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U   N I V E R S I T É           P   A R I S    1    P   A N T H É O N           - S    O R B O N N E




MASTER PROFESSIONNEL / R.H. – R.S.E. M2

SPECIALITE PROFESSIONNELLE : R.H. ET RESPONSABILITE SOCIALE ENTREPRISE

                                                                                                              MEMOIRE D’ANALYSE




 « INTITULE DE LA PROBLEMATIQUE :

 QUELS IMPACTS FINANCIERS, ORGANISATIONNELS ET DE POLITIQUE DE RESSOURCES HUMAINES VA ENTRAINER LA
 REFORME DES RETRAITES 2010 ?

 QUESTION TRAITEE :

 Analyse comparée, avant / après la Loi de Réforme des Retraites du 09 novembre 2010, de la gestion employeur
 dans le traitement du sureffectif et dans la gestion de fin de carrière de la catégorie Sénior.

 Etude de trois types d’Accord Collectif négocié
      -    Accord Senior,
      - Accord sur la pénibilité au travail,
      - Accord sur le dispositif de cessation anticipée d’activité sans rupture du contrat de travail »


                                         REDIGE ET SOUTENU PAR : DIDIER LE PICAUT

                                                          PROMOTIONS 2010

                                        DIRECTEUR DES TRAVAUX : DENIS FALCIMAGNE

                                              DATE DE LA SOUTENANCE : 22 MAI 2012

    Mots-clés : Loi n°2010-1130, S.M.J. « Service Minimum Juridique », Taux de remplacement, Ingénierie sociale et financière,
               Usure des corps, Protection sociale, Optimisation des charges sociales et fiscales, Catégorie objective.

                                    INSTITUT D’ADMINISTRATION DES ENTREPRISES DE PARIS


           UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE :      Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012               1
L’UNIVERSITE N’ENTEND DONNER AUCUNE APPROBATION NI IMPROBATION
            AUX OPINIONS EMISES DANS CE MEMOIRE : CES OPINIONS DOIVENT ETRE CONSIDEREES
                                    COMME PROPRES A LEUR AUTEUR.




UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE :   Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012   2
DOCUMENT STRICTEMENT CONFIDENTIEL

                                LORS DE MON PROJET D’ENQUETE TERRAIN,
         DURANT LA PHASE DE COLLECTE DE MATERIEL DE TRAVAIL ISSU DES DIFFERENTS ENTRETIENS,
              LES PERSONNES INTERROGEES M’ONT DEMANDE LA PLUS STRICTE CONFIDENTIALITE
               SUR L’UTILISATION DE CES DONNEES ET L’EXPLOITATION DES RESULTATS PRODUITS



                                   TOUTE REPRODUCTION, MEME PARTIELLE,
                       TOUT TRANSFERT A UN TIERS SOUS QUELQUE FORME QUE CE SOIT,
              SONT STRICTEMENT INTERDITS SANS AUTORISATION ECRITE DE DIDIER LE PICAUT




UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE :     Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012   3
REMERCIEMENTS :


A Denis Falcimagne, mon Directeur de Mémoire, pour son exceptionnelle disponibilité, ses précieux conseils et,
aussi, pour m’avoir transmis les réflexes à acquérir lorsqu’on est Responsable Rémunération Globale,

Aux acteurs du terrain qui ont pris le temps de répondre à mes questions,

A ma famille pour ses encouragements.




         UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE :   Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012   4
LISTE DES PERSONNES RENCONTREES
                                                                    (Ressources expertes – rencontre avec entretien en face à face)




   PRENOM             NOM        SOCIETE                    FONCTION                      TEL                           EMAIL                   DATE                             OBJET
Frank           WISMER       Fromont-briens      Avocat - Fiscaliste Retraite       01 44 51 63 80    frank.wismer@fromont-briens.com        2-déc.-10     quels décrets importants loi RR 2010 ?
Erik            FILLE        AREVA               Dir Juridique - dept contentieux   06 07 56 88 92    erick.fille@areva.com                  30-nov.-10    loi Fillon 21 aout 2008 - Pb employeur
JC              DELGENES     Technologia         Directeur Général                  06 03 21 16 77    jcdelgenes@intec-corporate.com         4-avr.-11     modélisation statistiques seniors
Jean-François   CLIMENT      SOCGEN              DRS Groupe                         01 42 14 46 09    philippe.vilain@socgen.com             12-avr.-11    gérer le sureffectif dans la bancassurance
Simon           DESROCHERS   Towers Watson       spécialiste rémunération           33153931390       simon.desrochers@towerswatson.com      11-janv.-10   RR2010 - panorama des impacts entreprises
Maud            VANNIER      Galéa               Actuaire - spécialiste retraite    01 43 22 11 11    mvannier@galea-associes.eu             9-mai-11      modélisation impacts RR 2010
Hubert          CLERBOIS     EPS Partenaires     Associé                            33 616 681 217    hclerbois@epspartenaires.com           16-déc.-11    abondement - effet Canada Dry
Benoit          BERAL        EPS Partenaires     Consultant                         33 630 604 961    bberal@epspartenaires.com              18-déc.-11    modélisation financière des fins de carrires
Thierry         COLCOMB      Gan                 inspecteur chargé de mission       06 08 68 31 21    thierry.colcomb@gan.fr                 16-déc.-11    marché de l'épargne retraite
Sébastian       PAGOT        La Mondiale         inspecteur régional                06 26 82 04 15    sebastien.pagot@lamondiale.com         7-déc.-11     passerelle entre produits épargne retraite
xx              xx           Safran - Snecma     coordinateur IRP négociation       xx                xx@snecma.fr                           6-déc.-11     interview : réponse questionnaire
xx              xx           Orange FT           DRH Siege Orange FT                xx                xx@orange-ftgroup.com                  9-déc.-11     interview : CP dialogue social
Jérémy          MAILLY       Bel                 DRH Zones Amérique                 xx                jeremy.mailly@laposte.net              18-déc.-11    modélisation financière des fins de carrires
Jean-Philippe   DESMARTIN    Oddo Securities     Analyst SRI                        33 144 518 189    jpdesmartin@oddo.fr                    5-déc.-11     grille de notation sociale performance senior
Rodolphe        HELDERLE     Mirroir social      Responsable Editorial              33 660 975 985    rodolphe.helderle@miroirsocial.com     13-janv.-12   pénibilité négo - la revanche des IRPs 2012
Pierre          HAVET        ANDRH               Resp Groupe Ep Salariale           33 156 881 928    pierre.havet@aliceadsl.fr              13-déc.-11    épargne Salariale en 2012 ?
Gilles          GUILHAUME    AD'Missions         DG                                 33 141 929 860    gilles.guilhaume@admissions.fr         15-févr.-12   portage salariale - déflater la masse salariale
Magali          COURCOL      ATEQUACY            Responsable Etudes                 01 40 70 12 37    magali.courcol@atequacy.com            20-déc.-11    enquête Pénibilité Retraite France Adding
Arnaud          d'Yvoire     Obs des retraites   Secrétaire Général                 33 171 721 200    adyvoire@agirc-arrco.fr                12-mars-12    analyse assurance-vie secteur capitalisation




                                      UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE :          Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012                  5
SOMMAIRE
NOTE DE SYNTHESE DU MEMOIRE .................................................................................................................................................................. 7

SYNTHESES DES RESULTATS............................................................................................................................................................................ 8

PRESENTATION DE L’ETAT DES CONNAISSANCES ACCUMULEES...................................................................................................................... 9

LISTE DES MOTS CLEFS.................................................................................................................................................................................. 18

INTRODUCTION ............................................................................................................................................................................................ 19

1        CONSTRUCTION DE LA PROBLEMATIQUE A ETUDIER .......................................................................................................................... 21
1.1            La loi de réforme de retraite publiée au JO le 10 novembre 2010 ............................................................................................... 21
         1.1.1        Le système de retraite en France ....................................................................................................................................... 21
           1.1.1.1       Comment cela marche ? ............................................................................................................................................... 21
           1.1.1.2       Pour combien on joue ? ................................................................................................................................................ 23
         1.1.2        Réforme des retraites : de la loi Fillon I à la loi Fillon II ........................................................................................................ 25
           1.1.2.1       Cartographie des 118 articles de la loi 10 novembre 2011.............................................................................................. 25
           1.1.2.2       Zoom : deux décrets impactant la politique RH de l’employeur ...................................................................................... 30
1.2            Les acteurs de la relation d’emploi face à la réforme des retraites ............................................................................................. 37
         1.2.1        Le comportement historique des employeurs .................................................................................................................... 37
           1.2.1.1       De la préretraite publique à la préretraite maison ......................................................................................................... 37
           1.2.1.2       Questionner la gestion active des âges en entreprise ..................................................................................................... 52
         1.2.2        Le comportement historique des salariés ........................................................................................................................... 59
           1.2.2.1       Pourquoi une culture de la préretraite ? ........................................................................................................................ 59
           1.2.2.2       Les enjeux des finances individuelles ............................................................................................................................. 65
1.3            Formulation de l’hypothèse centrale.......................................................................................................................................... 70
         1.3.1        Déclinaison de la thèse en projet d’étude........................................................................................................................... 70
         1.3.2        Confrontation du projet d’enquête aux employeurs ........................................................................................................... 70
         1.3.3        écriture de l’hypothèse centrale à tester ............................................................................................................................ 71
         1.3.4        méthode de l’étude ........................................................................................................................................................... 72

2        ENQUETE TERRAIN POUR ECLAIRER LA PROBLEMATIQUE : ANALYSE COMPAREE D’ACCORDS D’ENTREPRISE ..................................... 74
2.1            Méthodologie : du macroéconomique quantitatif au microéconomique qualitatif ..................................................................... 74
         2.1.1       Tests statistiques : Loi de réforme de retraite 2010, rien ne change ? ................................................................................. 74
           2.1.1.1      Protocole de Tests ........................................................................................................................................................ 74
           2.1.1.2      Résultats ...................................................................................................................................................................... 79
         2.1.2       Mise en œuvre d’un questionnaire exploratoire : 34 signataires interrogés......................................................................... 91
           2.1.2.1      Plan d’étude ................................................................................................................................................................. 91
           2.1.2.2      Résultats ...................................................................................................................................................................... 93
2.2            Analyse des dispositifs mobilisés dans les accords collectifs ......................................................................................................129
         2.2.1       Benchmark : 38 accords collectifs analysés........................................................................................................................131
           2.2.1.1      Panorama global SBF 120 et hors SBF120 .....................................................................................................................131
           2.2.1.2      Zoom sur les entreprises SBF 120 : Typologies Q1Q2 & Q3Q4 .......................................................................................150
         2.2.2       Panorama documentaire ..................................................................................................................................................161
2.3            Les enseignements en termes d’épargne salariale et retraite ....................................................................................................165
         2.3.1       La grille d’actuaire ............................................................................................................................................................166
           2.3.1.1      Etude d’impact – coté Employeur.................................................................................................................................166
           2.3.1.2      Etude d’impact – côté Salarié .......................................................................................................................................181
         2.3.2       La politique d’abondement ...............................................................................................................................................200
           2.3.2.1      Etude d’impact – le chiffrage salarié du passage activité – retraite ................................................................................200
           2.3.2.2      Etude d’impact – logique Employeur ............................................................................................................................207
         2.3.3       Ingénierie de dispositifs : Cafétéria plan ............................................................................................................................219
           2.3.3.1      Loi Fillon II & LFSS 2011 : Une année pour adapter sa politique Epargne Retraite et Epargne Salariale............................219
           2.3.3.2      Innovation ingénierie sociale........................................................................................................................................223

CONCLUSION...............................................................................................................................................................................................235

BIBLIOGRAPHIE ET LES SOURCES D’INFORMATION ......................................................................................................................................237

ANNEXE.......................................................................................................................................................................................................241

SOMMAIRE DES ANNEXES ...........................................................................................................................................................................242

TABLE DES SIGLES ET DES ABREVIATIONS ....................................................................................................................................................483
GLOSSAIRE ..................................................................................................................................................................................................485



                UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE :                        Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012                                                           6
NOTE DE SYNTHESE DU MEMOIRE

« … dans sa froideur statistique, la réforme en débat ignore la réalité du travail, la pénibilité des tâches et les
profondes inégalités en matière de santé1… »
Observer, questionner, bâtir une hypothèse et dialoguer avec les acteurs parties prenantes !
En relevant progressivement de deux années l’âge légal pour faire valoir ses droits à la retraite, la Loi n°2010-1130,
dite de réforme des retraites Fillon II, invite les deux parties prenantes, salarié et employeur, à changer leur façon
d’envisager la gestion de fin de carrière.
Qu’en est-il ? Que faire ?
Face à la logorrhée de paroles, d’angles d’attaque différents, d’analyses propriétaires pour traiter une question aussi
complexe, j’ai décidé d’avoir une approche analytique, de déconstruire la problématique initiale afin d’étudier les
mécanismes de décision des parties prenantes qui conduisent à envisager systématiquement le mode de gestion
cessation anticipée d’activité du salarié pour les fins de carrière des seniors.
Afin de supporter ma démarche, la réalisation d’une enquête terrain, en partant du matériel existant formalisé au
travers d’accords collectifs, m’a permis de croiser des méthodes d’analyses des données et d’exploration qualitative
des points de vue des signataires. Les premiers résultats bruts ont été ensuite confrontés aux axes d’analyse
juridique, financier, GRH et organisationnel de la question précisée.
Il en résulte les éléments définis comme suit :
La vérité descriptive du taux d’emploi des salariés seniors au sein de la pyramide des âges des entreprises permet de
conclure que les employeurs, suite aux obligations imposées par la LFSS 2009, remplissent juste leurs obligations. La
véritable question que nous sommes en droit de nous poser est la suivante: quelle est la réalité d’emploi des seniors
dans les organisations de travail, pourquoi en sommes-nous arrivés là ?
Un début de réponse se trouve dans le désordre législatif ambiant qui ne fait qu’ajouter de la complexité et de
l’instabilité aux désordres économiques et financiers des choses. L’employeur est aujourd’hui confronté à une
réalité « pratico – pratique » dans sa pratique managériale : pour répondre aux objectifs de ses actionnaires de
maintenir sur le long terme une masse salariale constante, comment arriver à mettre en œuvre une politique
d’individualisation de rémunération globale sans discriminer ? Comment arriver à renverser une pratique en matière
de retraite d’attendre l’âge de 50 ans pour commencer à s’occuper de ses futurs revenus de retraité ?
D’un autre côté, « les arbres ne montant pas jusqu’au ciel », l’employeur identifie vite la limite de son intervention
aux seuls dispositifs d’épargne retraite supplémentaire sur lesquels il peut faire du transfert de charges sociales « de
salarié vers employeur » pour maximiser « le net net » des sommes versées à ses salariés.
Sans surprise, les salariés ont déjà anticipé que cette réforme des retraites n’allait que répliquer la dispersion
observée dans la distribution des salaires lors de la période d’activité. Dans un processus auto-adaptatif, le salarié a
compris que les produits d’épargne retraite n’étaient pas une solution miracle. Son objectif révisé, simple et
accessible, est d’arriver en « bonne santé » au moment de prendre sa retraite, car lorsqu’il aura liquidé ses droits
à la retraite, il sait qu’il devra retravailler pour cumuler des revenus d’activité à ses pensions de retraite.
Pour un salaire médian net 2009 estimé à 1644,00 Euros / mois, et une pension régimes obligatoires 2009 estimée à
1194,00 Euros / mois, le salarié sera de plus en plus sensible à un employeur qui lui propose une protection sociale
(prévoyance - santé) de qualité et financée en partie par ce dernier.
Dans ce nouveau contexte perturbé, l’obligation pour l’employeur de négocier sur les thèmes pénibilité et égalité
salariale risque de placer l’année 2012 sous haute tension sociale. En effet, de nombreux accords collectifs dont
l’objet est l’emploi des seniors arrivent à terme, les syndicats mis sous tension par une véritable demande sociale
matérialisée sur ce sujet ne vont pas se contenter de mesures consensuelles comme le tutorat ou les entretiens de
mi- carrière. La question n’est pas d’opposer les logiques de « réparer » ou « compenser » les dommages affectant la
santé des salariés liés aux organisations de travail qui exposent le salarié à des facteurs de pénibilité, la question
devient combien ? Et concrètement comment s’y prend on pour définir le montant exprimé en Euros du combien ?
L’objectif principal de ce travail, consiste à apporter une grille de lecture permettant à la fois à l’employeur
d’identifier de bonnes pratiques en termes de matière de gestion des fins de carrière, et pour le salarié de fixer un
cadre d’intervention afin de guider sa stratégie d’une transition préparée financièrement activité - retraite.



1
    Noëlle LASNE, Médecin du travail, article « face à la retraite l’usure des corps », Le Monde, le grand débat - décryptages, mardi 12 octobre 2010.
               UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE :              Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012                                  7
SYNTHESES DES RESULTATS

 N°            OBJET                                                                                                DETAIL                                                                                   Page
R01    PLAN SENIOR              LFSS2009 - ART.87: Il n’en déplaise aux techniciens de la DGEFP (Ministère du travail), les injonctions performatives de la loi ne façonnent pas la pratique de Gestion
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       RETOUR D’EXPERIENCE      des Ressources Humaines au sein de l’entreprise.
R02    TAUX D’EMPLOI            DONNEES ECHANTILLONS TEST : sur la période 2008-2010, le taux d’emploi moyen des seniors de notre échantillon est décroissant où au mieux constant pour certain
                                                                                                                                                                                                             83
       DES SENIORS              employeur.
R03    CULTURE DE LA            TESTS : quel que soit la nature d’une entreprise, appartenance ou non à un indice boursier, le comportement dominant de gestion de préretraite de l’employeur n’est
                                                                                                                                                                                                             85
       PRERETRAITE              pas modifié, il pilote la catégorie des seniors au travers des variables stock et flux au sein de la pyramide des âges.
                                TESTS : sur la période 2009-2011, l'étude des accords d'entreprise avec dispositifs de gestion des fins de carrière seniors montre que la loi Réforme Retraite du 10
                                                                                                                                                                                                             90
                                novembre 2010 ne modifie pas positivement la politique GRH de l'employeur.
R04                             QUANTITATIF: la majorité des entreprises vise la cessation d’activité du salarié, et les parties signataires sont enkystées dans une posture de confrontation sur la         98
       ACCORD COLLECTIF
                                performance qualifiée de « Service Minimum Juridique » de l’accord.                                                                                                          115
       ENTREPRISE
                                QUALITATIF: l’analyse des éléments de langage des IRP & DRH montre que chaque partie est centrée sur sa vision propriétaire de l’accord.                                     123
R05    LES SOLUTIONS            CLASSEMENT: 1° passage à temps partiel, 2° stages-formation à l’inactivité, 3° aménagement du temps de travail, 4° cotisation retraite  cette configuration type
                                                                                                                                                                                                             137
       MOBILISEES               « low cost » est pilotée par la partie entreprise, et elle est dénoncée par la partie prenante IRPs.
R06    TELETRAVAIL              TAUX: taux estimé échantillon = 7.89%, est aligné avec le taux national = 9.00% (i.e. 50 accords collectifs télétravail en France - 2011). Le télétravail n’est pas retenu
                                                                                                                                                                                                             153
                                comme une solution d’emploi adaptée pour les secondes parties de carrière par les parties prenantes.
R07    RR2010 /                 CSS - CGI: l’alourdissement des taxes sociales et fiscales pèse sur la masse salariale de l’entreprise. Seul l’employeur « riche » pourra financer les surcoûts entraînés
                                                                                                                                                                                                             173
       LFSS 2009 -2012          par les impacts de la loi RR2010 afin de maintenir constant les fondements de sa politique sociale initialisée avant le 09 novembre 2010.
R08    POLITIQUE DE             CONTRAINTES: l’employeur va rechercher l’individualisation totale de la rémunération globale sous contraintes techniques, juridiques et financières. Un rôle croissant
                                                                                                                                                                                                             175
       REMUNERATION GLOBALE     des dispositifs épargne supplémentaire, notamment avec la protection sociale.
R09    CHIFFRAGE                CHIFFRES CLEFS: en % de prestations servies, le total des prestations d’épargne supplémentaire est marginal dans le total des revenus du retraité (i.e. 2.3% en 2010).
                                                                                                                                                                                                             203
       DES PENSIONS RETRAITES
R10    POLITIQUE                EN PERIODE DE CRISE: face à une NAO atone depuis 2009, une politique salariale astucieuse d’abondement des dispositifs CET & PERCO permet à l’employeur de fidéliser
                                                                                                                                                                                                             215
       D’ABONDEMENT             les talents tout en faisant de l’optimisation fiscalo-sociale (i.e. alléger sa masse salariale).
R11    CATEGORIE OBJECTIVE      CONTENTIEUX: pour se mettre en conformité des obligations imposées par la LFSS 2011 et le décret d’application « catégorie objective », le DRH doit refondre le socle
                                                                                                                                                                                                             220
                                des contrats collectifs d’épargne supplémentaire. En revanche, il n’est pas à l’abri de contentieux salarié pour motif d’égalité de traitement.
R12    INGENIERIE               COMP & BEN: in fine, sur la durée, l’ingénierie financière au travers des combinaisons de composantes de rémunération et des passerelles entre dispositifs constitue
       SOCIALE ET FINANCIERE    un moyen performant pour « accélérer » l’épargne volontaire sous forme de capital afin de venir compléter les futures pensions obligatoires du salarié. La                   232
                                performance d’une politique salariale passera par une politique de protection sociale performante.
R13    RETRAITE ET IMMOBILIER   PATRIMOINE: au sein de la liste des outils d’épargne retraite individuelle, le montage type rente versée contre une valeur immobilière gagée constitue le socle des
                                solutions permettant d’améliorer les pensions obligatoires (le Perco gagé constitue une variante intéressante). Il reste une condition nécessaire mais pas suffisante,       234
                                le salarié doit être propriétaire de son habitation principale… au moment où il arrive à la retraite.
R14    DARWINISME               RATIO CLEF: tout change sur la forme des outils mobilisés, rien ne change sur le fond, les mécanismes de décisions arbitrés par l’employeur restent les mêmes et
       DES EMPLOYEURS           conduisent à une sortie des salariés seniors de l’entreprise. Au sein des emplois de droit commun, le premier dispositif de gestion des fins de carrière des seniors         235
                                consiste au non remplacement de ces derniers après le départ effectif de l’entreprise.
R15    DARWINISME               (+5%) PENSION CNAV / ANNEE SUPPLEMENTAIRE TRAVAILLEE: parmi toutes les solutions individuelles et collectives mobilisables par le salarié, la solution du cumul emploi -
                                                                                                                                                                                                             236
       DES SALARIES             retraite va devenir la solution la plus vraisemblable.
ENSEIGNEMENTS ACCORDS           FINS DE CARRIERE: l’enquête terrain a permis de dégager 14 enseignements opérationnels en matière de gestion employeur des fins de carrière.                                 159




                                           UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE :          Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012                        8

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Programme
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Thèse Pro GRH - Introduction - Plan détaillé : réforme des retraites 2010

  • 1. U N I V E R S I T É P A R I S 1 P A N T H É O N - S O R B O N N E MASTER PROFESSIONNEL / R.H. – R.S.E. M2 SPECIALITE PROFESSIONNELLE : R.H. ET RESPONSABILITE SOCIALE ENTREPRISE MEMOIRE D’ANALYSE « INTITULE DE LA PROBLEMATIQUE : QUELS IMPACTS FINANCIERS, ORGANISATIONNELS ET DE POLITIQUE DE RESSOURCES HUMAINES VA ENTRAINER LA REFORME DES RETRAITES 2010 ? QUESTION TRAITEE : Analyse comparée, avant / après la Loi de Réforme des Retraites du 09 novembre 2010, de la gestion employeur dans le traitement du sureffectif et dans la gestion de fin de carrière de la catégorie Sénior. Etude de trois types d’Accord Collectif négocié - Accord Senior, - Accord sur la pénibilité au travail, - Accord sur le dispositif de cessation anticipée d’activité sans rupture du contrat de travail » REDIGE ET SOUTENU PAR : DIDIER LE PICAUT PROMOTIONS 2010 DIRECTEUR DES TRAVAUX : DENIS FALCIMAGNE DATE DE LA SOUTENANCE : 22 MAI 2012 Mots-clés : Loi n°2010-1130, S.M.J. « Service Minimum Juridique », Taux de remplacement, Ingénierie sociale et financière, Usure des corps, Protection sociale, Optimisation des charges sociales et fiscales, Catégorie objective. INSTITUT D’ADMINISTRATION DES ENTREPRISES DE PARIS UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE : Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012 1
  • 2. L’UNIVERSITE N’ENTEND DONNER AUCUNE APPROBATION NI IMPROBATION AUX OPINIONS EMISES DANS CE MEMOIRE : CES OPINIONS DOIVENT ETRE CONSIDEREES COMME PROPRES A LEUR AUTEUR. UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE : Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012 2
  • 3. DOCUMENT STRICTEMENT CONFIDENTIEL LORS DE MON PROJET D’ENQUETE TERRAIN, DURANT LA PHASE DE COLLECTE DE MATERIEL DE TRAVAIL ISSU DES DIFFERENTS ENTRETIENS, LES PERSONNES INTERROGEES M’ONT DEMANDE LA PLUS STRICTE CONFIDENTIALITE SUR L’UTILISATION DE CES DONNEES ET L’EXPLOITATION DES RESULTATS PRODUITS  TOUTE REPRODUCTION, MEME PARTIELLE, TOUT TRANSFERT A UN TIERS SOUS QUELQUE FORME QUE CE SOIT, SONT STRICTEMENT INTERDITS SANS AUTORISATION ECRITE DE DIDIER LE PICAUT UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE : Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012 3
  • 4. REMERCIEMENTS : A Denis Falcimagne, mon Directeur de Mémoire, pour son exceptionnelle disponibilité, ses précieux conseils et, aussi, pour m’avoir transmis les réflexes à acquérir lorsqu’on est Responsable Rémunération Globale, Aux acteurs du terrain qui ont pris le temps de répondre à mes questions, A ma famille pour ses encouragements. UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE : Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012 4
  • 5. LISTE DES PERSONNES RENCONTREES (Ressources expertes – rencontre avec entretien en face à face) PRENOM NOM SOCIETE FONCTION TEL EMAIL DATE OBJET Frank WISMER Fromont-briens Avocat - Fiscaliste Retraite 01 44 51 63 80 frank.wismer@fromont-briens.com 2-déc.-10 quels décrets importants loi RR 2010 ? Erik FILLE AREVA Dir Juridique - dept contentieux 06 07 56 88 92 erick.fille@areva.com 30-nov.-10 loi Fillon 21 aout 2008 - Pb employeur JC DELGENES Technologia Directeur Général 06 03 21 16 77 jcdelgenes@intec-corporate.com 4-avr.-11 modélisation statistiques seniors Jean-François CLIMENT SOCGEN DRS Groupe 01 42 14 46 09 philippe.vilain@socgen.com 12-avr.-11 gérer le sureffectif dans la bancassurance Simon DESROCHERS Towers Watson spécialiste rémunération 33153931390 simon.desrochers@towerswatson.com 11-janv.-10 RR2010 - panorama des impacts entreprises Maud VANNIER Galéa Actuaire - spécialiste retraite 01 43 22 11 11 mvannier@galea-associes.eu 9-mai-11 modélisation impacts RR 2010 Hubert CLERBOIS EPS Partenaires Associé 33 616 681 217 hclerbois@epspartenaires.com 16-déc.-11 abondement - effet Canada Dry Benoit BERAL EPS Partenaires Consultant 33 630 604 961 bberal@epspartenaires.com 18-déc.-11 modélisation financière des fins de carrires Thierry COLCOMB Gan inspecteur chargé de mission 06 08 68 31 21 thierry.colcomb@gan.fr 16-déc.-11 marché de l'épargne retraite Sébastian PAGOT La Mondiale inspecteur régional 06 26 82 04 15 sebastien.pagot@lamondiale.com 7-déc.-11 passerelle entre produits épargne retraite xx xx Safran - Snecma coordinateur IRP négociation xx xx@snecma.fr 6-déc.-11 interview : réponse questionnaire xx xx Orange FT DRH Siege Orange FT xx xx@orange-ftgroup.com 9-déc.-11 interview : CP dialogue social Jérémy MAILLY Bel DRH Zones Amérique xx jeremy.mailly@laposte.net 18-déc.-11 modélisation financière des fins de carrires Jean-Philippe DESMARTIN Oddo Securities Analyst SRI 33 144 518 189 jpdesmartin@oddo.fr 5-déc.-11 grille de notation sociale performance senior Rodolphe HELDERLE Mirroir social Responsable Editorial 33 660 975 985 rodolphe.helderle@miroirsocial.com 13-janv.-12 pénibilité négo - la revanche des IRPs 2012 Pierre HAVET ANDRH Resp Groupe Ep Salariale 33 156 881 928 pierre.havet@aliceadsl.fr 13-déc.-11 épargne Salariale en 2012 ? Gilles GUILHAUME AD'Missions DG 33 141 929 860 gilles.guilhaume@admissions.fr 15-févr.-12 portage salariale - déflater la masse salariale Magali COURCOL ATEQUACY Responsable Etudes 01 40 70 12 37 magali.courcol@atequacy.com 20-déc.-11 enquête Pénibilité Retraite France Adding Arnaud d'Yvoire Obs des retraites Secrétaire Général 33 171 721 200 adyvoire@agirc-arrco.fr 12-mars-12 analyse assurance-vie secteur capitalisation UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE : Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012 5
  • 6. SOMMAIRE NOTE DE SYNTHESE DU MEMOIRE .................................................................................................................................................................. 7 SYNTHESES DES RESULTATS............................................................................................................................................................................ 8 PRESENTATION DE L’ETAT DES CONNAISSANCES ACCUMULEES...................................................................................................................... 9 LISTE DES MOTS CLEFS.................................................................................................................................................................................. 18 INTRODUCTION ............................................................................................................................................................................................ 19 1 CONSTRUCTION DE LA PROBLEMATIQUE A ETUDIER .......................................................................................................................... 21 1.1 La loi de réforme de retraite publiée au JO le 10 novembre 2010 ............................................................................................... 21 1.1.1 Le système de retraite en France ....................................................................................................................................... 21 1.1.1.1 Comment cela marche ? ............................................................................................................................................... 21 1.1.1.2 Pour combien on joue ? ................................................................................................................................................ 23 1.1.2 Réforme des retraites : de la loi Fillon I à la loi Fillon II ........................................................................................................ 25 1.1.2.1 Cartographie des 118 articles de la loi 10 novembre 2011.............................................................................................. 25 1.1.2.2 Zoom : deux décrets impactant la politique RH de l’employeur ...................................................................................... 30 1.2 Les acteurs de la relation d’emploi face à la réforme des retraites ............................................................................................. 37 1.2.1 Le comportement historique des employeurs .................................................................................................................... 37 1.2.1.1 De la préretraite publique à la préretraite maison ......................................................................................................... 37 1.2.1.2 Questionner la gestion active des âges en entreprise ..................................................................................................... 52 1.2.2 Le comportement historique des salariés ........................................................................................................................... 59 1.2.2.1 Pourquoi une culture de la préretraite ? ........................................................................................................................ 59 1.2.2.2 Les enjeux des finances individuelles ............................................................................................................................. 65 1.3 Formulation de l’hypothèse centrale.......................................................................................................................................... 70 1.3.1 Déclinaison de la thèse en projet d’étude........................................................................................................................... 70 1.3.2 Confrontation du projet d’enquête aux employeurs ........................................................................................................... 70 1.3.3 écriture de l’hypothèse centrale à tester ............................................................................................................................ 71 1.3.4 méthode de l’étude ........................................................................................................................................................... 72 2 ENQUETE TERRAIN POUR ECLAIRER LA PROBLEMATIQUE : ANALYSE COMPAREE D’ACCORDS D’ENTREPRISE ..................................... 74 2.1 Méthodologie : du macroéconomique quantitatif au microéconomique qualitatif ..................................................................... 74 2.1.1 Tests statistiques : Loi de réforme de retraite 2010, rien ne change ? ................................................................................. 74 2.1.1.1 Protocole de Tests ........................................................................................................................................................ 74 2.1.1.2 Résultats ...................................................................................................................................................................... 79 2.1.2 Mise en œuvre d’un questionnaire exploratoire : 34 signataires interrogés......................................................................... 91 2.1.2.1 Plan d’étude ................................................................................................................................................................. 91 2.1.2.2 Résultats ...................................................................................................................................................................... 93 2.2 Analyse des dispositifs mobilisés dans les accords collectifs ......................................................................................................129 2.2.1 Benchmark : 38 accords collectifs analysés........................................................................................................................131 2.2.1.1 Panorama global SBF 120 et hors SBF120 .....................................................................................................................131 2.2.1.2 Zoom sur les entreprises SBF 120 : Typologies Q1Q2 & Q3Q4 .......................................................................................150 2.2.2 Panorama documentaire ..................................................................................................................................................161 2.3 Les enseignements en termes d’épargne salariale et retraite ....................................................................................................165 2.3.1 La grille d’actuaire ............................................................................................................................................................166 2.3.1.1 Etude d’impact – coté Employeur.................................................................................................................................166 2.3.1.2 Etude d’impact – côté Salarié .......................................................................................................................................181 2.3.2 La politique d’abondement ...............................................................................................................................................200 2.3.2.1 Etude d’impact – le chiffrage salarié du passage activité – retraite ................................................................................200 2.3.2.2 Etude d’impact – logique Employeur ............................................................................................................................207 2.3.3 Ingénierie de dispositifs : Cafétéria plan ............................................................................................................................219 2.3.3.1 Loi Fillon II & LFSS 2011 : Une année pour adapter sa politique Epargne Retraite et Epargne Salariale............................219 2.3.3.2 Innovation ingénierie sociale........................................................................................................................................223 CONCLUSION...............................................................................................................................................................................................235 BIBLIOGRAPHIE ET LES SOURCES D’INFORMATION ......................................................................................................................................237 ANNEXE.......................................................................................................................................................................................................241 SOMMAIRE DES ANNEXES ...........................................................................................................................................................................242 TABLE DES SIGLES ET DES ABREVIATIONS ....................................................................................................................................................483 GLOSSAIRE ..................................................................................................................................................................................................485 UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE : Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012 6
  • 7. NOTE DE SYNTHESE DU MEMOIRE « … dans sa froideur statistique, la réforme en débat ignore la réalité du travail, la pénibilité des tâches et les profondes inégalités en matière de santé1… » Observer, questionner, bâtir une hypothèse et dialoguer avec les acteurs parties prenantes ! En relevant progressivement de deux années l’âge légal pour faire valoir ses droits à la retraite, la Loi n°2010-1130, dite de réforme des retraites Fillon II, invite les deux parties prenantes, salarié et employeur, à changer leur façon d’envisager la gestion de fin de carrière. Qu’en est-il ? Que faire ? Face à la logorrhée de paroles, d’angles d’attaque différents, d’analyses propriétaires pour traiter une question aussi complexe, j’ai décidé d’avoir une approche analytique, de déconstruire la problématique initiale afin d’étudier les mécanismes de décision des parties prenantes qui conduisent à envisager systématiquement le mode de gestion cessation anticipée d’activité du salarié pour les fins de carrière des seniors. Afin de supporter ma démarche, la réalisation d’une enquête terrain, en partant du matériel existant formalisé au travers d’accords collectifs, m’a permis de croiser des méthodes d’analyses des données et d’exploration qualitative des points de vue des signataires. Les premiers résultats bruts ont été ensuite confrontés aux axes d’analyse juridique, financier, GRH et organisationnel de la question précisée. Il en résulte les éléments définis comme suit : La vérité descriptive du taux d’emploi des salariés seniors au sein de la pyramide des âges des entreprises permet de conclure que les employeurs, suite aux obligations imposées par la LFSS 2009, remplissent juste leurs obligations. La véritable question que nous sommes en droit de nous poser est la suivante: quelle est la réalité d’emploi des seniors dans les organisations de travail, pourquoi en sommes-nous arrivés là ? Un début de réponse se trouve dans le désordre législatif ambiant qui ne fait qu’ajouter de la complexité et de l’instabilité aux désordres économiques et financiers des choses. L’employeur est aujourd’hui confronté à une réalité « pratico – pratique » dans sa pratique managériale : pour répondre aux objectifs de ses actionnaires de maintenir sur le long terme une masse salariale constante, comment arriver à mettre en œuvre une politique d’individualisation de rémunération globale sans discriminer ? Comment arriver à renverser une pratique en matière de retraite d’attendre l’âge de 50 ans pour commencer à s’occuper de ses futurs revenus de retraité ? D’un autre côté, « les arbres ne montant pas jusqu’au ciel », l’employeur identifie vite la limite de son intervention aux seuls dispositifs d’épargne retraite supplémentaire sur lesquels il peut faire du transfert de charges sociales « de salarié vers employeur » pour maximiser « le net net » des sommes versées à ses salariés. Sans surprise, les salariés ont déjà anticipé que cette réforme des retraites n’allait que répliquer la dispersion observée dans la distribution des salaires lors de la période d’activité. Dans un processus auto-adaptatif, le salarié a compris que les produits d’épargne retraite n’étaient pas une solution miracle. Son objectif révisé, simple et accessible, est d’arriver en « bonne santé » au moment de prendre sa retraite, car lorsqu’il aura liquidé ses droits à la retraite, il sait qu’il devra retravailler pour cumuler des revenus d’activité à ses pensions de retraite. Pour un salaire médian net 2009 estimé à 1644,00 Euros / mois, et une pension régimes obligatoires 2009 estimée à 1194,00 Euros / mois, le salarié sera de plus en plus sensible à un employeur qui lui propose une protection sociale (prévoyance - santé) de qualité et financée en partie par ce dernier. Dans ce nouveau contexte perturbé, l’obligation pour l’employeur de négocier sur les thèmes pénibilité et égalité salariale risque de placer l’année 2012 sous haute tension sociale. En effet, de nombreux accords collectifs dont l’objet est l’emploi des seniors arrivent à terme, les syndicats mis sous tension par une véritable demande sociale matérialisée sur ce sujet ne vont pas se contenter de mesures consensuelles comme le tutorat ou les entretiens de mi- carrière. La question n’est pas d’opposer les logiques de « réparer » ou « compenser » les dommages affectant la santé des salariés liés aux organisations de travail qui exposent le salarié à des facteurs de pénibilité, la question devient combien ? Et concrètement comment s’y prend on pour définir le montant exprimé en Euros du combien ? L’objectif principal de ce travail, consiste à apporter une grille de lecture permettant à la fois à l’employeur d’identifier de bonnes pratiques en termes de matière de gestion des fins de carrière, et pour le salarié de fixer un cadre d’intervention afin de guider sa stratégie d’une transition préparée financièrement activité - retraite. 1 Noëlle LASNE, Médecin du travail, article « face à la retraite l’usure des corps », Le Monde, le grand débat - décryptages, mardi 12 octobre 2010. UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE : Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012 7
  • 8. SYNTHESES DES RESULTATS N° OBJET DETAIL Page R01 PLAN SENIOR LFSS2009 - ART.87: Il n’en déplaise aux techniciens de la DGEFP (Ministère du travail), les injonctions performatives de la loi ne façonnent pas la pratique de Gestion 58 RETOUR D’EXPERIENCE des Ressources Humaines au sein de l’entreprise. R02 TAUX D’EMPLOI DONNEES ECHANTILLONS TEST : sur la période 2008-2010, le taux d’emploi moyen des seniors de notre échantillon est décroissant où au mieux constant pour certain 83 DES SENIORS employeur. R03 CULTURE DE LA TESTS : quel que soit la nature d’une entreprise, appartenance ou non à un indice boursier, le comportement dominant de gestion de préretraite de l’employeur n’est 85 PRERETRAITE pas modifié, il pilote la catégorie des seniors au travers des variables stock et flux au sein de la pyramide des âges. TESTS : sur la période 2009-2011, l'étude des accords d'entreprise avec dispositifs de gestion des fins de carrière seniors montre que la loi Réforme Retraite du 10 90 novembre 2010 ne modifie pas positivement la politique GRH de l'employeur. R04 QUANTITATIF: la majorité des entreprises vise la cessation d’activité du salarié, et les parties signataires sont enkystées dans une posture de confrontation sur la 98 ACCORD COLLECTIF performance qualifiée de « Service Minimum Juridique » de l’accord. 115 ENTREPRISE QUALITATIF: l’analyse des éléments de langage des IRP & DRH montre que chaque partie est centrée sur sa vision propriétaire de l’accord. 123 R05 LES SOLUTIONS CLASSEMENT: 1° passage à temps partiel, 2° stages-formation à l’inactivité, 3° aménagement du temps de travail, 4° cotisation retraite  cette configuration type 137 MOBILISEES « low cost » est pilotée par la partie entreprise, et elle est dénoncée par la partie prenante IRPs. R06 TELETRAVAIL TAUX: taux estimé échantillon = 7.89%, est aligné avec le taux national = 9.00% (i.e. 50 accords collectifs télétravail en France - 2011). Le télétravail n’est pas retenu 153 comme une solution d’emploi adaptée pour les secondes parties de carrière par les parties prenantes. R07 RR2010 / CSS - CGI: l’alourdissement des taxes sociales et fiscales pèse sur la masse salariale de l’entreprise. Seul l’employeur « riche » pourra financer les surcoûts entraînés 173 LFSS 2009 -2012 par les impacts de la loi RR2010 afin de maintenir constant les fondements de sa politique sociale initialisée avant le 09 novembre 2010. R08 POLITIQUE DE CONTRAINTES: l’employeur va rechercher l’individualisation totale de la rémunération globale sous contraintes techniques, juridiques et financières. Un rôle croissant 175 REMUNERATION GLOBALE des dispositifs épargne supplémentaire, notamment avec la protection sociale. R09 CHIFFRAGE CHIFFRES CLEFS: en % de prestations servies, le total des prestations d’épargne supplémentaire est marginal dans le total des revenus du retraité (i.e. 2.3% en 2010). 203 DES PENSIONS RETRAITES R10 POLITIQUE EN PERIODE DE CRISE: face à une NAO atone depuis 2009, une politique salariale astucieuse d’abondement des dispositifs CET & PERCO permet à l’employeur de fidéliser 215 D’ABONDEMENT les talents tout en faisant de l’optimisation fiscalo-sociale (i.e. alléger sa masse salariale). R11 CATEGORIE OBJECTIVE CONTENTIEUX: pour se mettre en conformité des obligations imposées par la LFSS 2011 et le décret d’application « catégorie objective », le DRH doit refondre le socle 220 des contrats collectifs d’épargne supplémentaire. En revanche, il n’est pas à l’abri de contentieux salarié pour motif d’égalité de traitement. R12 INGENIERIE COMP & BEN: in fine, sur la durée, l’ingénierie financière au travers des combinaisons de composantes de rémunération et des passerelles entre dispositifs constitue SOCIALE ET FINANCIERE un moyen performant pour « accélérer » l’épargne volontaire sous forme de capital afin de venir compléter les futures pensions obligatoires du salarié. La 232 performance d’une politique salariale passera par une politique de protection sociale performante. R13 RETRAITE ET IMMOBILIER PATRIMOINE: au sein de la liste des outils d’épargne retraite individuelle, le montage type rente versée contre une valeur immobilière gagée constitue le socle des solutions permettant d’améliorer les pensions obligatoires (le Perco gagé constitue une variante intéressante). Il reste une condition nécessaire mais pas suffisante, 234 le salarié doit être propriétaire de son habitation principale… au moment où il arrive à la retraite. R14 DARWINISME RATIO CLEF: tout change sur la forme des outils mobilisés, rien ne change sur le fond, les mécanismes de décisions arbitrés par l’employeur restent les mêmes et DES EMPLOYEURS conduisent à une sortie des salariés seniors de l’entreprise. Au sein des emplois de droit commun, le premier dispositif de gestion des fins de carrière des seniors 235 consiste au non remplacement de ces derniers après le départ effectif de l’entreprise. R15 DARWINISME (+5%) PENSION CNAV / ANNEE SUPPLEMENTAIRE TRAVAILLEE: parmi toutes les solutions individuelles et collectives mobilisables par le salarié, la solution du cumul emploi - 236 DES SALARIES retraite va devenir la solution la plus vraisemblable. ENSEIGNEMENTS ACCORDS FINS DE CARRIERE: l’enquête terrain a permis de dégager 14 enseignements opérationnels en matière de gestion employeur des fins de carrière. 159 UE 8.4 MEMOIRE D’ANALYSE : Réforme des Retraites 2010 – Gestion Employeur – DLP, 22mai 2012 8