День атомної енергетики 2015. "Українська ядерна енергетика: за клімат та конкуренцію"
•Download as PPTX, PDF•
0 likes•641 views
Презентація Миколи Кухарчука, генерального директора Асоціації "Український ядерний форум"
Recommended
Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (20)
Viewers also liked
Viewers also liked (20)
Similar to День атомної енергетики 2015. "Українська ядерна енергетика: за клімат та конкуренцію"
Similar to День атомної енергетики 2015. "Українська ядерна енергетика: за клімат та конкуренцію" (20)
More from НАЕК «Енергоатом»
More from НАЕК «Енергоатом» (20)
День атомної енергетики 2015. "Українська ядерна енергетика: за клімат та конкуренцію"
- 1. Асоціація «Український ядерний форум» УКРАЇНСЬКА ЯДЕРНА ЕНЕРГЕТИКА: ЗА КЛІМАТ ТА КОНКУРЕНЦІЮ Микола Кухарчук Генеральний директор Асоціації «Український ядерний форум» XIІІ МІЖНАРОДНИЙ ФОРУМ «ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНИЙ КО МПЛЕКС УКРАЇНИ: СЬОГОДЕННЯ ТА МАЙБУТНЄ» КИЇВ, 22-24 ВЕРЕСНЯ 2015
- 2. Асоціація «Український ядерний форум» Глобальне потеплення є беззаперечним і починаючи із 1950 років велика кількість спостерігаємих змін є безпрецедентними; Зміни клімату на землі залежать від викидів парникових газів; За період 1880-2012 років середня температура збільшилась на 0.85С 5 ЗВІТ РОБОЧОЇ ГРУПИ В РАМКАХ КОНВЕНЦІЇ ООН ІЗ ЗМІН КЛІМАТУ 2
- 3. Асоціація «Український ядерний форум» AR5 підготовлений Міжурядовою групою експертів з питань змін клімату (МГЕЗК). Науковий орган, створений в 1998 р. Члени – 195 країн. Схвалюючи звіти МГЕЗК, уряди визнають авторитетність їхнього наукового змісту. П'ЯТИЙ ОЦІНОЧНИЙ ЗВІТ CLIMATE CHANGE 2014 (AR5) http://www.ipcc.ch/pdf/assessment- report/ar5/syr/SYR_AR5_FINAL_full_wcover.pdf 3
- 4. Асоціація «Український ядерний форум» ЗМІНА ГЛОБАЛЬНОЇ ПОВЕРХНЕВОЇ ТЕМПЕРАТУРИ ПОВІТРЯ* * За даними публикації МАГАТЕ «CLIMATE CHANGE AND NUCLEAR POWER 2014» 4
- 5. Асоціація «Український ядерний форум» Проведена у грудні 2010 року у Мексиці; Рішення: прийняти термінові дії з метою непідвищення температури на землі вище 2С у порівнянні з доіндустріальним рівнем; Це рішення формалізувало політичну домовленість щодо стратегічної мети неперевищення 2С, яка була досягнута роком раніше у Копенгагені меньшою групою країн КАНКУНСЬКА КОНФЕРЕНЦІЯ ООН ЩОДО ЗМІНИ КЛІМАТУ 5
- 6. Асоціація «Український ядерний форум» 21 конференція сторін конвенції (Парижська конференція, грудень 2015р.): прийняття юридично зобов’язуючої Угоди; Заява Великої Сімки щодо низьковуглецевої економіки (щорічний самміт 7-8 червня 2015р., Німеччина): підтверджуємо рішучість щодо прийняття на Парижської конференції протоколу, іншого юридичного інструменту або погодженого документу, що має юридичну силу (protocol, another legal instrument or an agreed outcome with legal force) ДІЇ НА МІЖНАРОДНОМУ РІВНІ ЩОДО ДОСЯГНЕННЯ ВИЗНАЧЕНОЇ МЕТИ 6
- 7. Асоціація «Український ядерний форум» *За даними OECD IEA «Energy and Climate Change» (2015) ГЛОБАЛЬНІ ВИКИДИ СО2 В ЕНЕРГЕТИЦІ ЗА СЕКТОРАМИ* 7
- 8. Асоціація «Український ядерний форум» ВИКИДИ СО2 ВІД РІЗНИХ ВИДІВ ГЕНЕРАЦІЇ 8
- 9. Асоціація «Український ядерний форум» Глобальні викиди СО2 в електроенергетичному секторі та викиди, яких вдалося уникнути завдяки використанню трьох низьковуглецевих технологій генерації* * За даними OECD IEA World Energy Statistics and Balances, 2014 9
- 10. Асоціація «Український ядерний форум» ДЕКЛАРАЦІЯ «ЯДЕРНА ЕНЕРГЕТИКА ЗА КЛІМАТ» (N4C) 16 червня 2015 р. Асоціація «УЯФ» приєдналася до декларації N4C. Учасники декларації– див. веб-сайт http://www.sfen.org/en/nuclear-for-climate: 10
- 11. Асоціація «Український ядерний форум» Визнання атомної енергетики як низьковуглецевої технології виробництва е/е (to recognise nuclear energy as a low carbon energy option). Включення атомної енергетики поряд з іншими низьковуглецевими технологіями до схем фінансування діяльності із запобігання зміні клімату (to include it in its climate funding mechanisms as is the case for all other low carbon energy sources). ДЕКЛАРАЦІЯ N4C: КЛЮЧОВІ ТЕЗИ 11
- 12. Асоціація «Український ядерний форум» Викиди парникових газів прямої дії в Україні (з урахуванням ЗЗЗЛГ) 1990 - 2013 рр., млн т в СО2-екв.* * За даними Національного кадастру антропогенних викидів з джерел та абсорбції поглиначами парникових газів в Україні за 1990 - 2013 рр. 12
- 13. Асоціація «Український ядерний форум» Викиди і поглинання парникових газів в Україні за секторами, 1990 - 2013 рр., млн т в СО2-екв.* * За даними Національного кадастру антропогенних викидів з джерел та абсорбції поглиначами парникових газів в Україні за 1990 - 2013 рр. 13
- 14. Асоціація «Український ядерний форум» Викиди парникових газів прямої дії в секторі «Енергетика», млн т в СО2-екв.* * За даними Національного кадастру антропогенних викидів з джерел та абсорбції поглиначами парникових газів в Україні за 1990 - 2013 рр. 14
- 15. Асоціація «Український ядерний форум» Кореляція викидів ПГ у категорії 1.А.1.а «Виробництво електроенергії та тепла» з обсягами виробництва електроенергії на ТЕС і ТЕЦ, 2004-2013 рр.* * За даними Національного кадастру антропогенних викидів з джерел та абсорбції поглиначами парникових газів в Україні за 1990 - 2013 рр. 15
- 16. Асоціація «Український ядерний форум» Щодо визнання атомної енергетики як низьковуглецевої технології виробництва е/е: теза повністю застосовна до України: роль атомної енергетики повинна знайти своє відображення в енергетичній політиці держави; 18.08.2015: відкритий лист Асоціації «УЯФ» на адресу Міненерговугілля: «…роль вітчизняної атомної енергетики у запобіганні негативних змін клімату має бути визнана і відображена у тексті Енергостратегії». 16
- 17. 17
- 18. Асоціація «Український ядерний форум» Декарбонізація енергетики потребує збільшення застосування низьковуглецевих технологій виробництва е/е. У більшості сценаріїв, згідно з якими з вірогідністю 33-66% потепління обмежується 2 градусами, частка низьковуглецевих технологій (які складаються з ВДЕ, атомної енергетики та CCS) зростає. Протягом наступних двох десятиліть (2010 – 2029) прогнозується зростання щорічних інвестувань у низьковуглецеві технології виробництва е/е (тобто ВДЕ, атомна енергетика та е/е, отримана з використанням ССS). ДЕКАРБОНІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИКИ - AR5 18
- 19. Асоціація «Український ядерний форум» Проблема декарбонізації до 2020 р. буде вирішуватись за рахунок зниження енергоємності ВВП та загального скорочення ЗППЕ, а також за рахунок зростання частки ВДЕ в структурі споживання ЗППЕ. Енергетична політика країни має включати загальні цілі з енергоефективності, використання ВДЕ для скорочення викидів парникових газів (прогнозний баланс ЗППЕ з урахуванням енергоефективності, ВДЕ та запобігання зміні клімату (додаток 1, п.5)). ДЕКАРБОНІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИКИ - ЕНЕРГОСТРАТЕГІЯ-2035 19
- 20. Асоціація «Український ядерний форум» Щодо визнання атомної енергетики як низьковуглецевої технології виробництва е/е: Роль атомної енергетики повинна знайти своє відображення в енергетичній політиці держави; 18.08.2015: відкритий лист Асоціації «УЯФ» на адресу Міненерговугілля: «…роль вітчизняної атомної енергетики у запобіганні негативних змін клімату має бути визнана і відображена у тексті Енергостратегії». ДЕКАРБОНІЗАЦІЯ: ПОЗИЦІЯ АСОЦІАЦІЇ «УЯФ» (1) 20
- 21. Асоціація «Український ядерний форум» Включення атомної енергетики до схем фінансування діяльності із запобігання зміні клімату: вітчизняна атомна енергетика є конкурентоспроможним видом генерації і не потребує спеціальних схем фінансування; відсутність дискримінації та конкуренція на реформованому ринку е/е – запорука успішного розвитку атомної енергетики; енергетична політика держави, новий ринок повинні стимулювати інвестиції в будівництво нових атомних енергоблоків нарівні з іншими низьковуглецевими технологіями. ДЕКАРБОНІЗАЦІЯ : ПОЗИЦІЯ АСОЦІАЦІЇ «УЯФ» (2) 21
- 22. Асоціація «Український ядерний форум» Позиція Асоціації «УЯФ» щодо Фонду врегулювання вартісного дисбалансу: Створення Фонду маскує механізм «перехресного субсидування» під виглядом «компенсаційних виплат»; Закладений антиринковий механізм матиме негативні наслідки: штучні обмеження щодо участі у конкуренції для атомної та гідроенергетики призведуть до уповільнення розвитку е/е галузі; зростання цін на е/е для кінцевого споживача. Продукція вітчизняного виробника, у собівартості якої є складова, обумовлена вартістю е/е, буде менш конкурентоспроможна на світовому ринку. ЗАКОН УКРАЇНИ «ПРО ЗАСАДИ ФУНКЦІОНУВАННЯ РИНКУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ УКРАЇНИ» (1) 22
- 23. Асоціація «Український ядерний форум» Проект Енергостратегії-2035 (сайт Міненерговугілля, 19 січня 2015 р.) про Фонд врегулювання вартісного дисбалансу: Спроба зберегти існуючі форми перехресного субсидування на ринку е/е через фонд врегулювання вартісного дисбалансу не дозволяють очікувати реальних змін; Збереження перехресного субсидування зумовлює ризик блокування розвитку ринкової конкуренції, стимулює зростання витрат виробників і цін для споживачів і тим самим фактично унеможливлює реалізацію реформ електроенергетичної галузі. ЗАКОН УКРАЇНИ «ПРО ЗАСАДИ ФУНКЦІОНУВАННЯ РИНКУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ УКРАЇНИ» (2) 23
- 24. Асоціація «Український ядерний форум» Зміна клімату – виклик, що стоїть перед усім людством. Україна повинна зробити свій внесок в боротьбу зі зміною клімату, і було б нерозумно не скористатись потенціалом атомної галузі, яка створювалась ще в СРСР і отримала подальший розвиток в незалежній Україні; Роль атомної енергетики в боротьбі зі зміною клімату повинна бути визнана і відображена в офіційних документах; Створення конкурентного ринку електроенергії – це запорука сталого розвитку атомної енергетики в Україні; Дискримінація низьковуглецевих технологій неприпустима. Політика держави і ринкові механізми повинні бути спрямовані на стимулювання інвестицій у будівництво нових потужностей. ВИСНОВКИ 24
- 25. Дякую за увагу!
Editor's Notes
- Посилаючись на думку науковців, краще всього звернутися до публікацій Міжурядової групи експертів з питань змін клімату (МГЕЗК). Міжурядова група експертів з питань змін клімату – провідний міжнародний орган з оцінки зміни клімату, створений в 1998 році Програмою з проблем навколишнього середовища Організації Об’єднаних Націй та Світовою метеорологічною організацією. В тому ж році Генеральна асамблея ООН схвалила дії, вжиті для створення МГЕЗК. Членами МГЕЗК є 195 країн. Схвалюючи звіти МГЕЗК, уряди визнають авторитетність їхнього наукового змісту. Таким чином, діяльність МГЕЗК є актуальною з точки зору політики, але при цьому політично нейтральною. З моменту свого створення МГЕЗК підготувала п’ять оціночних звітів, останній із яких це «Climate Change 2014». Скачати текст п’ятого звіту можна за посиланням, яке наведено на слайді. Давайте звернемся до цього звіту.
- IAE, Energy and Climate Change (2015) Under the Cancun Agreement, Parties formally recognised that they should take urgent action to meet the long-term goal of holding the increase in global average temperature below 2 °C relative to pre-industrial levels, and that deep cuts in global greenhouse-gas emissions are required to achieve this. The Cancun decision formalised the political agreement to a below 2 °C goal which had been made a year earlier at COP15 in Copenhagen by a smaller set of countries.
- Декларація «Ядерна енергетика за клімат» – ініціатива ядерних товариств Європи, Франції та США. На поточний момент до Декларації приєдналась 51 організація, включаючи ядерні товариства з різних країн світу, національні асоціації атомників, до яких належить і наша Асоціація, а також декілька міжнародних організацій. Французьке ядерне товариство зробило на своєму сайті окрему сторінку, присвячену ролі атомної генерації у запобіганні зміні клімату. На цій сторінці є мапа світу, де кульками означені учасники Декларації, у тому числі і наша Асоціація (дивись слайд). Ми приєднались до Декларації, оскільки повністю підтримуємо її основні положення і впевнені, що вони є актуальними для вітчизняної атомної енергетики.
- Якщо звернутися до тексту Декларації, то я хотів би виділити два положення, які на нашу думку є ключовими. Ці тези стосуються визнання атомної енергетики як низьковуглецевої технології виробництва е/е та її включення до схем фінансування діяльності, пов’язаної з запобіганням зміні клімату. Власне кажучи, вся моя презентація присвячена аналізу цих положень у контексті українських реалій – перш за все мова йде про енергетичну політику держави, яка формулюється у відповідних Законах України та енергетичній стратегії.
- Нагадую, що нас цікавить питання про низьковуглецеві технології, які розглядаються у контексті процесу декарбонізації енергетики. Як показано на слайді, у п'ятому звіті визнається, що декарбонізація потребує збільшення застосування всіх низьковуглецевих технологій і в їхньому переліку є й атомна генерація. Більш того, прогноз на період до 2029 року показує зростання інвестувань в ці технології, включаючи атомну галузь. До речі, технологія уловлювання та зберігання вуглецю у викидах ТЕС (ССS (Carbon Capture and Storage) також є в переліку низьковуглецевих технологій. Таким чином, у п'ятому оціночному звіті підкреслюється необхідність розвитку всіх низьковуглецевих технологій і атомна енергетика визнається як одна з таких технологій.
- Зараз давайте звернемося до проекту Енергостратегії-2035, про який вже згадувалося раніше. Тут також йдеться про декарбонізацію, але процес декарбонізації згідно з стратегією має бути забезпечений виключно завдяки розвитку ВДЕ, скороченню споживання первинної енергії (ЗППЕ)/ зниженню енергоємності ВВП. Показовою є теза про енергетичну політику держави. Як ми бачимо, скорочення викидів парникових газів пов'язується лише з енергоефективністю та використанням ВДЕ. Немає сумніву, що автори стратегії є обізнаними в тому, що атомна генерація практично не продукує парникові гази. Але атомна енергетика у контексті боротьби зі зміною клімату чомусь не згадується. На наш погляд, наведене порівняння з п'ятим оціночним звітом ще раз підтверджує своєчасність та важливість Декларації. Визнання атомної енергетики як низьковуглецевої технології сторонами Рамкової конвенції ООН про зміну клімату буде яскравим сигналом для усіх країн світу: атомна енергетика може і повинна розглядатися як один із елементів боротьби зі зміною клімату і це має бути відображено у енергетичних стратегіях, національних програмах зі скорочення викидів парникових газів тощо.
- Ми вважаємо, що теза про визнання атомної енергетики як низьковуглецевої технології виробництва е/е на 100 відсотків актуальна для України. Роль атомної генерації в офіційних документах, які відображають політику держави, залишається непомітною. 18 серпня цього року, реагуючи на розміщення на сайті Міненерговугілля проекту Енергостратегії-2035, ми надіслали до міністерства відкритого листа з пропозицією щодо відображення у стратегії ролі вітчизняної атомної енергетики у запобіганні зміні клімату. Тут необхідно зауважити, що в світі у науковому середовищі роль атомної генерації у запобіганні зміні клімату не викликає жодного сумніву. Я це продемонструю на наступному слайді.
- Позиція Асоціації стосовно другого ключового положення Декларації – включення атомної енергетики до схем фінансування діяльності із запобігання зміні клімату – полягає в наступному: По-перше, вітчизняна атомна енергетика є конкурентоспроможною і в умовах лібералізованого українського ринку е/е вона має всі шанси для забезпечення свого сталого розвитку без будь-яких додаткових субсидій. Але це буде можливо тільки, якщо на ринку буде відсутня дискримінація за технологічною ознакою і регулювання ринку не буде здійснюватися за рахунок зниження конкурентної боротьби його суб'єктів. Тому на сьогодні основним питанням для українських атомників є новий ринок, який має запрацювати з 1 липня 2017 року. Водночас необхідно відмітити таку особливість атомної енергетики як висока вартість та тривалі терміни будівництва нових енергоблоків. Для більшості країн нове будівництво завжди є проектом національного масштабу, до реалізації якого обов'язково залучається держава. Одним з прикладів є проект Hinckley Point C (2 енергоблоки з реакторами EPR (1650 Mwe)) у Великобританії. Для залучення інвестувань Великобританія домовилась з EDF Energy про укладення контракту на різницю цін, гарантуючи ціну на е/е, що буде вироблятися протягом 35 років на рівні £92.50/MWh (€126/MWh, $141/MWh). Немає сумніву, що Великобританія є країною з розвинутою ринковою економікою. Але ми бачимо, що навіть за таких умов є необхідність у втручанні держави. Тому ми солідарні з позицією ФОРАТОМа: ринок має генерувати сигнали потенційному інвесторові, стимулюючи його вкладати кошти у нові атомні потужності. Це має бути частиною державної політики, яка базується на визнанні атомної генерації низьковуглецевою технологією.
- В якості прикладу можна звернутися до чинного Закону України «Про засади функціонування ринку е/е». В ході розгляду тоді ще законопроекту, основним предметом для нас був так званий Фонд врегулювання вартісного дисбалансу. Відповідно до закону, джерелом формування коштів Фонду є плата за послуги з вирівнювання умов для конкуренції, яка стягується з АЕС, ГЕС (крім мікро-, міні- та малих ГЕС), електропостачальників, що здійснюють імпорт е/е, та електропередавального підприємства. Отримані кошти використовуються для компенсації різниці у ціні на е/е, що виробляється ВДЕ, теплоелектроцентралями/когенераційними установками, а також е/е, що постачається побутовим споживачам за регульованими тарифами. На слайді представлені наші основні аргументи, які, на нашу думку, мали б довести ризики, які існуватимуть у разі впровадження Фонду. Зачитується текст слайду.
- У січні 2015 року на сайті Міністерства з метою громадського обговорення було розміщено проект Енергостратегії-2035. Як видно з тексту слайду, автори стратегії незалежно від Асоціації дійшли до аналогічних висновків. У ході подальшого доопрацювання проекту енергостратегії ця критика була вилучена з тексту.