay que añadir:                    y publicaciones en la web elpuertodesantamaria.es.
Ejercicio 2009
                                                                     wAnálisis y modificaciones web de acuerdo a la auditoría de    Además de auxiliar en la coordinación de la agenda institucional
Desde su creación en octubre de 2009 el departamento realizó una Transparencia Internacional que posiblitaron al Ayuntamiento       del Alcalde y los Concejales, hay que añadir la gestión de:
profunda transformación de la web municipal lo que ha contribuido a: alzarse con el primer puesto del ranking nacional.
                                                                     wLa creación y envío de un boletín semanal, con las noticias   4111 actos institucionales
wMejorar la imagen que proyecta la ciudad en el exterior.            más destacas de la semana y un calendario de eventos. El       483 convocatorias
wPosicionarse como una fuente de información actualizada.            número suscriptores llegó a finales de 2010 a 1052.            414 colaboraciones
21
23




Dpto. de Notificaciones
Este departamento es el que está en contacto más directo con
la ciudadanía, siendo la comunicación con esta, y la atención al               Entregadas   42.889 [84,70%]                                      Entregadas   36.393 [84,51%]
público sus principales señas de identidad.                                    Rehusadas    108 [0,21%]                                          Rehusadas    90 [0,21%]
                                                                               Total en boletín 2.720 [5,3%]                                     Total en boletín 2.490 [5,78%]
Su cometido principal es gestionar las notificaciones y
comunicaciones oficiales que los distintos servicios municipales
tienen que hacer llegar a los portuenses. Actualmente el                      Total devueltas por improcedentes 460 [0,91%]                     Total devueltas por improcedentes 246 [0,57%]
departamento colabora estrechamente con la creación de                        Total en proceso 389 [0,77%]                                      Total en proceso 96 [0,22%]
la Sede electónica con el fin de prestar un nuevo servicio de                  Ausente/desconocido/otras situaciones 4.070 [8,04%]               Ausente/desconocido/otras situaciones 3.750 [8,71%]
notificaciones electrónicas.
                                                                      Nº total de notificaciones registradas: 50.636.                     Nº total de notificaciones registradas: 43.065.
Otro de sus objetivos es facilitar el empadronamiento:
                                                                      346 unidades de correspondencia.                                    228 unidades de correspondencia.
Recogiendo peticiones de empadronamiento en la sede.                 8.000 bandos municipales distribuidos.                              5700 bandos municipales distribuidos.
                                                                      194 hojas de padrón gestionadas.                                    174 hojas de padrón gestionadas.
A través del Servicio de Empadronamiento a Domicilio que             1.695 documentos de gestión de búsqueda de nuevos domicilios.       5.560 documentos de gestión de búsqueda de nuevos domicilios.
permite a los usuarios solicitar en su casa la visita de un agente
que le asesora a la hora de cumplimentar la petición.                 Las concejalías que más uso hicieron de este servicio son:          Las concejalías que más uso hicieron de este servicio son:

Además    de estás tareas, el departamento de notificaciones         Concejalía Economía 15.475 notificaciones                           Concejalía Economía 11.879 notificaciones
colabora con los juzgados en la preparación de las convocatorias      Concejalía Policía Local-Exp. Sancionadores 11.782 notificaciones   Concejalía Policía Local-Exp. Sancionadores 10.857 notificaciones
electorales realizando tareas tales como el aviso a los componentes   Concejalía Bienestar Social 2.688 notificaciones                    Concejalía Bienestar Social 2.149 notificaciones
de las mesas.                                                         Concejalía Educación 1.690 notificaciones                           Concejalía Educación 1.672 notificaciones
25

IBI-Recursos                                    15.475   11.879   Gabinete de Alcaldía                          102   105
Policía Local - Expedientes Sancionadores       11.782   10.857   Registro - OAC                                 95   141
Serv. Grales. Bienestar Social                   2.688   2.149    Personal-Nóminas                               93    32
Educación                                        1.690   1.672    Protección Civil                               87   115
Inspección Fiscal                                1.568   1.329    Gestión Trib.-IAE                              80   106
Med. Amb. - Admón. y Disciplina Ambiental        1.508   1.512    Med. Amb. - Equipamientos y Conservación       77    47
Gestión de Viviendas Municipales                 1.386     --     Med. Amb. - Litoral y Desarrollo Sostenible    73    50
Gestión Trib.-Inmuebles                          1.228   1.099    Juventud                                       61    17
Negociado de Disciplina                          1.130    908     Actas                                          58    73
Serv. Grales. - Medio Ambiente                    974     496     Teniente de Alcalde de Urbanismo               56     2
Negociado de Aperturas                            938    1.023    Fomento - Promoción Emprendedores              43    22
El Puerto global-OTC                              929     468     Personal-Laborales                             40    27
Fiestas                                           841     873     Policia Local - Adm. Policial                  38    15
Licencias y Disciplina Urbanística                803     939     Personal-Funcionarios                          37    55
Gestión Trib.-Actividades                         764    1.347    Fomento - SIPE-SPC                             36    --
Bienestar Social (Salud y Consumo)                744     371     Comercio                                       36   294
Planeamiento/Gestión                              612     856     Estadística                                    36     3
Policía Local - Asesoría Jurídica                 596     361     Secretaría General                             34    23
Infraestructura/Urbanización                      591     455     Intervención Servicios Grales.                 33     7
Participación Ciudadana                           485     411     Fomento (Edificio El Palmar)                   29     4
Cementerio                                        398     520     Fomento - Promoción Cultural                   16    30
Actividadaes Deportivas                           386      72     Inspección Técnica de Edificios                12     2
Policía Local - Serv. Grales                      356     439     El Puerto global-Solares y Ed. Ruinosas         9    --
El Puerto global-Disciplina Urbanística           325     159     Arquitectura/Edificación                        3     5
Tesorería - Ingresos/pagos                        315     316     Personal-Serv. Grles.                           2     2
Fomento                                           235      33     Servicio de Arqueologia y Conservacion          2     1
Serv. Sociales - Zona Norte                       170     122     Turismo                                         2     2
Deportes                                          160     234     Contratación                                    1     1
Patrimonio                                        149      75     Contabilidad                                   --     1
Asesoría Jurídica Urbanismo                       114     106     Gestión de Viviendas Municipales               --   687
Med. Amb. - Protección e Inspección Ambiental     105     115
27
Dpto. de Información catastral,                                        Ejercicio 2009                                                          Inspección Catastral
geográfica y urbanística                                                                                                                    Estas revisiones de campo detectan las alteraciones no declaradas
                                                                          Su remisión a la Gerencia Territorial del Catastro ha supuesto la con el objeto de generar nuevos expedientes.
Este nuevo departamento reunifica en uno los tres departamentos grabación de 592 fincas y 2.724 unidades urbanas.
de naturaleza urbanística que existían en la empresa antes de la                                                                            Ejercicio 2009
aprobación del actual organigrama: La Oficina Técnica Catastral,
Disciplina Urbanística y el Registro de Solares y Edificaciones Ruinosas.                                                                   Durante este ejercicio se generaron 592 modelos 900N.

Gestión Catastral                                                                                                                              Ejercicio 2010
La gestión catastral llevada a cabo desde El Puerto Global tiene
como objetivos:                                                                                                                                Durante este ejercicio se generaron 438 modelos 900N.

u Evitar la prescripción de cuotas tributarias                                                                                                 Revisión de Campo
v Incrementar en potencial tributario del impuesto
                                                                           465 exp. por declaración
w Facilitar la anulación de recibos erróneos                               56 exp. por inspección catastral                                   A través de estas revisiones se generan los expedientes registrados
x Mejorar la autonomía respecto del Catastro                               258 exp. por subsanación de discrepancias                          por inspección. Se recopila toda la documentación existente en las
yReducir los tiempos de tramitación                                                                                                            bases de datos gráficas y alfanuméricas, cruzándolas para depurar
zElevar los porcentajes de recaudación voluntaria                      Ejercicio 2010                                                          esta información y determinar la desactualización que pudiera existir.
{Facilitar y mejorar el servicio ofrecido al contribuyente
                                                                    Su remisión a la Gerencia Territorial del Catastro ha supuesto la Se investiga cada parcela catastral, detectando y fotografiando las fincas que
Para llevarlos a cabo la Oficina Técnica Catastral de El Puerto grabación de 643 fincas y 4.565 unidades urbanas.                     no conserven la correspondencia gráfico – alfanumérica.
Global realiza las siguientes tareas:
                                                                                                                                      El objetivo de estas revisiones es comprobar la localización de las
Tramitación de declaraciones                                                                                                          construcciones, las medidas y alineación de la línea de manzana, los
de los modelos 902N, 903N y 904N                                                                                                      linderos y configuración de las parcelas, los usos y tipologías, la fecha
                                                                                                                                      de construcción, reformas y estado de conservación de los domicilios
Los modelos 900N son indispensables para la generación de ingresos.                                                                   tributarios, incorporando al catastro las alteraciones no declaradas.

902N: Declaraciones de obras de nueva construcción.                                                                                            Ejercicio 2009
903N: Declaración de modificaciones de carácter físico de los                                                                                  Las revisiones detectaron un total de 1372 alteraciones no declaradas.
bienes inmuebles urbanos y rústicos.
                                                               350 exp. por declaración
904N: Notifican los cambios de uso y de aprovechamiento, así  72 exp. por inspección catastral                                                Ejercicio 2010
como las demoliciones y derribos de bienes inmuebles.          151 exp. por subsanación de discrepancias                                      Las revisiones detectaron un total de 729 alteraciones no declaradas.
29
Mantenimiento
Cartográfico
El Puerto Global se encarga además de la actualización y               TIPo De IrreGuLArIDAD                                                            Año 2.009                                Año 2.010
mantenimiento de la cartografía municipal.
                                                                                                                                             6 informes por presunta                   1 informe por presunta
Para representar las modificaciones catastrales en la                  Informe de obra nueva al Área de Urbanismo                            falsedad en la documentación              falsedad en la documentación
cartografía digital, nuestra empresa utiliza archivos FXCC                                                                                   aportada por el declarante                aportada por el declarante
georreferenciados de acuerdo con la normativa vigente de                                                                                     12 viviendas en suelo no
la Dirección General del Catastro para la actualización de                                                                                   urbanizable
                                                                       Informe sobre irregularidades urbanísticas
cartografía catastral.                                                                                                                       142 fincas con posibles                   147 fincas con posibles
                                                                                                                                             irregularidades                           irregularidades

Por cada parcela o finca existe un archivo FXCC, que                   Elaboración de informes sobre viviendas
                                                                       construidas sin licencias y que no han abonado                        107 informes                              66 informes
está compuesto por dos ficheros, uno alfanumérico, con
                                                                       tasas e impuestos
la información de control e identificación junto a toda la
información alfanumérica o textual, y otro fichero gráfico con
toda la información gráfica de la finca o parcela como fotografías,   Gestión del Registro Municipal de Solares                                    Ejercicio 2010
plantas del edificio o acotaciones.                                   y Edificaciones Ruinosas
                                                                                                                                             Se comienzan a realizar las liquidaciones no tributarias de los
Ejercicio 2009/10                                                     A través de este departamento también se auxilia al Ayuntamiento en el servicios de Disciplina y Asesoría Jurídica del Área de Urbanismo.
                                                                      seguimiento y control de solares sin edificar existentes en la ciudad.
El total de FXCC realizados durante 2009 fueron de 569.                                                                                           Servicio de
                                                                      El departamento ha colaborado en la redacción de la Ordenanza Municipal Atención al Ciudadano
El total de FXCC realizados durante el año 2010 fueron de 738.       que regula este registro municipal con la redacción de su borrador y de las
                                                                      Cláusulas Administrativas Particulares que regirán la ejeución por sustitución El Puerto Global cuenta con una oficina de información gratuita al
Trabajos de información                                               en caso de quye el propietario incumpla su deber de edificar.                  ciudadano en la que se facilita tanto información tributaria y catastral,
a servicios municipales                                                                                                                              como asesoramiento para cumplimentar decalraciones catastrales.
                                                                      Ejercicio 2009
El departamento realiza tambien tareas de información y
documentación a los servicos municipales que así lo requieren Se incluyeron 46 nuevos expedientes.
sobre obras nuevas, irregularidades urbanísticas y viviendas Se mantuvieron 20 reuniones con propietarios para busqueda de
construidas sin la licencia requerida.                        soluciones y aprovechamiento.
31
33
Dpto. de Informática                                                         Implantación   de El Puerto Wifi en Parque Calderón, Plaza Isaac Peral,        Puesta en marcha de El Puerto Global TV.
y Sistemas                                                                   Parque Europa y Parque de la Paz.                                               Puesta en marcha del portal parkings.elpuertodesantamaria.es.
                                                                             Adaptación de la aplicación de Nómina y Plantilla a la Ordeno del Ministerio   Se sientan las bases del nuevo Observatorio Digital Socioeconómico.
Este departamento de El Puerto Global cuenta con los siguiente servicios:    de Economía y Hacienda 3565/2008.                                               Ampliación de El Puerto WiFi a nuevas zonas como Puerto Sherry.
Unidad de Modernización y Calidad, de Desarrollo y Programación, de          Renovación de licencias de software.                                           Se han solventado 5869 incidencias de las diferentes áreas municipales.
Atención de primer nivel y Soporte Informático, De Sistemas y Redes,         Instalación de 148 nuevos equipos.
y la Unidad de Proyectos Tecnológicos.                                       Instalación de 324 periféricos.                                                En cuanto a la creación de aplicaciones informáticas propias,
                                                                             Puesta en marcha de un nuevo cinemómetro para la Policía Local.                el departamento ha desarrollado el análisis y la programación
Mantenimiento del parque informático municipal.                             Instalación y puesta en marcha de un aula de formación.                        de 16 nuevas aplicaciones de gestión para diferentes áreas del
Gestión de la red corporativa municipal.                                    Cesión de 11 equipos informáticos a colegios y entidades sociales.             Ayuntamiento.
Servicio de abastecimiento de consumibles.                                  Instalación de 9 cámaras de videovigilancia en la Jefatura de Policia Local.
Desarrollo de aplicaciónes propias.                                         Modernización insfraestructuras telecomunicaciones Palacio de Araníbar.        También ha introducido 4 nuevas aplicaciones online para potenciar
Instalación e integración de aplicaciones de terceros.                      2 gestores de contenido web.                                                   la usabilidad e interacción de la web municipal:
Seguridad y protección de datos.                                            2 validaciones de aplicaciones de gestión.
Servicio de Atención al Usuario.                                            Tareas sobre 8 aplicaciones de gestión y registro.                             uSistema de Incidencias y cortes de tráfico.
Desarrollo de plataformas y proyectos con base tecnológica.                 Instalación de software libre en Turismo.                                      vTripteso: genera autoliquidaciones de tasas municipales.
Implantación de procesos de modernización y desarrollo 2.0.                 Coordinación de Proyectos Externos.                                            wProyector de Anuncios del Tablón Municipal.
Mantenimiento y mejora de sistemas de telecomunicaciones y conectividad.    3 nuevas implantaciones de servicios al ciudadano.                             xJunto al Departamento de Comunicación e Información, se
Planificación técnica y ejecución de El Puerto Ciudad Digital.              7 nuevas aplicaciones de desarrollo propio.                                    ha producido cambios en la estructuras de información.
                                                                             21 actualizaciones y mejoras de aplicaciones.
Trabajos más destacados realizados en 2009                                   Resolución de incidencias de los usuarios.                                     Se  han realizado 8 grandes actuaciones encaminadas a
                                                                             1433 intervenciones del servicio técnico en áreas del Ayuntamiento.            mejorar la accesibilidad de los usuarios y a economizar el consumo
Ampliación     de la Oficina de Atención al Ciudadano Virtual que permite   Gestión de las bases de datos:                                                 energético y de recursos.
realizar a la ciudadanía determinados trámites por Internet.                                uCenso Electoral.
                                                                                            vRecaudación y Gestión Tributaria.                               Continúa la auditoría de Protección de Datos y el programa de
Implantación de la nueva Red Corporativa Municipal que incluye:                            wGastos e Ingresos.                                              donaciones de equipos a colegios y entidades locales.
uMejora del consumo energético.
vInstalación servidores corporativos Blade.                                  Ejercicio 2010                                                                  Desde
                                                                                                                                                          octubre de este año además ha comenzado el convenio de
wImplantación contramedidas y sistemas de seguridad informática.                                                                                colaboración de este departamento con la Oficina de Atención al Ciudadano
xInstalación de un novedoso servicio de correo electrónico.                  El Departamento de Informática y Sistemas, ha multiplicado sus para proseguir los trabajos de modernización y adaptación de este servicio a la
yImplantación de un sistema de gestión de tintas que ha supuesto un gran     esfuerzos y colaboración junto a al Departamento de Comunicación e nueva Sede Electrónica. Para ello se están realizando sesiones de formación al
ahorro en costes para el Consistorio.                                        Información en los Proyectos que componen El Plan de Modernización personal de la OAC, introducción de mejoras y nuevas aplicaciones, así como
zAdecuación de los procesos conforme a Ley Org. de Protección de Datos.      El Puerto Ciudad Digital a lo que hay que añadir:                  la gestión y tratamiento de las bases de datos de procedimientos del servicio.
Digital
                                                                                 El Puerto, Ciudad
                                                                                             Objetivos
                                                                                                        to
Plan estratégico                                                                              del proyec
de modernización
El principal objetivo de El Puerto Ciudad Digital es fomentar el desarrollo de                                                        la
                                                                                                                        las Tic en
                                                                                                            sarrollo de l compromi-
las nuevas tecnologías. un Plan Estratégico de Modernización impulsado por                 Impu  lsar el de         ses de
                                                                                                        bre las ba               sociales,
el Ayuntamiento y el Puerto Global que contempla una serie de proyectos                     ciudad, so incipales agentes                 y
                                                                                            so de    los pr
                                                                                                                 la pa    rticipación
centrados sobre seis líneas de actuación:                                                    tecnoló gicos y          na.
                                                                                                         ón ciudada
                                                                                              colaboraci

Adecuar las infraestructuras tecnológicas locales con el fin de garantizar
unos servicios ágiles y de calidad.
Incorporar la Firma Electrónica en las relaciones de los ciudadanos con la
Administración.
Acercar el Ayuntamiento a todos los ciudadanos mediante la implantación
de servicios electrónicos.
Contribuir a la alfabetización digital de los portuenses para facilitar su
incorporación a la cultura tecnológica.
Facilitarel acceso a la Sociedad de la Información de las zonas más
desfavorecidas mediante la implantación de puntos de acceso público a                                     CIUDAD DIGITAL
Internet.
Sensibilizar,
             difundir e impulsar la utilización de medios y tecnologías
innovadoras para garantizar que El Puerto se sitúe a la vanguardia de la
modernización.
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                                                                                                                                                                                  Ampliación de la Red de Fibra Óptica
                                                                                                                                                                                  Desarrollo de redes inalámbricas Wi-Fi
                                                                                                                                                                                  Redundancia en las Telecomunicaciones entre edificios municipales
                                                                                                                                           Construir un sustrato                  Renovación de dispositivos electrónicos
                                                                                                                                           tecnológico básico que                 Renovación de equipos y servidores de Bases de Datos
                                                            Adecuar las Infraestructuras              garantizar servicios                                                        Provisión de almacenamiento en red
                                                                                                      ágiles y de calidad                  permita el soporte de
                                                            tecnológicas y de comunicaciones                                                                                      Implantación de sistemas de alta disponibilidad
                                                                                                                                           los nuevos servicios a
                                                                                                                                           los ciudadanos                         Mejora en los sistemas de seguridad
                                                                                                                                                                                  Actualización de los sistemas de Backup
                                                                                                                                                                                  Incremento del ancho de banda
                                                                                                                                                                                  Refuerzo de la seguridad

                                                                                                       Ofrecer un mecanismo para
                                                                                                       identificarse     ante     la                     Implantación de un servidor Web seguro
                                                                                                       Administración de manera                          Instalación de Puntos de Registro de Usuarios
                                                            Incorporar la Firma Electrónica                                                              Emisión de certificados digitales
                                                                                                       segura, fiable y que
                                                                                                       garantice la validez legal de                     Desarrollo de aplicaciones y servicios que usen firma electrónica
                                                                                                       las transacciones telemáticas                     Fomento de la formación en aspectos de firma electrónica


                     coordina                                                                                                                                                                Descarga de recibos de los padrones de IBI, Basuras, Vados, etc.
                                                                                                                                                                                             Gestión de Autoliquidaciones de ICO
                                                                                                                                                                                             Gestión de Autoliquidaciones de IVTM
                                                                                                                                       Ofrecer a los ciudadanos la posibilidad
                                                                                                                                                                                             Consulta de situaciones Tributarias
                                    líneas de               Acercar el Ayuntamiento a todos          implantación de
                                                                                                                                       de realizar trámites y procedimientos
                                                                                                                                       administrativos del Ayuntamiento a
                                                                                                                                                                                             Utilización de todos los medios de pago electrónico disponibles
                                                                                                                                                                                             Registro Municipal Virtual
                                    actuación               los ciudadanos de El Puerto              servicios electrónicos            través de Internet y, así, acercar la
                                                                                                                                       gestión municipal a toda la población
                                                                                                                                                                                             Consulta y descargas de Información municipal
                                                                                                                                                                                             Gestión urbanística y cartográfica digital
                                                                                                                                                                                             Foros de opinión
                                                                                                                                                                                             Consulta de atestados policiales
                     ejecuta                                                                                                                                                                 Gestión de citaciones a agentes             Agilizar trámites administrativos,
                                                                                                                                                                                                                                         consultar información, comunicación
                                                                                                                                                                                             Evolución al “Ayuntamiento Virtual”         con los ciudadanos vía correo
                                                                                                                                                                                                                                             electrónico o mensajes de móvil, etc

                                                                                                                                                                                             Impartir cursos de forma gratuita a los ciudadanos que lo deseen
                                                                                                                                                                                             Realizar campañas formativas a través del portal municipal
                                                                                                                                                                                             Introducir en el sistema educativo la utilización de nuevas tecnologías

         Conclusiones
                                                            Alfabetizar a los ciudadanos                                                                                                     Voluntariado tecnológico
                                                                                                           Formar a los ciudadanos en Nuevas Tecnologías para que puedan
                                                            para facilitar su incorporación a                                                                                                Implantación de Centros de Educación Digital que permitan a los
                                                                                                           incorporarse a la Sociedad de la Información
                                                            la nuevas tecnologías                                                                                                            ciudadanos de todas las pedanías el libre acceso a Internet
                                                                                                                                                                                             Creación de una Comisión para la Sociedad del Conocimiento que
                                                                                                                                                                                             elabore un plan director para el uso de las nuevas tecnologías



Promover el desarrollo local a través de las Tecnologías
                                                                                                                                   Lograr que los ciudadanos de zonas                          Implantación de Tele centros para acceso en sedes remotas
de la Información y las Comunicaciones como medio
                                                            Facilitar el acceso de ciudadanos          mediante puntos             aisladas o de más bajo desarrollo                           Instalación de Cajeros de Información en edificios municipales
para gestionar los intereses locales,                                                                    acceso público
                                                            de zonas desfavorecidas                                                dispongan de acceso, público y de                           Dotación de oficinas electrónicas en sedes remotas
                                                                                                          a internet               calidad, a Internet
Adaptar el municipio a la realidad que marca la
Sociedad del Conocimiento y cubrir las necesidades y
demandas de los ciudadanos.

Es una oportunidad para que el sector privado rentabilice   *Sensibilizar                                            Dar a conocer a los ciudadanos las                           Programas de difusión e información en los distritos de la ciudad
el uso de las nuevas tecnologías y se sume al proyecto                        la utilización de medios y                                                                          Campañas de promoción móvil, radio, prensa, etc...
                                                            *Difundir                                                ventaja y la participación en las
                                                                              tecnologías innovadoras                                                                             Implantación de un Centro de Difusión Tecnológica
de transformación en otro más moderno y productivo.         *Impulsar                                                actuaciones que se proyecten.

Asentar la carrera ya iniciada para la integración y                                                                                                                                                           Ayudar a empresas del municipio
participación de los ciudadanos en la nueva era digital.                      Así conseguimos garantizar                                                                                                       en la adopción de tecnologías que
                                                                                 que nos situemos a la                                                                                                         mejoren su productividad
                                                                                   vanguardia de la
                                                                                     modernización
Sistema de Información
Geográfica y Estadística
Con este sistema, todos los servicios municipales accederán la
base cartográfica de la ciudad rápidamente y desde cualquier
dispositivo con acceso a internet agilizando sus tareas y
pudiendo contrastar los datos sobre el terreno.

El servidor instalado en El Puerto Global para este cometido
contiene toda la información cartográfica digitalizada y de las
ortofotos.

A través de la aplicación integrada en el sistema se obtiene
cualquier información geográfica y catastral que tenga el
Ayuntamiento con tan solo pinchar dentro de una finca.

El Sistema de Información Geográfica y Estadística (SIG) también
permitirá la creación de un archivo histórico de cartografía que
permitirá seguir de el desarrollo urbanístico de la ciudad.

El Sistema de Información Geográfica y Estadística, tiene previsto
su entrada en funcionamiento en fase de explotación en 2011.
37




El Puerto WiFi
Esta iniciativa ya en marcha plantea la creación de una red de
conexión inalámbrica a Internet en espacios públicos abierta
a todos los ciudadanos, de forma que puedan conectarse y
acceder a servicios online desde cualquier punto de la ciudad
con cualquier dispositivo con acceso a internet.
Gestión de la transparencia                                     Comparativa de la puntuación en transparencia respecto   1º POSICIÓN
de la información                                               de las medias nacional, autonómica y provincial
                                                                                                                         ITA 2010
La transparencia en la gestión municipal es fundamental
para el actual equipo de gobierno con el objetivo de ofrecer
un Ayuntamiento lo más abierto y cercano posible a los
ciudadanos.

El Puerto Global tiene encomendada desde 2009 la gestión y
auditoría para que toda la información publicada a través de
los canales online del Ayuntamiento cumpla con los principios
de claridad y transparencia.

Esta labor de coordinación y gestión ha sido avalada con una
puntuación de 100 sobre 100 en el Índice de Transparencia de
los Ayuntamientos (ITA), que anualmente elabora el organismo
independiente Transparencia Internacional (TI).                 Evolución de la transparencia de El Puerto de Santa
                                                                María por indicadores y media global
Este índice clasifica a los 110 ayuntamientos más grandes de
España al ITA, a través de 80 baremos de Transparencia.




                                                                                          30,00
                                                                                                             88,80
39




Sistema de Seguimiento
de Actuaciones Municipales
Este sistema se compone de un portal web, permanentemente
actualizado por los servicios municipales, que permite a los
usuarios obtener información directa de todas las obras y
actuaciones realizadas por el Ayuntamiento.

Su dirección es actuaciones.elpuertodesantamaria.es, aunque
también se puede acceder desde la portada de la web
municipal (www.elpuertodesantamaria.es).

A través de esta aplicación web, desarrollada enteramente
con tecnologías libres, el ciudadano puede directamente
realizar un seguimiento del estado de todas las actuaciones
municipales geolocalizándolas y obteniendo datos como su
área, organismo responsable, duración, presupuesto, empresa
ejecutora o empleos creados.

Dispone a su vez de galerías fotográficas con el estado previo
de la zona y el resultado final tras los trabajos.

El portal, que ya ha superado las 10.000 visitas, dispone de un
sistema de estadísticas, en que se puede conocer incluso la
inversión por habitante de cada actuación.
Integración en
redes sociales
Desde principios de 2010 el Ayuntamiento de El Puerto tiene una página propia en Facebook y un perfil en Twitter,
en las que da conocer toda la oferta formativa, cultural y de ocio de la ciudad, fomentando además la participación
ciudadana en cualquier aspecto que concierne a la ciudad.

Desde El Puerto Global se realizan todas las tareas de mantenimiento, publicación y respuesta al usuario en estas redes.
41
Gestión de
webs municipales
El Puerto Global, como empresa tecnológica del
Ayuntamiento, tiene encomendadas la centralización
progresiva ,gestión, diseño y programación de las
webs de entidades y servicios municipales.

El portal municipal (www.elpuertodesantamaria.es),
cuenta con un gestor de contenido propio desarrollado
por El Puerto Global, encargándose también de su
gestión y actualización.

Para el Ayuntamiento de El Puerto es imprescindible
tener una presencia importante en Internet, tanto
desde el punto de vista cuantitativo como cualitativo.
                                                                                                                                          Línea Directa Digital
                                                                                                                                          La Línea Directa Digital es un nuevo sistema de comunicación
Más de 1.300    actualizaciones en la web municipal.                                                                                     destinado a los ciudadanos con Certificado Digital o DNI
                                                                                                                                          electrónico para mejorar el mantenimiento de las vías públicas.
467.000 visitas a la página elpuertodesantamaria.es
                                                                                                                                          Consta de una línea de teléfono automatizada y una página
 Más   2.500 seguidores de facebook                                                                                                      web que recogen las incidencias que los portuenses detecten
                                                                                                                                          en el acerado, alumbrado y los solares en la vía pública.
 42   boletines semanales emitidos.                     Sistema de incidencias                                                           El sistema deriva de forma automática estas incidencias a los
 Más   de 1.400 subscriptores.
                                                         y cortes de tráfico                                                              servicios municipales encargados de solventarlos, mejorando
                                                                                                                                          así la eficacia y los tiempos de respuesta de las actuaciones
                                                         Este proyecto, iniciado en febrero de 2010, informa al instante de todos los     municipales en la vía pública, a la vez que se da una respuesta
                                                         cortes de calles y cambios de tráfico que se producen en el término municipal.   más activa y eficiente a las necesidades de la ciudadanía.
                                                         El sistema actualizado en tiempo real desde la Policía Local, está integrado     El uso del Certificado Digital o DNI electrónico permite a cada
                                                         tanto en la portada de la web municipal como en la del Sistema de                ciudadano realizar un seguimiento de sus incidencias en la
                                                         Seguimiento de Actuaciones Municipales, mostrando las últimas incidencias        plataforma web, así como recibir emails sobre el estado de
                                                         registradas y geolocalizándolas.                                                 las mismas.
43




Este recorrido que hemos realizado por la labor desempeñada
por El Puerto Global en 2009 y 2010 evidencia cómo esta        Gracias a El Puerto Ciudad Digital, el
sociedad municipal se ha convertido en poco tiempo en el       Ayuntamiento está viviendo un proceso de
auténtico motor de la digitalización que está experimentando   modernización sin precedentes. Gracias a las
el Ayuntamiento de El Puerto.                                  nuevas tecnologías, los tiempos de respuesta
                                                               a cualquier trámite se acortan y la eficacia se
Gracias a El Puerto Ciudad Digital, el Ayuntamiento está       incrementa.
viviendo un proceso de modernización sin precedentes.
¿Hacia dónde vamos? El destino es claro: la Administración     El Puerto Global está transformando la idea de servicio municipal: del
Digital plena. Gracias a las nuevas tecnologías, los tiempos   ciudadano que acudía al Ayuntamiento a reclamar sus derechos y solicitar
de respuesta a cualquier trámite se acortan y la eficacia se   sus servicios, a una verdadera idea de servicio al ciudadano, donde es el
incrementa.                                                    Consistorio quien deba estar siempre donde esté el ciudadano.
45
Anuario 2009   2010 el puerto global
Anuario 2009   2010 el puerto global
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Anuario 2009 2010 el puerto global

  • 1.
  • 2. Edita: El Puerto de Santa María Global, S.L.U. Empresa Municipal del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María C/ Virgen de los Milagros, 59 11500 El Puerto de Santa María e: elpuertoglobal@elpuertodesantamaria.es Realización: Departamento de Comunicación e Información El Puerto de Santa María Global, S.L.U Fotografías: Archivo El Puerto de Santa María Global, S.L.U. Jorge Roa
  • 3. 3 Saluda del Alcalde. El Puerto Global, una empresa actual para el Ayuntamiento del Futuro 5 Órganos de Gobierno Junta Electoral | Consejo de Administración 7 Bienvenido a la globalización 8 Los cinco pilares de El Puerto Global 13 Dpto. De Administración y Servicios Generales 15 Dpto. De Comunicación e Información 17 Dpto. De Notificaciones 21 Dpto. De Información Catastral, Geográfica y Urbanística 27 Dpto. De Informática y Sistemas 31 El Puerto, Ciudad Digital 34 Sistema de Información Geográfica y Estadística 36 El Puerto Wifi 37 Gestión de la Transparencia de la Información 38 Sistema de Seguimiento de Actuaciones 39 Integración en Redes Sociales | Gestión de Webs Municipales | Sistema de Incidencias y Cortes de Tráfico 40 Línea Directa Digital 41 Conclusión. Hacia un Ayuntamiento más cercano 43 Recortes de Prensa 45
  • 4.
  • 5. 5 Las nuevas tecnologías han cambiado y están cambiando desde la empresa municipal El Puerto Global, no estamos enormemente nuestra experiencia en el trabajo, en la vida política escatimando esfuerzos para hacer del portal web municipal un y en todos los ámbitos de la sociedad. El deseo de participar en las lugar cada vez más accesible y útil para cualquier persona que decisiones que nos afectan ha sido una lucha, una reivindicación busque en la Red información sobre nuestro municipio. constante del ser humano en todo tiempo y en todo lugar. En las nuevas tecnologías tenemos un poderoso aliado para hacer Del Ayuntamiento del “vuelva usted mañana” realidad el sueño de lograr más transparencia y participación estamos evolucionando a un Ayuntamiento que ciudadana en el ejercicio de las responsabilidades de gobierno. abre sus puertas y sus ventanas, las virtuales y Son un instrumento que, en manos de una ciudadanía informada, las reales, al espacio de la ciudadanía sirven para estrechar la brecha entre los ciudadanos y cualquier administración pública. En el caso de los ayuntamientos, la El primer puesto obtenido en 2010 en el ranking de ayuntamientos introducción de las nuevas tecnologías nos está llevando, que anualmente elabora el organismo independiente Transparencia afortunadamente, a gestionar mejor nuestro municipio y nuestros Internacional no hace sino confirmar que vamos por el buen camino. escasos recursos económicos. También a elevar las cotas de democracia, acercándonos más a ese ideal de ciudadano libre e Iniciativas como el proyecto El Puerto Ciudad Digital demuestran informado que es el más sólido pilar de la democracia. que, lejos de todo conformismo, queremos seguir avanzando por esta senda para consolidarnos como un referente en la implantación de Del ayuntamiento del “vuelva usted mañana” estamos las nuevas tecnologías y alcanzar la Administración Electrónica plena. evolucionando hacia un ayuntamiento que abre sus puertas y sus ventanas, las virtuales y las reales, al espacio de la ciudadanía. En definitiva, más información, más participación, más Hacia una administración más eficaz, más cercana y más transparencia, más apertura a los ciudadanos y más eficiencia en transparente. Sólo funcionando de manera transparente podemos el trabajo con menor coste económico. garantizar la confianza de los ciudadanos en las instituciones. Y en este reto también tienen las nuevas tecnologías un papel En esto se resume la apuesta del Ayuntamiento de El Puerto por clave, pues son quienes pueden hacer posible que los ciudadanos las nuevas tecnologías. accedan a la información pública y realicen sus trámites y gestiones de forma rápida, sencilla y segura. Por eso, como Alcalde de El Puerto de Santa María, soy consciente de la importancia y necesidad de emplear todos los medios que tenemos a nuestro alcance para acercar el Ayuntamiento a la D. Enrique Moresco García ciudadanía. Desde el Ayuntamiento de El Puerto y, especialmente, Presidente del Consejo de Administración
  • 6.
  • 7. 7 La Dirección y Administración de El Puerto de Santa María Presidente: Presidente: Global, S.L.U. está a cargo de los siguientes órganos: D. Enrique Moresco García D. Enrique Moresco García La Junta General, la componen los Concejales que forman Concejales: Vicepresidenta: parte del Pleno de la Excelentísima Corporación Municipal, presidi- dos por el Ilmo. Sr. Alcalde. Es el máximo órgano de gobierno de la Dña. Patricia Marcela Ybarra Lalor Dª. Leocadia María Benavente Lara empresa. D. Alfonso Candón Adán Dña. Leocadia María Benavente Lara El Presidente, al igual que en todas las Empresas Munici- D. Carlos Montero Vítores Consejero Delegado: pales, es el Ilmo. Sr. Alcalde. D. Francisco Jesús Aguilar Sánchez D. José María Rebollo Serrano (10/07/07) Dña. Blanca Merino de la Torre El Consejo de Administración, es el segundo órgano de Dña. Hortensia Mª Fernanda Aguilar Marín gobierno más importante y es elegido por la Junta General. El D. Millán Alegre Navarro Consejeros: actual Consejo de Administración fue nombrado el 28 de junio Dña. María Auxiliadora Tocino Cabañas Dª. Silvia Gómez Borreguero de 2007. El Consejo de Administración, incluye a miembros de D. Raúl Capdevila Pedrajas D. Juan José Segura Arroyo la Excelentísima Corporación Municipal y a otras personas espe- D. Fernando Gago García D. Antonio Fernández Sancho cialmente capacitadas. El Consejero Delegado es el miembro D. Enrique Joaquín Ramírez Sánchez D. Antonio Bollullos Altamirano del Consejo de Administración en quien se delegan las principa- D. Antonio Jesús Ruiz Aguilar D. Jorge Alberto Torres Agarrado les facultades de dirección de El Puerto Global. D. Ignacio García de Quirós Pacheco D. Carlos de Haro Giménez D. Joaquín Corredera Andrés Gerencia, ocupada por un profesional nombrado por acuerdo Dña. Aouicha Ouaridi Dadi Director-Gerente: de la Junta General [D. Rafael Serrano Rodríguez]. Dña. María del Carmen Matiola García D. Rafael Serrano Rodríguez (28/01/08) D. David de la Encina Ortega Dña. María Josefa Conde Barragán Secretario: D. Julio Acale Sánchez D. Juan Antonio García Casas D. José Manuel Vela Cordones (Vicesecretario General del Excmo. Ayuntamiento) Dña. Ángeles Mancha Herrero Dña. Silvia Gómez Borreguero D. José Manuel Peinado Matiola
  • 8.
  • 9. 9 El Puerto Global es una empresa innovadora, de carácter tecnológico, que nace en 1995 como sociedad municipal del Ayuntamiento de El El Puerto Global no es sólo una marca, Puerto de Santa María. es la expresión de su misión: crear una ciudad abierta a un mundo cada vez más La visión de la empresa es clara desde su propia identidad nominal. globalizado. Hacer de El Puerto el punto El Puerto Global no es sólo una marca, es la expresión de su misión: de encuentro y referencia para todos contribuir a crear una ciudad abierta a un mundo cada vez más los que buscan un modelo de ciudad globalizado. Hacer de El Puerto el punto de encuentro y referencia moderna y dinámica. para todos los que buscan un modelo de ciudad moderna y dinámica. Buscamos hacer de El Puerto una marca de calidad. Para ello Construimos prestamos servicios tecnológicos y de comunicación, gestionando la un futuro para todos información y cuidando de ofrecer toda la información de la ciudad, el Ayuntamiento y su gestión de forma transparente. Así, fomentamos Junto al Ayuntamiento hemos puesto en marcha un Plan de la interacción y la participación ciudadana, y agilizamos el acceso a Modernización: El Puerto Ciudad Digital, con el objetivo de hacer la información, tanto pública como privada, entre la Administración y crecer a El Puerto como una ciudad actual y emprendedora. Para los ciudadanos gracias a un eficaz servicio de notificaciones. su desarrollo trabajamos sobre tres pilares: el tecnológico, el comunicacional y el informativo. El crecimiento de la ciudad debe estar planificado, por eso gracias a nuestros servicios de cartografía, estadística, gestión De esta forma, a nivel tecnológico, implantamos y desarrollamos las catastral, e información urbanística informamos hoy sobre la nuevas tecnologías en la ciudad, como la red corporativa municipal, ciudad del mañana, una ciudad moderna y ordenada gracias las plazas wifi, la Sede Electrónica o los programas de donación de a la utilización de los medios más avanzados en planimetría, equipos informáticos a entidades y asociaciones vecinales. digitalización de expedientes y ordenación urbana.
  • 10. Organigrama de empresa Para cumplir eficientemente con sus objetivos, El Puerto Global está estructurado en cinco departamentos, que responden al siguiente organigrama. Este, fue aprobado por el Consejo de Administración en el mes de Agosto de 2010. El Puerto Global, Estructura de titulación Una empresa en permanente evolución del personal de la empresa El Puerto Global, es un magnífico ejemplo de constante Las personas empleadas por la sociedad durante los dos evolución, adaptación a los tiempos y transversalidad. últimos años aparecen distribuidas por sexo y titulación en los siguientes gráficos: mujeres Año 2.009 Año 2.010 bachiller superior 3 3 Diplomatura 4 4 e.G.b. 2 2 Formación Profesional 3 3 Licenciatura 3 3 Correspondencia Municipal TOTAL 15 15 Hombres Año 2.009 Año 2.010 bachiller superior 2 2 Diplomatura 6 6 e.G.b. 5 5 Formación Profesional 9 10 Informativo Licenciatura 6 7 TOTAL 28 30 Por encima del Consejero Delegado, están en el Consejo de Administración y Junta General
  • 11. 11 Ingresos y gastos Importe neto de la cifra de negocios La distribución del importe neto de la cifra de negocios de la empresa, correspondiente a sus operaciones por categorías euros saldo inicial Altas y donaciones Ingresos indebidos bajas saldo Final COSTE de actividades, es la siguiente: Propiedad industrial 517,96 783,00 0,00 0,00 1.300,96 euros Año 2.009 Año 2.010 Aplicaciones informáticas 1.283.779,14 21.350,84 11.129,06 -194.940,63 1.121.318,41 RESULTADO 1.284.297,10 22.133,84 11.129,06 -194.940,63 1.122.619,37 segmentación por categorías de actividades AMORTIZACIÓN ACUMULADA Informáticos 1.236.076,79 1.173.209,61 Propiedad industrial -517,96 -52,20 0,00 0,00 -570,16 Notificaciones Ayuntamiento 485.354,75 469.111,44 Aplicaciones informáticas -1.188.116,05 -60.155,82 0,00 175.439,88 -1.072.831,99 Catastro Ayuntamiento 409.480,46 406.621,72 TOTAL AMORTIZACIÓN -1.188.634,01 -60.208,02 0,00 175.439,88 -1.073.402,15 Prestación servicios Impulsa 525,00 602,99 otros servicios de Notificaciones 0,00 4.449,24 vALOR NETO CONTAbLE 95.663,09 49.217,22 Cartografía Ayuntamiento 95.985,99 71.613,10 Comunicación & Protocolo 29.912,24 148.674,27 Gestión servicio Asistencia Técnica o.A.C. 12.326,74 51.033,51 Disciplina urbanística 138.853,90 155.034,37 (euros) saldo Inicial Altas y Donaciones Devol. Ingresos indebidos bajas Traspasos saldo Final emas Ayuntamiento 20.670,68 0,00 Coste registro solar Ayuntamiento 56.754,83 53.439,24 Terrenos 128.125,30 0,00 128.125,30 Construcciones 953.317,48 765,60 954.083,08 otras Instalaciones 9.310.555,06 26.758,37 3.087,25 -24.755,30 10.941,22 326.586,60 2.485.941,38 2.533.789,49 mobiliario 136.574,19 6.018,04 -284,89 142.307,34 equipos para procesos información 2.050.706,14 323.810,96 17.387,09 -59.723,93 -10.941,22 2.321.239,04 elementos de Transporte 35.729,06 1.507,69 37.236,75 otro Inmovilizado 1.155,52 0,00 1.155,52 TOTAL COSTE 3.616.162,75 358.860,66 20.474,34 -84.764,12 3.910.733,63 (euros) saldo Inicial Altas y Donaciones Devol. Ingresos indebidos bajas Traspasos saldo Final Amortización Acumulada Construcciones -185.514,95 -19.066,34 -204.581,29 otras Instalaciones -226.043,23 -29.681,94 22.978,42 -10.575,60 -243.322,35 mobiliario -117.053,82 -4.810,65 251,95 -121.612,52 equipos para procesos información -1.766.027,53 -239.409,72 59.477,56 10.575,60 -1.935.414,09 elementos de Transporte -26.030,93 -3.748,28 -29.779,21 otro Inmovilizado -292,77 -173,33 -466,10 TOTAL AMORTIZACIÓN -2.320.963,23 -296.890,26 82.677,93 -2.535.175,56 vALOR NETO CONTAbLE 1.295.199,52 1.375.588,07
  • 12.
  • 13. 13
  • 14.
  • 15. 15 Dpto. de Administración y Servicios Generales Además facilita la fiscalización y el acceso a toda la cabo la normalización de un nuevo procedimiento de compras Su función principal es la gestión general de la sociedad: información económica y administrativa que requiera el que proporciona una mayor concurrencia de ofertas y control financiero, todo lo relacionado con el personal de la Ayuntamiento. transparencia en las compras realizadas por El Puerto Global, empresa, así como la tramitación de la adquisición de bienes gracias a la Instrucción Interna de Contratación aprobada por y servicios. Durante los años 2009 y 2010, el departamento ha llevado a el Consejo de Administración en 22 de diciembre de 2008.
  • 16.
  • 17. 17
  • 18.
  • 19. 19 Dpto. de Comunicación e Información Este departamento tiene encomendada la mejora de la calidad de la información municipal y la creación de instrumentos tecnológicos que faciliten la participación ciudadana. Cuenta con técnicos encargados de la organización y coordinación de actos en los participa el Ayuntamiento. Para ello se encarga de elaborar y gestionar los contenidos actualizados del portal web del Ayuntamiento (www. wFomentar la transparencia informativa del Ayuntamiento. wDiseño y elaboración de proyectos para webs y aplicaciones elpuertodesantamaria.es). wUn aumento del número de visitas respecto a 2008: 321.064 municipales con fines comunicacionales e informativos para la wUn mejor posicionamiento en buscadores. ciudadanía como el Sistema de Actuaciones Municipales o El Comunicación e Información también es el responsable de wAdecuar y estandarizar la documentación descargable. Puerto Global TV. elaborar las convocatorias y notas de prensa relacionadas con wUnificar el sistema de estadísticas de acceso. wColaboración con el Servicio de publicaciones municipal para la empresa, así como los planes de comunicación y difusión la creación de originales de prensa. de mensajes institucionales y de interés a través de las redes En el transcurso de 2009 participó en la organización de wUn nuevo aumento en el número de visitas: 495.245 sociales. 47 actos institucionales, entre visitas, inauguraciones (54,25% más respecto 2009) de espacios públicos, homenajes, entregas de premios, wIntegrar la web en redes sociales. Envía semanalmente el boletín electrónico (newsletter) con las festividades, descubrimientos de placas, eventos wDifusión de información institucional a través de redes sociales. noticias y eventos más interesantes del municipio. reivindicativos, etc. wCrear una red de más de 2440 seguidores en las redes sociales. w Redacción y elaboración de 23 notas de prensa de la Otras tareas desempeñadas por el departamento son Ejercicio 2010 empresa publicadas en medios de comunicación nacionales la realización de campañas de comunicación para el y locales. Ayuntamiento en medios convencionales y digitales. Durante 2010 el Departamento ha ido incrementando sus tareas. wA lo largo de este año se realizaron cerca de 1200 actualizaciones A las ya iniciadas en 2009 hay que añadir: y publicaciones en la web elpuertodesantamaria.es. Ejercicio 2009 wAnálisis y modificaciones web de acuerdo a la auditoría de Además de auxiliar en la coordinación de la agenda institucional Desde su creación en octubre de 2009 el departamento realizó una Transparencia Internacional que posiblitaron al Ayuntamiento del Alcalde y los Concejales, hay que añadir la gestión de: profunda transformación de la web municipal lo que ha contribuido a: alzarse con el primer puesto del ranking nacional. wLa creación y envío de un boletín semanal, con las noticias 4111 actos institucionales wMejorar la imagen que proyecta la ciudad en el exterior. más destacas de la semana y un calendario de eventos. El 483 convocatorias wPosicionarse como una fuente de información actualizada. número suscriptores llegó a finales de 2010 a 1052. 414 colaboraciones
  • 20.
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  • 22.
  • 23. 23 Dpto. de Notificaciones Este departamento es el que está en contacto más directo con la ciudadanía, siendo la comunicación con esta, y la atención al  Entregadas 42.889 [84,70%]  Entregadas 36.393 [84,51%] público sus principales señas de identidad.  Rehusadas 108 [0,21%]  Rehusadas 90 [0,21%]  Total en boletín 2.720 [5,3%]  Total en boletín 2.490 [5,78%] Su cometido principal es gestionar las notificaciones y comunicaciones oficiales que los distintos servicios municipales tienen que hacer llegar a los portuenses. Actualmente el Total devueltas por improcedentes 460 [0,91%] Total devueltas por improcedentes 246 [0,57%] departamento colabora estrechamente con la creación de Total en proceso 389 [0,77%] Total en proceso 96 [0,22%] la Sede electónica con el fin de prestar un nuevo servicio de  Ausente/desconocido/otras situaciones 4.070 [8,04%]  Ausente/desconocido/otras situaciones 3.750 [8,71%] notificaciones electrónicas. Nº total de notificaciones registradas: 50.636. Nº total de notificaciones registradas: 43.065. Otro de sus objetivos es facilitar el empadronamiento: 346 unidades de correspondencia. 228 unidades de correspondencia. Recogiendo peticiones de empadronamiento en la sede. 8.000 bandos municipales distribuidos. 5700 bandos municipales distribuidos. 194 hojas de padrón gestionadas. 174 hojas de padrón gestionadas. A través del Servicio de Empadronamiento a Domicilio que 1.695 documentos de gestión de búsqueda de nuevos domicilios. 5.560 documentos de gestión de búsqueda de nuevos domicilios. permite a los usuarios solicitar en su casa la visita de un agente que le asesora a la hora de cumplimentar la petición. Las concejalías que más uso hicieron de este servicio son: Las concejalías que más uso hicieron de este servicio son: Además de estás tareas, el departamento de notificaciones Concejalía Economía 15.475 notificaciones Concejalía Economía 11.879 notificaciones colabora con los juzgados en la preparación de las convocatorias Concejalía Policía Local-Exp. Sancionadores 11.782 notificaciones Concejalía Policía Local-Exp. Sancionadores 10.857 notificaciones electorales realizando tareas tales como el aviso a los componentes Concejalía Bienestar Social 2.688 notificaciones Concejalía Bienestar Social 2.149 notificaciones de las mesas. Concejalía Educación 1.690 notificaciones Concejalía Educación 1.672 notificaciones
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  • 25. 25 IBI-Recursos 15.475 11.879 Gabinete de Alcaldía 102 105 Policía Local - Expedientes Sancionadores 11.782 10.857 Registro - OAC 95 141 Serv. Grales. Bienestar Social 2.688 2.149 Personal-Nóminas 93 32 Educación 1.690 1.672 Protección Civil 87 115 Inspección Fiscal 1.568 1.329 Gestión Trib.-IAE 80 106 Med. Amb. - Admón. y Disciplina Ambiental 1.508 1.512 Med. Amb. - Equipamientos y Conservación 77 47 Gestión de Viviendas Municipales 1.386 -- Med. Amb. - Litoral y Desarrollo Sostenible 73 50 Gestión Trib.-Inmuebles 1.228 1.099 Juventud 61 17 Negociado de Disciplina 1.130 908 Actas 58 73 Serv. Grales. - Medio Ambiente 974 496 Teniente de Alcalde de Urbanismo 56 2 Negociado de Aperturas 938 1.023 Fomento - Promoción Emprendedores 43 22 El Puerto global-OTC 929 468 Personal-Laborales 40 27 Fiestas 841 873 Policia Local - Adm. Policial 38 15 Licencias y Disciplina Urbanística 803 939 Personal-Funcionarios 37 55 Gestión Trib.-Actividades 764 1.347 Fomento - SIPE-SPC 36 -- Bienestar Social (Salud y Consumo) 744 371 Comercio 36 294 Planeamiento/Gestión 612 856 Estadística 36 3 Policía Local - Asesoría Jurídica 596 361 Secretaría General 34 23 Infraestructura/Urbanización 591 455 Intervención Servicios Grales. 33 7 Participación Ciudadana 485 411 Fomento (Edificio El Palmar) 29 4 Cementerio 398 520 Fomento - Promoción Cultural 16 30 Actividadaes Deportivas 386 72 Inspección Técnica de Edificios 12 2 Policía Local - Serv. Grales 356 439 El Puerto global-Solares y Ed. Ruinosas 9 -- El Puerto global-Disciplina Urbanística 325 159 Arquitectura/Edificación 3 5 Tesorería - Ingresos/pagos 315 316 Personal-Serv. Grles. 2 2 Fomento 235 33 Servicio de Arqueologia y Conservacion 2 1 Serv. Sociales - Zona Norte 170 122 Turismo 2 2 Deportes 160 234 Contratación 1 1 Patrimonio 149 75 Contabilidad -- 1 Asesoría Jurídica Urbanismo 114 106 Gestión de Viviendas Municipales -- 687 Med. Amb. - Protección e Inspección Ambiental 105 115
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  • 28. Dpto. de Información catastral, Ejercicio 2009 Inspección Catastral geográfica y urbanística Estas revisiones de campo detectan las alteraciones no declaradas Su remisión a la Gerencia Territorial del Catastro ha supuesto la con el objeto de generar nuevos expedientes. Este nuevo departamento reunifica en uno los tres departamentos grabación de 592 fincas y 2.724 unidades urbanas. de naturaleza urbanística que existían en la empresa antes de la Ejercicio 2009 aprobación del actual organigrama: La Oficina Técnica Catastral, Disciplina Urbanística y el Registro de Solares y Edificaciones Ruinosas. Durante este ejercicio se generaron 592 modelos 900N. Gestión Catastral Ejercicio 2010 La gestión catastral llevada a cabo desde El Puerto Global tiene como objetivos: Durante este ejercicio se generaron 438 modelos 900N. u Evitar la prescripción de cuotas tributarias Revisión de Campo v Incrementar en potencial tributario del impuesto  465 exp. por declaración w Facilitar la anulación de recibos erróneos  56 exp. por inspección catastral A través de estas revisiones se generan los expedientes registrados x Mejorar la autonomía respecto del Catastro  258 exp. por subsanación de discrepancias por inspección. Se recopila toda la documentación existente en las yReducir los tiempos de tramitación bases de datos gráficas y alfanuméricas, cruzándolas para depurar zElevar los porcentajes de recaudación voluntaria Ejercicio 2010 esta información y determinar la desactualización que pudiera existir. {Facilitar y mejorar el servicio ofrecido al contribuyente Su remisión a la Gerencia Territorial del Catastro ha supuesto la Se investiga cada parcela catastral, detectando y fotografiando las fincas que Para llevarlos a cabo la Oficina Técnica Catastral de El Puerto grabación de 643 fincas y 4.565 unidades urbanas. no conserven la correspondencia gráfico – alfanumérica. Global realiza las siguientes tareas: El objetivo de estas revisiones es comprobar la localización de las Tramitación de declaraciones construcciones, las medidas y alineación de la línea de manzana, los de los modelos 902N, 903N y 904N linderos y configuración de las parcelas, los usos y tipologías, la fecha de construcción, reformas y estado de conservación de los domicilios Los modelos 900N son indispensables para la generación de ingresos. tributarios, incorporando al catastro las alteraciones no declaradas. 902N: Declaraciones de obras de nueva construcción. Ejercicio 2009 903N: Declaración de modificaciones de carácter físico de los Las revisiones detectaron un total de 1372 alteraciones no declaradas. bienes inmuebles urbanos y rústicos.  350 exp. por declaración 904N: Notifican los cambios de uso y de aprovechamiento, así  72 exp. por inspección catastral Ejercicio 2010 como las demoliciones y derribos de bienes inmuebles.  151 exp. por subsanación de discrepancias Las revisiones detectaron un total de 729 alteraciones no declaradas.
  • 29. 29 Mantenimiento Cartográfico El Puerto Global se encarga además de la actualización y TIPo De IrreGuLArIDAD Año 2.009 Año 2.010 mantenimiento de la cartografía municipal. 6 informes por presunta 1 informe por presunta Para representar las modificaciones catastrales en la Informe de obra nueva al Área de Urbanismo falsedad en la documentación falsedad en la documentación cartografía digital, nuestra empresa utiliza archivos FXCC aportada por el declarante aportada por el declarante georreferenciados de acuerdo con la normativa vigente de 12 viviendas en suelo no la Dirección General del Catastro para la actualización de urbanizable Informe sobre irregularidades urbanísticas cartografía catastral. 142 fincas con posibles 147 fincas con posibles irregularidades irregularidades Por cada parcela o finca existe un archivo FXCC, que Elaboración de informes sobre viviendas construidas sin licencias y que no han abonado 107 informes 66 informes está compuesto por dos ficheros, uno alfanumérico, con tasas e impuestos la información de control e identificación junto a toda la información alfanumérica o textual, y otro fichero gráfico con toda la información gráfica de la finca o parcela como fotografías, Gestión del Registro Municipal de Solares Ejercicio 2010 plantas del edificio o acotaciones. y Edificaciones Ruinosas Se comienzan a realizar las liquidaciones no tributarias de los Ejercicio 2009/10 A través de este departamento también se auxilia al Ayuntamiento en el servicios de Disciplina y Asesoría Jurídica del Área de Urbanismo. seguimiento y control de solares sin edificar existentes en la ciudad. El total de FXCC realizados durante 2009 fueron de 569. Servicio de El departamento ha colaborado en la redacción de la Ordenanza Municipal Atención al Ciudadano El total de FXCC realizados durante el año 2010 fueron de 738. que regula este registro municipal con la redacción de su borrador y de las Cláusulas Administrativas Particulares que regirán la ejeución por sustitución El Puerto Global cuenta con una oficina de información gratuita al Trabajos de información en caso de quye el propietario incumpla su deber de edificar. ciudadano en la que se facilita tanto información tributaria y catastral, a servicios municipales como asesoramiento para cumplimentar decalraciones catastrales. Ejercicio 2009 El departamento realiza tambien tareas de información y documentación a los servicos municipales que así lo requieren Se incluyeron 46 nuevos expedientes. sobre obras nuevas, irregularidades urbanísticas y viviendas Se mantuvieron 20 reuniones con propietarios para busqueda de construidas sin la licencia requerida. soluciones y aprovechamiento.
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  • 33. 33 Dpto. de Informática Implantación de El Puerto Wifi en Parque Calderón, Plaza Isaac Peral, Puesta en marcha de El Puerto Global TV. y Sistemas Parque Europa y Parque de la Paz. Puesta en marcha del portal parkings.elpuertodesantamaria.es. Adaptación de la aplicación de Nómina y Plantilla a la Ordeno del Ministerio Se sientan las bases del nuevo Observatorio Digital Socioeconómico. Este departamento de El Puerto Global cuenta con los siguiente servicios: de Economía y Hacienda 3565/2008. Ampliación de El Puerto WiFi a nuevas zonas como Puerto Sherry. Unidad de Modernización y Calidad, de Desarrollo y Programación, de Renovación de licencias de software. Se han solventado 5869 incidencias de las diferentes áreas municipales. Atención de primer nivel y Soporte Informático, De Sistemas y Redes, Instalación de 148 nuevos equipos. y la Unidad de Proyectos Tecnológicos. Instalación de 324 periféricos. En cuanto a la creación de aplicaciones informáticas propias, Puesta en marcha de un nuevo cinemómetro para la Policía Local. el departamento ha desarrollado el análisis y la programación Mantenimiento del parque informático municipal. Instalación y puesta en marcha de un aula de formación. de 16 nuevas aplicaciones de gestión para diferentes áreas del Gestión de la red corporativa municipal. Cesión de 11 equipos informáticos a colegios y entidades sociales. Ayuntamiento. Servicio de abastecimiento de consumibles. Instalación de 9 cámaras de videovigilancia en la Jefatura de Policia Local. Desarrollo de aplicaciónes propias. Modernización insfraestructuras telecomunicaciones Palacio de Araníbar. También ha introducido 4 nuevas aplicaciones online para potenciar Instalación e integración de aplicaciones de terceros. 2 gestores de contenido web. la usabilidad e interacción de la web municipal: Seguridad y protección de datos. 2 validaciones de aplicaciones de gestión. Servicio de Atención al Usuario. Tareas sobre 8 aplicaciones de gestión y registro. uSistema de Incidencias y cortes de tráfico. Desarrollo de plataformas y proyectos con base tecnológica. Instalación de software libre en Turismo. vTripteso: genera autoliquidaciones de tasas municipales. Implantación de procesos de modernización y desarrollo 2.0. Coordinación de Proyectos Externos. wProyector de Anuncios del Tablón Municipal. Mantenimiento y mejora de sistemas de telecomunicaciones y conectividad. 3 nuevas implantaciones de servicios al ciudadano. xJunto al Departamento de Comunicación e Información, se Planificación técnica y ejecución de El Puerto Ciudad Digital. 7 nuevas aplicaciones de desarrollo propio. ha producido cambios en la estructuras de información. 21 actualizaciones y mejoras de aplicaciones. Trabajos más destacados realizados en 2009 Resolución de incidencias de los usuarios. Se han realizado 8 grandes actuaciones encaminadas a 1433 intervenciones del servicio técnico en áreas del Ayuntamiento. mejorar la accesibilidad de los usuarios y a economizar el consumo Ampliación de la Oficina de Atención al Ciudadano Virtual que permite Gestión de las bases de datos: energético y de recursos. realizar a la ciudadanía determinados trámites por Internet. uCenso Electoral. vRecaudación y Gestión Tributaria. Continúa la auditoría de Protección de Datos y el programa de Implantación de la nueva Red Corporativa Municipal que incluye: wGastos e Ingresos. donaciones de equipos a colegios y entidades locales. uMejora del consumo energético. vInstalación servidores corporativos Blade. Ejercicio 2010 Desde octubre de este año además ha comenzado el convenio de wImplantación contramedidas y sistemas de seguridad informática. colaboración de este departamento con la Oficina de Atención al Ciudadano xInstalación de un novedoso servicio de correo electrónico. El Departamento de Informática y Sistemas, ha multiplicado sus para proseguir los trabajos de modernización y adaptación de este servicio a la yImplantación de un sistema de gestión de tintas que ha supuesto un gran esfuerzos y colaboración junto a al Departamento de Comunicación e nueva Sede Electrónica. Para ello se están realizando sesiones de formación al ahorro en costes para el Consistorio. Información en los Proyectos que componen El Plan de Modernización personal de la OAC, introducción de mejoras y nuevas aplicaciones, así como zAdecuación de los procesos conforme a Ley Org. de Protección de Datos. El Puerto Ciudad Digital a lo que hay que añadir: la gestión y tratamiento de las bases de datos de procedimientos del servicio.
  • 34. Digital El Puerto, Ciudad Objetivos to Plan estratégico del proyec de modernización El principal objetivo de El Puerto Ciudad Digital es fomentar el desarrollo de la las Tic en sarrollo de l compromi- las nuevas tecnologías. un Plan Estratégico de Modernización impulsado por Impu lsar el de ses de bre las ba sociales, el Ayuntamiento y el Puerto Global que contempla una serie de proyectos ciudad, so incipales agentes y so de los pr la pa rticipación centrados sobre seis líneas de actuación: tecnoló gicos y na. ón ciudada colaboraci Adecuar las infraestructuras tecnológicas locales con el fin de garantizar unos servicios ágiles y de calidad. Incorporar la Firma Electrónica en las relaciones de los ciudadanos con la Administración. Acercar el Ayuntamiento a todos los ciudadanos mediante la implantación de servicios electrónicos. Contribuir a la alfabetización digital de los portuenses para facilitar su incorporación a la cultura tecnológica. Facilitarel acceso a la Sociedad de la Información de las zonas más desfavorecidas mediante la implantación de puntos de acceso público a CIUDAD DIGITAL Internet. Sensibilizar, difundir e impulsar la utilización de medios y tecnologías innovadoras para garantizar que El Puerto se sitúe a la vanguardia de la modernización.
  • 35. 35 Ampliación de la Red de Fibra Óptica Desarrollo de redes inalámbricas Wi-Fi Redundancia en las Telecomunicaciones entre edificios municipales Construir un sustrato Renovación de dispositivos electrónicos tecnológico básico que Renovación de equipos y servidores de Bases de Datos Adecuar las Infraestructuras garantizar servicios Provisión de almacenamiento en red ágiles y de calidad permita el soporte de tecnológicas y de comunicaciones Implantación de sistemas de alta disponibilidad los nuevos servicios a los ciudadanos Mejora en los sistemas de seguridad Actualización de los sistemas de Backup Incremento del ancho de banda Refuerzo de la seguridad Ofrecer un mecanismo para identificarse ante la Implantación de un servidor Web seguro Administración de manera Instalación de Puntos de Registro de Usuarios Incorporar la Firma Electrónica Emisión de certificados digitales segura, fiable y que garantice la validez legal de Desarrollo de aplicaciones y servicios que usen firma electrónica las transacciones telemáticas Fomento de la formación en aspectos de firma electrónica coordina Descarga de recibos de los padrones de IBI, Basuras, Vados, etc. Gestión de Autoliquidaciones de ICO Gestión de Autoliquidaciones de IVTM Ofrecer a los ciudadanos la posibilidad Consulta de situaciones Tributarias líneas de Acercar el Ayuntamiento a todos implantación de de realizar trámites y procedimientos administrativos del Ayuntamiento a Utilización de todos los medios de pago electrónico disponibles Registro Municipal Virtual actuación los ciudadanos de El Puerto servicios electrónicos través de Internet y, así, acercar la gestión municipal a toda la población Consulta y descargas de Información municipal Gestión urbanística y cartográfica digital Foros de opinión Consulta de atestados policiales ejecuta Gestión de citaciones a agentes Agilizar trámites administrativos, consultar información, comunicación Evolución al “Ayuntamiento Virtual” con los ciudadanos vía correo electrónico o mensajes de móvil, etc Impartir cursos de forma gratuita a los ciudadanos que lo deseen Realizar campañas formativas a través del portal municipal Introducir en el sistema educativo la utilización de nuevas tecnologías Conclusiones Alfabetizar a los ciudadanos Voluntariado tecnológico Formar a los ciudadanos en Nuevas Tecnologías para que puedan para facilitar su incorporación a Implantación de Centros de Educación Digital que permitan a los incorporarse a la Sociedad de la Información la nuevas tecnologías ciudadanos de todas las pedanías el libre acceso a Internet Creación de una Comisión para la Sociedad del Conocimiento que elabore un plan director para el uso de las nuevas tecnologías Promover el desarrollo local a través de las Tecnologías Lograr que los ciudadanos de zonas Implantación de Tele centros para acceso en sedes remotas de la Información y las Comunicaciones como medio Facilitar el acceso de ciudadanos mediante puntos aisladas o de más bajo desarrollo Instalación de Cajeros de Información en edificios municipales para gestionar los intereses locales, acceso público de zonas desfavorecidas dispongan de acceso, público y de Dotación de oficinas electrónicas en sedes remotas a internet calidad, a Internet Adaptar el municipio a la realidad que marca la Sociedad del Conocimiento y cubrir las necesidades y demandas de los ciudadanos. Es una oportunidad para que el sector privado rentabilice *Sensibilizar Dar a conocer a los ciudadanos las Programas de difusión e información en los distritos de la ciudad el uso de las nuevas tecnologías y se sume al proyecto la utilización de medios y Campañas de promoción móvil, radio, prensa, etc... *Difundir ventaja y la participación en las tecnologías innovadoras Implantación de un Centro de Difusión Tecnológica de transformación en otro más moderno y productivo. *Impulsar actuaciones que se proyecten. Asentar la carrera ya iniciada para la integración y Ayudar a empresas del municipio participación de los ciudadanos en la nueva era digital. Así conseguimos garantizar en la adopción de tecnologías que que nos situemos a la mejoren su productividad vanguardia de la modernización
  • 36. Sistema de Información Geográfica y Estadística Con este sistema, todos los servicios municipales accederán la base cartográfica de la ciudad rápidamente y desde cualquier dispositivo con acceso a internet agilizando sus tareas y pudiendo contrastar los datos sobre el terreno. El servidor instalado en El Puerto Global para este cometido contiene toda la información cartográfica digitalizada y de las ortofotos. A través de la aplicación integrada en el sistema se obtiene cualquier información geográfica y catastral que tenga el Ayuntamiento con tan solo pinchar dentro de una finca. El Sistema de Información Geográfica y Estadística (SIG) también permitirá la creación de un archivo histórico de cartografía que permitirá seguir de el desarrollo urbanístico de la ciudad. El Sistema de Información Geográfica y Estadística, tiene previsto su entrada en funcionamiento en fase de explotación en 2011.
  • 37. 37 El Puerto WiFi Esta iniciativa ya en marcha plantea la creación de una red de conexión inalámbrica a Internet en espacios públicos abierta a todos los ciudadanos, de forma que puedan conectarse y acceder a servicios online desde cualquier punto de la ciudad con cualquier dispositivo con acceso a internet.
  • 38. Gestión de la transparencia Comparativa de la puntuación en transparencia respecto 1º POSICIÓN de la información de las medias nacional, autonómica y provincial ITA 2010 La transparencia en la gestión municipal es fundamental para el actual equipo de gobierno con el objetivo de ofrecer un Ayuntamiento lo más abierto y cercano posible a los ciudadanos. El Puerto Global tiene encomendada desde 2009 la gestión y auditoría para que toda la información publicada a través de los canales online del Ayuntamiento cumpla con los principios de claridad y transparencia. Esta labor de coordinación y gestión ha sido avalada con una puntuación de 100 sobre 100 en el Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA), que anualmente elabora el organismo independiente Transparencia Internacional (TI). Evolución de la transparencia de El Puerto de Santa María por indicadores y media global Este índice clasifica a los 110 ayuntamientos más grandes de España al ITA, a través de 80 baremos de Transparencia. 30,00 88,80
  • 39. 39 Sistema de Seguimiento de Actuaciones Municipales Este sistema se compone de un portal web, permanentemente actualizado por los servicios municipales, que permite a los usuarios obtener información directa de todas las obras y actuaciones realizadas por el Ayuntamiento. Su dirección es actuaciones.elpuertodesantamaria.es, aunque también se puede acceder desde la portada de la web municipal (www.elpuertodesantamaria.es). A través de esta aplicación web, desarrollada enteramente con tecnologías libres, el ciudadano puede directamente realizar un seguimiento del estado de todas las actuaciones municipales geolocalizándolas y obteniendo datos como su área, organismo responsable, duración, presupuesto, empresa ejecutora o empleos creados. Dispone a su vez de galerías fotográficas con el estado previo de la zona y el resultado final tras los trabajos. El portal, que ya ha superado las 10.000 visitas, dispone de un sistema de estadísticas, en que se puede conocer incluso la inversión por habitante de cada actuación.
  • 40. Integración en redes sociales Desde principios de 2010 el Ayuntamiento de El Puerto tiene una página propia en Facebook y un perfil en Twitter, en las que da conocer toda la oferta formativa, cultural y de ocio de la ciudad, fomentando además la participación ciudadana en cualquier aspecto que concierne a la ciudad. Desde El Puerto Global se realizan todas las tareas de mantenimiento, publicación y respuesta al usuario en estas redes.
  • 41. 41 Gestión de webs municipales El Puerto Global, como empresa tecnológica del Ayuntamiento, tiene encomendadas la centralización progresiva ,gestión, diseño y programación de las webs de entidades y servicios municipales. El portal municipal (www.elpuertodesantamaria.es), cuenta con un gestor de contenido propio desarrollado por El Puerto Global, encargándose también de su gestión y actualización. Para el Ayuntamiento de El Puerto es imprescindible tener una presencia importante en Internet, tanto desde el punto de vista cuantitativo como cualitativo. Línea Directa Digital La Línea Directa Digital es un nuevo sistema de comunicación Más de 1.300 actualizaciones en la web municipal. destinado a los ciudadanos con Certificado Digital o DNI electrónico para mejorar el mantenimiento de las vías públicas. 467.000 visitas a la página elpuertodesantamaria.es Consta de una línea de teléfono automatizada y una página  Más 2.500 seguidores de facebook web que recogen las incidencias que los portuenses detecten en el acerado, alumbrado y los solares en la vía pública.  42 boletines semanales emitidos. Sistema de incidencias El sistema deriva de forma automática estas incidencias a los  Más de 1.400 subscriptores. y cortes de tráfico servicios municipales encargados de solventarlos, mejorando así la eficacia y los tiempos de respuesta de las actuaciones Este proyecto, iniciado en febrero de 2010, informa al instante de todos los municipales en la vía pública, a la vez que se da una respuesta cortes de calles y cambios de tráfico que se producen en el término municipal. más activa y eficiente a las necesidades de la ciudadanía. El sistema actualizado en tiempo real desde la Policía Local, está integrado El uso del Certificado Digital o DNI electrónico permite a cada tanto en la portada de la web municipal como en la del Sistema de ciudadano realizar un seguimiento de sus incidencias en la Seguimiento de Actuaciones Municipales, mostrando las últimas incidencias plataforma web, así como recibir emails sobre el estado de registradas y geolocalizándolas. las mismas.
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  • 43. 43 Este recorrido que hemos realizado por la labor desempeñada por El Puerto Global en 2009 y 2010 evidencia cómo esta Gracias a El Puerto Ciudad Digital, el sociedad municipal se ha convertido en poco tiempo en el Ayuntamiento está viviendo un proceso de auténtico motor de la digitalización que está experimentando modernización sin precedentes. Gracias a las el Ayuntamiento de El Puerto. nuevas tecnologías, los tiempos de respuesta a cualquier trámite se acortan y la eficacia se Gracias a El Puerto Ciudad Digital, el Ayuntamiento está incrementa. viviendo un proceso de modernización sin precedentes. ¿Hacia dónde vamos? El destino es claro: la Administración El Puerto Global está transformando la idea de servicio municipal: del Digital plena. Gracias a las nuevas tecnologías, los tiempos ciudadano que acudía al Ayuntamiento a reclamar sus derechos y solicitar de respuesta a cualquier trámite se acortan y la eficacia se sus servicios, a una verdadera idea de servicio al ciudadano, donde es el incrementa. Consistorio quien deba estar siempre donde esté el ciudadano.
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