Tendencias y análisis del turismo en Ecuador, estudio con estadísticas, cuadros interpretativos, tendencias, entre otros puntos para fortalecer el concepto de integración sudamericana.

1. Estudio para la Integración de
Mercados
Caso Ecuador
Lic. Enrique Cabanilla

2. Marco Político
 Política Turística ha
evolucionado
notablemente en lo
últimos 15 años.
 Superestructura
dinámica y facilitadora
de la gestión privada
 Fomento de la
inversión nacional e
internacional
Fundación Golondrinas - Imababura

3. Leyes Marco de Turismo
 Ley de General de
Turismo
 Ley Especial de
Desarrollo Turístico
 Proyecto de la
Nueva Ley de
Turismo
Yachana Lodge - Amazonia

4. Ley General de Turismo
 Vigente a inicios de los
90´s
 Ambito General
 Necesidad Nacional la
Promoción y Desarrollo del
Turismo
 Primeros Incentivos para
inversión
 Prohíbe toda forma de
monopolio
 Constituye como obligación
la ayuda estatal al
desarrollo del sectorVista Panorámica de Guaranda – Bolívar (CAPTUR)

5. Ley Especial de Desarrollo Turístico
 Vigente desde 1997
 Ambito General
 Otorgar incentivos y
beneficios a quienes
participen en la actividad
 Contribuir a la
descentralización
 Reafirmar la obligación del
estado con el desarrollo de
la actividad
Guías Nativos Amazonia

6. Nueva Ley de Turismo
 Proyecto de Ley presentado al
Congreso en el 2001
 www.leyturismo.com
 Ambito General
 Promoción, el desarrollo y la
regulación del sector turístico
 Turismo como una actividad
económica y socialmente
importante, generadora de
divisas para el erario nacional
 Recuperar beneficios
económicos
 Consolidar la Descentralización
Isla Bartolomé – Galápagos (CAPTUR)

7. Nueva Ley de Turismo
 Principios Esenciales
 a. La iniciativa privada como pilar fundamental del sector, con
su contribución mediante la inversión directa, la generación de
empleo, y promoción nacional e internacional.
 b. La participación de las comunidades y gobiernos locales para
apoyar el turismo.
 c. El fomento de la infraestructura nacional y el mejoramiento
de los servicios públicos básicos para garantizar la adecuada
satisfacción de los turistas.
 d. La conservación permanente de los recursos naturales y
culturales del país.
 e. La participación de las etnias con su cultura y tradiciones
preservando su identidad, protegiendo su ecosistema y
participando en la prestación de servicios turísticos

8. Decreto Nacional
 Políticas de Estado para el
desarrollo de la Actividad
Turística
 Abril 2001
 “Art 1. Se declara como
Política Prioritaria de Estado el
Desarrollo del Turismo en el
país; acción que se cumplirá
mediante la ejecución de los
postulados que se detallan en
el presente Decreto Ejecutivo.”
 Firma del Acuerdo de
Voluntades entre todos lo
organismos que intervienen en
el desarrollo de la actividad
Calle García Moreno – Quito – Pichincha (CAPTUR)

9. Reglamentos Adicionales
 Reglamento Hotelero
 Reglamento de
Establecimientos de
Comidas y bebidas
 Reglamento de Agencias
de Viajes y Turismo
 Reglamento Especial de
Casinos y Salas de Juego
 Reglamento de
Discotecas y Salas de
Baile
 Reglamento Especial de
Turismo en Areas
Naturales Protegidas
 Reglamento de Guías de
Turismo
 Reglamento de
Ecoturismo

10. Actividad Gremial
 Cámaras de Turismo
 Creación de un sistema nacional y provincial de apoyo al
desarrollo de la actividad.
 Art. 1.- Conforme a lo prescrito en el Art. 8 de la Ley de
Cámaras Provinciales de Turismo y de su Federación Nacional,
publicada en el Registro Oficial Nº 689 de 5 de Mayo de 1995, se
constituye la Federación Nacional de Cámaras Provinciales de
Turismo, de la República del Ecuador, con personería jurídica de
derecho privado y autónoma, capaz de, al amparo de la Ley y
demás normas que rigen su actividad, ejercer y adquirir
derechos y contraer obligaciones, en orden al cumplimiento de
sus finalidades.

11. Actividad Gremial
 Cada provincia cuenta
con su Cámara de
Turismo
 Cada Cámara aglutina
a otros gremios
 Gremios locales y
provinciales del sector
de alojamiento
 Gremios locales y
provinciales del sector
de alimentos, bebidas
y restaurantes
 Gremios locales y
provinciales del sector
agencias de viajes
 Gremios locales y
provinciales del sector
transporte
 Gremios locales y
provinciales de otras
actividades
(rentadoras de autos,
discotecas, etc.)

12. Planificación Turística
Plan Inmediato de
Turismo. 1971.
Dituris
Primer esfuerzo
planificado para el
desarrollo del
sector
“Inmediato” por la
urgente necesidad
de armonizar la
oferta con la
demanda
Bosque Primario (CAPTUR)

13. Planificación Turística
Plan de Fomento
Turístico. 1973-
1977. Dituris
Segundo esfuerzo
màs estructurado e
integral
Participación del
Estado en el
desarrollo del
sector
Inversión estatal en
servicios turísticos
Diablo Huma (CAPTUR)

14. Planificación Turística
Plan Nacional de
Desarrollo. 1980-
1983. Dituris
Proyecto OEA –
CICATUR –
DITURIS
Zonificación
Determinación de
áreas para
inversión
Primera
metodología para
inventarios
turísticos
Venta de sogas (CAPTUR)

15. Planificación Turística
I Plan Maestro. 1983 -
1987. Dituris.
Junto con el
CONADE
Definir una
estrategia modelo
para el desarrollo
del turismo
Fase de
Diagnóstico
Fase de
Formulación de
Estrategia
Parque Centenario (CAPTUR)

16. Planificación Turística
II Plan Maestro.
1989 -1992.
CETUR
Asistencia Técnica
de la OMT
Estudio que
buscaba
complementar lo
realizado en el
primer plan
maestro.
Orquídea (CAPTUR)

17. Planificación Turística
Plan de
Competitividad.
1998. MINTUR
PNUD – OMT
Diagnóstico Global
Estrategia por
CLUSTERS
Andes Centro Norte
Galápagos
Litoral
Austro
Amazonía
Yachana Lodge - Amazonia

18. Plan de Competitividad
Vinculación de los “actores
turísticos” para la
elaboración del plan
Profundo diagnóstico
nacional de la realidad
turística de Ecuador
Identificación de factores
clave
Ambiente hospitalario,
cultura de servicio,
facilitación y seguridad
Marco jurídico y
normatividad
Apoyo gubernamental a
la inversión y cargas
fiscales al sector y al
turista
Infraestructuras
Información
Desarrollo tecnológico,
formación y
capacitación profesional
Mercadeo y
comercialización
Gestión de calidad
Medición de la
productividad
Orientación empresarial
y del sector público
hacia el mercado
externo
Articulación de la
cadena de valor
Rivalidad competitiva y
vocería del sector

19. Infraestructura Turística
Accesibilidad
 Buena infraestructura de
carreteras
 Golpeada varias veces por
fenómenos naturales
 Últimos años se ha
considerado más
fuertemente el componente
turístico
Ruta del Sol
Rehabilitación de la
Panamericana
Caminos a atractivos
específicos (lagunas,
montañas, etc.)
Crucero (CAPTUR)

20. Infraestructura Turística
Terminales
 Aéreos
Dos aeropuertos
internacionales con
proyectos de
mejoramiento al 2005
(UIO – GYE)
Aeropuertos nacionales
en oriente, costa, sierra y
región insular
 Terrestres
Infraestructura aceptable
en la mayoría de
provincias
 Ferroviarios
Solamente en Quito –
Riobamba y Guayaquil
Plan de privatización de
este medio de transporte y
de sus terminales
 Marítimos
Excelentes puertos en
Guayaquil, Esmeraldas,
Manta, Puerto Bolívar,
Galápagos
Reactivación de operación
de cruceros en Ecuador
continental
 Fluviales
Inexistentes, pero con
potencialidad en la
amazonía especialmente

21. Seguridad, Salud, Servicios
Básicos (LAT)
Seguridad
 Aumento de índices delincuenciales
 Sendas campañas en centros con mayores índices
delincuenciales (UIO – GYE - Amazonia)
Salud
 Mayormente controlada
 Brotes epidémicos especialmente en épocas de
inundaciones
Luz, Agua, Teléfono (LAT)
 Cada vez mayor número de lugares tienen estos
servicios
 Dificultad en centros rurales

22. Diseño de Productos
 En los últimos 15 años
se reconocen dos
metodologías
 Planificación Espacio
Turístico (Roberto
Boullon)
 Núcleos, Áreas,
Corredores
 Plan de
competitividad
turística
 Clusters (cadenas
de valor)
 Diseño en base a
estudios de oferta y
demanda
Cotopaxi (CAPTUR)

23. Demanda Internacional del
Turismo Ecuatoriano
TC: 3.68%
Evulución de la Demanda Turística Ecuatoriana
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
Años
NºdeTuristas
Serie1 403242 471367 471961 439523 493727 529492 510600 508700 527420 546829 566953
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

24. 10 Principales Mercados
Emisores
1. Colombia
2. EEUU
3. Perú
4. Alemania
5. Francia
6. Chile
7. Reino Unido
8. España
9. Venezuela
10. Argentina
Recurso Playas (CAPTUR)

25. Planta Turística
 Alojamiento
 Agencias de
Viaje
 Comidas,
bebidas y
restaurantes
 Transportación
 Centros de
Recreación y
Distracción
Laguna de Mojanda (CAPTUR)

26. Alojamiento
TC: 6.08%
Evoluación de las Empresas de Alojamiento
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Años
NºdeEmpresas
Serie1 1490 1516 1652 1874 1962 2064 2176 2237 2372 2515 2667
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

27. Agencias de Viaje
Evolución de Agencias de Viajes
0
200
400
600
800
1000
1200
Años
NºdeEmpresas
Serie1 423 481 537 575 612 676 736 772 842 917 1000
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
TC:9.01%

28. Comidas, Bebidas y
Restaurantes
Evolución Comidas, Bebidas y Restaurantes
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Años
NºdeEmpresas
Serie1 4295 4663 5186 5383 5630 5714 5998 5969 6260 6566 6886
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
TC:4.88%

29. Transportación
TC: 6.94%
Evolución Transportes
0
50
100
150
200
250
Años
NºdeEmpresas
Serie1 160 161 182 174 159 168 180 192 205 220 235
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

30. Centros de recreación y
distracción
Evoluacion Centros de Recreación y Distracción
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Años
NºdeEmpresas
Serie1 202 254 318 352 405 435 487 546 611 685 767
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
TC: 12.01%

31. Atractivos: Cluster Andes Centro
Norte (Micro Cluster Quito)
 Turismo cultural e histórico –
etnográfico; Ecoturismo; Turismo de
aventura en montaña; turismo de
negocios, convenciones y eventos
Sendero Frailejones – Fundación Golondrinas

32. Atractivos: Cluster Andes Centro
Norte (Micro Cluster Quito)
 Carchi
 Gruta de la Paz,
Reserva Ecológica El
Angel, Cementerio de
Tulcán, Aguas
Termales La Calera
 Imbabura
 Reserva Ecológica
Cotacahi – Cayapas;
Lagunas: Cuicocha,
Yaguarcocha, San
Pablo; Mercado
Indígena Otavalo
 Pichincha
 Centro Histórico de
Quito; Mitad del Mundo;
Volcán Cayambe;
Comunidad Tsáchila
Hongo Volcán Pichincha (CAPTUR)

33. Atractivos: Cluster Andes Centro
Norte (Micro Cluster Quito)
 Cotopaxi
 Volcán Cotopaxi;
Parque Nacional
Cotopaxi; Área de
Recreación del Boliche;
Centro Histórico de
Latacunga
 Tungurahua
 Aguas Termales en
Baños; Fiesta de las
Flores y las Frutas ;
Parque Nacional
Sangay; Mercado
Artesanal en Salasaca
 Chimborazo
 Chimborazo; Centro
Histórico de Riobamba;
Nariz del Diablo, Iglesia
de la Balbanera
Mercado de Otavalo (CAPTUR)

34. Atractivos: Cluster Litoral (Micro
Cluster Guayaquil)(Núcleos
Península, Manabí y Esmeraldas)
 Ecoturismo;
Turismo de
Aventura – Mar
y Ríos -;
Turismo de Sol
y Playa;
Turismo de
Negocios;
Turismo
Cultural –
Arqueológico -
Cactus Opontius (CAPTUR)

35. Cluster: Litoral (Micro Cluster:
Guayaquil)(Núcleos: Península,
Manabí y Esmeraldas)
 Esmeraldas
 Reserva Ecológica
Cayapas – Mataje;
Playas: Atacames,
Same, Tonchigue;
Reserva Awa;
Manglares de
Majagual
 Manabí
 Playas: Pedernales,
Canoas, San
Vicente, Manta,
Puerto López;
Parque Nacional
Machalilla,
Avistamiento de
Ballenas, Isla de la
Plata
Bahía de Caraquez, Manabí

36. Cluster: Litoral (Micro Cluster:
Guayaquil)(Núcleos: Península,
Manabí y Esmeraldas)
 Guayas
 Playas: Salinas,
Playas, Montañita;
Reserva Ecológica
Manglares Churute;
Jardín Botánico;
Cerro Blanco;
Malecón 2000
 El Oro
 Playas: Jambelí;
Bosque Petrificado
de Puyango;
Arquitectura en
Zaruma
 Los Ríos
 Cerro Cacharí;
Estero Dimas;
Hacienda El Salto
Malecón 2000 (CAPTUR)

37. Atractivos: Cluster Austro
(Micro clusters Cuenca y Loja)
 Turismo Cultural, Histórico,
Etnográfico, Arqueológico;
Ecoturismo
Virgen del Rocío - Cañar

38. Atractivos: Cluster Austro
(Micro clusters Cuenca y Loja)
 Bolívar
 Colina de Cruz
Loma; Centro
Histórico de
Guaranda,
Carnaval de
Guaranda;
Comunidad de
Salinas
 Cañar
 Ingapirca; Iglesia
de San Francisco;
Iglesia de la Virgen
del Rocío;
Artesanía en Paja
toquilla
Ingapirca (CAPTUR)

39. Atractivos: Cluster Austro
(Micro clusters Cuenca y Loja)
 Azuay
 Centro Histórico de Cuenca; Parque Nacional de El
Cajas; Cueva de Chobsi; Valle de Yunguilla;
Artesanías de oro, paja toquilla y textiles
 Loja
 Centro Histórico de Loja; Parque Nacional
Podocarpus, Valle de Vilcabamba; Santuario Virgen
del Cisne
Mujeres con Canastos - Azuay

40. Atractivos: Cluster Amazonia (Núcleos
Tena-Puyo y Yasuní-Cuyabeno )
 Ecoturismo;
Turismo
Comunitario;
Turismo
Cultural;
Turismo de
Aventura en
Selva
Yachana Lodge - Amazonia

41. Atractivos: Cluster Amazonia (Núcleos
Tena-Puyo y Yasuní-Cuyabeno )
 Sucumbíos
 Reserva Faunística
del Cuyabeno;
Reserva Biológica de
Limoncocha;
Comunidades Cofán
y Secoya
 Napo
 Reserva Ecológica
Cayambe – Coca;
Cuvasde Jumandí,
Cascada de Latas,
Parque Nacional
Sumaco Galeras;
Comunidad Quichua
del Oriente
Yachana Lodge - Amazonia

42. Atractivos: Cluster Amazonia (Núcleos
Tena-Puyo y Yasuní-Cuyabeno )
 Pastaza
 Parque Nacional
Llanganates; Parque
Nacional Yasuní,
Comunidad Huaorani
 Morona Santiago
 Parque Nacional
Sangay, Cueva de
los Tayos;
Comunidad Shuar
 Zamora Chinchipe
 Parque Nacional
Podocarpus;
Comunidad Ashuar;
Río Bombuscaro
Antisana (CAPTUR)

43. Atractivos: Cluster Galápagos (Núcleos
Santa Cruz y San Cristóbal)
 Ecoturismo
 Galápagos:
 Parque Nacional Galápagos; Estación
Científica Charles Darwin; Reserva
Biológica Marina Galápagos
Iguanas (CAPTUR)

44. Formación del Capital
Humano
 La formación y la
capacitación se ha ido
vinculando en los
presentes años.
 Anteriormente existía
una ruptura académico
– gubernamental –
empresarial
 La formación y
capacitación es tardía a
los inicios del turismo
en Ecuador.
Indígena Tsáchila (CAPTUR)

45. Capacitación
Gubernamental
 Gubernamental:
– SECAP
 Cursos de capacitación para personal de línea (barman,
meseros, posilleros)
– CETUR – MINTUR
 Promotores de cursos de actualización profesional
(Ecoturismo, Mercadeo Turístico, etc.)
– Cámaras de Turismo
 Cursos de actualización profesional
 Escuela de capacitación para personal de línea en Quito
– Municipalidades
 Quito. Programa del taxi turístico

46. Sistema Formal de
Educación
 Colegios con
bachillerato en
Turismo (Pichincha,
Napo, Bolívar)
 Variedad de
Institutos que
cubren necesidades
de personal de línea
y mandos
operativos
Flores de Páramo - Azuay

47. Sistema Formal de
Educación
 Universidades
– Muchas de reciente
creación
– UCT (Universidad de
Especialidades
Turísticas)
 Universidad
Especializada
 Formación por Puestos
de Trabajo
 Aliada estratégica de
varios organismos de
desarrollo turístico:
MINTUR, CAPTUR,
MUNICIPIOS, OIT.

48. Promoción Turística
► Varias Campañas Promocionales
 Ecuador Naturalmente Mágico
 Ecuador Unique
 Ecuador “4 Regiones 1 Solo
Destino”
 ECUADOR
► Organismos y Personal de apoyo
(Min. Relaciones Exteriores,
Municipios, Cámaras de
Turismo, Corpei, Empresarios,
Universidades, Turistas)
► Campañas de Concientización
 Televisión, Radio, Prensa
 Cetur “Caminemos Juntos”
(Cartilla Turística Escolar)
► Fondo de Promoción Turística
Corpus Christi (CAPTUR)

49. Ejemplos Promocionales
de Ecuador
Presencia en Internet
(Gobierno, Gremios, ONG´s,
Empresas, Medios, Turistas)

50. www.vivecuador.com
Gobierno

51. www.ecoturismo.gov.ec
Gobierno

52. www.embaecuador-malaysia.com
Gobierno

53. www.macas.gov.ec
Gobierno -
Municipios

54. www.manta.gov.ec
Gobierno -
Municipios

55. www.captur.com
Gremios

56. www.asogal.com.ec
Gremios

57. www.gct.org
ONG

58. www.ecuadorexplorer.com/golondrinas/
ONG

59. www.redturs.org
ONG

60. www.ecuaventura.com
Privados

61. www.ecuadorexplorer.com
Privados

62. www.elcomercio.com.ec
Medios

63. www.vistazo.com
Medios

64. www.xs4all.nl/~dirkn/ecuador99.htm
Turistas

65. espanol.geocities.com/cvallejod/
Turistas

66. Turismo Subregional
Venezuela – Colombia - Ecuador
• Antecedentes en la
demanda
– Satisfacer a un turista
itinerante
– Diversificación los
productos para turistas
multidestinos
– Complementariedad del
concepto andino, como
motivación de viajes Bucaramanga - Colombia

67. Turismo Subregional
Venezuela – Colombia - Ecuador
• Propuestas en la oferta
– Incrementar la
participación privada por
medios de los gremios o
las cámaras de turismo
– Realizar alianzas
estratégicas empresariales
– Incentivar la promoción
subregional de los
productos turísticos de
cada país
Castillos Río Orinoco - Venezuela

68. Turismo Subregional
Venezuela – Colombia - Ecuador
• Propuestas en la
superestructura
– Establecer una alianza
gubernamental para el
desarrollo subregional
– Establecer una
Corporación Turística
para la Planificación y
Promoción de la
Subregión
– Desregularizar las trabas
migratorias
Danzantes(CAPTUR)FundaciónGolondrinas

69. Turismo Subregional
Venezuela – Colombia - Ecuador
• Actores de la Integración
Turística
– Gobiernos
– Ministerios De Turismo
– Cámaras de Turismo
– Gremios
– Empresarios
– Centros de Formación
– Ciudadanía en base a un
proceso de concientización
(Mercados Potenciales)
IsladelaPlata–ManabíPaisajeAndino(CAPTUR)

70. Turismo Subregional
Venezuela – Colombia - Ecuador
• Resultados Esperados
– Consolidación de un
producto subregional
– Aumento en posición
competitiva de mercado
– Turismo como base de
integración para otros
procesos como comercio,
transferencia tecnológica,
etc.
– Turismo como base de
PAZ
VirgendeLegarda–QuitoPanoramicaOtavalo-Imababura

71. Muchas Gracias
Lic. Enrique Cabanilla
Cerro Blanco - Guayas