Este documento discute los aspectos legales de los datos abiertos y la reutilización de la información del sector público. Señala que los datos deben ser públicos, detallados, actualizados, accesibles a través de catálogos de conjuntos de datos, automatizados sin necesidad de registro previo y en formatos abiertos no propietarios. También destaca la necesidad de reconfigurar las garantías y rediseñar la gestión de la información para facilitar el acceso a los datos a largo plazo.

1. Aspectos legales del open data y la
reutilización de la información
del sector público
Sector público y open data
Oportunidades en la reutilización y la apertura de datos
Dr. Julián Valero Torrijos
iDerTec
Grupo de investigación Innovación, Derecho y Tecnología
Universidad de Murcia
Valencia 20 de febrero de 2014

2. http://www.lapsi-project.eu/

3. PSI Directive (2003/2013)

4. Sumario
Intermediarios
Gestión
Documental
Revisión y
simplificación
Liderazgo
institucional
Automatización
Innovación
Interoperabilidad
Orientación al
usuario
Reutilización
Gobierno
Abierto
Aspectos legales del open data y la RISP

5. ¿Innovar?

6. ¿Para que todo siga igual?

7. Innovación tecnológica

8. Eficacia …. y EFICIENCIA

9. (1)
El derecho de acceso es un
derecho reactivo

10. Presentar una solicitud

11. A través de un registro

12. Tramitar un procedimiento

13. Y esperar a la resolución / silencio

14. (2)
Está sometido a límites

15. El Derecho, ¿una barrera?

16. Tensiones y dificultades
Reutilización
Propiedad
intelectual
Transparencia
Normativa
general
(Ley 30/92)
Protección de
datos
personales
Descentralización
Normativa
sectorial

17. Dimensión interna

18. ... pero también externa

19. (3)
El objeto del acceso

20. Se accede a un documento

21. Perspectiva dinámica

22. Intermediación

23. (4)
Premisas inexcusables

24. Pluralidad de soportes y formatos

25. Interoperabilidad

26. ¿Y la responsabilidad?

27. También una cuestión $$$$

28. ¿Cuánto cobramos?
• Variables a tomar en cuenta
Volumen y tratamiento óptimo
El tratamiento eficiente de la
información no primaría la
comprehensión de todos los
datos que posea la
administración sino de aquel
conjunto de datos cuya
dimensión sea tal que el valor
marginal que se obtiene de
procesar el último dato sea
suficiente para compensar el
coste marginal de tratarlo.
Valor
Coste
M*
0
5
10
15
20
25
30

29. ¿Cuánto cobramos?
• Variables a tomar en cuenta
Valor del Activo
S
T
V (T ( IB[ M ]))  
t 0
R
s 1
t
ns , s ,t
 (1  i )
j 0
t
 i 1
  1 
Rn   n      i 
i 1   i

n
 n  
 1
1
1   i  
 1 

  n 
n
 
ci
i  


c 1   i  
  1  
 n


 1
Depende del poder de mercado mercado, la elasticidad
precio de cada empresa, los costes, la capacidad de
segmentación del mercado y del tipo de interés.

i 1


30. Fragmentación de la información

31. Revisar los documentos

32. Automatización

33. Reconfigurar las garantías

34. Visión a largo plazo

35. Rediseñar la gestión información

36. Algunas preguntas para terminar

37. ¿Estamos preparados?

38. ¿¿¿SEGURO???

39. La Administración, ¿en las nubes?

40. Big Data

41. Ciudades inteligentes

42. A modo de resumen
Los datos como eje, no lo documentos
Públicos
Detallados (granularidad)
Actualizados
Accesibilidad (catálogos de datasets)
Automatización
Sin registro previo
Abiertos (formato no propietario)
¿Libres?
Aspectos legales del open data y la RISP

43. Muchas Gracias
julivale@um.es
@jvalerot
http://modernadministracion.blogspot.com.es