Autonomia para o futebol do Flamengo

AUTONOMIA DO FUTEBOL
Apreciações de José Maria Sobrinho V04.15Ago10

Autonomia do Futebol Introdução

“ ... O desastre que pode realmente ocorrer mataria
nossa "bala de prata do Zorro” : o Zico.”

• Considero essa frase, de autoria de um amigo, sócio atuante no
Flamengo, muito oportuna e pertinente. Falávamos sobre as dificuldades
políticas para acertar o Clube e uma hipotética retirada do Zico,
acontecimento de conseqüências inimagináveis.

• Sem dúvida, os deuses rubro-negros atuaram para entregar ao Zico essa
tarefa hercúlea de transformar, atualizar a administração do CRF, a
começar e tendo, como exemplo, a Autonomia do Futebol.

• Como maior ídolo, pelo seu carisma, pela sua credibilidade, pela sua
experiência, pela aceitação quase unânime, realmente, nesse momento, só
o Zico pode levar a cabo essa missão.
Ago 10

Autonomia do Futebol Introdução

• Àqueles descompromissados com a politicagem do CRF, que
abominam a luta fratricida pelo Poder, cabem cerrar fileiras no
apoio ao Zico e ao seu Plano.

• Ao Zico compete apresentar, tão logo seja possível, o
planejamento para se alcançar a Autonomia do Futebol.

• “Grilado” e preocupado com a frase citada, ao início, e com a
situação atual, resolvi prestar a minha modesta colaboração,
através do presente trabalho “Autonomia do Futebol”, com o
intuito de fornecer subsídios a uma discussão isenta e profícua.
• Assim, este trabalho será enviado, primeiramente, ao Zico e à
Presidenta Patrícia Amorim.

Ago 10

Autonomia do Futebol Sumário

SUMÁRIO

Slides
I– Questões Básicas: 5
- Por que? 6,11
- Em que consiste? 12
- Como alcançar a Autonomia? 13,15
II – Estrutura de Gestão 16,19
III – O Futebol 20,30
IV - Planejamento do Futebol 31,33
V – Conclusões 34,35

Ago 10

Autonomia do Futebol Questões Básicas

O encaminhamento da discussão sobre a Autonomia do Futebol
passa por três questões básicas:

 Por que a Autonomia?

 Em que consiste a Autonomia?

 Como alcançar a Autonomia?

Ago 10

Autonomia do Futebol Por que a Autonomia?

• Pela direção do CRF, nos últimos 40 anos, passaram todas as
correntes políticas, com presidentes, vice-presidentes,
diretores, de qualificações e personalidades distintas. E o
Flamengo, como instituição, a cada ano, se enfraquece mais.
Então, não é só uma questão de pessoas, como alguns dizem.
• Títulos importantes, nacionais e internacionais, passaram a
ser acidentais e raros.
• Os fatos que justificam a transformação são inúmeros e
incontestáveis, demonstrando ser evidente que o Flamengo
tem que mudar, urgentemente, o seu modelo de
administração/gestão.
• Por fim, a Autonomia do Futebol, certamente, determinará a
ampla, profunda e esperada reestruturação do CRF.

Ago 10


• O Futebol representa cerca de 80% da receita do CRF,
estimada em R$ 150 milhões, para 2010.

• Esses números, por si sós, exigem uma gestão própria, ágil,
autônoma, profissional, especializada, planejada, que
tenha continuidade e comprometimentos com metas
(resultados), livre da influência direta e permanente dos
dirigentes de outros setores do Clubes.

Ago 10


Alguns fatos, problemas crônicos do CRF, que
justificam a mudança:

- A construção do CT.
- O continuado aumento do passivo do CRF.
- A reforma do Estatuto. A atuação dos Conselhos.
- A inexistência de Planejamento, de um Plano Plurianual.
- A falta de gestão orçamentária (um absurdo!).
- A falta de compreensão da verdadeira grandeza do Flamengo,
com o incompreensível distanciamento da Nação Rubro-
Negra.
>>>

Ago 10


Outros fatos, problemas crônicos do CRF:

- A queda acentuada e constante no número de sócios.
- Inexistência de uma política salarial.
- O apadrinhamento nas contratações de funcionários.
- Salários frequentemente atrasados.
- Funções executivas, que exigem tempo integral, a cargo de voluntários.
- Vice-Presidentes deixam o cargo, sem qualquer satisfação ou
prestação de contas (CRF não pode ser a “Casa da Mãe Joana”).
- Degradação acelerada da sede x PRG (Programa de Revitalização da
Gávea)
- O Edifício Hilton Santos. A concentração de São Conrado.
- etc, etc

Ago 10


• Alguns fatos relacionados ao Futebol

- O atual estágio de declínio do futebol do Flamengo (principal e base) X a
evolução firme e constante de São Paulo, Internacional, Cruzeiro,
Atlético-PR, Goiás, ...

- As escandalosas e absurdas negociações de jogadores.

- Inexistência de uma política de contratação.

- A dependência dos empresários.

- Os contratos quase sempre prejudiciais ao Flamengo: valores, direitos, condições
e prazos.

- etc, etc

Ago 10

Por que a Autonomia? Construção do CT
Pontapé Inicial !!! Local: Vargem Grande
 Área: 130.000 m2
10 jan. 2004  Terreno Arborizado
 Excelentes Condições Ambientais.

Marcio Braga, seis vezes eleito Presidente,
inúmeras vezes campeão, inclusive hexa.
Para muitos, o dirigente mais poderoso da
história do CRF.
Assume pela 5ª vez e faz questão que o
primeiro ato administrativo seja o de início da
construção do CT. Realiza cerimônia
comemorativa, para a qual todos os sócios
foram convidados.
Hoje, menos de 10% do CT estão construídos.

Foto: Ary Kaye

Autonomia do Futebol
Em que consiste a Autonomia?

O Futebol passa a ter Gestão própria independente dos demais
setores do Clube, regulada e controlada por um instrumento de
delegação planejada, aprovado pelo Poder competente.

A Autonomia implica em gestão financeira, orçamentária, de
pessoal, do patrimônio, de assuntos jurídicos, MKT e dos serviços
de apoio/logísticos.

A Autonomia obriga à obediência a um Plano de Ação /
Operacional / Business Plan; à auto-suficiência financeira; à
compromisso com metas esportivas, financeiras, administrativas e
patrimoniais; e às funções executivas estarem a cargo de
profissionais.

Ago 10

Como alcançar a Autonomia?

Para se alcançar a Autonomia, há que se atender a
duas obrigações:

1. Aspectos legais, estatutários.
Instrumento de Delegação Planejada.

2. O Plano do Futebol.

Ago 10


1. Aspectos legais, estatutários
• Instrumento de Delegação Planejada
Trata-se do registro das funções que serão transferidas de outros
setores e passarão a ser exercidas pelo Futebol. Inclui as
obrigações inerentes à Autonomia e que devem constar do Plano
do Futebol, bem como as garantias para a execução das mesmas.
Prevê uma Comissão, com membros indicados pelo Conselho
Diretor, para acompanhar, periodicamente, o cumprimento das
metas estabelecidas para o Futebol.

A Delegação Planejada obrigatoriamente terá que ser aprovada
pelo poder competente do CRF.

Ago 10

2. O Plano do Futebol
A Autonomia pressupõe, como condição sine qua non, a
existência do Plano do Futebol, como instrumento de
orientação, controle e avaliação das atividades.

O Plano do Futebol, mais adiante comentado em linhas
gerais, é o instrumento fundamental para a gestão do
Futebol, pois relaciona os objetivos (metas previstas), as
atividades e os projetos, prazos, custos e responsáveis.
Inclui o Orçamento do Futebol.

O Plano do Futebol deve ser aprovado pelo Conselho
Diretor do CRF.
Ago 10

Autonomia do Futebol ESTRUTURA DE GESTÃO DO CRF

A Autonomia do Futebol está embutida no conceito de que a
Administração do CRF deve ocorrer através de dois níveis:

I - Administração Superior:
Estabelece políticas e diretrizes básicas. Aprova Plano
Estratégico, Planos de Ação e Orçamento.
Acompanha, controla, fiscaliza e determina correções
nos planos de ação e orçamentos.

II - Unidades Operacionais:
Administram as atividades fim do CRF.

O gráfico a seguir representa esse conceito.

Mar 2006


____________________________ MACRO ESTRUTURA DO CRF .
Administração Superior Administração Superior

Assembléia Conselho
Geral Diretor Conselhos

Conselho
Grande
Beneméritos

Unidades Operacionais

Esportes Remo
Olímpicos FlaGávea
Futebol

Mar 2006


................... O FUTEBOL NA ESTRUTURA DO CRF ............................
Administração Superior Administração Superior

Conselho
Diretor

Desprezando-se as imprecisões da
Unidades Operacionais analogia com o governo federal,
poderíamos imaginar o Conselho
Diretor, como o Presidente e seus
ministros, e o Futebol, como a
Petrobras.

Futebol

Mar 2006


Unidades Operacionais

As Unidades Operacionais devem obedecer aos
seguintes princípios:

• Autonomia de Gestão, por delegação planejada.
• Obediência a um Plano de Ação / Operacional /
Business Plan.
• Auto-suficiência financeira.
• Compromisso com metas esportivas, financeiras,
administrativas e patrimoniais.
• Administração profissional.

Mar 06

Visão Estratégica do Futebol

Para fins de planejamento e gestão do Futebol
do Flamengo avaliamos que a “Visão
Estratégica” representada pelo desenho, ao
lado, é bem válida.
Ou seja, precisa-se ter um CT, um estádio
(próprio ou administrado) e um bom time. Com
isso, conseguem-se títulos, surgem os ídolos e
a torcida vibra, feliz.

Jan 04

Autonomia do Futebol Missão do Futebol

Missão do Futebol
“Formar talentos, A Missão deve balizar as atividades
e o planejamento do Futebol.
incentivar e cultivar ídolos, A citada ao lado, foi assumida em
2004 e é uma sugestão a ser
conquistar títulos, discutida e aprimorada.

Nação Rubro
fazer a
Negra
permanentemente feliz.” 09Jan04

Ago 09.V03

Autonomia do Futebol Estrutura do Futebol

Diretor Executivo CT

Assessoria Assessoria
Rel. Institucionais Comunicação

Superintendências

Técnica Futebol de Base Comercial/MKT Administração &
Finanças

Repetimos: o Organograma, como de resto todo este trabalho, é
apresentado como uma sugestão para a discussão e decisões inerentes
à implantação da Autonomia.
Mar 10

Atribuições da Estrutura
• Para dar uma melhor idéia da Estrutura, a seguir são apresentados seis
slides com as principais atribuições da cada órgão.

• É comum ouvir-se críticas apressadas sobre a elevação de custos com a
estrutura sugerida. Essa objeção é inconsistente.

• Primeiro, visto que haverá transferências de funções da administração
central para o Futebol e, portanto, de custos com funcionários. Não
obrigatoriamente de funcionários.

• Segundo, os custos com as novas funções estarão obrigatoriamente
previstos no orçamento e no Plano do Futebol.

• É bom não esquecer que a Autonomia obriga a se ter auto-suficiência
financeira no Futebol.

Mar 10

 Diretor Executivo

• Ao Diretor Executivo cabe à Direção Geral do Futebol do Flamengo,
através da coordenação das atividades a cargo dos Superintendentes
e Assessores. Decide, na forma estabelecida no Instrumento de
Delegação Planejada, fala e responde pelo Futebol.

• É o responsável pelo desenvolvimento e implantação do projeto
“Autonomia do Futebol” e pela elaboração e cumprimento do Plano
do Futebol.
• É o responsável pela execução do projeto de construção do CT, que,
após concluído, ficará a cargo de uma Superintendência.
• Hoje, por não se ter ainda a Autonomia, nem uma estrutura
aprovada e conhecida, há uma superposição entre as funções do
Diretor Executivo e do Superintendente Técnico, com prejuízos
para a gestão do Futebol.
Mar 10


Superintendência Técnica
• Trata das equipes de profissionais e juniores.
• Inclui:
- Comissões Técnicas.
- Depto. Médico (Médicos, Fisiologistas,
Fisioterapeutas, Psicólogos, Nutricionistas, Massagistas,
...).
- Observadores técnicos.
- Depto. de Tecnologia e Estatística.
- Supervisor.
- ...

Mar 10

 Superintendência de Futebol de Base
- Abrange as equipes de mirim, infantil e juvenil, de campo e
Futsal
- Comissões Técnicas.
- Estrutura semelhante à Super. Técnica.
- Projeto SOMA (incrementar, equipar adequadamente).
- Recrutamento, Seleção e Dispensa de Atletas.
- Formação de Atleta (acompanhamento e controle).
- Política de Ajuda de Custo.
- Política de Relacionamento com procuradores e empresários.
- Vínculos e direitos do Flamengo.

Obs.: O Futebol de Base deve gerar receitas próprias.
Mar 10

 Superintendência Comercial/ Marketing

- É o “empresário da companhia”, responsável pelas receitas do
futebol.
- Prospecta, negocia, acompanha e controla os contratos de
MKT específicos do futebol.
- Negocia jogadores.
- Cuida das receitas de estádio (merchandising, bilheteria, etc)
- Contrata jogos, torneios, etc.
- ...

Obs.: Alguns preferem o nome Comercial, outros MKT.

Mar 10

Superintendência de Administração & Finanças
- Gestão Financeira.
- Gestão de Pessoal. RH. Salários. Contratos, inclusive de atletas.
- Planejamento. Orçamento !
- Depto. Jurídico.
- Patrimônio.
- Serviços de Apoio / Gerais. Segurança.
- ...

Mar 10

 Superintendência de Administração & Finanças

A Autonomia do Futebol pressupõe gestão financeira dos
recursos destinados ao Futebol e previstos no Orçamento.

Dos recursos gerados e recebidos pelo Futebol, o montante
correspondente a um percentual pré-estabelecido, será
destinado e imediatamente repassado à Administração
Central.

Mar 10

 Assessoria de Comunicação
- Política de Comunicação do Futebol
- Assessoria de Imprensa.

 Assessoria de Relações Institucionais
- Ligações com entidades esportivas nacionais e internacionais,
entidades governamentais, políticos, entidades de classe, etc.

Mar 10

Planejamento do Futebol

 Planejamento do Futebol !!!
- Plano do Futebol Diretor Executivo
- Programas Coordenadores
- Projetos Gerentes
- Atividades Gerentes

Custos x Prazos x Responsáveis >>> RESULTADOS !!!
Ago 07


 Plano do Futebol > Programas

Por exemplo, o Plano do Futebol seria constituído de cinco
Programas:

PF1 - Formação de Talentos
PF2 - Títulos
PF3 - Aperfeiçoamento da Gestão
PF4 - MKT
PF5 - Nação Rubro-Negra

Mar 10


 Plano do Futebol > Programas > Projetos
> Atividades

Os Programas seriam constituídos de Projetos (visam à criação
ou o aperfeiçoamento de algo e têm duração determinada) e
Atividades (conjunto de operações realizadas de modo contínuo e
permanente)

Mar 10

Autonomia do Futebol Conclusões

•A Autonomia do Futebol somente será alcançada, com muita
vontade política, convicção e persistência, sobretudo por
parte do Conselho Diretor, em especial da Presidenta, do Zico
e sua equipe.

• Os próximos passos, para se ganhar tempo e evitar
pronunciamentos e discussões estéreis, seriam:
i) uma posição oficial pública do Conselho Diretor
a favor da Autonomia;
ii) definição dos quesitos básicos que devem constar do
instrumento de delegação planejada;
iii) aprovação do Plano do Futebol (versão preliminar); e,
iv) preparação e aprovação do instrumento de delegação
planejada.
Ago 10

Autonomia do Futebol Agradecimentos

• A todos aqueles que se interessaram por este trabalho e pelas apreciações
nele explicitadas, muito obrigado!
• Estamos abertos e receberemos, com muito prazer, dúvidas, críticas e
sugestões, na certeza de que aperfeiçoarão o trabalho.
• Esperamos ter contribuído para o processo de decisão sobre a
Autonomia do Futebol.
• Nossa intenção é a busca da convergência para o modelo mais adequado,
para o melhor para o FLAMENGO. Nossa preocupação, é “.... não
desperdiçar a "bala de prata do Zorro” : o Zico.”

• Um especial agradecimento ao meu parceiro e Amigo, maestro Junior,
pelos “pitacos” que deu a este trabalho, com a competência de sempre.
• Cordiais Saudações Rubro-Negras.

José Maria Sobrinho
Sócio Emérito do CRF Ago 10

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