1. Curso Procedimientos Penales del
Juez de Paz I
Módulo I: Introducción al
Estudio del Juez de Paz
Docentes:
- Evelyn Valdez Martínez;
- Rosaly Yovianka Stefani;
- Julio César de los Santos.
© Escuela Nacional de la Judicatura, 2014

2. El Juzgado de Paz

3. Categorías de nuestra
Organización Judicial
 LLooss TTrriibbuunnaalleess ddee DDeerreecchhoo CCoommúúnn
 LLooss TTrriibbuunnaalleess ddee EExxcceeppcciióónn

4. Tribunales de Derecho Común
Que tienen competencia para
conocer de todos los asuntos no
atribuidos especialmente a un
tribunal de excepción. Por ejemplo
los Juzgados de Primera Instancia y
las Cortes de Apelación.

5. Tribunales de Excepción
Que conocen de aquellos asuntos
que le son atribuidos expresamente
por la ley. Por ejemplo los
Juzgados de Paz y los Tribunales
de Tierra.

6. Atribuciones Generales del
Juzgado de Paz
El Juez de Paz conoce:
 Materia Civil
 Materia Penal
 Materia Laboral
 Asuntos Administrativos

7. Evolución Histórica de la
Denominación del
Juzgado de Paz
A partir del 1845-Jueces Constitucionales
A partir del 1857- Jueces Alcaldes
Comunales
A partir del 1947- Juez de Paz

8. Época Republicana
10 de Junio del 1845 se promulgó la
1ra. Ley Orgánica de los Tribunales que
creó los Alcaldes Constitucionales de
Comunas.

9. Época Republicana
Mediante la Ley No. 1337, promulgada en
fecha 26 de enero 1947, Gaceta Oficial
No.6575, se le cambió la denominación por
el actual Juzgado de Paz, la que en su único
artículo establece que:

10. Época Republicana
“En todas las leyes, resoluciones, decretos,
reglamentos, ordenanzas, actos y
formularios en que se diga Juez alcalde o
alcalde comunal se entenderá que dice
Juez de Paz, serán válidas la
denominaciones como si fuera la
denominación oficial de lugar desde el 10
de Enero de 1947”.

11. Ley 821 de 1927
Art. 52.-(mod. por la constitución de 1994)
En cada municipio habrá por lo menos un
Juzgado de Paz servido por un Juez de
Paz. Cada Juzgado de Paz tendrá un
secretario y un alguacil de estrado que
serán nombrados por el Juez de Paz;

12. Ley 821 de 1927
Tendrá además un escribiente, un
conserje y los demás empleados que
determine la Ley de Gastos Públicos, los
cuales serán nombrados por la Suprema
Corte de Justicia.

13. Constitución Dominicana
Art. 162 La ley determinará el número de
juzgados de paz o sus equivalentes, sus
atribuciones, competencia territorial y la
forma como estarán organizados.

14. Valores que importantizan la
función del Juez de Paz
 Dirimir los conflictos familiares, barriales y
del vecindario.
 Capacidad de conciliación.
 Accesibilidad a la comunidad.
 Celeridad en los procesos.
 Intervención de la conciencia en la
solución de los litigios.

15. Valores Inherentes al Juez
 Justicia
 Equidad
 Imparcialidad
 Independencia de Criterio
 Honestidad
 Transparencia
 Tolerancia

16. Estructura del Juzgado de Paz
P o d e r E j e c u t i v o
F i s c a l i z a d o r
A l g u a c i l d e E s t r a d o
P o d e r J u d i c i a l
J u e z d e P a z
S e c r e t a r i o A u x i l i a r e s
C o n s e r j e

17. Estructura del Juzgado de Paz
En cada Municipio del Territorio Nacional
habrá por lo menos un Juzgado de Paz y
ésta demarcación determina su competencia
territorial. En casos excepcionales como el
Distrito Nacional, pueden estar divididos en
circunscripciones que constituye los límites
territoriales para su competencia.

18. Estructura del Juzgado de Paz
Cada Juzgado de Paz estará compuesto por
un Juez de Paz titular y de suplentes,
Secretaria, auxiliares y alguaciles.
El Ministerio Público en cada Juzgado de
Paz estará representado por un funcionario
llamado Fiscalizador, designado por el
Poder Ejecutivo.

19. Estructura del Juzgado de Paz
Sus atribuciones consisten en
representar a la sociedad y poner en
movimiento la acción pública mediante
apoderamiento del Tribunal; le
corresponde probar los hechos
imputados al presunto infractor.

20. Estructura del Juzgado de Paz
El Ministerio Público ante los Juzgados
de Paz constituidas en Tribunales de
Aguas, lo ejercerá el Inspector de aguas
del Municipio correspondiente (Art. 110
Ley No. 4984, del 12 de Abril de 1911,
G.O. No. 2182)

21. Estructura del Juzgado de Paz
En materia Laboral, en el Distrito Nacional
y en el Distrito Judicial de Santiago, el
Ministerio Público será ejercido por un
abogado designado por el Poder
Ejecutivo, quien estará al servicio del MT;

22. Estructura del Juzgado de Paz
En las demás jurisdicciones estas
funciones estarán a cargo del Fiscalizador
del Juzgado de Paz .
El Juzgado de Paz es un órgano cuya
jurisdicción se enmarca dentro del primer
grado. En muchos casos conoce de los
asuntos en única instancia.

23. Estructura del Juzgado de Paz
Dentro de su Jurisdicción normal, el
Juzgado de Paz, en materia penal, conoce
de las contravenciones, o sea, actúa como
tribunal de simple policía.
Prácticamente, se ha convertido en
tribunal mixto, puesto que conoce casos
en atribuciones correccionales y entonces
actúa como tribunal de excepción.

24. La Competencia
Es la aptitud legal que le asigna la misma
Ley a un Tribunal para que conozca de un
caso específico con exclusión de otros.
La competencia en materia penal es de
Orden Público, ha sido establecida en
interés general de los individuos que
habitan en el país.

25. La Competencia
 Material o Ratione Materiae: Según la
gravedad del hecho delictuoso.
 Territorial o Ratione Loci: Relacionada al
lugar del hecho.
 Personal o Ratione Personae: Toma en
cuenta la persona del infractor.

26. La Competencia
La competencia Material del juzgado de
Paz está delimitada expresamente por la
Ley.
La competencia territorial del Juzgado de
Paz se circunscribe a los asuntos que
suceden dentro de su Municipio o
Circunscripción.

27. El Juzgado de Paz
Como Jurisdicción de Simple Policía
Constituye la jurisdicción ordinaria facultada
para conocer, juzgar y fallar en atribuciones
del Juzgado de Simple Policía, de todas las
infracciones que el libro IV del Código
Penal castiga con multa de hasta cinco
pesos y arresto de uno a cinco días, o
ambas penas a la vez, exista o no
confiscación de objetos ocupados.

28. El Juzgado de Paz
Como Jurisdicción de Simple Policía
El procedimiento para juzgar las
infracciones en atribuciones de simple
policía está contenido en los artículos 354
al 358 del Código Procesal Penal, y
capítulo II de los artículos 11 y siguientes
de la Ley No. 484, del 12 de Abril de
1911. G.O. No. 2182 (Ley de Policía).

29. El Juzgado de Paz
Como Jurisdicción de Simple Policía
Conoce de las infracciones contenidas
en el Título IV del Código Penal y por
leyes especiales. La ley de Policía
No.4984 consagra varias infracciones
contravencionales.

30. El Juzgado de Paz
Como Tribunal Correccional
El Juzgado de Paz conoce por
disposición expresa de la Ley de ciertas
infracciones correccionales al amparo
del procedimiento establecido para
éstas, en estos actúa como Tribunal de
excepción.

31. El Juzgado de Paz
Como Tribunal Correccional
La competencia para conocer de
asuntos correccionales le es atribuida
por mandato de la misma ley que
prevé y sanciona la infracción, otras
veces la competencia le es atribuida
por una disposición distinta.

32. El Juzgado de Paz
Como Tribunal Correccional
Como en el caso de la Ley no. 313 que
atribuye competencia a los Juzgados
de Paz para conocer en primer grado
de las infracciones a la Ley No. 13, a la
Ley 241 sobre tránsito de vehículos de
motor y la Ley 4147 sobre seguro
obligatorio de daños causados por
vehículos de motor.

33. El Juzgado de Paz
Como Tribunal Correccional
El Procedimiento para conocer de las
infracciones correccionales está previsto
en el libro I Procedimiento Común
(artículos 259 al 353) Código Procesal
Penal.
Entre las infracciones de carácter
correccional que conoce el Juzgado de
Paz, están:

34. El Juzgado de Paz
Como Tribunal Correccional
 Golpes y heridas
 Porte venta o fabricación de
armas blancas
 Infracciones al Código de Trabajo

35. El Juzgado de Paz
Como Tribunal Correccional
 Juegos de Azar
 Robo simple y fullería
 Golpes y heridas involuntarios,
producidas por el manejo de vehículos de
motor (Art. 49 Ley 241).

36. El Juzgado de Paz como
Jurisdicción Especializada

37. El Juzgado de Paz
Especializado de Tránsito
Mediante la Ley No. 585 de Abril de 1977
fueron creadas en varias localidades del
país, Juzgados de Paz especiales de
Tránsito, para conocer de manera
exclusiva de las violaciones a la Ley No.
241 sobre tránsito de vehículos de motor.

38. El Juzgado de Paz
Especializado de Tránsito
Estos tribunales les corresponde trabajar
de manera ininterrumpida, todos los días
de la semana incluso los sábados y
domingos, las 24 horas del día, mediante
la designación de varios jueces y
fiscalizadores por turnos de 8 horas
diarias, así como empleados de apoyo
para cada turno.

39. El Juzgado de Paz
Especializado de Tránsito
La Ley 114 modificó la Ley 241 otorgándole
mayores competencias a los Juzgados de
Paz, a partir de esta modificación, todas las
infracciones previstas en las leyes sobre
tránsito de vehículos de motor,...serán de la
competencia en primer grado de los jueces
especiales de tránsito y en los municipio
donde no existan, serán competencia de
los Juzgados de Paz ordinarios.

40. El Juzgado de Paz
Para Asuntos Municipales
Estos fueron creados para conocer de
las contravenciones que tienen que ver
con las disposiciones sobre ornato y las
violaciones a las ordenanzas y
resoluciones que preveen sanciones
penales por los ayuntamientos.

41. El Juzgado de Paz
Para Asuntos Municipales
 Santo Domingo .............................. 5
 Santiago ......................................... 1
 La Vega .......................................... 1
 Bonao ............................................. 1
 San Cristóbal .................................. 1

42. ¡Muchas gracias!