1. Universidad de las Américas Puebla
Cultura de la Información
BC110-02
“Reglamentación de Construcción en
Cholula”
Profesor: Darío Hermosillo Aguirre
Víctor Alfonso Martínez Ochoa -134402
Guadalupe Alina López Galindo -137821
Otoño 2009

2. 1.2 Contenido
1.2.1 Tabla de contenido
1.2.2 introduccion………………………………………………………3
1.2.3.1 antecedentes…………………………………………………...3
1.2.3.2 situacion actual……………………………………………………………...5
1.2.4 Propuesta de solución………………………………………….10
1.2.4.1 Descripción General………………………………………………………..10
1.2.4 Propuesta de solución ………………………………………….10
1.2.4.2 Mercado ……………………………………………………….10
1.2.4.2 Análisis de competencia…………………………………...10
1.2.4.4 Propuesta.……………………………………………………11
1.2.4.5 Conclusiones y recomendaciones……………………… 11
1.2.6 Bibliografía …………………………………………………13
1.2.5 Apéndices…………………………………………………..14
1.2.5.2 Mapa conceptual del plan de trabajo………………………………..20
2

3. –
1.2.2 Introducción
El alcohol como ya sabemos es un factor de distracción en los jóvenes ,
por ello las normas, regulaciones, y requisitos para la apertura de un
establecimiento de bebidas alcohólicas en San Andrés Cholula prohíbe la
construcción de lugares de entretenimiento nocturno a no menos de doscientos
metros cerca de centros educativos. Ya que entre otras razones disminuiría el
rendimiento académico de los estudiantes. Por esto , escogimos el tema de
reglamentación de la construcción en Cholula, para explicar los requisitos de
construcción cerca de centros educativos así como presentar por medio de
imágenes el quebrantamiento de este requisito.
1.2.3 Antecedentes
Walles dice que Etimológicamente , la palabra Cholula procede de las
voces choloan huir.- Lugar de huída, o cholollan , lugar donde se corre.
Sin embargo, otros autores opinan que procede de ATL, agua y
CHOLOLLAN,brota.- ·Agua que brota ¨.( p.56)
Se debe considerar también la tradición, que dice que al llegar los Toltecas
al lugar en donde ahora se levanta San Juan Aquiahuac,precedidos por el príncipe
Itzcóatl uno de los hijos del rey de Tula buscó ansiosamente agua para apagar la
sed y al encontrar el manantial cristalino , dijo a sus hermanos : Atcholollan, lugar
3

4. de huída donde cae el agua. Mas tarde se le conocio como Tula Cholula del Cerro
Artificial. El nombre de Tula, bien pudieron habérselo puesto por la antigua Tula
perdida, Tula en virtud de que había muchos hombres aptos para varios oficios.
(Walles, 1971) Menciona que la fundación de Cholula data del año 54 a.C. ,
sin embargo, Torquemada según una versión dice que tuvo en sus manos los
códices originales en que se menciona la fundación de Cholula, en el que explica
que la destrucción de esta raza fue 25 años antes de la era cristiana, por lo que
es de suponerse mayor antigüedad. Las excavasiones que se realizan
actualmente enla zona arqueológica demuestran que las estructuras corresponden
a la época arcaica.
Cholula, ha sido escenario de una gran cultura prehispánica caracterizada
por sus vestigios arqueológicos como la pirámide del sol , y múltiples objetos de
barro, madera,hueso, pedernal y obsidiana, a los que les daban distintos usos,
por ejemplo, las ollas, las tazas, la cerámica policromada
,braseros,sahumadores ,flautas, copas,etc.
(Walles,1971) Nos dice que por lo que toca a la arquitectura colonial,
podemos señalar que fue el reflejo del arte arquitectónico español, que en los
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5. siglos XVI, XVII; y XVIII produjeron incontables maravillas, desde el gótico,el
arábigo,el plateresco,el barroco, el churrigeresco, hasta el renacimiento español.
El estudio de la arquitectura colonial de Cholula se encuentra a cargo de
Instituto Nacional de Antropología e historia, hoy en día.
Walles dice que la arquitectura civil comprende la gran arquería del
Ayuntamiento, del siglo XVII, la fuente de San Miguel de la época de Felipe III. En
él se encuentra el Palacio Municipal en cuyo muro frontal hay una lápida que dice:
“Reinando la Magestad de Philipo IV el Grande Nuestro Señor” (p.111)
1.2.3.2 Situación actual
Actualmente, cabe mencionar que las construcciones modernas se han edificado
de acuerdo a las posibilidades económicas y necesidades de la época de los
dueños de los diferentes predios. Sin embargo, algunas construcciones se han
destinado a bares y discotecas dentro de la ciudad de Cholula (San Pedro y San
Andrés) pero llama la atención hoy en día que algunos establecimientos no
cuentan con todas las medidas de seguridad ni permisos que plantean los
derechos de uso del suelo, como serían las salidas de emergencia ni
extinguidores de fácil alcance y muchos otros problemas de seguridad como
menciona E-noticias(2009) que fueron cerradas las puertas de una serie de antros
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6. en San Andrés Cholula. El secretario de seguridad publica Carlos Cárdenas
Ramírez, dio a conocer que fueron siete los lugares de diversión nocturna que
clausuraron en un operativo. La causa de la clausura de estos lugares fue la venta
de bebidas alcohólicas adulteradas y no disponían con las áreas adecuadas para
fumadores. El secretario de salubridad dijo que estos operativos continuaran para
la seguridad de los jóvenes estudiantes. Es bueno saber que la autoridad empieza
a tener cartas en el asunto ya que van varios casos en los que la policia interviene
por no llevar los lineamientos de construcción y permiso correspondientes como
nos informa diarios sin secretos(2009) clausura antro en San Andrés Cholula el
classico y el pacha, estos dos antro fueron clausurados por no contar con los
papeles adecuados y por permitir la entrada a menores de edad.
Estos don lugares no contaban con los requerimientos del artículo cuarto que
demanda que señala los documentos adecuados para la venta de bebidas
alcohólicas.en su construcción por este tipo de situaciones vale la pena un estudio
de la reglamentación existente al respecto.
Este problema de construcción tiene muchos años desde el nacimiento de
escuelas importantes como la Universidad de las Américas Puebla, (UDLAP) y el
Instituto Mexicano Madero (UMAD), entre otros que han atraído a muchos
jóvenes al municipio de Cholula, esto ha conllevado a que muchos negocios se
coloquen alrededor de estos colegios desde restaurantes , tiendas y hasta bares
con venta de bebidas alcohólicas .
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7. Estos tipos de construcciones principalmente los bares y antros según los
lineamientos de construcción del Periódico Oficial del Estado de Puebla ( 2009)
no pueden estar a menos de doscientos metros de distancia cerca de instituciones
educativas, pero al parecer aquí fue la excepción estos establecimientos que
cuentan con papeles otorgados por el gobierno para montar un establecimiento de
“restaurantes” lo que hacen son la venta de productos alcohólicos y tampoco
cuentan con todas las medidas de seguridad que exige el reglamento de
construcción, como salidas de emergencias y construcciones adecuadas a sus
necesidades.
Para el funcionamiento de lugares con venta de bebidas alcohólicas los
cuales deben cumplir con una serie de requisitos para su apertura y si no cuentan
con ellos, los negocios no podrán hacer posible la venta de bebidas alcohólicas
en el municipio de de San Andrés Cholula.
Los negocios tienen que reunir todos los requisitos que se estipulan en el
reglamento si no este tendrá que ser clausurado por las autoridades. Los cuales
se refieren a lo siguiente:
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8. a).- Obtener dictamen de uso de suelo expedido por el H. Ayuntamiento del
Municipio de San Andrés Cholula, cumplir además con las disposiciones que
les señale el plan de Desarrollo Urbano y requisitos que establezca el
Ayuntamiento del Municipio de San Andrés Cholula, Puebla.
b).- Cumplir con todos los requisitos establecidos por la Ley de Hacienda del
Estado de Puebla y las disposiciones de la Ley de Ingresos de los Municipios
de Estado de Puebla para el ejercicio fiscal correspondiente.
c).- Contar con la autorización expresa de la Dirección de Bomberos y dar
cumplimiento al Reglamento de Medidas Preventivas contra Incendios, para así
poder ofrecer al público seguridad en el local respectivo.
d).- Que la licencia sea explotada por la persona física o moral a favor de quién
se expidió la misma.
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9. e).- No estar a una distancia menor de 200 metros de centros educativos, salvo
el caso señalado en la fracción X del Articulo 3ro de este reglamento. (Tiendas
de autoservicio, Ultramarinos y Miscelaneas).
f).- No tener comunicación interior con habitaciones o cualquier otro local ajeno
al establecimiento.
g).- Que el acceso al establecimiento mercantil de a la calle y no sea por medio
de accesos a casa habitación.
Estos requisitos deben presentarse al Departamento de Giros Comerciales,
ubicado en el H. Ayuntamiento de San Andrés Cholula, Puebla; para la expedición
de licencias, permisos o autorizaciones para el funcionamiento de
establecimientos o locales, cuyos giros sean la enajenación o consumo de
bebidas alcohólicas, o la prestación de servicios que incluyan el expendio de
dichas bebidas. Para montar el negocio de expendio de bebidas se necesitaran
diversos requisitos (véase apéndice 1). Así como, cada establecimiento para
levantar su permiso tiene diferentes precios dependiendo su giro y consumidores.
(Véase apéndice 2).
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10. – 1.2.4 Propuesta de solución
– 1.2.4.1 Descripción General
El sitio que tenemos es un blog descriptivo ya que exponemos la
situación actual de la construcción de centros que venden bebidas
alcoholicas cerca de instituciones educativas. El propósito de nuestro
sitio es informar a las autoridades o a los interesados en poner un
expendio de bebidas alcoholicas las normas de construcción de
estos en centros universitarios, para evitar la proliferación así como
de atenuar la existente si no es que eliminarla. Asignándole la
palabra clave o mensaje que mejor describe nuestro sitio
“informativo”.
• 1.2.4 Propuesta de solución
– 1.2.4.2 Mercado
– Nuestro blog va dirigido a todas las personas interesadas en
educaciòn , en la construcciòn de un establecimiento de bebidas
alcoholicas, asì como de estudiantes , entre otros en sí para el
público en general ; ya que es un blog de fácil comprensión ,
contenido sustentado .
– 1.2.4.2 Análisis de competencia
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11. • Nuestro sitio maneja páginas de gobierno lo cual acredita su
veracidad, metabuscadores que ayudan a una bùsqueda mas
profunda, análisis de la problemática, así como la
reglamentación completa de la construcción de
establecimientos de bebidas alcohólicas, independientemente
de que informamos como conseguir los permisos, el precio de
cada uno , entre otros,informaciòn que no muy fàcil se
consigue y que puede ser de gran utilidad tanto para las
universidades ya que pueden reclamar lo que en su derecho
les corresponde, así como para los interesados en abrir un
establecimiento de bebidas alcohólicas en el municipio de San
Andrés Cholula. Así como manejamos en el diseño colores
que no lastiman y que permiten su fácil lectura.
– 1.2.4.4 Propuesta: Nuestro blog de manera fácil describe la
problemática actual en San Andrés Cholula respecto a los
establecimientos que venden bebidas alcohólicas cerca de centros
educativos , para así entrar en la conciencia de la autoridades como
de las demás personas perjudicadas y/o interesadas en el asunto y
continuen responsabilisandose del problema.
– 1.2.4.5 Conclusiones y recomendaciones
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12. Nuestras conclusiones son informar los requisitos para abrir un
establecimiento que venda bebidas alcohólicas para que no se
permitan abusos tales como abrir uno de estos a menos de
doscientos metros cerca de lugares de estudio y así hacer respetar
las leyes hacerlas eficaces y provocar una mejora en la educación,
así como evitar la entrada de menores a estos lugares.
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13. 1.2.6 Bibliografía
Walles Morales, Luz. (1971).Cholula. Puebla, Pue., México.: José M.
Cajica JR., S.A
Periódico Oficial del Estado de Puebla (2009) Normas,
regulaciones y requisitos para la apertura de un establecimiento
de bebidas alcohólicas en San Andrés Cholula Recuperado el 20
de noviembre de 2009, de
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lhr/garcia_v_rj/apen
diceA.pdf
(domingo, 31 de agosto) Clausuran ocho antros irregulares de
Puebla y San Andrés Cholula E-noticias viernes 27 de Noviembre
http://www.econsulta.com
( Domingo, 23 de Agosto) Puebla | Clausuran 7 antros de la zona de
Cholula alerta digital viernes 27 de Noviembre
http://www.poblanerias.com
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14. 1.2.5 Apéndices
Apéndice 1 “ Requisitos para montar el negocio de venta de bebidas alcohólicas”
1.- Copia de dictamen de uso de suelo específico.
2.- Copia de alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
3.- Copia de identificación del propietario y/o representante legal del negocio.
4.- Copia de comprobante domiciliario particular del propietario y/o
representante legal del negocio.
5.- Copia de pago de basura.
6.- Copia de licencia de Salubridad.
7.- Copia de dictamen de Protección Civil y Bomberos.
8.-Copia de acta constitutiva.
9.- Formato de solicitud de licencia de funcionamiento.
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15. Apendice 2.-
El costo de la expedición de la licencia de funcionamiento, depende del giro
comercial del establecimiento.
a).- Bar: $55,348.00.
Establecimiento mercantil puede ofrecer botella nacional e internacional, así
como bebidas por copeo, cerveza y bebidas sin alcohol.
b).- Restaurante: $20,000.00
Establecimiento mercantil con venta de bebidas alcohólicas por copeo
exclusivamente con alimentos.
c).- Restaurante-bar: $58,000.00
Establecimiento mercantil con venta de bebidas alcohólicas por copeo, botella
exclusivamente con alimentos.
d).- Discoteca: $65,000.00
e).- Salón Social: $25,645.00
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16. f).- Pulquería: $1,037.00
g).- Cualquier otro giro que implique enajenación o venta de bebidas alcohólicas
en botella cerrada o abierta, no incluido en los anteriores: $70,000.00
El horario señalado en el Reglamento para la venta de Bebidas Alcohólicas del
Municipio de San Andrés Cholula, Puebla, se tendrá que cumplir en todos los
establecimientos de este municipio, dependiendo del tipo de giro, es el horario
establecido.
a).-Pulquería de las 12:00 a las 18:00 horas.
b).-Cantina de las 12:00 a las 20:00 horas.
c).- Bar de las 12:00 a las 23:00 horas.
d).-Restaurante de las 07:00 a las 22:00 horas.
e).-Restaurante-Bar de las 07:00 a las 23:00 horas.
f).-Discoteca de las 21:00 a las 02:00 horas.
g).-Salón Social de las 12:00 a las 03:00 horas.
h).-Cabaret de las 22:00 a las 01:00 horas.
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17. Ningún, parroquiano, deberá permanecer en el establecimiento después del
horario permitido.
Apéndice 2: “ Precios dependiendo su giro y consumidor”
a).- Bar: $55,348.00.
Establecimiento mercantil puede ofrecer botella nacional e internacional, así
como bebidas por copeo, cerveza y bebidas sin alcohol.
b).- Restaurante: $20,000.00
Establecimiento mercantil con venta de bebidas alcohólicas por copeo
exclusivamente con alimentos.
c).- Restaurante-bar: $58,000.00
Establecimiento mercantil con venta de bebidas alcohólicas por copeo, botella
exclusivamente con alimentos.
d).- Discoteca: $65,000.00
e).- Salón Social: $25,645.00
f).- Pulquería: $1,037.00
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18. g).- Cualquier otro giro que implique enajenación o venta de bebidas alcohólicas
en botella cerrada o abierta, no incluido en los anteriores: $70,000.00
El horario señalado en el Reglamento para la venta de Bebidas Alcohólicas del
Municipio de San Andrés Cholula, Puebla, se tendrá que cumplir en todos los
establecimientos de este municipio, dependiendo del tipo de giro, es el horario
establecido.
a).-Pulquería de las 12:00 a las 18:00 horas.
b).-Cantina de las 12:00 a las 20:00 horas.
c).- Bar de las 12:00 a las 23:00 horas.
d).-Restaurante de las 07:00 a las 22:00 horas.
e).-Restaurante-Bar de las 07:00 a las 23:00 horas.
f).-Discoteca de las 21:00 a las 02:00 horas.
g).-Salón Social de las 12:00 a las 03:00 horas.
h).-Cabaret de las 22:00 a las 01:00 horas.
Ningún, parroquiano, deberá permanecer en el establecimiento después del
18

19. horario permitido.
Apendice 3
1.2.5
Figura 1. Atrás de la UDLAP Guadalupe Alina López Galindo (2009)
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20. Figura 2. Tras la educación Guadalupe Alina López Galindo (2009)
1.2.5.2 Mapa conceptual del plan de trabajo.
Reglamentaciòn de la Construcción en Cholula
Durante todo el semestre fuimos realizando el blog ,tarea con tarea, actividad con actividad ambos
a veces en equipo a veces indivudual desde quitar el color rosa de nuestro blog , colocar etiquetas y
recursos de información .
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21. Para el ensayo final nos reunimos para hacer la investigaciòn del reglamento de construccion para
establecimiento de bebidas alcoholicas en San Andrés Cholula y plasmarlo conforme a los
requisitos establecidos por el profesor.
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