2. Edita:
El Puerto de Santa María Global, S.L.U.
Empresa Municipal del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María
C/ Virgen de los Milagros, 59
11500 El Puerto de Santa María
e: elpuertoglobal@elpuertodesantamaria.es
Realización:
Departamento de Comunicación e Información
El Puerto de Santa María Global, S.L.U
Fotografías:
Archivo El Puerto de Santa María Global, S.L.U.
Jorge Roa
3. 3
Saluda del Alcalde. El Puerto Global, una empresa actual para el Ayuntamiento del Futuro 5
Órganos de Gobierno
Junta Electoral | Consejo de Administración 7
Bienvenido a la globalización 8
Los cinco pilares de El Puerto Global 13
Dpto. De Administración y Servicios Generales 15
Dpto. De Comunicación e Información 17
Dpto. De Notificaciones 21
Dpto. De Información Catastral, Geográfica y Urbanística 27
Dpto. De Informática y Sistemas 31
El Puerto, Ciudad Digital 34
Sistema de Información Geográfica y Estadística 36
El Puerto Wifi 37
Gestión de la Transparencia de la Información 38
Sistema de Seguimiento de Actuaciones 39
Integración en Redes Sociales | Gestión de Webs Municipales | Sistema de Incidencias y Cortes de Tráfico 40
Línea Directa Digital 41
Conclusión. Hacia un Ayuntamiento más cercano 43
Recortes de Prensa 45
4.
5. 5
Las nuevas tecnologías han cambiado y están cambiando desde la empresa municipal El Puerto Global, no estamos
enormemente nuestra experiencia en el trabajo, en la vida política escatimando esfuerzos para hacer del portal web municipal un
y en todos los ámbitos de la sociedad. El deseo de participar en las lugar cada vez más accesible y útil para cualquier persona que
decisiones que nos afectan ha sido una lucha, una reivindicación busque en la Red información sobre nuestro municipio.
constante del ser humano en todo tiempo y en todo lugar.
En las nuevas tecnologías tenemos un poderoso aliado para hacer Del Ayuntamiento del “vuelva usted mañana”
realidad el sueño de lograr más transparencia y participación estamos evolucionando a un Ayuntamiento que
ciudadana en el ejercicio de las responsabilidades de gobierno. abre sus puertas y sus ventanas, las virtuales y
Son un instrumento que, en manos de una ciudadanía informada, las reales, al espacio de la ciudadanía
sirven para estrechar la brecha entre los ciudadanos y cualquier
administración pública. En el caso de los ayuntamientos, la El primer puesto obtenido en 2010 en el ranking de ayuntamientos
introducción de las nuevas tecnologías nos está llevando, que anualmente elabora el organismo independiente Transparencia
afortunadamente, a gestionar mejor nuestro municipio y nuestros Internacional no hace sino confirmar que vamos por el buen camino.
escasos recursos económicos. También a elevar las cotas de
democracia, acercándonos más a ese ideal de ciudadano libre e Iniciativas como el proyecto El Puerto Ciudad Digital demuestran
informado que es el más sólido pilar de la democracia. que, lejos de todo conformismo, queremos seguir avanzando por esta
senda para consolidarnos como un referente en la implantación de
Del ayuntamiento del “vuelva usted mañana” estamos las nuevas tecnologías y alcanzar la Administración Electrónica plena.
evolucionando hacia un ayuntamiento que abre sus puertas y sus
ventanas, las virtuales y las reales, al espacio de la ciudadanía. En definitiva, más información, más participación, más
Hacia una administración más eficaz, más cercana y más transparencia, más apertura a los ciudadanos y más eficiencia en
transparente. Sólo funcionando de manera transparente podemos el trabajo con menor coste económico.
garantizar la confianza de los ciudadanos en las instituciones.
Y en este reto también tienen las nuevas tecnologías un papel En esto se resume la apuesta del Ayuntamiento de El Puerto por
clave, pues son quienes pueden hacer posible que los ciudadanos las nuevas tecnologías.
accedan a la información pública y realicen sus trámites y
gestiones de forma rápida, sencilla y segura.
Por eso, como Alcalde de El Puerto de Santa María, soy consciente
de la importancia y necesidad de emplear todos los medios que
tenemos a nuestro alcance para acercar el Ayuntamiento a la D. Enrique Moresco García
ciudadanía. Desde el Ayuntamiento de El Puerto y, especialmente, Presidente del Consejo de Administración
6.
7. 7
La Dirección y Administración de El Puerto de Santa María
Presidente: Presidente:
Global, S.L.U. está a cargo de los siguientes órganos: D. Enrique Moresco García D. Enrique Moresco García
La Junta General, la componen los Concejales que forman
Concejales: Vicepresidenta:
parte del Pleno de la Excelentísima Corporación Municipal, presidi-
dos por el Ilmo. Sr. Alcalde. Es el máximo órgano de gobierno de la Dña. Patricia Marcela Ybarra Lalor Dª. Leocadia María Benavente Lara
empresa. D. Alfonso Candón Adán
Dña. Leocadia María Benavente Lara
El Presidente, al igual que en todas las Empresas Munici- D. Carlos Montero Vítores Consejero Delegado:
pales, es el Ilmo. Sr. Alcalde. D. Francisco Jesús Aguilar Sánchez D. José María Rebollo Serrano (10/07/07)
Dña. Blanca Merino de la Torre
El Consejo de Administración, es el segundo órgano de Dña. Hortensia Mª Fernanda Aguilar Marín
gobierno más importante y es elegido por la Junta General. El D. Millán Alegre Navarro Consejeros:
actual Consejo de Administración fue nombrado el 28 de junio Dña. María Auxiliadora Tocino Cabañas Dª. Silvia Gómez Borreguero
de 2007. El Consejo de Administración, incluye a miembros de D. Raúl Capdevila Pedrajas D. Juan José Segura Arroyo
la Excelentísima Corporación Municipal y a otras personas espe- D. Fernando Gago García D. Antonio Fernández Sancho
cialmente capacitadas. El Consejero Delegado es el miembro D. Enrique Joaquín Ramírez Sánchez D. Antonio Bollullos Altamirano
del Consejo de Administración en quien se delegan las principa- D. Antonio Jesús Ruiz Aguilar D. Jorge Alberto Torres Agarrado
les facultades de dirección de El Puerto Global. D. Ignacio García de Quirós Pacheco D. Carlos de Haro Giménez
D. Joaquín Corredera Andrés
Gerencia, ocupada por un profesional nombrado por acuerdo Dña. Aouicha Ouaridi Dadi Director-Gerente:
de la Junta General [D. Rafael Serrano Rodríguez]. Dña. María del Carmen Matiola García D. Rafael Serrano Rodríguez (28/01/08)
D. David de la Encina Ortega
Dña. María Josefa Conde Barragán Secretario:
D. Julio Acale Sánchez D. Juan Antonio García Casas
D. José Manuel Vela Cordones (Vicesecretario General del Excmo. Ayuntamiento)
Dña. Ángeles Mancha Herrero
Dña. Silvia Gómez Borreguero
D. José Manuel Peinado Matiola
8.
9. 9
El Puerto Global es una empresa innovadora, de carácter tecnológico,
que nace en 1995 como sociedad municipal del Ayuntamiento de El El Puerto Global no es sólo una marca,
Puerto de Santa María. es la expresión de su misión: crear una
ciudad abierta a un mundo cada vez más
La visión de la empresa es clara desde su propia identidad nominal. globalizado. Hacer de El Puerto el punto
El Puerto Global no es sólo una marca, es la expresión de su misión: de encuentro y referencia para todos
contribuir a crear una ciudad abierta a un mundo cada vez más los que buscan un modelo de ciudad
globalizado. Hacer de El Puerto el punto de encuentro y referencia moderna y dinámica.
para todos los que buscan un modelo de ciudad moderna y dinámica.
Buscamos hacer de El Puerto una marca de calidad. Para ello
Construimos prestamos servicios tecnológicos y de comunicación, gestionando la
un futuro para todos información y cuidando de ofrecer toda la información de la ciudad, el
Ayuntamiento y su gestión de forma transparente. Así, fomentamos
Junto al Ayuntamiento hemos puesto en marcha un Plan de la interacción y la participación ciudadana, y agilizamos el acceso a
Modernización: El Puerto Ciudad Digital, con el objetivo de hacer la información, tanto pública como privada, entre la Administración y
crecer a El Puerto como una ciudad actual y emprendedora. Para los ciudadanos gracias a un eficaz servicio de notificaciones.
su desarrollo trabajamos sobre tres pilares: el tecnológico, el
comunicacional y el informativo. El crecimiento de la ciudad debe estar planificado, por eso
gracias a nuestros servicios de cartografía, estadística, gestión
De esta forma, a nivel tecnológico, implantamos y desarrollamos las catastral, e información urbanística informamos hoy sobre la
nuevas tecnologías en la ciudad, como la red corporativa municipal, ciudad del mañana, una ciudad moderna y ordenada gracias
las plazas wifi, la Sede Electrónica o los programas de donación de a la utilización de los medios más avanzados en planimetría,
equipos informáticos a entidades y asociaciones vecinales. digitalización de expedientes y ordenación urbana.
10. Organigrama
de empresa
Para cumplir eficientemente con sus objetivos, El Puerto Global
está estructurado en cinco departamentos, que responden al
siguiente organigrama. Este, fue aprobado por el Consejo de
Administración en el mes de Agosto de 2010.
El Puerto Global, Estructura de titulación
Una empresa en permanente evolución del personal de la empresa
El Puerto Global, es un magnífico ejemplo de constante Las personas empleadas por la sociedad durante los dos
evolución, adaptación a los tiempos y transversalidad. últimos años aparecen distribuidas por sexo y titulación en
los siguientes gráficos:
mujeres Año 2.009 Año 2.010
bachiller superior 3 3
Diplomatura 4 4
e.G.b. 2 2
Formación Profesional 3 3
Licenciatura 3 3
Correspondencia Municipal TOTAL 15 15
Hombres Año 2.009 Año 2.010
bachiller superior 2 2
Diplomatura 6 6
e.G.b. 5 5
Formación Profesional 9 10
Informativo
Licenciatura 6 7
TOTAL 28 30
Por encima del Consejero Delegado, están en el Consejo de Administración y Junta General
11. 11
Ingresos y gastos
Importe neto de la cifra de negocios
La distribución del importe neto de la cifra de negocios de la
empresa, correspondiente a sus operaciones por categorías
euros saldo inicial Altas y donaciones Ingresos indebidos bajas saldo Final
COSTE
de actividades, es la siguiente:
Propiedad industrial 517,96 783,00 0,00 0,00 1.300,96
euros Año 2.009 Año 2.010
Aplicaciones informáticas 1.283.779,14 21.350,84 11.129,06 -194.940,63 1.121.318,41
RESULTADO 1.284.297,10 22.133,84 11.129,06 -194.940,63 1.122.619,37 segmentación por categorías de actividades
AMORTIZACIÓN ACUMULADA Informáticos 1.236.076,79 1.173.209,61
Propiedad industrial -517,96 -52,20 0,00 0,00 -570,16 Notificaciones Ayuntamiento 485.354,75 469.111,44
Aplicaciones informáticas -1.188.116,05 -60.155,82 0,00 175.439,88 -1.072.831,99 Catastro Ayuntamiento 409.480,46 406.621,72
TOTAL AMORTIZACIÓN -1.188.634,01 -60.208,02 0,00 175.439,88 -1.073.402,15 Prestación servicios Impulsa 525,00 602,99
otros servicios de Notificaciones 0,00 4.449,24
vALOR NETO CONTAbLE 95.663,09 49.217,22 Cartografía Ayuntamiento 95.985,99 71.613,10
Comunicación & Protocolo 29.912,24 148.674,27
Gestión servicio Asistencia Técnica o.A.C. 12.326,74 51.033,51
Disciplina urbanística 138.853,90 155.034,37
(euros) saldo Inicial Altas y Donaciones Devol. Ingresos indebidos bajas Traspasos saldo Final emas Ayuntamiento 20.670,68 0,00
Coste registro solar Ayuntamiento 56.754,83 53.439,24
Terrenos 128.125,30 0,00 128.125,30
Construcciones 953.317,48 765,60 954.083,08
otras Instalaciones 9.310.555,06 26.758,37 3.087,25 -24.755,30 10.941,22 326.586,60 2.485.941,38 2.533.789,49
mobiliario 136.574,19 6.018,04 -284,89 142.307,34
equipos para procesos información 2.050.706,14 323.810,96 17.387,09 -59.723,93 -10.941,22 2.321.239,04
elementos de Transporte 35.729,06 1.507,69 37.236,75
otro Inmovilizado 1.155,52 0,00 1.155,52
TOTAL COSTE 3.616.162,75 358.860,66 20.474,34 -84.764,12 3.910.733,63
(euros) saldo Inicial Altas y Donaciones Devol. Ingresos indebidos bajas Traspasos saldo Final
Amortización Acumulada
Construcciones -185.514,95 -19.066,34 -204.581,29
otras Instalaciones -226.043,23 -29.681,94 22.978,42 -10.575,60 -243.322,35
mobiliario -117.053,82 -4.810,65 251,95 -121.612,52
equipos para procesos información -1.766.027,53 -239.409,72 59.477,56 10.575,60 -1.935.414,09
elementos de Transporte -26.030,93 -3.748,28 -29.779,21
otro Inmovilizado -292,77 -173,33 -466,10
TOTAL AMORTIZACIÓN -2.320.963,23 -296.890,26 82.677,93 -2.535.175,56
vALOR NETO CONTAbLE 1.295.199,52 1.375.588,07
15. 15
Dpto. de Administración
y Servicios Generales
Además facilita la fiscalización y el acceso a toda la cabo la normalización de un nuevo procedimiento de compras
Su función principal es la gestión general de la sociedad: información económica y administrativa que requiera el que proporciona una mayor concurrencia de ofertas y
control financiero, todo lo relacionado con el personal de la Ayuntamiento. transparencia en las compras realizadas por El Puerto Global,
empresa, así como la tramitación de la adquisición de bienes gracias a la Instrucción Interna de Contratación aprobada por
y servicios. Durante los años 2009 y 2010, el departamento ha llevado a el Consejo de Administración en 22 de diciembre de 2008.
19. 19
Dpto. de Comunicación e Información
Este departamento tiene encomendada la mejora de la calidad
de la información municipal y la creación de instrumentos
tecnológicos que faciliten la participación ciudadana.
Cuenta con técnicos encargados de la organización y
coordinación de actos en los participa el Ayuntamiento.
Para ello se encarga de elaborar y gestionar los contenidos
actualizados del portal web del Ayuntamiento (www. wFomentar la transparencia informativa del Ayuntamiento. wDiseño
y elaboración de proyectos para webs y aplicaciones
elpuertodesantamaria.es). wUn aumento del número de visitas respecto a 2008: 321.064
municipales con fines comunicacionales e informativos para la
wUn mejor posicionamiento en buscadores. ciudadanía como el Sistema de Actuaciones Municipales o El
Comunicación e Información también es el responsable de wAdecuar y estandarizar la documentación descargable. Puerto Global TV.
elaborar las convocatorias y notas de prensa relacionadas con wUnificar el sistema de estadísticas de acceso. wColaboración con el Servicio de publicaciones municipal para
la empresa, así como los planes de comunicación y difusión la creación de originales de prensa.
de mensajes institucionales y de interés a través de las redes En el transcurso de 2009 participó en la organización de
wUn nuevo aumento en el número de visitas: 495.245
sociales. 47 actos institucionales, entre visitas, inauguraciones
(54,25% más respecto 2009)
de espacios públicos, homenajes, entregas de premios,
wIntegrar la web en redes sociales.
Envía semanalmente el boletín electrónico (newsletter) con las festividades, descubrimientos de placas, eventos wDifusión de información institucional a través de redes sociales.
noticias y eventos más interesantes del municipio. reivindicativos, etc. wCrear una red de más de 2440 seguidores en las redes sociales.
w Redacción y elaboración de 23 notas de prensa de la
Otras tareas desempeñadas por el departamento son Ejercicio 2010 empresa publicadas en medios de comunicación nacionales
la realización de campañas de comunicación para el y locales.
Ayuntamiento en medios convencionales y digitales. Durante 2010 el Departamento ha ido incrementando sus tareas. wA lo largo de este año se realizaron cerca de 1200 actualizaciones
A las ya iniciadas en 2009 hay que añadir: y publicaciones en la web elpuertodesantamaria.es.
Ejercicio 2009
wAnálisis y modificaciones web de acuerdo a la auditoría de Además de auxiliar en la coordinación de la agenda institucional
Desde su creación en octubre de 2009 el departamento realizó una Transparencia Internacional que posiblitaron al Ayuntamiento del Alcalde y los Concejales, hay que añadir la gestión de:
profunda transformación de la web municipal lo que ha contribuido a: alzarse con el primer puesto del ranking nacional.
wLa creación y envío de un boletín semanal, con las noticias 4111 actos institucionales
wMejorar la imagen que proyecta la ciudad en el exterior. más destacas de la semana y un calendario de eventos. El 483 convocatorias
wPosicionarse como una fuente de información actualizada. número suscriptores llegó a finales de 2010 a 1052. 414 colaboraciones
23. 23
Dpto. de Notificaciones
Este departamento es el que está en contacto más directo con
la ciudadanía, siendo la comunicación con esta, y la atención al Entregadas 42.889 [84,70%] Entregadas 36.393 [84,51%]
público sus principales señas de identidad. Rehusadas 108 [0,21%] Rehusadas 90 [0,21%]
Total en boletín 2.720 [5,3%] Total en boletín 2.490 [5,78%]
Su cometido principal es gestionar las notificaciones y
comunicaciones oficiales que los distintos servicios municipales
tienen que hacer llegar a los portuenses. Actualmente el Total devueltas por improcedentes 460 [0,91%] Total devueltas por improcedentes 246 [0,57%]
departamento colabora estrechamente con la creación de Total en proceso 389 [0,77%] Total en proceso 96 [0,22%]
la Sede electónica con el fin de prestar un nuevo servicio de Ausente/desconocido/otras situaciones 4.070 [8,04%] Ausente/desconocido/otras situaciones 3.750 [8,71%]
notificaciones electrónicas.
Nº total de notificaciones registradas: 50.636. Nº total de notificaciones registradas: 43.065.
Otro de sus objetivos es facilitar el empadronamiento:
346 unidades de correspondencia. 228 unidades de correspondencia.
Recogiendo peticiones de empadronamiento en la sede. 8.000 bandos municipales distribuidos. 5700 bandos municipales distribuidos.
194 hojas de padrón gestionadas. 174 hojas de padrón gestionadas.
A través del Servicio de Empadronamiento a Domicilio que 1.695 documentos de gestión de búsqueda de nuevos domicilios. 5.560 documentos de gestión de búsqueda de nuevos domicilios.
permite a los usuarios solicitar en su casa la visita de un agente
que le asesora a la hora de cumplimentar la petición. Las concejalías que más uso hicieron de este servicio son: Las concejalías que más uso hicieron de este servicio son:
Además de estás tareas, el departamento de notificaciones Concejalía Economía 15.475 notificaciones Concejalía Economía 11.879 notificaciones
colabora con los juzgados en la preparación de las convocatorias Concejalía Policía Local-Exp. Sancionadores 11.782 notificaciones Concejalía Policía Local-Exp. Sancionadores 10.857 notificaciones
electorales realizando tareas tales como el aviso a los componentes Concejalía Bienestar Social 2.688 notificaciones Concejalía Bienestar Social 2.149 notificaciones
de las mesas. Concejalía Educación 1.690 notificaciones Concejalía Educación 1.672 notificaciones
24.
25. 25
IBI-Recursos 15.475 11.879 Gabinete de Alcaldía 102 105
Policía Local - Expedientes Sancionadores 11.782 10.857 Registro - OAC 95 141
Serv. Grales. Bienestar Social 2.688 2.149 Personal-Nóminas 93 32
Educación 1.690 1.672 Protección Civil 87 115
Inspección Fiscal 1.568 1.329 Gestión Trib.-IAE 80 106
Med. Amb. - Admón. y Disciplina Ambiental 1.508 1.512 Med. Amb. - Equipamientos y Conservación 77 47
Gestión de Viviendas Municipales 1.386 -- Med. Amb. - Litoral y Desarrollo Sostenible 73 50
Gestión Trib.-Inmuebles 1.228 1.099 Juventud 61 17
Negociado de Disciplina 1.130 908 Actas 58 73
Serv. Grales. - Medio Ambiente 974 496 Teniente de Alcalde de Urbanismo 56 2
Negociado de Aperturas 938 1.023 Fomento - Promoción Emprendedores 43 22
El Puerto global-OTC 929 468 Personal-Laborales 40 27
Fiestas 841 873 Policia Local - Adm. Policial 38 15
Licencias y Disciplina Urbanística 803 939 Personal-Funcionarios 37 55
Gestión Trib.-Actividades 764 1.347 Fomento - SIPE-SPC 36 --
Bienestar Social (Salud y Consumo) 744 371 Comercio 36 294
Planeamiento/Gestión 612 856 Estadística 36 3
Policía Local - Asesoría Jurídica 596 361 Secretaría General 34 23
Infraestructura/Urbanización 591 455 Intervención Servicios Grales. 33 7
Participación Ciudadana 485 411 Fomento (Edificio El Palmar) 29 4
Cementerio 398 520 Fomento - Promoción Cultural 16 30
Actividadaes Deportivas 386 72 Inspección Técnica de Edificios 12 2
Policía Local - Serv. Grales 356 439 El Puerto global-Solares y Ed. Ruinosas 9 --
El Puerto global-Disciplina Urbanística 325 159 Arquitectura/Edificación 3 5
Tesorería - Ingresos/pagos 315 316 Personal-Serv. Grles. 2 2
Fomento 235 33 Servicio de Arqueologia y Conservacion 2 1
Serv. Sociales - Zona Norte 170 122 Turismo 2 2
Deportes 160 234 Contratación 1 1
Patrimonio 149 75 Contabilidad -- 1
Asesoría Jurídica Urbanismo 114 106 Gestión de Viviendas Municipales -- 687
Med. Amb. - Protección e Inspección Ambiental 105 115
28. Dpto. de Información catastral, Ejercicio 2009 Inspección Catastral
geográfica y urbanística Estas revisiones de campo detectan las alteraciones no declaradas
Su remisión a la Gerencia Territorial del Catastro ha supuesto la con el objeto de generar nuevos expedientes.
Este nuevo departamento reunifica en uno los tres departamentos grabación de 592 fincas y 2.724 unidades urbanas.
de naturaleza urbanística que existían en la empresa antes de la Ejercicio 2009
aprobación del actual organigrama: La Oficina Técnica Catastral,
Disciplina Urbanística y el Registro de Solares y Edificaciones Ruinosas. Durante este ejercicio se generaron 592 modelos 900N.
Gestión Catastral Ejercicio 2010
La gestión catastral llevada a cabo desde El Puerto Global tiene
como objetivos: Durante este ejercicio se generaron 438 modelos 900N.
u Evitar la prescripción de cuotas tributarias Revisión de Campo
v Incrementar en potencial tributario del impuesto
465 exp. por declaración
w Facilitar la anulación de recibos erróneos 56 exp. por inspección catastral A través de estas revisiones se generan los expedientes registrados
x Mejorar la autonomía respecto del Catastro 258 exp. por subsanación de discrepancias por inspección. Se recopila toda la documentación existente en las
yReducir los tiempos de tramitación bases de datos gráficas y alfanuméricas, cruzándolas para depurar
zElevar los porcentajes de recaudación voluntaria Ejercicio 2010 esta información y determinar la desactualización que pudiera existir.
{Facilitar y mejorar el servicio ofrecido al contribuyente
Su remisión a la Gerencia Territorial del Catastro ha supuesto la Se investiga cada parcela catastral, detectando y fotografiando las fincas que
Para llevarlos a cabo la Oficina Técnica Catastral de El Puerto grabación de 643 fincas y 4.565 unidades urbanas. no conserven la correspondencia gráfico – alfanumérica.
Global realiza las siguientes tareas:
El objetivo de estas revisiones es comprobar la localización de las
Tramitación de declaraciones construcciones, las medidas y alineación de la línea de manzana, los
de los modelos 902N, 903N y 904N linderos y configuración de las parcelas, los usos y tipologías, la fecha
de construcción, reformas y estado de conservación de los domicilios
Los modelos 900N son indispensables para la generación de ingresos. tributarios, incorporando al catastro las alteraciones no declaradas.
902N: Declaraciones de obras de nueva construcción. Ejercicio 2009
903N: Declaración de modificaciones de carácter físico de los Las revisiones detectaron un total de 1372 alteraciones no declaradas.
bienes inmuebles urbanos y rústicos.
350 exp. por declaración
904N: Notifican los cambios de uso y de aprovechamiento, así 72 exp. por inspección catastral Ejercicio 2010
como las demoliciones y derribos de bienes inmuebles. 151 exp. por subsanación de discrepancias Las revisiones detectaron un total de 729 alteraciones no declaradas.
29. 29
Mantenimiento
Cartográfico
El Puerto Global se encarga además de la actualización y TIPo De IrreGuLArIDAD Año 2.009 Año 2.010
mantenimiento de la cartografía municipal.
6 informes por presunta 1 informe por presunta
Para representar las modificaciones catastrales en la Informe de obra nueva al Área de Urbanismo falsedad en la documentación falsedad en la documentación
cartografía digital, nuestra empresa utiliza archivos FXCC aportada por el declarante aportada por el declarante
georreferenciados de acuerdo con la normativa vigente de 12 viviendas en suelo no
la Dirección General del Catastro para la actualización de urbanizable
Informe sobre irregularidades urbanísticas
cartografía catastral. 142 fincas con posibles 147 fincas con posibles
irregularidades irregularidades
Por cada parcela o finca existe un archivo FXCC, que Elaboración de informes sobre viviendas
construidas sin licencias y que no han abonado 107 informes 66 informes
está compuesto por dos ficheros, uno alfanumérico, con
tasas e impuestos
la información de control e identificación junto a toda la
información alfanumérica o textual, y otro fichero gráfico con
toda la información gráfica de la finca o parcela como fotografías, Gestión del Registro Municipal de Solares Ejercicio 2010
plantas del edificio o acotaciones. y Edificaciones Ruinosas
Se comienzan a realizar las liquidaciones no tributarias de los
Ejercicio 2009/10 A través de este departamento también se auxilia al Ayuntamiento en el servicios de Disciplina y Asesoría Jurídica del Área de Urbanismo.
seguimiento y control de solares sin edificar existentes en la ciudad.
El total de FXCC realizados durante 2009 fueron de 569. Servicio de
El departamento ha colaborado en la redacción de la Ordenanza Municipal Atención al Ciudadano
El total de FXCC realizados durante el año 2010 fueron de 738. que regula este registro municipal con la redacción de su borrador y de las
Cláusulas Administrativas Particulares que regirán la ejeución por sustitución El Puerto Global cuenta con una oficina de información gratuita al
Trabajos de información en caso de quye el propietario incumpla su deber de edificar. ciudadano en la que se facilita tanto información tributaria y catastral,
a servicios municipales como asesoramiento para cumplimentar decalraciones catastrales.
Ejercicio 2009
El departamento realiza tambien tareas de información y
documentación a los servicos municipales que así lo requieren Se incluyeron 46 nuevos expedientes.
sobre obras nuevas, irregularidades urbanísticas y viviendas Se mantuvieron 20 reuniones con propietarios para busqueda de
construidas sin la licencia requerida. soluciones y aprovechamiento.
33. 33
Dpto. de Informática Implantación de El Puerto Wifi en Parque Calderón, Plaza Isaac Peral, Puesta en marcha de El Puerto Global TV.
y Sistemas Parque Europa y Parque de la Paz. Puesta en marcha del portal parkings.elpuertodesantamaria.es.
Adaptación de la aplicación de Nómina y Plantilla a la Ordeno del Ministerio Se sientan las bases del nuevo Observatorio Digital Socioeconómico.
Este departamento de El Puerto Global cuenta con los siguiente servicios: de Economía y Hacienda 3565/2008. Ampliación de El Puerto WiFi a nuevas zonas como Puerto Sherry.
Unidad de Modernización y Calidad, de Desarrollo y Programación, de Renovación de licencias de software. Se han solventado 5869 incidencias de las diferentes áreas municipales.
Atención de primer nivel y Soporte Informático, De Sistemas y Redes, Instalación de 148 nuevos equipos.
y la Unidad de Proyectos Tecnológicos. Instalación de 324 periféricos. En cuanto a la creación de aplicaciones informáticas propias,
Puesta en marcha de un nuevo cinemómetro para la Policía Local. el departamento ha desarrollado el análisis y la programación
Mantenimiento del parque informático municipal. Instalación y puesta en marcha de un aula de formación. de 16 nuevas aplicaciones de gestión para diferentes áreas del
Gestión de la red corporativa municipal. Cesión de 11 equipos informáticos a colegios y entidades sociales. Ayuntamiento.
Servicio de abastecimiento de consumibles. Instalación de 9 cámaras de videovigilancia en la Jefatura de Policia Local.
Desarrollo de aplicaciónes propias. Modernización insfraestructuras telecomunicaciones Palacio de Araníbar. También ha introducido 4 nuevas aplicaciones online para potenciar
Instalación e integración de aplicaciones de terceros. 2 gestores de contenido web. la usabilidad e interacción de la web municipal:
Seguridad y protección de datos. 2 validaciones de aplicaciones de gestión.
Servicio de Atención al Usuario. Tareas sobre 8 aplicaciones de gestión y registro. uSistema de Incidencias y cortes de tráfico.
Desarrollo de plataformas y proyectos con base tecnológica. Instalación de software libre en Turismo. vTripteso: genera autoliquidaciones de tasas municipales.
Implantación de procesos de modernización y desarrollo 2.0. Coordinación de Proyectos Externos. wProyector de Anuncios del Tablón Municipal.
Mantenimiento y mejora de sistemas de telecomunicaciones y conectividad. 3 nuevas implantaciones de servicios al ciudadano. xJunto al Departamento de Comunicación e Información, se
Planificación técnica y ejecución de El Puerto Ciudad Digital. 7 nuevas aplicaciones de desarrollo propio. ha producido cambios en la estructuras de información.
21 actualizaciones y mejoras de aplicaciones.
Trabajos más destacados realizados en 2009 Resolución de incidencias de los usuarios. Se han realizado 8 grandes actuaciones encaminadas a
1433 intervenciones del servicio técnico en áreas del Ayuntamiento. mejorar la accesibilidad de los usuarios y a economizar el consumo
Ampliación de la Oficina de Atención al Ciudadano Virtual que permite Gestión de las bases de datos: energético y de recursos.
realizar a la ciudadanía determinados trámites por Internet. uCenso Electoral.
vRecaudación y Gestión Tributaria. Continúa la auditoría de Protección de Datos y el programa de
Implantación de la nueva Red Corporativa Municipal que incluye: wGastos e Ingresos. donaciones de equipos a colegios y entidades locales.
uMejora del consumo energético.
vInstalación servidores corporativos Blade. Ejercicio 2010 Desde
octubre de este año además ha comenzado el convenio de
wImplantación contramedidas y sistemas de seguridad informática. colaboración de este departamento con la Oficina de Atención al Ciudadano
xInstalación de un novedoso servicio de correo electrónico. El Departamento de Informática y Sistemas, ha multiplicado sus para proseguir los trabajos de modernización y adaptación de este servicio a la
yImplantación de un sistema de gestión de tintas que ha supuesto un gran esfuerzos y colaboración junto a al Departamento de Comunicación e nueva Sede Electrónica. Para ello se están realizando sesiones de formación al
ahorro en costes para el Consistorio. Información en los Proyectos que componen El Plan de Modernización personal de la OAC, introducción de mejoras y nuevas aplicaciones, así como
zAdecuación de los procesos conforme a Ley Org. de Protección de Datos. El Puerto Ciudad Digital a lo que hay que añadir: la gestión y tratamiento de las bases de datos de procedimientos del servicio.
34. Digital
El Puerto, Ciudad
Objetivos
to
Plan estratégico del proyec
de modernización
El principal objetivo de El Puerto Ciudad Digital es fomentar el desarrollo de la
las Tic en
sarrollo de l compromi-
las nuevas tecnologías. un Plan Estratégico de Modernización impulsado por Impu lsar el de ses de
bre las ba sociales,
el Ayuntamiento y el Puerto Global que contempla una serie de proyectos ciudad, so incipales agentes y
so de los pr
la pa rticipación
centrados sobre seis líneas de actuación: tecnoló gicos y na.
ón ciudada
colaboraci
Adecuar las infraestructuras tecnológicas locales con el fin de garantizar
unos servicios ágiles y de calidad.
Incorporar la Firma Electrónica en las relaciones de los ciudadanos con la
Administración.
Acercar el Ayuntamiento a todos los ciudadanos mediante la implantación
de servicios electrónicos.
Contribuir a la alfabetización digital de los portuenses para facilitar su
incorporación a la cultura tecnológica.
Facilitarel acceso a la Sociedad de la Información de las zonas más
desfavorecidas mediante la implantación de puntos de acceso público a CIUDAD DIGITAL
Internet.
Sensibilizar,
difundir e impulsar la utilización de medios y tecnologías
innovadoras para garantizar que El Puerto se sitúe a la vanguardia de la
modernización.
35. 35
Ampliación de la Red de Fibra Óptica
Desarrollo de redes inalámbricas Wi-Fi
Redundancia en las Telecomunicaciones entre edificios municipales
Construir un sustrato Renovación de dispositivos electrónicos
tecnológico básico que Renovación de equipos y servidores de Bases de Datos
Adecuar las Infraestructuras garantizar servicios Provisión de almacenamiento en red
ágiles y de calidad permita el soporte de
tecnológicas y de comunicaciones Implantación de sistemas de alta disponibilidad
los nuevos servicios a
los ciudadanos Mejora en los sistemas de seguridad
Actualización de los sistemas de Backup
Incremento del ancho de banda
Refuerzo de la seguridad
Ofrecer un mecanismo para
identificarse ante la Implantación de un servidor Web seguro
Administración de manera Instalación de Puntos de Registro de Usuarios
Incorporar la Firma Electrónica Emisión de certificados digitales
segura, fiable y que
garantice la validez legal de Desarrollo de aplicaciones y servicios que usen firma electrónica
las transacciones telemáticas Fomento de la formación en aspectos de firma electrónica
coordina Descarga de recibos de los padrones de IBI, Basuras, Vados, etc.
Gestión de Autoliquidaciones de ICO
Gestión de Autoliquidaciones de IVTM
Ofrecer a los ciudadanos la posibilidad
Consulta de situaciones Tributarias
líneas de Acercar el Ayuntamiento a todos implantación de
de realizar trámites y procedimientos
administrativos del Ayuntamiento a
Utilización de todos los medios de pago electrónico disponibles
Registro Municipal Virtual
actuación los ciudadanos de El Puerto servicios electrónicos través de Internet y, así, acercar la
gestión municipal a toda la población
Consulta y descargas de Información municipal
Gestión urbanística y cartográfica digital
Foros de opinión
Consulta de atestados policiales
ejecuta Gestión de citaciones a agentes Agilizar trámites administrativos,
consultar información, comunicación
Evolución al “Ayuntamiento Virtual” con los ciudadanos vía correo
electrónico o mensajes de móvil, etc
Impartir cursos de forma gratuita a los ciudadanos que lo deseen
Realizar campañas formativas a través del portal municipal
Introducir en el sistema educativo la utilización de nuevas tecnologías
Conclusiones
Alfabetizar a los ciudadanos Voluntariado tecnológico
Formar a los ciudadanos en Nuevas Tecnologías para que puedan
para facilitar su incorporación a Implantación de Centros de Educación Digital que permitan a los
incorporarse a la Sociedad de la Información
la nuevas tecnologías ciudadanos de todas las pedanías el libre acceso a Internet
Creación de una Comisión para la Sociedad del Conocimiento que
elabore un plan director para el uso de las nuevas tecnologías
Promover el desarrollo local a través de las Tecnologías
Lograr que los ciudadanos de zonas Implantación de Tele centros para acceso en sedes remotas
de la Información y las Comunicaciones como medio
Facilitar el acceso de ciudadanos mediante puntos aisladas o de más bajo desarrollo Instalación de Cajeros de Información en edificios municipales
para gestionar los intereses locales, acceso público
de zonas desfavorecidas dispongan de acceso, público y de Dotación de oficinas electrónicas en sedes remotas
a internet calidad, a Internet
Adaptar el municipio a la realidad que marca la
Sociedad del Conocimiento y cubrir las necesidades y
demandas de los ciudadanos.
Es una oportunidad para que el sector privado rentabilice *Sensibilizar Dar a conocer a los ciudadanos las Programas de difusión e información en los distritos de la ciudad
el uso de las nuevas tecnologías y se sume al proyecto la utilización de medios y Campañas de promoción móvil, radio, prensa, etc...
*Difundir ventaja y la participación en las
tecnologías innovadoras Implantación de un Centro de Difusión Tecnológica
de transformación en otro más moderno y productivo. *Impulsar actuaciones que se proyecten.
Asentar la carrera ya iniciada para la integración y Ayudar a empresas del municipio
participación de los ciudadanos en la nueva era digital. Así conseguimos garantizar en la adopción de tecnologías que
que nos situemos a la mejoren su productividad
vanguardia de la
modernización
36. Sistema de Información
Geográfica y Estadística
Con este sistema, todos los servicios municipales accederán la
base cartográfica de la ciudad rápidamente y desde cualquier
dispositivo con acceso a internet agilizando sus tareas y
pudiendo contrastar los datos sobre el terreno.
El servidor instalado en El Puerto Global para este cometido
contiene toda la información cartográfica digitalizada y de las
ortofotos.
A través de la aplicación integrada en el sistema se obtiene
cualquier información geográfica y catastral que tenga el
Ayuntamiento con tan solo pinchar dentro de una finca.
El Sistema de Información Geográfica y Estadística (SIG) también
permitirá la creación de un archivo histórico de cartografía que
permitirá seguir de el desarrollo urbanístico de la ciudad.
El Sistema de Información Geográfica y Estadística, tiene previsto
su entrada en funcionamiento en fase de explotación en 2011.
37. 37
El Puerto WiFi
Esta iniciativa ya en marcha plantea la creación de una red de
conexión inalámbrica a Internet en espacios públicos abierta
a todos los ciudadanos, de forma que puedan conectarse y
acceder a servicios online desde cualquier punto de la ciudad
con cualquier dispositivo con acceso a internet.
38. Gestión de la transparencia Comparativa de la puntuación en transparencia respecto 1º POSICIÓN
de la información de las medias nacional, autonómica y provincial
ITA 2010
La transparencia en la gestión municipal es fundamental
para el actual equipo de gobierno con el objetivo de ofrecer
un Ayuntamiento lo más abierto y cercano posible a los
ciudadanos.
El Puerto Global tiene encomendada desde 2009 la gestión y
auditoría para que toda la información publicada a través de
los canales online del Ayuntamiento cumpla con los principios
de claridad y transparencia.
Esta labor de coordinación y gestión ha sido avalada con una
puntuación de 100 sobre 100 en el Índice de Transparencia de
los Ayuntamientos (ITA), que anualmente elabora el organismo
independiente Transparencia Internacional (TI). Evolución de la transparencia de El Puerto de Santa
María por indicadores y media global
Este índice clasifica a los 110 ayuntamientos más grandes de
España al ITA, a través de 80 baremos de Transparencia.
30,00
88,80
39. 39
Sistema de Seguimiento
de Actuaciones Municipales
Este sistema se compone de un portal web, permanentemente
actualizado por los servicios municipales, que permite a los
usuarios obtener información directa de todas las obras y
actuaciones realizadas por el Ayuntamiento.
Su dirección es actuaciones.elpuertodesantamaria.es, aunque
también se puede acceder desde la portada de la web
municipal (www.elpuertodesantamaria.es).
A través de esta aplicación web, desarrollada enteramente
con tecnologías libres, el ciudadano puede directamente
realizar un seguimiento del estado de todas las actuaciones
municipales geolocalizándolas y obteniendo datos como su
área, organismo responsable, duración, presupuesto, empresa
ejecutora o empleos creados.
Dispone a su vez de galerías fotográficas con el estado previo
de la zona y el resultado final tras los trabajos.
El portal, que ya ha superado las 10.000 visitas, dispone de un
sistema de estadísticas, en que se puede conocer incluso la
inversión por habitante de cada actuación.
40. Integración en
redes sociales
Desde principios de 2010 el Ayuntamiento de El Puerto tiene una página propia en Facebook y un perfil en Twitter,
en las que da conocer toda la oferta formativa, cultural y de ocio de la ciudad, fomentando además la participación
ciudadana en cualquier aspecto que concierne a la ciudad.
Desde El Puerto Global se realizan todas las tareas de mantenimiento, publicación y respuesta al usuario en estas redes.
41. 41
Gestión de
webs municipales
El Puerto Global, como empresa tecnológica del
Ayuntamiento, tiene encomendadas la centralización
progresiva ,gestión, diseño y programación de las
webs de entidades y servicios municipales.
El portal municipal (www.elpuertodesantamaria.es),
cuenta con un gestor de contenido propio desarrollado
por El Puerto Global, encargándose también de su
gestión y actualización.
Para el Ayuntamiento de El Puerto es imprescindible
tener una presencia importante en Internet, tanto
desde el punto de vista cuantitativo como cualitativo.
Línea Directa Digital
La Línea Directa Digital es un nuevo sistema de comunicación
Más de 1.300 actualizaciones en la web municipal. destinado a los ciudadanos con Certificado Digital o DNI
electrónico para mejorar el mantenimiento de las vías públicas.
467.000 visitas a la página elpuertodesantamaria.es
Consta de una línea de teléfono automatizada y una página
Más 2.500 seguidores de facebook web que recogen las incidencias que los portuenses detecten
en el acerado, alumbrado y los solares en la vía pública.
42 boletines semanales emitidos. Sistema de incidencias El sistema deriva de forma automática estas incidencias a los
Más de 1.400 subscriptores.
y cortes de tráfico servicios municipales encargados de solventarlos, mejorando
así la eficacia y los tiempos de respuesta de las actuaciones
Este proyecto, iniciado en febrero de 2010, informa al instante de todos los municipales en la vía pública, a la vez que se da una respuesta
cortes de calles y cambios de tráfico que se producen en el término municipal. más activa y eficiente a las necesidades de la ciudadanía.
El sistema actualizado en tiempo real desde la Policía Local, está integrado El uso del Certificado Digital o DNI electrónico permite a cada
tanto en la portada de la web municipal como en la del Sistema de ciudadano realizar un seguimiento de sus incidencias en la
Seguimiento de Actuaciones Municipales, mostrando las últimas incidencias plataforma web, así como recibir emails sobre el estado de
registradas y geolocalizándolas. las mismas.
42.
43. 43
Este recorrido que hemos realizado por la labor desempeñada
por El Puerto Global en 2009 y 2010 evidencia cómo esta Gracias a El Puerto Ciudad Digital, el
sociedad municipal se ha convertido en poco tiempo en el Ayuntamiento está viviendo un proceso de
auténtico motor de la digitalización que está experimentando modernización sin precedentes. Gracias a las
el Ayuntamiento de El Puerto. nuevas tecnologías, los tiempos de respuesta
a cualquier trámite se acortan y la eficacia se
Gracias a El Puerto Ciudad Digital, el Ayuntamiento está incrementa.
viviendo un proceso de modernización sin precedentes.
¿Hacia dónde vamos? El destino es claro: la Administración El Puerto Global está transformando la idea de servicio municipal: del
Digital plena. Gracias a las nuevas tecnologías, los tiempos ciudadano que acudía al Ayuntamiento a reclamar sus derechos y solicitar
de respuesta a cualquier trámite se acortan y la eficacia se sus servicios, a una verdadera idea de servicio al ciudadano, donde es el
incrementa. Consistorio quien deba estar siempre donde esté el ciudadano.