Majanduspoliitika ja -prognoosi allosakonna juhataja Rasmus Kattai tutvustas Eesti Panga vastvalminud majandusprognoosi ja andis ülevaate Eesti majanduse viimase aja arengust.
Eesti Pank koostab Eesti majanduse prognoosi kaks korda aastas. Prognoos valmib koostöös EKPga ning on ühtlasi ka sisendiks euroala majandusprognoosile. Ettekanne põhineb 12. juunil avaldataval väljaandel Rahapoliitika ja Majandus. Prognoos hõlmab ettevaadet kuni 2015. aastani.
2. Loengu teemad
13/06/2013 2
• Prognoosi koostamise protsessist
• Väliskeskkond ja selle areng
• Tagasivaade Eesti majandusele ja lähiaastate prognoos
• Kokkuvõte ja majanduspoliitilised järeldused
Eesti Panga majandusprognoos 2013-2015
3. Prognoosi koostamise protsessist
• Eesti Pank valmistab kaks korda aastas koos teiste euroala keskpankadega, sh
Euroopa Keskpangaga ühise prognoosi: juuni- ja detsembriprognoos
• Euroopa keskpank koostab euroala kohta ka vaheprognoose, mis avaldatakse
märtsis ja septembris
• Kõik euroala keskpangad kasutavad ühiseid väliskeskkonna eelduseid
• Iga euroala riigi prognoos on sisendiks teiste riikide prognoosile
• Vastvalminud Eesti majanduse ettevaade katab aastaid 2013-2015
• Prognoosi koostamisel on kasutatud andmeid, mis olid kättesaadavad 14. ja 15.
mai seisuga
• Eesti majanduse prognoosi aluseks on kõiki olulisemaid sektoreid ning turgusid
hõlmav, regulaarselt uuendatav Eesti majanduse makromudel
3Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
5. 5
Eestis on kindlustunne püsinud euroala
keskmisest kõrgem
• Vaatamata ajutisele tagasilöögile käesoleva aasta märtsis ja aprillis on euroala kindlustunne
2012. aasta teise poolega võrreldes paranenud
Allikas: Euroopa Komisjon
Kindlustunne Eestis, naaberriikides ja euroalal tervikuna
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
6. 6
Reaalnäitajad pole euroala riikides
kindlustundele veel järele jõudnud
Majanduskasv euroala suuremates riikides ning Soomes ja Rootsis
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
Allikas: Eurostat
• 2013. aasta esimese kvartali majanduskasvu pärssis mitmes riigis külm kevad
7. 7
Inflatsioon on euroalal aeglustunud alla 2%
-6%
-4%
-2%
0%
2%
4% 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
euroala majanduskasv, a/a euroala inflatsioon, a/a
Allikas: Eurostat
Euroala majanduskasv ja inflatsioon
• Euroala majanduskasv on kvartali arvestuses püsinud negatiivsena kuus kvartalit järjest
• Inflatsiooniootused on prognoosiperioodil kooskõlas hinnastabiilsuse eesmärgiga, milleks on
euroala aastane hinnakasv veidi alla 2% keskpikas perspektiivis
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
8. Euroala keskpankade majandusprognoos on 2013.
aasta kohta pessimistlikum kui detsembris 2012
8
Euroala reaalne majanduskasv
Allikad: Eurostat, Euroopa Keskpank
Euroala inflatsioon
• Euroala majanduse elavnemine on lükkunud edasi
• Inflatsioon on oodatult aeglustunud ning hinnasurved püsivad vaoshoitud
-1.5%
-1.0%
-0.5%
0.0%
0.5%
1.0%
1.5%
2.0%
2.5%
2010 2011 2012 2013 2014
majanduskasv, a/a
detsembriprognoos 2012 (vahemik)
juuniprognoos 2013 (vahemik)
juuniprognoos 2013 (punktprognoos)
0%
1%
2%
3%
2010 2011 2012 2013 2014
kasv, a/a
detsembriprognoos 2012 (vahemik)
juuniprognoos 2013 (vahemik)
juuniprognoos 2013 (punktprognoos)
13/06/2013 Eesti Panga majandusprognoos 2013-2015
9. Madalad intressimäärad toetavad
majanduse taastumist
9
3 kuu EURIBOR
Allikas: Euroopa Keskpank
• Vähese hinnasurve tõttu ootavad turud väga madalate intressimäärade perioodi jätkumist
• Poole aasta taguse ajaga võrreldes on muutus intressiootustes väga väike
0.0%
0.5%
1.0%
1.5%
2.0%
2011 2012 2013 2014 2015
juuniprognoos 2013 detsembriprognoos 2012
13/06/2013 Eesti Panga majandusprognoos 2013-2015
10. Nafta hinna prognoos pole 2012. aasta
detsembriga võrreldes oluliselt muutunud
10
Naftahind, dollarit barrelist
Allikas: Euroopa Keskpank
• Turgudel oodatakse nafta hinna langemist 95 USA dollarini aastal 2015
• Nafta odavnemine annab olulise panuse inflatsiooni aeglustumisse
90
95
100
105
110
115
120
2011 2012 2013 2014 2015
juuniprognoos 2013 detsembriprognoos 2012
13/06/2013 Eesti Panga majandusprognoos 2013-2015
11. Euro on USA dollari suhtes tugevnenud
11
USA dollari ja euro vahetuskurss
Allikas: Euroopa Keskpank
• Euro tugevnemine USA dollari suhtes on alandanud energiahinna prognoosi
1.20
1.25
1.30
1.35
1.40
1.45
2011 2012 2013 2014 2015
juuniprognoos 2013 detsembriprognoos 2012
13/06/2013 Eesti Panga majandusprognoos 2013-2015
13. Eesti majandus on lähedal tasakaalulisele
kasvutrajektoorile
13
Allikas: statistikaamet
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
• Olulisel kohal on pikemaajalise kasvuväljavaatega seotud küsimused
14. Kiire kriisist taastumise periood on möödas
14
Allikas: statistikaamet
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
Langusfaas
Taastumisfaas
Kasvu
stabiliseerumine
15. Kasvupotentsiaal sõltub kapitalimahukuse tõusust
ning tootmissisendite tootlikkusest
15
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
16. Edasine majanduskasvu kiirus on piisav tulutaseme
ühtlustumiseks ülejäänud euroalaga
16
Allikas: IMF WEO Aprill 2013
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
SKP inimese kohta, ostujõuga korrigeeritud
17. Majanduskasvu aeglustumine 2013. aastal on
ajutine
17
Eesti reaalne majanduskasv
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
• 2013. aasta esimese kvartali SKP kasv oli oodatust kehvem
• 2014. ja 2015. aastal kiireneb SKP kasv nii sise- kui ka välisnõudluse elavnemise toel
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
juuni 2013 detsember 2012
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
18. Eesti majanduskasvu kiirenemiseks on
oluline, et välisnõudlus taastuks
18
-25%
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
SKP reaalkasv sisenõudluse reaalkasv kaupade ja teenuste ekspordi reaalkasv
SKP, sisenõudluse ja ekspordi reaalkasv
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
19. Neto-ekspordi panus majanduskasvu ei
kajasta eksportiva sektori tegelikku olulisust
19
Sisenõudluse ja neto-ekspordi panused majanduskasvu
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
20. Ekspordiks loodud lisandväärtus on andnud
märkimisväärse osa majanduskasvust
20
Majanduskasv tarbimiskomponentide lisandväärtussisalduse alusel
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
21. Eksport on vedanud tööstustoodangu kasvu
21
Tööstustoodangu aastakasv
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
Allikas: statistikaamet
• Tööstustoodang on kasvanud suuresti tänu euroalavälisele ekspordile
22. Eesti ekspordi areng sõltub olukorrast sihtturgudel
22
15.9%
14.5%
12.1%8.7%
5.4%
4.7%
4.5%
15.9% Rootsi
Soome
Venemaa
Läti
Leedu
Ameerika
Ühendriigid
Saksamaa
Eesti ekspordi struktuur sihtriikide lõikes, 2012
Allikas: statistikaamet
• Ligikaudu kolmandik Eesti kaupade väljaveost suundub Rootsi ja Soome
• Seitsme peamise sihtriigi osatähtsus moodustas 2012. aastal 84% kogu ekspordist
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
23. Välisnõudluse kasv on varem oodatust tagasihoidlikum
23
Välisnõudluse kasv
Allikas: Euroopa Keskpank
• Eelmise prognoosiga võrreldes on välisnõudluse kasv aeglasem
• Välisnõudluse kasv hakkab kiirenema juba käesoleval aastal
• Suurima panuse annab eksport Rootsi, Soome ja Venemaale
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
2011 2012 2013 2014 2015
Rootsi Soome Venemaa
Läti Leedu Saksamaa
USA Taani muud riigid
välisnõudluse kasv, juuni 2013 välisnõudluse kasv, detsember 2012
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
24. Jooksevkonto püsib tasakaalu lähedal
24
-30%
-25%
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
kaubad teenused tulu jooksevülekanded jooksevkonto saldo
Jooksevkonto suhtena SKPsse
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
• Prognoosiperioodil jooksevkonto positsioon paraneb peamiselt kaupade bilansi
puudujäägi vähenemise arvel
• Netoekspordi paranemist veab välisnõudluse hoogustuv kasv ning
kaubandustingimuste paranemine
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
25. Eesti välisvõlg jätkab suhtena SKPsse vähenemist
25
Allikas: Eesti Pank
• 2015. aastaks alaneb Eesti koguvälisvõlg 83%ni SKPst ehk allapoole 2005.a. tasemest
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
140,0%
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
20 000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
välisvõlg (vasak telg) välisvõlg/SKP, % (parem telg)
26. Eratarbimine jääb majanduskasvu toetama
26
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
• Võrreldes eelmiste aastatega läheb tarbimise kasv 2013-2015 paremasse kooskõlla
kasutatava tulu kasvuga (korrektsiooni näha juba 2012 lõpus ja 2013 alguses)
• 2013. aastal tarbimise kasv aeglustub - tööturu kiire paranemine on lõppenud ning
taandub kestvuskaupade suur panus eratarbimise kasvu
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
-16%
-12%
-8%
-4%
0%
4%
8%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
majapidamiste säästumäär (% SKPst) eratarbimise kasv kasutatava tulu kasv
27. Investeeringute kasv raugeb 2013. aastal, sest
valitsemissektori erakordne panus taandub välja
27
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jooksevkulud Maksutulud
Jooksevkulude kasv
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Kvoodituludesttehtudinvesteeringud
Ülejäänudinvesteeringud
Investeeringud
Allikad:Statistikaamet,Eesti Pank
Investeeringute kasv
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
%
Valitsussektori investeeringud Ettevõtete investeeringud
Majapidamiste investeeringud Investeeringud kokku
Valitsemissektori investeeringute kasvInvesteeringute kasv
28. Laenupakkumine ei ole viimasel
poolaastal kitsenenud
28
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
ettevõtete laenud 3 kuu EURIBOR eluasemelaenud
Laenude intressimäärad
Allikad: Eesti Pank, Euroopa Keskpank
• Konkurentsitingimused on võimaldanud pankadel väga madala intressi keskkonnas varade ja
omakapitali tootluse säilitamiseks intressimarginaale tõsta
• Kodumaised riskid finantssektori stabiilsusele on vähenenud
• Pangandussektori tugi erasektori rahastamisele püsib tugev
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
29. Laenamisaktiivsus on eelolevail aastail mõõdukas
29
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
laenujääk kokku eluasemelaenud majapidamiste muud laenud ettevõtete laenud
Laenujäägi kasv
Allikas: Eesti Pank
• Madalad laenuintressid, soodne välisfinantseerimine ning paranev majanduskliima hoiavad
investeerimisaktiivsust Eestis lähiaastatel kõrgel ning see peegeldub ka laenukasvus
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
30. Tööturu olukord on püsivalt paranenud
30
Tööpuuduse määr
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
• Pikaajaliste töötute osakaal langeb üldise tööpuuduse vähenemise taustal
• Tööpuuduse määr on jõudnud tasakaalulise tasemeni
• Järjest olulisemaks muutub tööjõu efektiivne rakendamine
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
2…
2…
2…
2…
2…
2…
2…
2…
2…
2…
2…
%tööjõust
vähem kui 6 kuud 6 kuni 11 kuud 12 kuni 23 kuud
24 kuud ja enam töötuse määr tasakaaluline tööpuuduse määr
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
31. Hõive ja palgakasv järgneb SKP kasvutsüklile viitajaga
31
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
• Tööealise elanikkonna vähenemine pidurdab hõive kasvu vaatamata vähenevale tööpuudusele
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
32. Palgakasv püsib tugev, hõive kasv pidurdub
32
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
• Palgakasv kiireneb eelolevatel aastatel majandusaktiivsuse suurenedes
• Tootlikkuse kasv võimaldab palgakasvul kiireneda ka kasumeid vähendamata
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
33. Kodumaine hinnasurve kasvab
33
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
• Palgakasvu kiirenemine suurendab järgnevatel aastatel alusinflatsiooni
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
34. Inflatsioon lähiaastatel aeglustub
34
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
alusinflatsioon majapidamiste energia toiduained kütused tarbijahinnaindeks
Tarbijahinnaindeksi (THI) kasv
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
• Sisemaistest teguritest juhitud alusinflatsioon on püsinud madal
• 2013. aastal mõjutab inflatsiooni elektri kallinemine
• Inflatsiooniprognoosi eelduseks on nafta maailmaturuhinna langus ja toidutoorme hinnatõusu aeglustumine
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
35. Valitsemissektori eelarve nominaalne tasakaal
saavutatakse prognoosi kohaselt 2014. aastal
35
-8%
-6%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
%SKPst
struktuurne eelarvetasakaal tsükliline komponent ühekordsed meetmed nominaalne eelarvetasakaal
Eelarvepositsioon
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
• Valitsemissektori positsioon püsib struktuurses ülejäägis
• Valitsemissektori võlg kasvab prognoosiaastatel aeglasemalt kui SKP ning
võlakoormus alaneb
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
37. Eesti majandus jätkab tasakaalulisel kursil
Eesti majandus on kriisijärgselt varasemast tasakaalustatum
• Majapidamiste ja ettevõtete bilansid on märkimisväärselt korrastunud,
laenukoormus suhtena SKPsse on vähenenud
• Majanduse stabiliseerumist ilmestavad ka tasakaalulähedane
jooksevkonto defitsiit ja valitsemissektori eelarve
• Majanduskasv kiireneb 2014. aastal elavneva sise- ja välisnõudluse toel
potentsiaalse määra lähedale
• Tarbijahindade inflatsioon püsib prognoosiperioodil vaoshoitud
37Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
38. Võimalikud ohud
Kriisijärgselt korrastunud majandus on muutunud vähem haavatavaks, kuid nii
era- kui ka avalik sektor peaksid arvestama võimalike riskidega
• Välisnõudluse taastumine on jätkuvalt ebakindel, mis võib ohustada eksportivat
sektorit
• Madalad intressid üheskoos kasvava kindlustundega võivad kaasa tuua
liigoptimistliku tarbimiskäitumise ja paisutada kinnisvarahindasid
• Odava laenamise võimalusega ei tohiks kaasneda riskide alahindamist ja
laenuteenindamise võime ülehindamist
• Nafta hind võib globaalse nõudluse suurenemisel kallineda ning suurendada
inflatsiooni
• Struktuurne tööpuudus ja tööjõunappus (sh väljarändest tulenevalt) võivad
põhjustada liigseid palgakasvu surveid, inflatsiooni kiirenemist ning seeläbi
kahjustada ekspordi konkurentsivõimet
38Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
39. Valitsemissektoril on jätkuvalt oluline roll
majanduse usaldusväärsuse säilitamisel
• Valitsemissektori eelarve tasakaalu saavutamine aastaks 2014, vastavalt
riigi eelarvestrateegias seatud eesmärgile, suurendab usaldusväärsust
majanduse vastu
• Valitsemissektori eelarve nominaalne ülejääk aastal 2015 on oluline
selleks, et riigil oleks võimalik suurendada reserve, millega negatiivsete
riskide teostumise korral majandust tasakaalustada
• Pikemaajalise majanduskasvu kindlustamiseks on vaja aktiivsete tööturu
meetmetega vähendada struktuurset tööpuudust
39Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
40. Väljakutsed Eesti majanduse edasisel arengul
Tööturul hakkab järjest enam mõju avaldama tööealise elanikkonna
vähenemine
• järgnevatel aastatel võib esmakordselt näha hõive kahanemist vaatamata
samaaegselt alanevale tööpuudusele
• suureneb aktiivse tööjõus osalemise ja tööjõu efektiivse rakendamise
olulisus
• piiratud tööjõuressursi juures on peamiseks võimaluseks
lisandväärtusmahukama tootmise poole liikumisel tööjõu kapitaliga
varustatuse suurendamine ning tööjõu kvalifikatsiooni tõus
40Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013
41. Eesti Panga majandusprognoosi põhinäitajad
41
2012 2013 2014 2015
SKP (miljardit eurot) 17,0 17,9 19,2 20,7
SKP muutus püsihindades (%) 3,2 2,0 4,2 4,3
THI inflatsioon (%) 3,9 3,0 2,5 2,7
Tööpuuduse määr (%) 10,2 9,2 8,8 8,5
Keskmine brutokuupalga muutus (%) 5,9 5,1 6,4 7,4
Eelarve tasakaal (% SKPst) -0,3 -0,3 0,0 0,2
Majandusprognoos põhinäitajate kaupa
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank
Eesti Panga majandusprognoos 2013-201513/06/2013