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Messagerie sécurisée de santé

Rencontres Inter-Régionales de l’ASIP Santé
14 Février 2013




                                          14 février 2013
Table ronde

• Les enjeux d’une messagerie universelle au service de la
  coordination des acteurs
     • Dr Jacques LUCAS, vice-président, délégué général aux systèmes
       d’information en santé, Conseil National de l’Ordre des Médecins
     • Patrick FORTUIT, vice-président, Conseil National de l’Ordre des Pharmaciens


• Zoom : la messagerie de santé au service du
  décloisonnement ville hôpital
     • Dr Eric HENRY, secrétaire général, URPS Bretagne
     • Olivier VANTORRE, directeur, GCS e-santé Bretagne
     • Germain ZIMMERLE, DSI, hôpitaux universitaires de Strasbourg




Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé   14 février 2013   2
Messagerie sécurisée de santé
Point d’avancement




                        14 février 2013
Messagerie Sécurisée de Santé
                     (Rappel)

L’ASIP Santé joue trois rôles :
     1. Régulateur : garant des règles de fonctionnement de l’espace de confiance
     2. Promoteur : la mise en route se fait en concertation avec l’ensemble des acteurs
        (ordres, syndicats, régions, ES, industriels)
     3. Opérateur : un service public minimal est mis à disposition en version de test pour
        amorcer le service, avec les Ordres

L’ASIP Santé pose le cadre nécessaire à un service de messagerie
sécurisée de santé :
     • Un annuaire national s’appuyant sur le RPPS et le répertoire ADELI
     • Un référentiel s’appuyant sur des outils simples et standards du web permettant aux
       opérateurs et éditeurs du marché de développer des offres à valeur ajoutée
     • Un espace de confiance, pouvant être reconnu par des adresses en @xxxx.mssante.fr
       (non obligatoire) ; exemples :
          • pierre.jean@medecin.mssante.fr
          • paul.philippe@ch-vierzon.mssante.fr
          • jacques.andre@pro.mssante.fr



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Le système MSSanté
                     Qu’est-ce qui change?

Avant :
     • Des solutions hétérogènes pour des communautés (cloisonnées)
     • Des OSM complexes à mettre en œuvre, chiffrant chaque message (carte/impact sur le
       poste de travail)
     • Des webmails sécurisés non intégrés aux logiciels métiers
     • Des identités pas nécessairement certifiées

Après :
     •   Un espace de confiance regroupant des domaines de messagerie autorisés
     •   Une sécurisation du canal d’échange
     •   Des utilisateurs certifiés et authentifiés dans un annuaire national
     •   Le recours aux standards de la messagerie

Au final : une première marche plus accessible pour accéder
progressivement à des services à valeur ajoutée (notarisation, archivage…)



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Exigences qui fondent la démarche
                     Universalité, Sécurité et Facilité d’usage

• Universalité
     • Tout professionnel de santé doit pouvoir échanger avec un confrère, qu’il exerce en ville
       et/ou à l’hôpital. Le caractère universel de la messagerie doit pouvoir garantir la
       continuité des soins et respecter le droit des malades.


• Sécurité
     • Tout professionnel de santé, lorsqu’il échange des données de santé par messagerie,
       doit pouvoir s’appuyer sur un système conforme à son éthique professionnelle et aux
       droits des patients
        •     Protection des données de santé du patient
        •     Protection de sa responsabilité professionnelle


• Facilité d’usage
     • Les messageries sécurisées de santé restent simples d’utilisation et s’intègrent dans la
       pratique des professionnels de santé




Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé   14 février 2013          6
Calendrier de mise en œuvre
                                           Mise à disposition du service MSS via le Webmail
      Version 1                            Industrialisation du service, sécurisation                      PS RPPS &
  Webmail (bêtatest)                                                                                          ADELI
                                           Gestion d’un annuaire interne des utilisateurs MSS              détenteurs
          T2 2013                          Fourniture des spécifications aux éditeurs de LPS               d’une CPS
                                           Modèle de contrat avec les opérateurs MSS


      Version 2                            Intégration des clients de messagerie ; homologation
          mi-2013                          Ouverture à des domaines externes hébergés au sein
                                                                                                            PS RPPS et
                                            des opérateurs (ES par ex)                                        ADELI

                                                                                                             Non-PS (*)
      Version 3                            Alimentation du DMP
     (à programmer)                        Gestion de listes de diffusion
                                           Gestion avancée des boîtes aux lettres
                                                                                                        (*) sous réserve de
                                                                                                       l’évolution du cadre
                                                                                                              juridique


                         2013 : Année de mise au point (LPS / ES / Opérateurs…)

                                      2014 / 2015 : Déploiement « soutenu »

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Concertation stratégique
                     Ordres et fédérations, industriels

Ordres professionnels :
     • Médecins, pharmaciens, chirurgiens-dentistes, sages-femmes, infirmiers, kiné,
       pédicures-podologues
     • Ateliers de travail sur la conception du service et la stratégie de communication et de
       déploiement


Présenter la MSS, la méthode de déploiement proposée
et les points de décisions attendus :
     • Aux éditeurs/Opérateurs (Proxys et serveurs) :
     • Aux acteurs institutionnels :
        •     Fédérations
        •     Syndicats professionnels : médecins, pharmaciens, kinés, infirmiers, etc.
     • Aux établissements de santé :
        •     Groupe de travail avec les DSI de CHU
        •     Groupe de travail avec les DSI de CH
     • Aux régions :
        •     Réunion de lancement avec 17 régions (dont 15 équipées)
        •     Etat des lieux sur le 1er trimestre pour préparer l’intégration à l’espace de confiance




Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé                      14 février 2013   8
Concertation stratégique
                     Ordres et fédérations, industriels


 Principaux retours des industriels :

 • Bon accueil des principes proposés,
 • Accord sur la terminaison mssante.fr
 • Retour positif sur les choix techniques et les formats multiples
 d’accès à l’annuaire
 • Points d’attention : performances de l’annuaire, utilisation par les
 secrétaires en cabinet de groupe, « boites fantômes » non utilisées
 • Pédagogie du nouveau modèle à faire (en particulier par rapport à
 la signature)
 • Opportunité de marché (services à valeur ajoutée)




Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé   14 février 2013   9
Concertation stratégique
                     Groupes de travail établissements de santé


Principaux retours des DSI :
  •DSI de CHU (10/01,12/02 prochain en mars)
          Clermont-Ferrand, Besançon, Brest, Strasbourg, Lille, Angers
  •DSI de CH : 13 CH (06/02, prochain 20/03)

•Un retour positif et un paysage technique favorable
      Des architectures similaires et modernisées pour les CHU, des architecture plus variées
       pour les CH
      Un équipement dominé par Microsoft Exchange et Outlook (versions récentes / CHU)
      Gestion dynamique des annuaires à partir des applicatifs RH (CHU)
      Les accès en webmail (OWA) sont très utilisés par les médecins
      L’utilisation du @chXX.mssante.fr a bien été percue (note pour les Directions à préparer)
      Une véritable expérience de la dématérialisation et de l’échange ville/hôpital (CH)
      Des questions : boites fonctionnelles, gestion des internes et médecins étrangers, mise
       en place de la dématérialisation, phase de transition pour les CH communicants, etc…



Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé    14 février 2013          10
2012                                                 2013                                                                 2014
     T4                 T1                 T2                    T3                    T4                      T1                     T2
    Concertations
                                                         Communication / animation MSS
    stratégiques
                                                     Ouverture                              Journée de
 Rencontres                  DSFT
                                                      webmail                               Lancement
   Editeurs                  v0.9
                                                                                            déploiement

                                       Enrôlement         Animation                Campagnes
                                        Testeurs         Communauté                Enrôlement

                                                         Ouverture MSS en βtest
          Mise en œuvre webmail
                                                                 (webmail. + client)

                                                          Expérimentation zone pilote


                      Mise en œuvre V2                            MSS / LGC - Tests

                      Ateliers ES (migration)                         MSS en ES
                     Annuaires – domaines – proxys                         Tests


                    Etat des lieux messageries régionales                 Bascule messageries régionales

                                                                               Programmes (a définir)
                                                                                        -   MSS / ES
          Planning global de                                                            -   Mss / Laboratoires de ville
                                                                                        -   MSS / PAERPA
          déploiement MSS
                                                                                                                                 11
Travaux avec les régions
                     Etat des lieux et plans d’action

• Objectif
      Permettre à toutes les régions de disposer d’une vision localisée des enjeux
      Aider les régions ayant investi dans des services de messagerie sécurisée à préparer
       les analyses utiles pour préparer leur stratégie de transition
      Orienter les programmes de déploiement de l’ASIP Santé à partir d’une vision globale de
       l’existant et des attentes de l’ensemble des acteurs

• Trois étapes
      Un panorama des usages et acteurs pour chacune des 26 régions
      Un bilan technique et fonctionnel détaillé pour les 15 régions (environ) ayant mis en
       œuvre des services de messagerie sécurisée
      Des recommandations et un plan d’action pour que chaque région puisse définir sa
       stratégie et cadrer les chantiers à mener

• Eléments de planning
     • Lancement : Mars 2013
     • Définition des stratégies régionales à partir d’Avril 2013


Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé    14 février 2013           12
Merci de votre attention.




Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé   14 février 2013   13
Différents opérateurs de messagerie




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2013-02-14 ASIP Santé RIR "Messagerie Sécurisée de Santé : Point d’étape "

  • 1. Messagerie sécurisée de santé Rencontres Inter-Régionales de l’ASIP Santé 14 Février 2013 14 février 2013
  • 2. Table ronde • Les enjeux d’une messagerie universelle au service de la coordination des acteurs • Dr Jacques LUCAS, vice-président, délégué général aux systèmes d’information en santé, Conseil National de l’Ordre des Médecins • Patrick FORTUIT, vice-président, Conseil National de l’Ordre des Pharmaciens • Zoom : la messagerie de santé au service du décloisonnement ville hôpital • Dr Eric HENRY, secrétaire général, URPS Bretagne • Olivier VANTORRE, directeur, GCS e-santé Bretagne • Germain ZIMMERLE, DSI, hôpitaux universitaires de Strasbourg Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé 14 février 2013 2
  • 3. Messagerie sécurisée de santé Point d’avancement 14 février 2013
  • 4. Messagerie Sécurisée de Santé (Rappel) L’ASIP Santé joue trois rôles : 1. Régulateur : garant des règles de fonctionnement de l’espace de confiance 2. Promoteur : la mise en route se fait en concertation avec l’ensemble des acteurs (ordres, syndicats, régions, ES, industriels) 3. Opérateur : un service public minimal est mis à disposition en version de test pour amorcer le service, avec les Ordres L’ASIP Santé pose le cadre nécessaire à un service de messagerie sécurisée de santé : • Un annuaire national s’appuyant sur le RPPS et le répertoire ADELI • Un référentiel s’appuyant sur des outils simples et standards du web permettant aux opérateurs et éditeurs du marché de développer des offres à valeur ajoutée • Un espace de confiance, pouvant être reconnu par des adresses en @xxxx.mssante.fr (non obligatoire) ; exemples : • pierre.jean@medecin.mssante.fr • paul.philippe@ch-vierzon.mssante.fr • jacques.andre@pro.mssante.fr Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé 14 février 2013 4
  • 5. Le système MSSanté Qu’est-ce qui change? Avant : • Des solutions hétérogènes pour des communautés (cloisonnées) • Des OSM complexes à mettre en œuvre, chiffrant chaque message (carte/impact sur le poste de travail) • Des webmails sécurisés non intégrés aux logiciels métiers • Des identités pas nécessairement certifiées Après : • Un espace de confiance regroupant des domaines de messagerie autorisés • Une sécurisation du canal d’échange • Des utilisateurs certifiés et authentifiés dans un annuaire national • Le recours aux standards de la messagerie Au final : une première marche plus accessible pour accéder progressivement à des services à valeur ajoutée (notarisation, archivage…) Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé 14 février 2013 5
  • 6. Exigences qui fondent la démarche Universalité, Sécurité et Facilité d’usage • Universalité • Tout professionnel de santé doit pouvoir échanger avec un confrère, qu’il exerce en ville et/ou à l’hôpital. Le caractère universel de la messagerie doit pouvoir garantir la continuité des soins et respecter le droit des malades. • Sécurité • Tout professionnel de santé, lorsqu’il échange des données de santé par messagerie, doit pouvoir s’appuyer sur un système conforme à son éthique professionnelle et aux droits des patients • Protection des données de santé du patient • Protection de sa responsabilité professionnelle • Facilité d’usage • Les messageries sécurisées de santé restent simples d’utilisation et s’intègrent dans la pratique des professionnels de santé Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé 14 février 2013 6
  • 7. Calendrier de mise en œuvre  Mise à disposition du service MSS via le Webmail Version 1  Industrialisation du service, sécurisation PS RPPS & Webmail (bêtatest) ADELI  Gestion d’un annuaire interne des utilisateurs MSS détenteurs T2 2013  Fourniture des spécifications aux éditeurs de LPS d’une CPS  Modèle de contrat avec les opérateurs MSS Version 2  Intégration des clients de messagerie ; homologation mi-2013  Ouverture à des domaines externes hébergés au sein PS RPPS et des opérateurs (ES par ex) ADELI Non-PS (*) Version 3  Alimentation du DMP (à programmer)  Gestion de listes de diffusion  Gestion avancée des boîtes aux lettres (*) sous réserve de l’évolution du cadre juridique 2013 : Année de mise au point (LPS / ES / Opérateurs…) 2014 / 2015 : Déploiement « soutenu » Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé 14 février 2013 7
  • 8. Concertation stratégique Ordres et fédérations, industriels Ordres professionnels : • Médecins, pharmaciens, chirurgiens-dentistes, sages-femmes, infirmiers, kiné, pédicures-podologues • Ateliers de travail sur la conception du service et la stratégie de communication et de déploiement Présenter la MSS, la méthode de déploiement proposée et les points de décisions attendus : • Aux éditeurs/Opérateurs (Proxys et serveurs) : • Aux acteurs institutionnels : • Fédérations • Syndicats professionnels : médecins, pharmaciens, kinés, infirmiers, etc. • Aux établissements de santé : • Groupe de travail avec les DSI de CHU • Groupe de travail avec les DSI de CH • Aux régions : • Réunion de lancement avec 17 régions (dont 15 équipées) • Etat des lieux sur le 1er trimestre pour préparer l’intégration à l’espace de confiance Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé 14 février 2013 8
  • 9. Concertation stratégique Ordres et fédérations, industriels Principaux retours des industriels : • Bon accueil des principes proposés, • Accord sur la terminaison mssante.fr • Retour positif sur les choix techniques et les formats multiples d’accès à l’annuaire • Points d’attention : performances de l’annuaire, utilisation par les secrétaires en cabinet de groupe, « boites fantômes » non utilisées • Pédagogie du nouveau modèle à faire (en particulier par rapport à la signature) • Opportunité de marché (services à valeur ajoutée) Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé 14 février 2013 9
  • 10. Concertation stratégique Groupes de travail établissements de santé Principaux retours des DSI : •DSI de CHU (10/01,12/02 prochain en mars) Clermont-Ferrand, Besançon, Brest, Strasbourg, Lille, Angers •DSI de CH : 13 CH (06/02, prochain 20/03) •Un retour positif et un paysage technique favorable  Des architectures similaires et modernisées pour les CHU, des architecture plus variées pour les CH  Un équipement dominé par Microsoft Exchange et Outlook (versions récentes / CHU)  Gestion dynamique des annuaires à partir des applicatifs RH (CHU)  Les accès en webmail (OWA) sont très utilisés par les médecins  L’utilisation du @chXX.mssante.fr a bien été percue (note pour les Directions à préparer)  Une véritable expérience de la dématérialisation et de l’échange ville/hôpital (CH)  Des questions : boites fonctionnelles, gestion des internes et médecins étrangers, mise en place de la dématérialisation, phase de transition pour les CH communicants, etc… Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé 14 février 2013 10
  • 11. 2012 2013 2014 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 Concertations Communication / animation MSS stratégiques Ouverture Journée de Rencontres DSFT webmail Lancement Editeurs v0.9 déploiement Enrôlement Animation Campagnes Testeurs Communauté Enrôlement Ouverture MSS en βtest Mise en œuvre webmail (webmail. + client) Expérimentation zone pilote Mise en œuvre V2 MSS / LGC - Tests Ateliers ES (migration) MSS en ES Annuaires – domaines – proxys Tests Etat des lieux messageries régionales Bascule messageries régionales Programmes (a définir) - MSS / ES Planning global de - Mss / Laboratoires de ville - MSS / PAERPA déploiement MSS 11
  • 12. Travaux avec les régions Etat des lieux et plans d’action • Objectif  Permettre à toutes les régions de disposer d’une vision localisée des enjeux  Aider les régions ayant investi dans des services de messagerie sécurisée à préparer les analyses utiles pour préparer leur stratégie de transition  Orienter les programmes de déploiement de l’ASIP Santé à partir d’une vision globale de l’existant et des attentes de l’ensemble des acteurs • Trois étapes  Un panorama des usages et acteurs pour chacune des 26 régions  Un bilan technique et fonctionnel détaillé pour les 15 régions (environ) ayant mis en œuvre des services de messagerie sécurisée  Des recommandations et un plan d’action pour que chaque région puisse définir sa stratégie et cadrer les chantiers à mener • Eléments de planning • Lancement : Mars 2013 • Définition des stratégies régionales à partir d’Avril 2013 Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé 14 février 2013 12
  • 13. Merci de votre attention. Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé 14 février 2013 13
  • 14. Différents opérateurs de messagerie Rencontres Inter-Régionales - Point Messagerie Sécurisée de Santé 14 février 2013 14