O documento discute as relações entre o homem e o meio ambiente desde as necessidades básicas até os limites atingidos, como desastres ambientais, e a conscientização sobre a necessidade de um desenvolvimento sustentável. A disciplina é estruturada em três unidades que abordam o homem e o meio ambiente, a conscientização e o desenvolvimento sustentável.

1. História da Questão Ambiental
Em História da Questão Ambiental, serão
discutidas as relações do homem com o meio
ambiente, desde suas necessidades básicas
até os limites a que essas relações chegaram,
como os desastres ambientais.
Abordaremos também a conscientização que
vem se observando com relação aos cuidados
com a biosfera, buscando um caminho para o
desenvolvimento sustentável.

2. Sob esse foco, a disciplina História da
Questão Ambiental está estruturada em
3 unidades, nas quais foi inserido o
seguinte conteúdo:
unidade 1 – homem e meio ambiente;
unidade 2 – conscientização;
unidade 3 – desenvolvimento sustentável

3. O homem e a biosfera
Em sua evolução, o homem tornou-se a forma
dominante de vida na Terra, controlando outras espécies
e desenvolvendo uma tecnologia que lhe permite alterar
o ambiente em que vive.
Em virtude do desenvolvimento obtido, o ser humano,
antes apenas um entre os vários organismos integrantes
da biosfera, assumiu o papel de interventor na natureza,
explorando, exaustivamente, os recursos naturais e
deteriorando a qualidade do meio ambiente.
O processo realizou-se de maneira predatória,
desordenada, sem uma preocupação permanente com a
escassez dos recursos naturais. Daí a deterioração da
qualidade do meio ambiente e, portanto, da qualidade
de nossa vida na biosfera.

4. A Biosfera,a tecnosfera, e a sociosfera
• O homem vive hoje em uma complexa teia de
relações e interações em meio a três sistemas – a
biosfera, a tecnosfera e a sociosfera. Os dois
primeiros compreendem as estruturas material e
energética; o terceiro, a estrutura institucional.
• As comunidades organizam suas vidas sociais e
suas relações com a biosfera e a tecnosfera por
meio de um complexo conjunto de instituições
sociopolítico-culturais – a sociosfera.

5. Meio Ambiente e Tecnologia
Até bem poucos anos atrás, os êxitos técnico-
científicos levavam a crer que o ambiente artificial,
criado pelo homem, permitiria abrir mão do
ambiente natural. Esse, por sua vez, submeteria-se
às manipulações humanas.
Os filmes de ficção científica dos anos 50 confirmam
essa crença.
Toda a ação acontecia em cavernas, túneis cavados
em rochas, salões com modernos equipamentos,
foguetes, e, raramente, via-se uma área natural,
com árvores e animais.

6. Meio Ambiente e Tecnologia
O avanço tecnológico é, no entanto, quase
sempre unidimensional e compartimentado...
...procura resolver problemas específicos sem
cogitar os efeitos secundários ou colaterais
que as soluções adotadas podem acarretar à
natureza.

7. O homem e a Biosfera
Apesar de parte da humanidade viver na
tecnosfera, ela não deixou de pertencer e
depender da biosfera, que funciona como um
sistema cuja evolução é aperfeiçoada por
milhões e milhões de anos.
Nesse sistema, há um relativo equilíbrio
dinâmico entre os seres vivos, entre esses e os
componentes físicos e químicos do meio...

8. ...todos se inter-relacionando e interagindo em um
traçado cujas ligações ainda não são totalmente
conhecidas.
Sabemos, contudo, que os elos dessa
emaranhada teia têm importância vital para o
funcionamento relativamente harmonioso do
conjunto e que, se forem destruídos ou
seriamente afetados, todo o sistema poderá
desintegrar-se.

9. Desastres Ambientais e Poluição
• A partir do início da Revolução Industrial, vários
desastres causados pela poluição aconteceram nos
países industrializados.
Alguns episódios significativos acarretados pela
poluição industrial são:
• Em 1930 - Vale do Meuse, Bélgica
• Poluição do ar
• Emissão de dióxido de enxofre e fumaça das fábricas
de aço e zinco, e uma inversão térmica
• Morte de 60 pessoas e danos à saúde de outras
6.000

10. • 1948 – Nonora, Pensilvânia
• Poluição do ar
• Indústrias siderúrgicas e produtoras de zinco
• 45% da pop. Atingida, com 15 mortes e com
danos a 5.900 pessoas
• 1950 –Poza Rica, México
• Poluição do ar
• Liberação de H₂S – gás sulfídrico – decorrente de
um acidente em uma indústria de recuperação de
enxofre
• 22 pess. Morreram e 320 tiveram a saúde
afetada

11. • 1952 – Londres
• Poluição do ar
• Inversão térmica decorrente da poluição
provocada por queima de carvão, por
indústrias e por veículos movidos a dervados
do petróleo
• 4.000 pessoas morreram e 20.000 foram
afetadas

12. Lei do ar puro
A repetição da inversão térmica em Londres, em menor
grau, em 1956, levou à aprovação da Lei do Ar Puro.
Segundo essa lei, o aquecimento das casas com o
carvão ficou proibido, e as indústrias foram obrigadas a
adotar medidas de controle da poluição do ar.
O gráfico a seguir apresenta a quantidade de mortes
por dia e os níveis de poluição durante a inversão
térmica em Londres, em dezembro de 1952.

13. MAIS SOBRE DESASTRES AMBIENTAIS
Desde o início da Revolução Industrial e até pouco
tempo atrás, o meio ambiente era considerado
como um bem livre ou quase livre, que qualquer
pessoa tinha o direito de usar conforme sua
vontade.
Se consideramos os altos custos que a poluição
acarreta para a sociedade, como os danos à saúde
das populações, vemos que o meio ambiente não
pode ser considerado um bem livre.

14. CUSTOS AMBIENTAIS
As inovações tecnológicas sempre
perseguiram a otimização dos processos de
produção, não levando em consideração, na
maioria das vezes, os efeitos nocivos sobre o
ambiente.
Os custos ambientais das atividades
econômicas aparecem quando a capacidade
de assimilação do meio ambiente é
ultrapassada.

15. No início, esses custos foram externalizados,
isto é, transferidos para vários segmentos da
sociedade sob a forma de prejuízos por danos
à saúde humana e danos materiais.
Esses custos são relativos a...
...corrosão de estruturas de ferro e de obras
de arte, e danos aos ecossistemas, como a
redução ou a eliminação da pesca em um rio,
provocando prejuízos econômicos a quem não
tinha responsabilidade pela poluição do rio.

16. A CONCIENTIZAÇÃO
... O INÍCIO

17. As primeiras manifestações ecológicas
• As intervenções do homem no meio ambiente
vêm provocando algumas manifestações de
conscientização sobre os problemas ambientais.
Contudo, essas manifestações de preocupação
com as condições ambientais de nosso planeta
são bem antigas.
Podemos comprovar esse tipo de preocupação
com exemplos significativos:

18. As primeiras manifestações ecológicas
• a carta que o cacique Seathl – Seattle –, da tribo
Dwamish, do Estado de Washington, escreveu ao
Presidente dos Estados Unidos, Franklin Pierce,
em 1855, após o governo americano haver dado
a entender que desejava adquirir o território da
tribo.
no século XIX, o replantio da Floresta da Tijuca,
no Rio de Janeiro, por motivos ambientais,
ordenado pelo Imperador Pedro II e executado
pelo Major Archer a partir de 1862.

19. Conservação dos recursos
• Em 1908, em uma conferência sobre
conservação dos recursos naturais nos Estados
Unidos, Theodore Roosevelt – então
Presidente daquele país – afirmava...
•
Enriquecemos pela utilização pródiga de
nossos recursos naturais e podemos, com
razão, orgulhar-nos de nosso progresso.

20. Conservação dos recursos
• Chegou, contudo, o momento de refletirmos
sobre o que acontecerá quando nossas
florestas tiverem desaparecido, quando o
carvão, o ferro e o petróleo se esgotarem, e
quando o solo estiver mais empobrecido
ainda, levado para os rios, poluindo suas
águas, desnudando os campos e dificultando a
navegação.

21. Questões permanentes
• Apesar de declarações como a de Theodore
Roosevelt e da queda da qualidade de vida nas
grandes cidades...
...a organização de uma consciência social e política
em torno dos problemas ambientais só começou a
manifestar-se de forma vigorosa a partir da segunda
metade dos anos 60.
Isso se deu, particularmente, nos países
desenvolvidos, os primeiros a sofrerem severos
problemas de poluição industrial.

22. Inicio da Concientização
• Em 1962, a publicação do livro Primavera
silenciosa, da escritora americana Rachel Carson,
mudou nossa percepção do funcionamento da
biosfera.
Esse livro denunciava o desaparecimento dos
pássaros nos campos dos Estados Unidos,
provocado pela utilização do pesticida DDT na
agricultura.
• Pela primeira vez, um cientista foi capaz de
explicar para milhões de pessoas as formas pelas
quais a sociedade moderna estava atacando os
sistemas de apoio à vida em nosso planeta.

23. Inicio da Concientização
• Foi o início da conscientização social e política
sobre as questões ambientais – embora restrita
quase exclusivamente aos países desenvolvidos –
que incentivou os cidadãos a exigirem
informações sobre o estado do meio ambiente.
As organizações não-governamentais – ONGs –
ambientalistas começaram a surgir nessa época,
nesses países, e preocupavam-se, basicamente,
com a conservação da natureza, com a utilização
dos pesticidas na agricultura e com a poluição
industrial.

24. Primeiras Iniciativas
• Dois fatos exigiram uma ação governamental
para tentar controlar o problema...
...o agravamento dos índices de poluição nos
países desenvolvidos, provocado pelo grande
crescimento da produção industrial após a
Segunda Guerra Mundial...
...o surgimento de uma maior conscientização
sobre as questões ambientais.

25. Primeiras Iniciativas
• A ação resultou em padrões mais rigorosos de
qualidade ambiental e de emissão de
poluentes industriais, iniciando a
internalização dos custos ambientais
assumidos em grau cada vez maior pelas
atividades econômicas responsáveis.

26. Tecnologias Novas e mais Limpas
• As pesquisas e o desenvolvimento de tecnologias que
visavam à redução da poluição industrial foram
inicialmente direcionados para a produção de caros e
sofisticados equipamentos antipoluição que seriam
acoplados aos processos produtivos existentes.
Dessa forma, foram atacados, principalmente, os
efeitos da poluição, e não suas causas.
• A partir dos anos 80, as pesquisas foram também
dirigidas para a modificação dos processos de
produção...

27. Tecnologias Novas e mais Limpas
• ...com o desenvolvimento de tecnologias
industriais mais limpas que reduziam,
substancialmente, a emissão de resíduos para
o ambiente e diminuíam os custos de controle
da poluição.
Na realidade, a poluição passou a ser
encarada como uma forma de desperdício e
um sintoma de ineficiência da produção
industrial.

28. Desenvolvimento Sustentável
Conceito

29. O conceito de desenvolvimento sustentável
foi sendo esculpido desde o Painel de Founex,
em 1971, com a noção de
ecodesenvolvimento.
Esse conceito foi formulado a partir da
Estratégia Mundial para a Conservação, em
1981, e definido pela Comissão Mundial
Independente sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, em 1987.

30. • A Comissão Brundtland define
desenvolvimento sustentável como...
...aquele que atende às necessidades do
presente sem comprometer a possibilidade de
as gerações futuras atenderem a suas
próprias necessidades.

31. Refinando o Conceito
• Segundo a Comissão Brundtland, o conceito de
desenvolvimento sustentável apresentava deficiências
porque... não envolvia limites absolutos, mas sim
limitações impostas pelo estágio atual da tecnologia e
da organização social sobre os recursos ambientais, e
limitações impostas pela capacidade de a biosfera
absorver os efeitos das atividades humanas;
• seu relatório não oferecia um plano detalhado de ação,
apenas sinalizava um caminho para que os povos do
mundo pudessem ampliar suas formas de cooperação
em busca do desenvolvimento sustentável.

32. • Para alcançarmos o desenvolvimento sustentável,
são necessárias mudanças fundamentais em
nossa forma de pensar e na maneira como
vivemos, produzimos, consumimos, etc.
Além da dimensão ambiental, tecnológica e
econômica, o desenvolvimento sustentável
possui uma dimensão cultural e política.
Ademais, exige a participação democrática de
todos na tomada de decisões para as mudanças
que são necessárias.

33. Pontos de Controvérsia em relação
a esse conceito
• até que ponto é justo ou ético utilizar agora
recursos que podem comprometer o bem-
estar das futuras gerações?
• Qual é a capacidade real da biosfera para
suportar o impacto e assimilar os resíduos das
atividades humanas?

34. • As mudanças tecnológicas – biotecnologia,
tecnologias industriais mais limpas –
poderiam garantir a sustentabilidade da
biosfera ou seriam necessárias mudanças
mais fundamentais, como padrões de vida
mais baixos nos países industrializados ?
• O que precisaria ser realmente preservado?

35. Capital Social
• Alguns economistas definiam como capital
social o conjunto formado pelo meio
ambiente, pelo capital físico, pela organização
social e pela tecnologia.
•
Argumentavam que o capital social deveria
ser preservado e, se possível, aumentado.

36. • Portanto, uma melhor organização social no
futuro poderia contrabalançar uma maior
degradação ambiental.
•
Os ambientalistas, obviamente, não
concordavam com essa proposta.

37. Iniciativas mundiais
• Algumas personalidades dos países
industrializados chegaram a declarar que o
problema mais importante a ser resolvido
para que pudéssemos alcançar o
desenvolvimento sustentável seria...
...o irresponsável crescimento populacional
nos países em desenvolvimento.

38. • Essas mesmas pessoas esqueciam, entretanto, a
enorme diferença de consumo – impacto sobre a
biosfera – entre os habitantes dos países
industrializados e os dos países em
desenvolvimento.
•
Esse produto representa o fluxo total de
recursos da biosfera para o subsistema
econômico, que a ela retorna sob a forma de
resíduos.

39. Rio - 92
• Em 1988, a 43º Sessão da Assembléia Geral das Nações
Unidas aprovou a Resolução 43/196, que propunha
realizar, até 1992, uma nova conferência sobre temas
ambientais.
A convocação foi marcada para junho de 1992, com o
objetivo de discutir as conclusões e as propostas do
Relatório Brundtland – particularmente, o conceito do
desenvolvimento sustentável – e comemorar os 20
anos da Conferência de Estocolmo.
O Brasil foi escolhido para sediar essa conferência e
decidiu realizá-la na cidade do Rio de Janeiro.

40. • Conferência das Nações Unidas – governamental
–, com a presença de 178 países e a participação
de 112 Chefes de Estado – 12 a 14 de junho –,
resultando na maior conferência desse tipo
jamais realizada...
...o Fórum Global, uma conferência paralela dos
setores independentes – ONGs ambientalistas e
ligadas a outros setores do desenvolvimento, às
indústrias, aos povos tradicionais, às mulheres,
etc.

41. Cúpula Mundial
• A Cúpula Mundial para o Desenvolvimento Sustentável
– World Summit for Sustainable Development – foi
realizada pelas Nações Unidas entre 26 de agosto e 04
de setembro de 2002, em Johannesburgo, África do Sul.
O Secretário Geral das Nações Unidas, Kofi Annan,
declarou, na solenidade de encerramento, que, se
tivesse de agradecer a algum país, agradeceria...
...ao país anfitrião, por sediar a conferência...
...ao Brasil, por ser o país que mais havia avançado na
questão ambiental nos últimos 10 anos.