El documento habla sobre las entidades del Estado peruano encargadas de las contrataciones, adquisiciones y el gobierno electrónico. La OSCE supervisa las contrataciones del Estado y se rige por la Ley de Contrataciones. El ONGEI lidera los proyectos de gobierno electrónico. El SIAF permite ver detalles de los gastos estatales. También muestra información sobre fondos transferidos a la Municipalidad de Pocollay y las ventajas y desventajas del SIAF.

2.  Abordaremos la información
brindada por la OSCE, Organismo
Supervisor de las Contrataciones
del Estado, la cual se encarga de
velar por el cumplimiento de las
normas en las adquisiciones
públicas del Estado, para la
realización del trabajo presente
que se enmarcara en la supervisión
de la Municipalidad Provincial de
Pocollay referente a temas
concernientes con este trabajo
como punto central

3.  Demostrar si el control se lleva a cabo
en forma coherente e integral el
cumplimiento de las normas en las
adquisiciones públicas del Estado
peruano. Si los objetivos para el uso
del dinero programado son claros, así
también la adecuada administración
de estos controles.

4.  Verificar si el dinero de la Municipalidad Distrital de
Pocollay se invierte correctamente y en las cantidades
indicadas en los bienes que estos pudieran adquirir.
 Controlar la correcta administración del gasto público
mediante encuestas y diagramas.

5.  Al terminar el presente trabajo se tendrá un
conocimiento amplio y general de las diversas
entidades del Estado, que se encargan del Gobierno
electrónico así como las que se encargan de las
Adquisiciones del Estado, tales como OSCE, SIAF,
ONGEI, etc.
 Se podrá demostrar por la información rescatada de
la Municipalidad de Pocollay la forma en que se
registran las adquisiciones y las salidas de dinero
autorizadas por el Ministerio de Economía.

6.  El Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) es la
entidad encargada de velar por el
cumplimiento de las normas en las
adquisiciones públicas del Estado
peruano. Tiene competencia en el ámbito
nacional, y supervisa los procesos de
contratación de bienes, servicios y obras
que realizan las entidades estatales.
 Es un organismo técnico especializado
adscrito al Ministerio de Economía y
Finanzas, con personalidad jurídica de
derecho público y constituye un pliego
presupuestal.

7.  MISION INSTITUCIONAL  VISION INSTITUCIONAL
Seremos el organismo público
Somos el organismo
rector del Sistema de
rector del sistema de Contrataciones y
contrataciones y Adquisiciones del Estado,
adquisiciones del Estado caracterizado por la alta
que promueve la gestión calidad de sus servicios, y
eficiente, eficaz y reconocido nacional e
internacionalmente como
transparente de la
aliado estratégico de los
Administración Pública, agentes públicos y privados en
en beneficio de la gestión eficiente, eficaz y
entidades estatales y transparente de la
privadas, de la sociedad y contratación pública y en la
del desarrollo nacional. optimización e integración de
los procesos técnicos del
abastecimiento del Estado.

8. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES
Mejorar el sistema de contratación pública e
integrar los procesos técnicos de
abastecimiento del Estado.
Lograr una gestión de alta calidad que
asegure el cumplimiento de los fines
institucionales.
Fortalecer el liderazgo institucional en el
ámbito de contratación pública en los
procesos de integración internacional.

9.  FUNCIONES
• Velar por el cumplimiento y difusión de la
Ley, su Reglamento y normas
complementarias.
• Emitir Directivas en las materias de su
competencia.
• Resolver los asuntos de su competencia en
última instancia administrativa.
• Supervisar y fiscalizar, los procesos de
contratación que se realicen al amparo de la
Ley su Reglamento.
• Absolver consultas sobre as materias de su
competencia.

11. 
 TÍTULO I : PRINCIPIOS GENERALES
 ALCANCES
 ÁMBITO DE APLICACIÓN
 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
 ESPECIALIDAD DE LA NORMA
 DEPENDENCIA RESPONSABLE DE LAS ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
 EXPEDIENTE
 PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
 TÍTULO II : DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
 CAPÍTULO PRIMERO : DISPOSICIONES GENERALES
 CAPÍTULO SEGUNDO : DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
 CAPÍTULO TERCERO : DE LAS BASES
 CAPÍTULO CUARTO: DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN
 TÍTULO III : DE LAS ADQUISICIONES Y LOS CONTRATOS
 CAPÍTULO ÚNICO : DISPOSICIONES GENERALES
 TÍTULO IV : DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
 CAPÍTULO PRIMERO : DE LAS ENTIDADES Y FUNCIONARIOS
 CAPÍTULO SEGUNDO : DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONTRATISTAS
 TÍTULO V : SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES
 TÍTULO VI : DEL CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
 DISPOSICIONES FINALES

12.  La oficina nacional de gobierno
electrónico e informática (ONGEI), es el
órgano Técnico Especializado que
depende directamente del Despacho
de la Presidencia del Consejo de
Ministros. ONGEI, en su calidad de Ente
Rector del Sistema Nacional de
Informática, se encarga de liderar los
proyectos, la normatividad, y las
diversas actividades que en materia de
Gobierno Electrónico realiza el Estado.

13.  FUNCIONES:
• ONGEI se encarga de dirigir e implementar la política
nacional de Gobierno Electrónico e Informática.
• Actuar como ente rector del Sistema Nacional de
Informática, para lo cual emite las directivas o lineamientos
que permitan la aplicación de dicho Sistema.
• Proponer la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico, así
como coordinar y supervisar su implementación.
• Desarrollar acciones orientadas a la consolidación y
desarrollo del Sistema Nacional de Informática y supervisar e
cumplimiento de la normativa correspondiente
• Coordinar , supervisar y promover el desarrollo de sistemas y
aplicaciones de uso común en las entidades de la
Administración Pública.

14.  Gobierno Electrónico:
El gobierno electrónico, según lo define la
Organización de las Naciones Unidas
(ONU), es el uso de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC), por
parte del Estado, para brindar servicios e
información a los ciudadanos, aumentar
la eficacia y eficiencia de la gestión
pública, e incrementar sustantivamente la
transparencia del sector público y la
participación ciudadana.

15.  Tipos de gobierno electrónico:
El Gobierno Electrónico puede ser visto a través de
cuatro tipos de relaciones:
• Gobierno a Ciudadano (G2C) | Government to
Citizen
• Gobierno a Empresa (G2B) | Government to
Business
• Gobierno a Empleado (G2E) | Government to
Employee
• Gobierno a Gobierno (G2G) | Government to
Government

16.  “SIAF” son las siglas con las que buena parte de la
administración pública nacional y regional se
refiere al “Sistema Integrado de Administración
Financiera del Estado”. El SIAF se ha convertido en
un instrumento central en la administración del día
a día del Estado y tiene mucho que ver con las
preocupaciones cotidianas de la población y por
cierto también de los gobiernos locales.

17. • Todos los gastos del sector público nacional lo que
incluye a los ministerios, los organismos públicos
nacionales, el Congreso, el Poder Judicial, la
Fiscalía, la Defensoría, etc.
• Todos los gastos de sector público regional: es decir
los gobiernos regionales y los organismos a su cargo.
• Y, de manera creciente, se está incorporando al SIAF
el gasto de los gobiernos locales. Ya se han
incorporado los que manejan más recursos y el resto
está en camino.

18.  El SIAF permite señalar datos o
información adicional que nos
permite saber para cada caso:
• Cuándo se hizo.
• A quién se le pago.
• Por qué concepto.
• Quién realizó el gasto.
• Dónde se hizo el gasto.
• Con qué plata se pagó.
• A qué actividad o proyecto corresponde el gasto.

19. MONTO TRANSFERIDO MEDIANTE EL SIAF A LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY (DATOS DEL
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 2012 – A LA
FECHA)
Monto Monto
Código Nombre
Autorizado Acreditado
----------------------------------------------
08-301785 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY 8,282,132.53 8,282,132.53

20. Código Nombre Monto Autorizado Monto Acreditado
2012 - Origen de Operación : INTERESES DE ASIGNACION 71,292.78 71,292.78
----------------------------------------------
Agrupación por Recurso - Para el año 2012
----------------------------------------------
090 CANON MINERO 63,390.16 63,390.16
208 REGALÍA MINERA 5,068.70 5,068.70
230 CANON HIDROENERGÉTICO 562.52 562.52
352 RENTA DE ADUANAS 626.92 626.92
354 CANON FORESTAL 1.96 1.96
355 CANON PESQUERO - DERECHOS DE PESCA 84.18 84.18
458 FONCOMUN 1,558.34 1,558.34
71,292.78 71,292.78
Código Nombre Monto Autorizado Monto Acreditado
2012 - Origen de Operación : ASIGNACION NORMAL 8,210,839.75 8,210,839.75
----------------------------------------------
Agrupación por Recurso - Para el año 2012
----------------------------------------------
208 REGALÍA MINERA 719,663.01 719,663.01
230 CANON HIDROENERGÉTICO 6,282.12 6,282.12
351 FONCOMUN - FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL 22,108.00 22,108.00
352 RENTA DE ADUANAS 263,521.98 263,521.98
356 PROGRAMA DEL VASO DE LECHE 46,975.00 46,975.00
442 RECURSOS ORDINARIOS POR TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS Y OTRAS ASIGNACIONES 6,808,907.00 6,808,907.00
458 FONCOMUN 343,382.64 343,382.64

21.  Grupo: ¿Cuáles son las ventajas del SIAF?
JSJ: Podría decir que tiene registrados los datos detallados de los gastos que se
realizan.
 Grupo: ¿Cuáles son las desventajas del SIAF?
JSJ: Como desventaja el tiempo que transcurre para la aprobación y anulación de
expedientes.
 Grupo: ¿Cuál es el tiempo q se demora en aprobar o anular expedientes?
JSJ: Dependiendo del tipo de cuentas. Por ejemplo: cuentas de recursos de la
municipalidad son aprobados entre 15 o 30 minutos, y cuentas del tesoro público
se demoran un poco más. La anulación cuando se trata de recursos del estado
puede demorar hasta un día.
 Grupo: ¿La anulación se da por posibles errores al momento de transmitir, o por
falla del sistema?
JSJ: Normalmente la anulación se da por errores humanos, error al ingresar el tipo de
cuenta o el monto, y en algunos casos por el cálculo de la detracción.
 Grupo: ¿Se dan errores frecuentes, o fallas del propio sistema?
JSJ: Se han dado casos, en los que la transmisión se ha quedado paralizada, “colgada”
como se suele decir, pero no es frecuente ni seguido, a mí sólo me sucedió en una
ocasión hace un par de meses, luego no he tenido problemas.

22.  El organismo encargado de las adquisiciones del estado es la OSCE,
este se rige bajo los alcances que señala la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y su T.U.O.
 El organismo encargado de lo que es el gobierno electrónico del
Estado peruano es el ONGEI.
 El SIAF nos permite recuperar la información con diverso grado de
agregación que van desde el gasto individual, hasta la suma del
total de los gastados del Estado por todo concepto.
 Según vemos en los cuadros de la Municipalidad Provincial de
Pocollay el Ministerio de Economía y Finanzas autoriza
determinados montos para fines específicos, los cuales se
convierten en montos acreditados a la hora de ser utilizados.
 El ONGEI no se da a basto para lograr la administración de todas las
páginas webs del Estado Peruano, siendo así que en ocasiones
anteriores ya han hackeado estas páginas web.

23.  La burocracia representa un punto en contra
en lo que corresponde a las contrataciones y
adquisiciones del estado, ya que no existe un
ente separado del MEF. Como grupo
sugerimos que debería existir aparte del SIAF
un sistema que lo complemente y le quite
tantas aplicaciones para diferentes
estamentos que necesiten de presupuesto,
pues este sistema puede sobrecargarse y
colapsar.
oEl gobierno electrónico que se tiene hoy en
día, como ya hemos visto anteriormente es de
poco alcance. Como grupo sugerimos que el
ONGEI debería tener una plataforma de mayor
seguridad para el funcionamiento y
mantenimiento de sus páginas web.