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Princípios Constitucionais Fiscais Formais e materiais
Princípios constitucionais formaise materiais Segurança Jurídica Legalidade  Não retroactividade formais Capacidade contributiva Tributação pessoal Tributação real materiais
O Princípio da Legalidade Fiscal Vertente competencial Art.º 165.º n.º 1 al. i) e n.º 2 da CRP Art.º 227.º n.º 1 al. i) da CRP Art.º 238.º n.º 4 da CRP
Vertente material ou princípio da tipicidade fiscal Art.º 103 n.º 2 da CRP O Tatbestand de garantia Incidência – “an” – Objecto e Sujeito passivo Incidência – “quantum” – base tributável e qualquer outra quantificação  3. Taxa – quantificação II. Benefícios fiscais III. Garantias dos contribuintes
O Princípio da Legalidade Fiscal
Determinação e indeterminação legal ,[object Object]
A opção essencial – política – quanto ao “na” e “quantum” tem que ser da AR
Os aspectos técnicos podem ser desenvolvidos pelo Governo e Administração fiscal
Se indeterminação legal – casos difíceis -  a última palavra é dos tribunais,[object Object]
Os casos da lavagem dos cupões Rendimentos de capitais vs. Rendimentos de mais valias Fundação B isenta no momento do vencimento dos juros Sujeito passivo A detentor de obrigações de cupão zero Revenda ao Sujeito passivo A
A Segurança Jurídica e a Proibição da Retroactividade  O art.º 103.º n.º 3 da CRP    Ninguém pode ser obrigado a pagar impostos cuja liquidação e cobrança se não façam nos termos previstos na lei e que sejam retroactivos
A Segurança Jurídica e a Proibição da Retroactividade O art.º 103.º n.º 3 da CRP    Significado da retroactividade Art. 12.º da Lei Geral Tributária n.º 2 Factos tributários de formação sucessiva: Período decorrido a partir da entrada em vigor n.º 3 Normas sobre procedimento e processo: Aplicação imediata n.º 4 normas de desenvolvimento das normas de incidência tributária: Proibição
A Segurança Jurídica e a Proibição da Retroactividade Alcance da retroactividade    As normas tributárias, oneradoras do sujeito passivo, aplicam-se somente aos factos posteriores à sua entrada em vigor, sem prejuízo da eliminação, com efeitos retroactivos, de normas ilegais ou inconstitucionais.

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Princípios constitucionais fiscais

  • 2. Princípios constitucionais formaise materiais Segurança Jurídica Legalidade Não retroactividade formais Capacidade contributiva Tributação pessoal Tributação real materiais
  • 3. O Princípio da Legalidade Fiscal Vertente competencial Art.º 165.º n.º 1 al. i) e n.º 2 da CRP Art.º 227.º n.º 1 al. i) da CRP Art.º 238.º n.º 4 da CRP
  • 4. Vertente material ou princípio da tipicidade fiscal Art.º 103 n.º 2 da CRP O Tatbestand de garantia Incidência – “an” – Objecto e Sujeito passivo Incidência – “quantum” – base tributável e qualquer outra quantificação 3. Taxa – quantificação II. Benefícios fiscais III. Garantias dos contribuintes
  • 5. O Princípio da Legalidade Fiscal
  • 6.
  • 7. A opção essencial – política – quanto ao “na” e “quantum” tem que ser da AR
  • 8. Os aspectos técnicos podem ser desenvolvidos pelo Governo e Administração fiscal
  • 9.
  • 10. Os casos da lavagem dos cupões Rendimentos de capitais vs. Rendimentos de mais valias Fundação B isenta no momento do vencimento dos juros Sujeito passivo A detentor de obrigações de cupão zero Revenda ao Sujeito passivo A
  • 11.
  • 12. A Segurança Jurídica e a Proibição da Retroactividade O art.º 103.º n.º 3 da CRP Ninguém pode ser obrigado a pagar impostos cuja liquidação e cobrança se não façam nos termos previstos na lei e que sejam retroactivos
  • 13. A Segurança Jurídica e a Proibição da Retroactividade O art.º 103.º n.º 3 da CRP Significado da retroactividade Art. 12.º da Lei Geral Tributária n.º 2 Factos tributários de formação sucessiva: Período decorrido a partir da entrada em vigor n.º 3 Normas sobre procedimento e processo: Aplicação imediata n.º 4 normas de desenvolvimento das normas de incidência tributária: Proibição
  • 14. A Segurança Jurídica e a Proibição da Retroactividade Alcance da retroactividade As normas tributárias, oneradoras do sujeito passivo, aplicam-se somente aos factos posteriores à sua entrada em vigor, sem prejuízo da eliminação, com efeitos retroactivos, de normas ilegais ou inconstitucionais.
  • 15. Alcance da Proibição da Retroactividade Não se considera oneradora do sujeito passivo, a norma que: a) Corrija imprecisões ou erros formais da lei; b) Elimine dúvidas de interpretação da legislação vigente; c) Altere legislação vigente que favoreça comportamentos de abuso fiscal; d) No caso de infracção tributária, deixe de a qualificar como tal, bem como a que comine um regime punitivo penal, ou de contravenções ou transgressões, mais favorável do que o previsto na lei vigente ao tempo da sua prática, e não tenha sido proferida sentença condenatória transitada em julgado.
  • 16. Alcance da Proibição da Retroactividade As normas sobre procedimento e processo são de aplicação imediata, sem prejuízo das garantias, direitos e interesses legítimos anteriormente constituídos pelos sujeitos passivos, a não ser que a legislação disponha em contrário