1. Colombia/ III Congreso CAOI
Entre el 15 y 17 de julio Bogotá y el municipio Chinauta, Cundinamarca, ha sido
escenario del III Congreso ordinario de la Coordinadora Andina de
Organizaciones Indígenas, CAOI, evento que ha contado con participación de
delegados plenos y fraternos de sus cuatro organizaciones integrantes, así
como aliados de los movimientos sociales e invitado especiales. La CAOI está
formada por la Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC;
Confederación de pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador,
ECUARUNARI; el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu de
Bolivia, CONAMAQ, y la Confederación Nacional de Comunidades del Perú
Afectadas por la Minería, CONACAMI.
Resolución del III Congreso de la Coordinadora Andina de
Organizaciones Indígenas, CAOI
Respecto a la situación de violencia y violaciones a los derechos humanos e
infracciones al DIH, que sufren nuestros hermanos y hermanas indígenas en el
departamento del Cauca, Colombia.

2. En el marco del III Congreso de la Coordinadora Andina de Organizaciones
Indígenas (CAOI), conformado por organizaciones representativas de seis (6)
países de la región, a saber: La Confederación de Pueblos de la Nacionalidad
Kichwa, Ecuador (Ecuarunari); el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del
Qullasuyu, Bolivia (Conamaq); La Confederación Nacional de Comunidades
Afectadas por la Minería, Perú (CONACAMI); la Organización Nacional
Indígena de Colombia (ONIC); La Identidad Territorial Lafkenche (Chile); y la
Organización de Naciones y Pueblos Indígenas de Argentina (ONPIA), a través
de la presente resolución expresamos nuestra posición sobre la situación de
violencia y violaciones a los derechos humanos e infracciones al DIH que
sufren nuestros hermanos y hermanas indígenas del departamento del Cauca,
CONSIDERANDO
Que los pueblos indígenas de América Latina, en especial los pueblos de la
región andina hemos mantenido un proceso de reivindicación y de defensa de
la vida, del territorio, de la identidad cultural y de la autonomía de los pueblos
indígenas al interior de nuestros Estados.
Que los pueblos indígenas de Colombia viven una de las peores crisis
humanitarias, debido a la profundización del conflicto armado, el irrespeto a sus
sitios sagrados, las graves violaciones a los DDHH y al DIH, lo que ha
generado cientos de muertos y heridos, daños a sus bienes civiles, culturales y
espirituales; irrespeto al principio de distinción y un riesgo cierto e inminente de
desaparición física y cultural; causado por factores estructurales y
preexistentes como la pobreza, el abandono estatal y la implementación de un
modelo de desarrollo económico ajeno a nuestra concepción de buen vivir.
Que los pueblos indígenas del departamento del Cauca han reivindicado y
defendido históricamente su derecho al territorio, a la autonomía y a vivir en
Paz, con propuestas y apuestas políticas que le han aportado a la construcción
del movimiento indígena, en el nivel nacional e internacional.
Que los pueblos indígenas de Colombia y del departamento del Cauca,
representados en la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC) y en
su organización regional filial, el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC),
son autónomos ante todos los actores del conflicto armado y en ese marco
exigimos la desmilitarización de sus territorios como una estrategia de
pervivencia y de continuidad cultural.
FUNDAMENTOS
Con fundamento en nuestras leyes de origen, en los mandatos de paz y
convivencia establecidos en nuestras asambleas y congresos nacionales e
internacionales, en las Constituciones políticas, multiculturales y plurinacionales
de nuestros países, en el Convenio 169 de la OIT, en la Declaración de
Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (artículo 30), en
las sentencias e informes de la Comisión y la Corte Interamericana de
Derechos Humanos y en los pronunciamientos del Relator Especial de

3. Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos y las libertades
fundamentales de los Pueblos Indígenas,
RESUELVE
1. Respaldar y solidarizarse con las reivindicaciones y luchas de los
hermanos indígenas del departamento del Cauca, en especial, la
desmilitarización inmediata de sus territorios.
1. Exigir a todos los actores del conflicto armado colombiano respetar la
vida, la cultura y el derecho a la libre determinación de los hermanos
indígenas de Colombia, en especial, los del departamento del Cauca.
1. Convocar a la comunidad internacional y nacional a que acompañen
humanitariamente a los hermanos indígenas del Cauca, que en la
actualidad se encuentran en medio del fuego cruzado, con graves
consecuencias en su vida física y cultural.
1. Reconocer y reiterar el papel de la guardia indígena como una
“fuerza de paz”, y en ese sentido, recordamos al Gobierno colombiano
que durante su visita a Colombia, el Relator Especial de Naciones
Unidas sobre la situación de los derechos humanos y las libertades
fundamentales de los indígenas “pudo apreciar como otra buena
práctica la figura de la guardia indígena”, y vio en ellos, “una instancia
de vigilancia y protección tradicional de los pueblos indígenas de
Colombia. Al respecto consideró que, “[e]s necesario, en general, que
el Gobierno respete, apoye y legitime su actuación, asegurando el
funcionamiento efectivo de estas instancias”.
1. Reconocer y respaldar a las autoridades indígenas de Colombia como
autoridades públicas de carácter especial y como verdaderas
instituciones representativas de nuestros pueblos.
1. Hacemos un llamamiento a todos los actores del conflicto a acatar las
normas del DIH y a que se instalen mecanismos de dialogo que
permitan una salida negociada al conflicto armado interno que vive la
hermana república de Colombia.
1. Urgimos al Estado Colombiano, buscar una salida negociada al
conflicto armado en la que se incluya a la sociedad civil, y en especial,
a las autoridades indígenas para la construcción de una paz verdadera
y duradera en Colombia.
1. Instamos a los diferentes Estados latinoamericanos a respetar la
autonomía, los territorios y las Instituciones propias de los pueblos
indígenas.
MIEMBROS COORDINADORA ANDINA DE ORGANIZACIONES INDÍGENAS
CAOI

4. Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa, Ecuador (Ecuarunari)
Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu, Bolivia (Conamaq)
Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por la Minería, Perú
(CONACAMI);
Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC)
Alianza Territorial Mapuche ATM (Chile)
Organización de Naciones y Pueblos Indígenas de Argentina (ONPIA)
CHINAUTA, CUNDINAMARCA
COLOMBIA.
Consejería de Comunicaciones,
Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC
Calle 12b No. 4 - 38
Tels (57+1)284 21 68 - 281 18 45
Prensa: 3133432162
www.onic.org.co
comunicaciones@onic.org.co

5. Colombia/ III Congreso CAOI; participaran 200 dirigentes indígenas de los
4 países andinos
Bogotá, Colombia, 15 al 17 de julio del 2012. El Acto Inaugural, ceremonia
ritual y Conferencia de prensa, del III Congreso de la CAOI será el próximo
domingo a las 2p.m. en la sede de la ONIC, organización anfitriona de la
máxima instancia de debate político y de carácter decisorio, cuyo propósito
central busca renovar estrategias para el pleno ejercicio de los derechos
indígenas
La inauguración se realizará el domingo 15 a las dos de la tarde en el Auditorio
de la organización anfitriona, ONIC, Calle 12B Nº4-38, Bogotá, una ceremonia
espiritual armonizada por sabios y médicos tradicionales para estar en
reciprocidad con la madre tierra abrirá el III Congreso Ordinario de la CAOI.
Desarrollo y propósito del III Congreso CAOI
La vulneración del derecho de los pueblos indígenas a la Consulta Previa y al
consentimiento previo, libre e informado es un denominador común de los
Estados de la Región Andina. La IX Marcha Indígena en Bolivia en defensa del
TIPNIS y el conflicto de Cajamarca en Perú que ha dejado cinco muertos son
dos dramáticos ejemplos. Mientras que en Ecuador la ausencia de consulta
pre-legislativa de normas que afectan a los pueblos indígenas y la coincidencia
entre concesiones mineras y violencia en el mapa colombiano completan este
dramático panorama.
Precisamente durante el III Congreso ordinario de la CAOI estos y otros temas
serán debatidos para construir y repensar nuevas estrategias que permitan el
pleno ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas. Miguel Palacín
Coordinador General de CAOI nos explica sobre el debate interno que se
realizara en el congreso.
En este sentido Colombia será el escenario del III Congreso Ordinario de la
CAOI, que será un espacio de debate y análisis para mirar los avances
del movimiento indígena andino, su articulación y participación coordinada en
procesos internacionales, levantando la defensa de sus derechos e insistiendo
en la necesidad de reconocer los derechos de la Madre Tierra para avanzar en
la construcción de un nuevo modelo de civilización.
Los pueblos andinos se levantan frente a la crisis global (política, económica,
de paradigmas, etc.) y en particular frente a la crisis global, donde la demanda
del reconocimiento de los Derechos de la Madre Tierra capta cada vez más
adhesiones de los movimientos sociales e incluso algunos Estados en todo el
mundo. El III Congreso Ordinario de la CAOI analizará estos temas como parte

6. de una nutrida agenda que incluye la formación de grupos de trabajo para cada
uno de los ejes temáticos de la organización.
Los países andinos han avanzado en diversos grados en el reconocimiento del
derecho a la consulta: todos son Estados parte del Convenio 169 de la OIT y
existen normas constitucionales y de menor rango que hacen referencia a este
tema. Sin embargo, en ninguno de estos países se reconoce el derecho al
consentimiento previo, libre e informado. El derecho a la consulta y
consentimiento previo, libre e informado es vital para los pueblos indígenas
porque significa también un mecanismo para la protección de otros derechos,
como los territoriales y al modelo propio de desarrollo. Esto ha sido analizado
por la Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas (CAOI) y sus
organizaciones integrantes en múltiples seminarios e investigaciones
regionales, como uno de los puntos centrales de su agenda.
A la vez que ser un resultado del proceso de visibilización, articulación y
protagonismo político de los pueblos indígenas del continente y sus
organizaciones, la CAOI ha sido un actor importante de este proceso en el que
el movimiento indígena del continente ha pasado de la resistencia a la
propuesta y la acción.
Consejería de Comunicaciones,
Organización Nacional Indígena de Colombia, ONIC
Calle 12b No. 4 - 38
Tels (57+1)284 21 68 - 281 18 45
Prensa: 3133432162
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Quiénes somos
Somos una instancia de coordinación de las organizaciones indígenas andinas
de Bolivia, Ecuador, Perú y Colombia. Nos constituimos el 17 de julio del 2006
en nuestro Congreso Fundacional realizado en Cusco, Perú. Nuestro principal
objetivo es el pleno ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas, en
particular la autodeterminación, el territorio, la consulta y el consentimiento
previo, libre e informado, contra la criminalización de las demandas y la

7. militarización de los territorios. Nuestra propuesta central es la construcción del
Buen Vivir y de Estados Plurinacionales. Para ello realizamos investigaciones y
trabajamos por la reconstitución de los pueblos indígenas y su articulación
continental y con el conjunto de los movimientos sociales; y desarrollamos
alternativas de incidencia política en los foros internacionales.
Nuestras organizaciones integrantes
ECUARUNARI, Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del
Ecuador:
Constituida en junio de 1972 con el objetivo de propiciar dentro de la población
indígena la toma de conciencia para lograr una recuperación social, económica
y política. Está integrada por catorce pueblos kichwas y cuenta con trece
organizaciones regionales. http://www.ecuarunariec.org/
CONAMAQ, Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu, Bolivia):
Constituida el 22 de marzo de 1997, por aymaras y quechuas. Es la expresión
orgánica del gobierno originario, que representa a las nacionalidades indígenas
originarias. Asume la territorialidad de cinco departamentos (Oruro, La Paz,
Cochabamba, Chuquisaca y Potosí). http://www.conamaq.org/
CONACAMI, Confederación Nacional de Comunidades del Perú Afectadas por
la Minería: Constituida el 22 de octubre de 1999. Representa a 1,650
comunidades campesinas e indígenas andinas de 18 regiones. Su objetivo es
el respeto del derecho a la vida, al territorio, los recursos naturales, la consulta
y la autodeterminación de los pueblos. http://www.conacami.org/website/
ONIC, Al momento de conformarse la ONIC, Colombia atravesaba uno de los
momentos más difíciles de su historia matizado por el asenso al poder político
de personajes vinculados a economías subterráneas, la presencia de grupos
de justicia privada, el fortalecimiento del accionar de grupos guerrilleros y el
desconocimiento por parte del Estado y el gobierno de los derechos y
libertades fundamentales de los ciudadanos colombianos… La ONIC, aún en
medio de estas vicisitudes, ha coadyuvado al rescate, fortalecimiento y
consolidación de la organización y la resistencia indígena.
http://www.onic.org.co/
Nuestra Misión
Reconstitución territorial, política, económica y cultural identitaria de los
Pueblos Originarios Indígenas, enmarcados en los valores de equilibrio con la
Madre Tierra / Pachamama, en base al respeto de la diversidad plurinacional
del Abya Yala; a partir del reconocimiento y ejercicio de los derechos colectivos
como Pueblos; en alianza con los I Congreso CAOI: Cusco, Perú, Qosqo, Perú,
15 al 17 de julio del 2006.
II Congreso CAOI: Kito, Ecuador, 11 al 13 de marzo del 2010.
movimientos sociales; para la transformación de los Estados Uninacionales
hacia Estados Plurinacionales, Sociedades Interculturales y la superación de
toda forma de explotación, opresión y exclusión.

8. Nuestra Visión
Somos una organización representativa de los Pueblos Originarios Indígenas
Andinos en proceso de consolidación; que propone alternativas para el Buen
Vivir/Vivir Bien; revaloriza los principios de la cosmovisión andina; ejerciendo
los derechos colectivos en lo territorial, político, cultural y espiritual; que
impulsa la integración del movimiento indígena del Abya Yala; que desarrolla
alianzas con todos los sectores sociales excluidos e incide en los procesos
internacionales desde los derechos de los Pueblos.
Nuestros Valores
Complementariedad. Todo lo que existe coexiste. Todo tiene su complemento
y entre los elementos complementarios de un todo ninguno es inferior ni
superior a otro.
Dualidad. Todo tiene su pareja. La pareja es el modo natural y único de existir.
Por ejemplo, noche y día, luna y sol, abajo y arriba, derecha e izquierda,
amargo y dulce, hembra y macho, hombre y mujer, etc.
Reciprocidad. Todos damos sabiendo que vamos a recibir. Todo lo que haga
un ser humano, sea bueno o malo, con respecto a otro o a la comunidad, será
retribuido por ese ser humano o la comunidad.
Nuestros objetivos estratégicos
Defensa de la Tierra, Territorios y Unidad con la Madre Naturaleza.
Construcción de Estados Plurinacionales y Sociedades Interculturales.
Implementación de Derechos Colectivos de los Pueblos Indígenas.
Reconstitución de nuestros Pueblos y consolidación de su articulación
internacional.
Desarrollo de la legitimidad y las alternativas en la incidencia política
internacional del movimiento indígena.
No criminalización de las demandas indígenas y desmilitarización de nuestros
territorios.
Defensa de los derechos de los pueblos y promoción del Buen Vivir frente a la
crisis climática.
Fortalecer y legitimar la participación de las mujeres indígenas en las
organizaciones y las instancias nacionales e internacionales.
Alternativas y Líneas de Acción
1. El Buen Vivir/Vivir Bien
El Buen Vivir/Vivir Bien (Sumak Kamaña/Sumak Kawsay) es la propuesta
paradigmática de los pueblos indígenas, que surge de nuestros saberes y
prácticas ancestrales de diálogo, armonía y reciprocidad con la Madre Tierra.
Es el equilibrio entre todo lo que existe. Es la vida en plenitud. Frente a la crisis
de la civilización occidental y sus paradigmas, a la mercantilización de la Madre
Tierra, a la crisis climática, los pueblos indígenas ofrecemos la alternativa del
Buen Vivir/Vivir Bien.
2. Estados Plurinacionales
Los pueblos indígenas hemos formado a lo largo de miles de años sociedades
pluriculturales. Los Estados-nación heredados de la Colonia nunca nos
representaron ni incluyeron. Por ello planteamos la construcción de Estados

9. Plurinacionales. Este concepto está recogido en las Constituciones Políticas de
Bolivia y Ecuador y ya forma parte de las agendas de los movimientos sociales
de todo el Abya Yala y el mundo. El reto es materializarlo en propuestas
económicas, jurídicas, en políticas de Estado. Y en ese proceso estamos
avanzando.
3. Criminalización de derechos indígenas
El neoliberalismo en el Abya Yala vulnera los derechos de los pueblos
indígenas. Se expresa en la incursión de las empresas transnacionales
extractivas, los tratados de libre comercio y los megaproyectos de
infraestructura, todos destinados al saqueo de la Madre Tierra. La respuesta de
los pueblos indígenas a esta arremetida es criminalizada mediante leyes
represivas, persecución policial y judicial, ocupación militar de los territorios,
estigmatización, desplazamientos forzados, torturas, violación de nuestras
mujeres, asesinatos y desapariciones. La CAOI ha desarrollado investigaciones
sobre la criminalización de los derechos de los pueblos indígenas y los ha
presentado a diversos organismos de Naciones Unidas y la OEA.
4. Observatorio Jurídico
Los pueblos indígenas contamos con derechos reconocidos en diversos
instrumentos jurídicos internacionales, como el Convenio 169 de la OIT, la
Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de la ONU, la
jurisprudencia del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, entre otros.
Sin embargo, los Estados los desconocen y vulneran sistemáticamente. Frente
a ello, la CAOI ha constituido un Observatorio Jurídico que elabora informes,
demandas y propuestas que son presentados ante instancias de ONU, OEA y
otros foros internacionales.
5. Extractivismo y megaproyectos
Los Estados imponen el neoliberalismo en constituciones y leyes y otorgan
todo tipo de facilidades para la inversión extractivista. Asimismo, acuerdan
megaproyectos (carreteras, represas hidroeléctricas, etc.) en el marco de la
Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana
(IIRSA). La minería se instala en nuestras cabeceras de cuenca y glaciares,
contaminando nuestras aguas, nuestras tierras, nuestro aire. Destruye nuestras
actividades de subsistencia como la agricultura y la ganadería.
La CAOI desarrolla investigaciones y actividades sobre extractivismo y
megaproyectos, articulando las demandas y propuestas de las organizaciones
indígenas y de los movimientos sociales.
6. Crisis climática
Los responsables de la crisis climática, los países ricos con su consumismo
extremo y su dependencia de los combustibles fósiles, aquellos que emiten los
mayores volúmenes de gases de efecto invernadero, dan como única
respuesta la mercantilización de la naturaleza a través de las falsas soluciones
(REDD, economía verde, mercado de carbono, mecanismos de desarrollo
limpio, etc.). La CAOI desarrolla una estrategia de articulación en el Foro
Indígena del Abya Yala. Nuestras propuestas tienen como eje los derechos de
la Madre Tierra y los derechos de los pueblos indígenas: a la libre
determinación, a los territorios, al consentimiento previo, libre e informado.
7. Articulación continental
Las organizaciones indígenas regionales del Abya Yala: Coordinadora Andina
de Organizaciones Indígenas (CAOI), Coordinadora de Organizaciones
Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA), Consejo Indígena de Centro

10. América (CICA) y Consejo Indígena de Meso América (CIMA) nos hemos
articulado en el Foro Indígena del Abya Yala, para construir una agenda
continental y presentar propuestas y demandas conjuntas en los foros
internacionales.
8. Mujeres indígenas
Las líderes indígenas de la CAOI desarrollan un proceso de organización y
articulación.
Realizaron la I Cumbre Continental de Mujeres Indígenas del Abya Yala (Puno,
mayo 2009), construyendo de abajo hacia arriba su agenda, su plataforma y
sus propuestas, siempre vinculadas a nuestros pueblos y nuestras
organizaciones. La Coordinación de Mujeres Indígenas de la CAOI trabaja en
torno a seis ejes: procesos de formación, fortalecimiento organizativo para la
incidencia política, defensa y reconstitución territorial para la protección de la
Madre Tierra, lucha contra todas las formas de violencia y discriminación contra
la mujer, y economía comunitaria para el Buen Vivir.
Consejo Directivo
Coordinador General: Miguel Palacín Quispe (CONACAMI).
Subcoordinador General y Coordinación de Recursos Naturales: Tomás
Huanacu Tito (CONAMAQ).
Coordinación de fortalecimiento e integración política de los pueblos:
Javier Alexander Sánchez Reyes (ONIC).
Coordinación de economía alternativa de los pueblos: Hilda Engracia
Huamán Huamaní (CONACAMI)
Coordinación de Educación, Cultura y Comunicación: Manuel Castro
Mayancela (ECUARUNARI)
Coordinación de Derechos Humanos: Viviana Lima (CONAMAQ)
Coordinación de la Mujer Indígena: Nancy Bertha Iza Moreno
(ECUARUNARI)
Coordinación de Juventudes: Dora Lilia Tavera Riaño (ONIC)
Sede:
Jr. Carlos Arrieta 1059, Urb. Santa Beatriz, Lima 1, Perú
Teléfono: (511) 265-6250
caoi@coordinadoracaoi.org
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