Intervención en el Experto/a Universitario/a de la Universidad de Las Palmas en el Tratamiento de la Violencia de Género 2013-2014 (ULPGC). El papel de las administraciones públicas en la lucha contra la violencia de género el instituto canario de igualdad

1. El papel de las administraciones públicas en
la lucha contra la violencia de género: El
Instituto Canario de Igualdad
Experto/a universitario/a en Estudios y
Tratamiento de la Violencia de Género 20132014 (ULPGC)
Elena Máñez Rodríguez
Directora Instituto Canario de Igualdad

3. PATRIACADO
La antropología ha definido el
patriarcado como un sistema de
organización social en el que los
puestos clave de poder (político,
económico, religioso y militar) se
encuentran, exclusiva o
mayoritariamente, en manos de
varones. Ateniéndose a esta
caracterización, se ha concluido que
todas las sociedades humanas
conocidas, del pasado y del presente,
son patriarcales. Se trata de una
organización histórica de gran
antigüedad que llega hasta nuestros
días.
VIOLENCIA DE GÉNERO
Violencia de género es toda conducta
que tenga como fin el menoscabo de la
dignidad, el daño a la integridad física, o
la violación de derechos de una mujer
por el mero hecho de serlo... Comprende
el acoso sexual, la trata y el tráfico de
mujeres con fines de explotación sexual,
los matrimonios forzados, la mutilaciones
genitales y, en términos generales,
cualquier acto que tenga como
consecuencia, -o que tenga posibilidades
de tener como consecuencia-, perjuicios
en su salud física, sexual o psicológica,
incluyendo toda acción tendiente a
dañarla desde el punto de vista
patrimonial.
Dichos actos incluyen además las
amenazas de cualquier tipo o la coerción
para hacer o dejar de hacer algo que no
se desea, en la vida Pública o en la
esfera privada.

4. PATRIARCADO
PATRIARCADO
DURO/PATRIACADO
DE COERCIÓN
PATRIARCADO
BLANDO/PATRIARCADO
DE CONSENTIMIENTO

7. El sistema social de prevención y protección integral
de las víctimas de la violencia de género en Canarias

8. 1. El Instituto Canario de Igualdad: origen y
funciones

9. ¿Qué es el Instituto Canario de
Igualdad?
El Instituto Canario de Igualdad (I.C.I.) es el organismo
encargado de impulsar las políticas de igualdad de oportunidades
del Gobierno de Canarias, con el objeto de promover las
condiciones que hagan real y efectiva la igualdad de las mujeres y
los hombres en todos los ámbitos de la vida política, económica,
cultural y social.
Con esta finalidad y al objeto de promover medidas de acción
positiva ante situaciones de discriminación específica por razón
de sexo, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, se
crea el organismo de igualdad, mediante la Ley 1/1994, de 13 de
enero, sobre creación del Instituto Canario de la Mujer, norma
que se desarrolla en el Decreto 1/1995, de 13 de enero.
La Ley 1/2010, de 26 de febrero, Canaria de Igualdad entre
Mujeres y Hombres, modifica la Ley 1/1994 y cambia la
denominación del organismo por la de Instituto Canario de
Igualdad. La Ley 4/2012, de 25 de junio, de medidas
administrativas y fiscales, entre otras cuestiones que afectan al
organismo en cumplimiento de la Ley Canaria de Igualdad,
establece que la denominación de la norma de creación será la de
Ley 1/1994, de 13 de enero, del Instituto Canario de Igualdad.
El I.C.I., como organismo autónomo de carácter administrativo,
está adscrito a la consejería competente en materia de igualdad
entre mujeres y hombres, en la presente legislatura, la Consejería
de Presidencia, Justicia e Igualdad.

10. Funciones del Instituto Canario
de Igualdad (1)
Elaborar directrices e impulsar programas y actuaciones
destinadas a conseguir la igualdad real y efectiva del hombre
y la mujer en todos los ámbitos de la vida política,
económica, cultural y social de Canarias e impulsar su
aplicación por los distintos poderes públicos canarios.
Realizar campañas de sensibilización, promoción y difusión,
a fin de informar a la ciudadanía sobre la problemática de la
mujer
Realizar y fomentar estudios, así como recopilar información
y documentación sobre la situación de la mujer en la
Comunidad Autónoma orientados a servir de base a la
elaboración y adopción de las medidas concretas
Realizar el seguimiento de la legislación vigente y su
aplicación, así como elaborar las propuestas de reforma
legislativa encaminadas a eliminar las trabas que dificulten o
impidan la igualdad real y efectiva entre ambos sexos. Al
mismo tiempo que estudiar y difundir aquellas disposiciones
legales que puedan contribuir al desarrollo efectivo de los
derechos que el ordenamiento jurídico reconoce a las
mujeres.

11. Funciones del Instituto Canario
de Igualdad (2)
Fomentar la participación de la mujer en el ámbito laboral,
promoviendo la formación y promoción profesional en
condiciones que contrarresten la desigualdad con los
trabajadores varones.
Promover medidas que contribuyan a procurar un
tratamiento de la mujer en los medios de comunicación
acomodado a los principios constitucionales.
Recibir y encauzar denuncias formuladas por mujeres en
casos concretos de discriminación por razón de sexo.
Fomentar la prestación de servicios a favor de la mujer y,
en particular, los dirigidos a aquellas que tengan una
especial necesidad de ayuda.
Establecer relaciones y cauces de participación con
asociaciones, fundaciones y otros entes y organismos que,
en razón de sus fines o funciones, contribuyan a la
consecución de los objetivos del Instituto, así como con
instituciones y organismos análogos de otras Comunidades
Autónomas, del Estado y de la Comunidad Internacional.

12. Órganos de gobierno y consulta (I)
Son órganos del Instituto Canario de Igualdad: el Consejo
Rector, la Directora y el Consejo Canario para la Igualdad de Género.
El Consejo Rector es el órgano de gobierno y está formado por una
Presidencia, que es el/la Presidente del Gobierno de Canarias; una
Vicepresidencia primera, que es el/la consejero/a competente en materia
de igualdad; y una Vicepresidencia segunda, que es la persona que
ostenta la dirección del Instituto Canario de Igualdad; seis representantes
de la Administración de la Comunidad Autónoma, con rango, al menos, de
director/a general, en representación de las consejerías competentes en
materia de hacienda, educación, función pública, políticas sociales,
empleo y sanidad; y seis personas, designadas por el/la Presidente del
Consejo, a propuesta de el/la Vicepresidente primero/a, en razón de su
acreditada trayectoria personal o profesional a favor de la igualdad de
derechos entre mujeres y hombres.

13. Órganos de gobierno y consulta (II)
El Consejo Canario de Igualdad de Género es un
órgano consultivo del Instituto Canario de Igualdad y
de participación de organizaciones de mujeres y
hombres, entidades de iniciativa social y agentes
sociales que desarrollan programas o actuaciones de
igualdad de género en coordinación con las
administraciones públicas canarias y que tengan
como objeto social estatutario la consecución de la
igualdad entre mujeres y hombres en Canarias.

14. ¿Qué acciones desarrolla el ICI? (I)
Atención y asesoramiento a consultas externas en relación con
materias de competencia del organismo, o bien, información y
derivación de consultas a los servicios especializados.
Relaciones institucionales: participación en órganos,
conferencias sectoriales, observatorios, comisiones, grupos de
trabajo, foros.
Relaciones con asociaciones e instituciones: información,
orientación, asesoramiento, colaboración en proyectos y
actividades, difusión de información y documentación.
Gestión de subvenciones a entidades sin ánimo de lucro y
administraciones locales: convocatorias, valoración,
seguimiento, tramitación, evaluación, fiscalización, justificación
de gastos,

15. ¿Qué acciones desarrolla el ICI? (II)
Gestión de convenios y acuerdos suscritos por el I.C.I. con
entidades públicas y privadas.
Participación, evaluación, colaboración y/o financiación de
proyectos de otras administraciones públicas, entidades o
universidades que incluyan medidas de igualdad de género
(reuniones, estudio, propuestas, informes, ediciones,
participación en foros, etc.).
Gestión y coordinación de los servicios de atención a las mujeres
creados o financiados por el I.C.I.: Servicio de Atención a
Mujeres Víctimas de Violencia del Teléfono de Emergencias 1-12, Dispositivos de Emergencia para Mujeres Agredidas (DEMA) y
red de recursos de emergencia y acogida en materia de
violencia.

16. ¿Qué acciones desarrolla el ICI? (III)
Intervención en publicidad y comunicación sexista
del I.C.I.: seguimiento, recepción de denuncias,
traslado de quejas, formulación de
recomendaciones y solicitud de la rectificación o
cesación cuando proceda.
Elaboración de directrices destinadas a la igualdad
real y efectiva de las mujeres: estudio y elaboración
de informes, memorias, estudios,
recomendaciones, publicaciones.
Orientación y asesoramiento a entidades públicas y
privadas sobre perspectiva de género, medidas de
igualdad, fuentes y recursos, normativa, etc.
Propuesta a las administraciones públicas canarias,
en el ámbito de sus competencias, de adopción de
programas de acción positiva para las mujeres
(reuniones de coordinación y trabajo técnico para
la incorporación de la perspectiva de género en las
actuaciones e instrumentos normativos y de
intervención de otros departamentos del
Gobierno)

17. ¿Qué acciones desarrolla el ICI? (IV)
Información y sensibilización sobre la situación de
las mujeres: campañas de comunicación y publicidad;
actos del 8 de Marzo (Día Internacional de las
Mujeres) y 25 de Noviembre (Día Internacional para
la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres);
campañas de sensibilización y actos extraordinarios;
exposiciones; muestras; difusión de documentación y
publicaciones a servicios públicos, administraciones,
centros educativos y entidades sobre cuestiones de
género e igualdad.
Premios del Instituto Canario de Igualdad a la labor
de personas y entidades que se destaquen por
contribuir a la igualdad de oportunidades entre los
sexos en los ámbitos de la información, la publicidad,
la divulgación y la investigación, así como la
trayectoria personal e institucional.
Formación en temas de género: dirección de
contenidos, organización, gestión, homologación y
certificación, elaboración y recopilación de
documentación.

18. Elegir los juguetes no es un juego

19. Di NO a la Transfobia y SÍ a la Diversidad

20. Guía de buenas prácticas: Mujeres con discapacidad y sexualidad

21. http://www.gobiernodecanarias.org/icigualdad/
http://institutocanarioigualdad.blogspot.com.es/

22. 2.
2. Estadísticas en Canarias sobre la violencia de
género.

23. La Violencia de Género en
cifras
Fuente: Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género del Consejo General del Poder Judicial. Elaboración propia.
En la Comunidad Autónoma de Canarias, se presentaron en el primer
semestre de 2013 3.525 denuncias, lo que que representa el 5,8% del
total de denuncias presentadas en el conjunto de España. Respecto al
mismo periodo en 2012 se produjo un descenso del 4,2%. En números
absolutos, Canarias sigue siendo la quinta CCAA con más denuncias.

24. Demanda del SAMVV

25. FEMINICIDIOS EN CANARIAS
De las 79 mujere sasesinadas desde el año 2000 como consecuencia de la violencia machista,
setenta (70) fueron a manos de sus parejas o ex-parejas, siete (7) no tenían relación afectiva
o familiar con la víctima y dos (2) se desconoce el agresor.
El 89 % de los feminicidios en Canarias durante los años 1999 - 2013, han correspondido a la
tipología de feminicidios de pareja o de familia, es decir, los autores han sido del entorno
afectivo o familiar de la víctima, parejas o ex-parejas.
Los años con el menor número de víctimas mortales por violencia machista en Canarias los
encontramos en el año 1999 y 2012, con dos (2) muertes, respectivamente.
La disminución más significativa en cuanto al número de feminicidios aparece en el año 2012
y 2013 donde se producen dos víctimas, es decir, ocho víctimas mortales menos respecto al
2010, año en el que se produjeron 10 feminicidios.
El incremento más significativo de los feminicidios en Canarias aparece del año 2009 al 2010,
donde se produce un incremento de cinco víctimas mortales más, por violencia de género.
Representando el año 2010, el año fatídico en cuanto a feminicidios en Canarias, con un
saldo de diez (10) mujeres asesinadas.

26. Resumen de las características de los feminicidios
en Canarias
Mayoritariamente se cometen por parejas o ex parejas, en el año 2012, de los dos (2) casos, ambos eran
pareja. En uno (1) de los casos se estaban separando.
La proximidad juega un papel fundamental en el método elegido por los agresores para acabar con la vida
de las mujeres; golpes, palizas, apuñalamientos, ahorcamientos o asfixia. En el año 2012 las muertes se
producen por arma blanca.
Los agresores buscan la proximidad con la víctima en el momento de la agresión, el cuerpo a cuerpo.
Son asesinatos de extrema crueldad, existe violencia extrema y ensañamiento.
No dudan en asesinar a las mujeres en presencia de sus hijos e hijas.
En muchos de los casos las mujeres tenían hijos/as menores que han presenciado y sufrido directamente
durante años la violencia de género (durante el año 2012, una de las dos mujeres asesinadas tenía hijos/as
mayores con su agresor).
La opción del suicidio, con la interpretación del arrepentimiento o miedo a la censura social, representa una
opción elegida cada vez en menor medida por parte del agresor, muchos de ellos huyen o intentan negar el
asesinato (durante el 2012 y 2013 se suicida uno de los agresores).

27. 3. SISTEMA SOCIAL DE PREVENCIÓN Y
PROTECCIÓN INTEGRAL DE LAS VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DE GÉNERO EN CANARIAS.
3.1 Origen y desarrollo del sistema.
3.2 Ley 16/2003, de 8 de abril, de
prevención y protección integral de
las mujeres contra la violencia de
género.
3.3 Protocolo de Coordinación
Interinstitucional para la Atención
de las Víctimas de la Violencia de
Género en la Comunidad Autónoma
de Canarias
3.4 Recursos que integran la Red
Canaria de Servicios y Centros de
Atención a Mujeres Víctimas de
violencia de género.
3.5 Otros recursos y servicios
existentes.
3.6 Coordinación y acciones en
materia de prevención y
sensibilización

29. 3.1 Origen y desarrollo del Sistema( I)
Ley 1/1994, de 13 de enero, sobre creación del Instituto Canario de la
Mujer, norma que se desarrolla en el Decreto 1/1995, de 13 de enero.
Elaborar directrices destinadas a conseguir la igualdad en los
ámbitos de la vida política, cultural, económica y social de
Canarias, e impulsar su aplicación por el resto de los poderes
públicos canarios.
Realizar campañas de sensibilización y promoción a fin de
informar a la ciudadanía sobre la problemática de las mujeres.
Fomentar la prestación de servicios a favor de la mujer, y en
particular, los dirigidos a aquellas que tengan una especial
necesidad de ayuda.
Las acciones desarrolladas por el ICI, en virtud de las funciones
asignadas, se han ido recogiendo en los Planes Canarios de
Igualdad de Oportunidades.
I PLAN CANARIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES (1995-1996)
II PLAN CANARIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES (1997-2000),
fruto del consenso y la participación de las administraciones públicas,
instituciones, fundaciones, organizaciones sociales y las universidades
canarias.
III PLAN CANARIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES (2003-2006) y
se plantea como una política normalizada y un sistema estable de
intervención social e institucional para la consecución de la igualdad
real y efectiva entre mujeres y hombres.
Estrategia para la Igualdad de Mujeres y Hombres 20132020

30. 3.1 Origen y desarrollo del Sistema II
1998. Sensibilización y difusión de información. Se lanza la 1ª campaña de prevención y sensibilización en violencia de género,
denominada Rompamos el Silencio.
1999 se ponen en marcha los Servicios de Atención Inmediata a Mujeres
Los Dispositivos de Emergencia para Mujeres Agredidas, localizados en cada una de las islas y gestionados por los cabildos
insulares.
El Servicio de Atención a la Mujer del Teléfono Único de Emergencias 1-1-2.
Por primera vez en la Comunidad Autónoma, se acuerda y asume el compromiso para el ejercicio de la Acción Popular por
el ICI en procedimientos judiciales penales por agresiones a mujeres con resultado de muerte.
2000- 2001. Planificación estratégica. Se empieza a gestar el Programa Canario para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres (2002-2006)
2002 Convenios de colaboración para la creación y consolidación de la Red Canaria de Servicios de Atención, Asesoramiento y
Centros Alojativos Temporales para Mujeres Víctimas de Violencia (2002).
Recursos de acogida temporal (CAI, CA, PT)
Servicios especializados de atención y asistencia a mujeres acogidas en los centros.
Se efectúa el traspaso de funciones de la Administración Autonómica a los Cabildos Insulares en materia de servicios
sociales especializados a mujeres.
Aparece por primera vez en los presupuestos del ICI, además de las subvenciones nominadas a los cabildos para los DEMA,
una partida específica para el impulso a la creación de la red de acogida de mujeres víctimas de violencia de género.
2003 y 2004 fueron años importantes en cuanto al marco legislativo.
Entra en vigor la Ley Reguladora de la Orden de Protección de las Víctimas de Violencia Doméstica.
Se aprueba en el Parlamento de Canarias de la Ley 16/2003, de 8 de abril, de Prevención y Protección Integral de las
Mujeres contra la Violencia de Género.
2004, Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.
Finales de 2004, en el organigrama del ICI se crea, el Servicio de Coordinación del Sistema Integral Contra la Violencia de
Género, con las funciones de dirección superior, coordinación y supervisión del sistema de prevención y protección integral de las
mujeres contra la violencia de género.

31. 3.1 Origen y desarrollo del Sistema III
CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON LOS CABILDOS PARA EL
MANTENIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA SOCIAL DE
PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN INTEGRAL DE LAS VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA
DE GÉNERO.
Objeto de los convenios: Mantenimiento y consolidación del Sistema Social
para la Prevención y Protección Integral para las víctimas de violencia de
género en dichas islas, en lo relativo a:
La realización de actuaciones de sensibilización y prevención de la violencia
de género en el ámbito de sus competencias.
La gestión de los recursos que integran la Red Canaria de Servicios y Centros
públicos especializados de atención social a las víctimas de violencia de
género, así como, en su caso, la puesta en marcha de otros nuevos, previa
conformidad de las partes para su orientación y el asesoramiento, la
protección integral y la asistencia multidisciplinar de las mujeres víctimas de
violencia de género, y personas de ellas dependientes, dirigidos a prestar:
Atención inmediata a través del Dispositivo de Emergencia para
Mujeres Agredidas (D.E.M.A).
Atención e Intervención Especializada a través de servicios y centros
de información, orientación y asesoramiento, así como de atención e
intervención integral y multidisciplinar.
Acogida temporal a través de los centros alojativos en sus diferentes
tipologías: Centros de Acogida (CAI), Casas de Acogida (CA) y Pisos
Tutelados (PT).
La sistematización, a través de los centros y servicios que integran la Red, y
de los programas o acciones que en el marco de este convenio se ejecuten,
de la información sobre violencia de género mediante el establecimiento de
sistemas comunes para la gestión, el registro, la compilación y explotación
de datos de carácter regional e insular, en los términos que acuerden las
partes.

32. APORTACIONES ECONÓMICAS 2014
APORTACIONES ECONÓMICAS DE LOS CONVENIOS ICI CABILDOS EN 2014
CABILDOS
Aportación ICI
% sobre el total
Aportación
Cabildos
Totales
% sobre el Total
3.253.627,87
TENERIFE
1.952.176,72
60%
1.301.451,15
40%
LA PALMA
241.009,47
59%
167.300,00
41%
GOMERA
77.113,41
50%
77.113,41
50%
HIERRO
53.022,08
50%
53.022,08
50%
1.952.176,72
50%
1.952.176,72
50%
LANZAROTE
342.233,45
50%
342.233,45
50%
FUERTEVENTURA
207.268,15
50%
4.825.000,00
54%
408.309,47
154.226,82
106.044,16
3.904.353,44
GRAN CANARIA
684.466,90
207.268,15
TOTAL
414.536,30
50%
46%
4.100.564,96
8.925.564,96

33. 3.2 Ley 16/2003, de 8 de abril, de prevención y protección integral
de las mujeres contra la violencia de género (I)
El objeto de la presente Ley es el establecimiento y ordenación del sistema canario de
prevención y protección integral de las mujeres contra la violencia de género.
En dicho sistema se integra y articula funcionalmente el conjunto de actividades, servicios y
prestaciones que, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, tienen por finalidad
la prevención de las situaciones de violencia contra las mujeres, así como la asistencia,
protección y reinserción de sus víctimas para garantizar su dignidad personal y el pleno
respeto de sus entornos familiares y sociales.
Titulo III. Del programa de prevención frente a la violencia de género.
Establecer mecanismos de detección
Realizar investigaciones y estudios
Acciones de divulgación
Información sobre derechos de las mujeres, recursos existentes, etc.
Formación
Titulo IV. Del programa de servicios sociales frente a situaciones de violencia de género.
Los servicios y centros que integran el sistema asistencial se clasifican en:
Dispositivos de Emergencia para Mujeres Agredidas (DEMA).
Centros de Acogida Inmediata (CAI).
Casas de Acogida (CA).
Pisos Tutelados (PT).

34. 3.2 Ley 16/2003, de 8 de abril, de prevención y
protección integral de las mujeres contra la violencia
de género (II)
Art. 37. Acceso a la vivienda.
De acuerdo con la legislación sectorial aplicable, las mujeres víctimas de violencia de género tendrán acceso prioritario a una vivienda
social, en virtud de los informes sociales que así lo acrediten y aconsejen; así mismo tendrán acceso prioritario aquellas mujeres víctimas
de violencia que abandonen las Casas de Acogida o los Pisos Tutelados una vez transcurrido el período de estancia en los mismos. Tendrán
derecho asimismo a las ayudas económicas necesarias para garantizar un alojamiento provisional gratuito, cuando así lo requieran en
virtud de su situación sociolaboral y por un período máximo de doce meses.
Artículo 38. Formación e inserción laboral.
La Comunidad Autónoma facilitará la integración socio-laboral de las mujeres víctimas de violencia de género que se encuentren o no
acogidas, a través de los medios siguientes:
La disposición de un régimen de subvenciones a las empresas o las entidades que las contraten.
La disposición de un régimen de ayudas y subvenciones a las víctimas cuando constituyan su propia empresa.
La integración preferente en los programas de formación para el empleo y de inserción laboral del Servicio Canario de Empleo.
Cualquier otra vía de promoción laboral que contribuya a los objetivos de esta Ley.
Artículo 39. Fondo de Emergencia.
1. La Comunidad Autónoma creará un Fondo de Emergencia destinado a ayudas que tengan por finalidad atender de modo inmediato
situaciones de emergencia social en que se encuentren las mujeres víctimas de violencia de género que carezcan de medios económicos.
2. Reglamentariamente se establecerán los tipos y las cuantías de dichas ayudas, el período máximo de percepción y su régimen de
gestión, concesión y abono.
3. Dichas ayudas estarán gestionadas por las corporaciones locales.
Artículo 40. Ayudas escolares.
Para la concesión de ayudas escolares, la Administración educativa habrá de ponderar como factor cualificado la situación de violencia de
género en el entorno familiar de los menores y adoptar las medidas necesarias para su integración en la escuela.

35. 3.2 Ley 16/2003, de 8 de abril, de prevención y
protección integral de las mujeres contra la
violencia de género (III)
Conceptualización de la violencia de género
La Ley 16/2003, de 8 de abril, de Prevención y Protección Integral de las Mujeres
contra la Violencia de Género, de ámbito autonómico, contempla la consideración
de esta violencia en un sentido amplio, en el que se incluye las diferentes formas y
situaciones de violencia que las mujeres sufren por el hecho de serlo,
independientemente de que exista o no vínculo afectivo con el agresor, de
manera que se computan como casos de violencia de género no sólo los que se
producen en el entorno de lo privado, de lo doméstico, sino también, aquellos
actos delictivos que se ejercen contra las mujeres en el entorno social, laboral,
etc., en lo público.
La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral
contra la Violencia de Género, de ámbito estatal, parte de una conceptualización
más estricta y viene a regular medidas, especialmente las dirigidas a sancionar
este tipo violencia y asistencia a las víctimas, sólo para aquellos casos en los que la
violencia se ejerza sobre la mujer, por un hombre, con el que ha mantenido o
mantiene una relación sentimental de pareja.

36. 3.3 Recursos que integran la Red Canaria de Servicios
y Centros de Atención a Mujeres Víctimas de
violencia de género (1)

37. 3.3 Recursos que integran la Red Canaria de Servicios
y Centros de Atención a Mujeres Víctimas de violencia de género.
PROGRAMAS, SERVICIOS Y CENTROS
POR TIPOLOGÍA
Nº
Centros de información, orientación,
asesoramiento
e
intervención
multidisciplinar e integral (CIAM)
35
Dispositivos de Emergencia para Mujeres
Agredidas (DEMA)
7
Centros de Acogida Inmediata (CAI)
6
Casas de Acogida (CA)
9
Pisos Tutelados (PT)
5
Atención psicológica especializada con
menores
Explotación sexual y prostitución
Programa de prevención y sensibilización
2
TOTALES
81
1
5
La atención inmediata está cubierta en todas las islas, así
como la acogida inmediata de las mujeres y menores que de
ellas dependen, por al menos 15 días, a excepción de las islas
donde no se cuenta con un CAI y es el DEMA el encargado de
gestionar el acogimiento hasta las 96 horas. De esta
intervención se encargan los Dispositivos de Emergencia para
Mujeres Agredidas (DEMA) y los Centros de Acogida
Inmediata (CAI).
Lo mismo ocurre con la atención social multidisciplinar,
que queda cubierta a nivel insular en todas las islas.

38. Servicio de Atención Mujeres Víctimas de
Violencia de Género (112)
http://www.112canarias.com/info/
El 30 de junio de 1999, el Instituto Canario de
la Mujer y la empresa Gestión de Servicios para
la Salud y Seguridad en Canarias, S.A.,
formalizaron un Convenio de Colaboración
para la prestación del Servicio de Atención a
Mujeres Víctimas de Violencia de Género
desde las salas operativas del Centro
Coordinador de Emergencias y Seguridad 1-1-2,
a través del cual se inició la prestación de un
servicio telefónico ante situaciones de urgencia
y emergencia, con cobertura en todo el
territorio de la Comunidad Autónoma de
Canarias y atención las 24 horas del día, los 365
días del año, para dar respuesta a la demanda
de la ciudadanía en materia de atención a la
mujer víctima de violencia, al objeto de
proporcionar información específica y
asistencia primaria en situaciones de violencia
de género.

39. Demanda del SAMVV

40. Dispositivo de Emergencia para Mujeres Agredidas
(DEMA)
Corresponde a los DEMA la prestación de asistencia inmediata a las
mujeres que se encuentren en situación de necesidad como
consecuencia de haber sido objeto de actos de violencia de género o
encontrarse en riesgo razonable e inminente de padecerla, a través de
los siguientes medios:
a. Acompañamiento al reconocimiento médico inmediato, si éste
fuera necesario y, en su caso, facilitación del ingreso en los centros del
Servicio Canario de la Salud.
b. Asesoramiento jurídico sobre los derechos que le competen con
relación a la denuncia de los actos de violencia de género de que ha
sido objeto, medidas de protección de su persona y de las personas de
ella dependientes.
c. Acompañamiento y asistencia a la mujer en todos los trámites que,
en su caso, proceda realizar para poner en conocimiento de las
autoridades judiciales, fiscales y policiales los hechos de violencia de
género o la situación de riesgo, previa conformidad expresa de la
mujer.
d. Información sobre las actuaciones y alternativas de la situación
legal, conyugal, familiar o laboral de la mujer víctima de violencia de
género, así como sobre las prestaciones que se le reconocen y
garantizan.
e. Acogimiento inmediato de la víctima en los Centros de Acogida
Inmediata por un plazo de 96 horas, sin requerir la denuncia de ésta y
como medida de protección.

41. Alertas del DEMA
Durante el primer semestre de 2013 resultaron
atendidas 429 mujeres (de un total de 457 alertas), de
las cuales 142 necesitaron acogimiento inmediato,
junto con 105 menores

42. Recursos de acogida temporal I
Centros de Acogida Inmediata (CAI)
Corresponde a los Centros de Acogida Inmediata dispensar el alojamiento y la manutención temporal, por
tiempo máximo de quince días, a las mujeres que así lo soliciten, por haber sido víctimas de violencia de
género o encontrarse en situación inminente de riesgo, que precisen abandonar su domicilio habitual a
fin de proteger la vida y la integridad física de la víctima y menores acompañantes.
Tendrán, igualmente, derecho a la manutención y alojamiento en CAI las personas sujetas a la patria
potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento o representación legal de la mujer víctima de violencia
de género, cuando dichas potestades se ejerzan efectivamente, y de forma exclusiva, por ésta, o cuando,
de ejercerlas de manera compartida con otra persona, resulte conveniente, a fin de evitar situaciones de
riesgo, que tales personas convivan con la víctima de violencia de género, o cuando así lo disponga la
autoridad competente en cada caso.
Para el ejercicio de las referidas funciones, los CAI actuarán en coordinación con los DEMA y los demás
centros y servicios de las administraciones públicas competentes para la prestación y utilización de los
servicios de guardería, enseñanza, asistencia sanitaria, de empleo y restantes servicios sociales, en
función de las necesidades y circunstancias concurrentes en las víctimas.
Tendrá derecho a la manutención y alojamiento en CAI toda mujer que padezca situación real o riesgo de
violencia, si así lo hubiera denunciado ante la autoridad competente, y carezca de medios propios para
ello o, de tenerlos, el único medio disponible radique en su domicilio habitual y exista riesgo razonable de
que el retorno al mismo pueda dar lugar a nuevas situaciones de violencia, y así lo solicite del DEMA o
servicio social al que haya acudido.

43. Recursos de acogida temporal II
Corresponde a las Casas de Acogida dispensar el alojamiento y manutención temporal, por tiempo
máximo de 12 meses, a las mujeres que así lo soliciten, por haber sido víctimas de violencia de género o
encontrarse en situación de riesgo y que precisen no retornar a su domicilio habitual así como el desarrollo de
programas de apoyo e intervención para su fortalecimiento personal y reintegración sociolaboral.
Tendrán, igualmente, derecho a la manutención y alojamiento en CA las personas sujetas a la patria potestad,
tutela, curatela, guarda o acogimiento o representación legal de la mujer víctima de violencia de género,
cuando dichas potestades se ejerzan efectivamente, y de forma exclusiva, por ésta, o cuando, de ejercerlas de
manera compartida con otra persona, resulte conveniente, a fin de evitar situaciones de riesgo, que tales
personas convivan con la víctima de violencia, o cuando así lo disponga la autoridad competente en cada caso.
Son Pisos Tutelados los inmuebles puestos a disposición, para su alojamiento por un período máximo de
doce meses, de las mujeres y, en su caso, de las personas sujetas a la patria potestad, tutela, curatela, guarda
o acogimiento o representación legal de la mujer víctima de violencia de género, cuando dichas potestades se
ejerzan efectivamente, y de forma exclusiva por ésta, o cuando, de ejercerlas de manera compartida con otra
persona, resulte conveniente, a fin de evitar situaciones de riesgo, que tales personas convivan con la víctima
de violencia, o cuando así lo disponga la autoridad competente en cada caso.
Tendrán derecho a la utilización de forma gratuita de los Pisos Tutelados (PT) las personas que, habiendo
residido en una Casa de Acogida (CA), se encuentren en condiciones de abandonarla, y aquéllas que hayan
agotado el plazo máximo legal de permanencia en Casas de Acogida.

44. 3.4 Protocolo de Coordinación Interinstitucional para la atención
de las víctimas de violencia de género en las Islas (2009)
§ Conocer los diferentes instrumentos o protocolos utilizados por cada una
de las instituciones.
§ Detectar los elementos que provocan disfunciones importantes en la
atención a las mujeres víctimas de VG y elaborar estrategias para
corregirlas.
§ Garantizar la correcta coordinación entre quines intervienen desde
distintos ámbitos en situaciones de VG.
Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad
Instituto Canario de Igualdad
Juez/a especializado en Violencia de Género
Fiscalía de Violencia hacia la mujer
Instituto Anatómico Forense
Delegación del Gobierno
Consejería de Sanidad
Consejería de Política Social, Cultura y Deportes
Colegio de Abogados
Cuerpos de la Policía Local de Canarias

45. 3.5 Otros recursos y servicios
existentes (I)
Fondo Canario de Emergencia Social para Mujeres Víctimas de Violencia
de Género. Art 39 de la Ley 16/2003, de 8 de abril, de prevención y
protección integral de las mujeres contra la violencia de género
Gestión de las ayudas económicas a mujeres víctimas de violencia de
género que acrediten insuficiencia de recursos y especiales dificultades
para obtener un empleo. Art. 27 LO de medidas de protección integral
contra la violencia de género.

46. 3.5 Otros recursos y servicios
existentes (II)
Ejercicio de la acción popular en los casos de asesinatos por
violencia de género.
Datos 2012
Datos 2013
Dos mujeres y un menor asesinados. Dos personaciones por
una mujer y el menor.

47. 3.5 Otros recursos y servicios
existentes (I)
Atención psicológica a menores víctimas de violencia
de género
La Macroencuesta del 2011 respecto a menores dice
que la proporción de mujeres víctimas de violencia de
género que tienen hijos o hijas es del 77% y la media de
hijos e hijas menores por mujer maltratada es de 2. La
macroencuesta extrapola los datos y cifra en 840.000
los menores que han estado expuestos a la violencia en
el último año y en 517.000 los hijos e hijas que han
sufrido agresiones físicas directas dentro de un contexto
de violencia de género.
El 54,7% de las mujeres que tenían hijos o hijas
menores de edad cuando padecieron maltrato de su
marido/pareja o exmarido/expareja, indica que los
menores sufrieron directamente situaciones de
violencia en algún momento.
Este porcentaje, además, es más elevado en el caso de
las mujeres que lo están sufriendo actualmente (61,7%)
que en el de las mujeres que ya han salido de la
violencia (51,9%).

48. Marco normativo para la intervención
con menores expuestos a la violencia de género
vLa Ley Orgánica del 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral
contra la Violencia de Género establece en su exposición de motivos, que las situaciones
de violencia sobre la mujer afectan también a los menores que se encuentran dentro de su
entorno familiar, víctimas directas o indirectas de esta violencia. La Ley contempla también
su protección no sólo para la tutela de los derechos de los menores, sino para garantizar
de forma efectiva las medidas de protección adoptadas respecto de la mujer.
vLey Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, establece un
marco jurídico a nivel estatal, conforme a la condición de los y las menores de edad como
sujetos de derechos, reconociéndoles su capacidad progresiva para ejercerlos.
vLey 21/1987, de 11 de noviembre, por la que se modifican determinados artículos del
Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en materia de adopción y otras formas
de protección de menores.
vEn el ámbito de las Comunidad Autónoma de Canarias, existe la Ley 1/1997, de 7 de
Febrero, de Atención Integral a los menores.

49. Guía de intervención con menores víctimas de
violencia de género
Objetivos:
Disponer de una herramienta de trabajo y
consulta dirigida a los y las profesionales que
deben intervenir con menores expuestos a la
violencia de género, como instrumento de
apoyo que ayude a sistematizar la
información, los recursos y las respuestas
profesionales.
Establecer pautas metodológicas de
intervención homogénea en materia de
atención integral a menores expuestos a
violencia de género desde los recursos de
atención social especializada en esta
materia.
Visibilizar a las hijas e hijos de las mujeres
víctimas de violencia de género como
víctimas directas de la violencia de género.
Normativa y aspectos jurídicos en los
derechos de menores víctimas de violencia
de género.
Facilitar herramientas para la detección, la
orientación y la derivación de menores y
mujeres víctimas de violencia de género

50. GUÍA DE
INTERVENCIÓN
CON MENORES
VÍCTIMAS
DE VIOLENCIA
DE GÉNERO
Las víctimas invisibles de la
Violencia de Género
Marco normativo para la
intervención con menores
expuestos a la violencia de género
Derechos de niñas y niños
víctimas de la Violencia de Género
Tratamiento de la Violencia de
Género
Intervención directa e indirecta
con niños y niñas víctimas de la
Violencia de Género
Atención de los profesionales

51. Programa de intervención psicológica con
menores víctimas de violencia de género (CIAM Lanzarote)
En función de las características del caso (edad del menor, nivel de exposición del menor a la violencia de género, presencia
de secuelas psicológicas derivadas de la situación de violencia, severidad, cronicidad ) se valora la intervención psicológica
directa con el menor, y siempre se propone intervención psicoeducativa con la madre.
Intervención psicológica con los/as menores: Entrevistas de evaluación y diagnostico (1-3 sesiones); Proceso de intervención
psicológica (en función del caso); Seguimiento; y Cierre.
Intervención psicoeducativa con las madres: Entrevista de evaluación y diagnostico (1-2 sesiones); Entrevista de devolución;
Proceso de intervención psicoeducativa (en función del caso); Seguimiento; y Cierre.
Objetivos de la intervención psicológica con los/as menores:
Acompañarles para que puedan elaborar su dolor y expresar sus emociones.
Trabajar con ellos para intentar erradicar las secuelas de la violencia vivida, para que afecten lo menos posible en su
desarrollo.
Ayudarle a situar la violencia fuera de el/ella, desculpabilizarlo/a. Acompañarlo/a en la elaboración de una explicación realista
que integre sus experiencias traumáticas.
Prevenir la repetición de las formas de relación violenta.
Objetivos intervención psicoeducativa con la madre:
Explicar como su hijo/a puede estar viviendo la situación, y hacerle tomar conciencia de que también ha sido víctima y de las
consecuencias de la misma.
Ser consciente de la repercusión que tiene su conducta y estado emocional en el estado emocional de sus hijos/as.
Necesidad de un referente cercano que les transmita seguridad emocional.
Importancia de fortalecer los vínculos afectivos: son merecedores de cariño, de que les traten bien,
Establecimiento de límites sanos y fomentar comunicación afectiva.
Asignarles un rol activo en el proceso de recuperación de sus hijos/as, no meras receptoras de ayuda.
Proporcionarle pautas de orientación para utilizar en situaciones de dificultad: me habla del padre,
viene muy nervioso/a de las visitas, me habla e insulta como lo hacia su padre,.. .

52. 3.6 Coordinación y acciones en materia
de prevención y sensibilización. 1S 2013

53. Divulgación e implementación de la Guía SMS
¡Actualízate! Amor 3.0 en formato App
Objetivo
Prevención, sensibilización e
información de la violencia de
género entre la juventud canaria.
Propuesta didáctica
Finalidad informativa y didáctica,
aunando los objetivos de prevención y
sensibilización. Está compuesta por 5
tipos de test diferentes para evaluar las
creencias sexistas.
Para sacarle el máximo partido como
recurso coeducativo hemos creado una
PROPUESTA DIDÁCTICA con actividades y
recomendaciones para trabajar sus
diferentes pantallas con jóvenes y
adolescentes
Actividades.
Talleres formativos para la
implementación de la aplicación dirigidos
al profesorado y al personal de la Red
http://www.gobiernodecanarias.org/icigualdad/ini
cio/sms_aplicacion/index.html

54. 25N. Día Internacional para la eliminación de la
violencia hacia las mujeres.

55. Responsabilidad institucional
TRANSFORMACIÓN
ESTRUCTURAL DE LA
SOCIEDAD
Responsabilidad colectiva
Responsabilidad individual

56. Bibliografía
Ley 1/1994, de 13 de enero, sobre creación del Instituto Canario de la Mujer, norma que se desarrolla en
el Decreto 1/1995, de 13 de enero.
Ley 16/2003, de 8 de abril, de prevención y protección integral de las mujeres contra la violencia de
género.
Ley 1/2010, de 26 de febrero, Canaria de Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Estrategia para la Igualdad de Mujeres y Hombres 2013-2020.
https://www.gobiernodecanarias.org/opencms8/opencms/icigualdad/resources/documentacion/Planes/
Estrategia_Igualdad_2013-2020.pdf
Guía para la Atención a Mujeres Víctimas de Violencia de Género.
https://www.gobiernodecanarias.org/opencms8/opencms/icigualdad/resources/documentacion/Violenci
a/GuiaAtencionViolencia11.pdf
Informe anual al Parlamento: La incidencia de la violencia de género en Canarias .
http://www.gobiernodecanarias.org/icigualdad/inicio/informacion_servicios/estadisticas_normativa/esta
disticas.html
Memorias anuales Instituto Canario de Igualdad.
https://www.gobiernodecanarias.org/opencms8/opencms/icigualdad/resources/documentacion/Memori
a_ICI_2012.pdf
Guía de intervención con menores víctimas de violencia de género.
http://www.gobiernodecanarias.org/opencms8/export/sites/icigualdad/resources/documentacion/GuiaV
iolenciaMenores.pdf

57. GRACIAS POR SU
ATENCIÓN