1. La apuesta de la UE por Colombia
Oportunidades del TLC
Miriam GARCIA FERRER
Consejera Comercial
Delegación de la Unión Europea en
Colombia

2. CONTENIDO
1. La Unión Europea en cifras
2. Relevancia del Acuerdo Comercial con
Colombia
3. Oportunidades para Colombia
2

3. LA UNION EUROPEA EN CIFRAS

4. Qué es la Unión Europea
• Proceso de integración 60 años
• 27 Estados Miembros (28 en 2013)
• Población: > 500 Mio habitantes
• 7% de la población mundial
• Economía más grande del mundo
• PIB UE (2011): € 12,2 trillones
• PIB per cápita (2011): €25.100
• PIB per cápita COL 2011: € 5.735
• Mayor Potencia Comercial
• 20% del comercio mundial
• Mayor importador productos agrícolas que
Aus, Canadá, Jap, NZ y EEUU juntos
• Apertura comercio: 73% arancel 0 ó reducido
• Principal donante de Ayuda al Desarrollo: €53 bn
2011 (> 50% ayuda mundial)

5. La UE en el comercio mundial
16.8 % del comercio mundial en 2010
Mayor
Primer MAYOR POTENCIA importador
exportador
17,3% (2010)
16.2% (2010) COMERCIAL
2010 líder en inversión extranjera directa
EU-27 recibió € 218.7 bn en 2010

6. RELEVANCIA DEL ACUERDO
COMERCIAL CON COLOMBIA

7. Relaciones comerciales
• Desde 1990 SPG: unilateral
incertidumbre
• Disputa en la OMC – banano
• 2010: conclusión negociaciones de un
Acuerdo Comercial Multiparte UE-
Colombia y Perú
• Hoy: Proceso de Ratificación UE + COL
Texto del Acuerdo:
http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=691

8. Exportaciones de Colombia hacia la UE
Bienes de poca transformación o
valor agregado (sector agro o
de extracción)
Casi 90%
Principales Destinos 2011
Países Bajos: 28%
España: 19%
Reino Unido: 13%
Italia: 8%
Bélgica: 7%
Dinamarca: 5%
Francia: 5%
Alemania: 5%
casi el 98% de las exportaciones se
destinaron a 10 países de la UE

9. Importaciones de Colombia desde la UE
EXPORTACIONES DE LA UE A COLOMBIA
PRINCIPALES SECTORES-PRODUCTOS -2010-
19,8%
9,2% 8,8% 8,5%
7,8%
5,9%
A paratos P ro ductos M áquinas y Vehículo s A ero naves A parato s de
mecánico s farmacéutico s aparato s terrestres co ntro l o
eléctrico s precisió n
UE - proveedor de productos de alto valor agregado
para sector productivo colombiano (2010: del total
€3.910 Mio, productos industriales 97,4%)

10. Inversión de la UE en Colombia

11. Por qué un Acuerdo Comercial
1. Decisión Política – compartimos valores y principios
El comercio como
motor de desarrollo y
2. Lograr mayor crecimiento, empleo y desarrollo
económico mediante relación comercial más sólida crecimiento
Comunicación CE del
3. Pasar de régimen preferencial unilateral y temporal a 27 enero de 2012
régimen bilateral estable (Colombia dejará de
beneficiarse del SPG+ a partir 2014)
4. Diversificar productos y exportar productos de
mayor valor agregado
5. En Colombia, crecimiento del 1.3 % del PIB en el
largo plazo

12. ¿Acuerdo comercial con la UE en
contexto de crisis..?
• La UE y la zona euro van a permanecer
• La UE es el mayor mercado mundial, 502 Mio consumidores
• Acuerdo comercial = seguridad jurídica, inversiones, crecimiento y
empleos para ambos – estabilidad a largo plazo
• Acuerdos con países competidores – erosión de preferencias
• El comercio es parte de la solución, el proteccionismo es parte del
problema
• Cadenas de suministro globales

13. Contenido del Acuerdo Comercial
Acceso de mercancías Inversión y servicios
• Acceso a Mercados • Inversión
Productos Agrícolas • Comercio Transfronterizo de
Productos Industriales y pesca Servicios
• Reglas de Origen • Movimientos de capital
• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
• Obstáculos Técnicos al Comercio Temas transversales
• Contratación Pública • Medidas Defensa Comercial
• Política de Competencia
• Propiedad intelectual
• Desarrollo sostenible
• Cooperación al Comercio
• Solución de Diferencias
CLAUSULA ESENCIAL EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

14. Especificidad mercado UE
Dos características del mercado de la UE:
1. Armonización: mayoría de requisitos de acceso (alimentos,
textiles, calzado), una sola regla se aplica en todos los
Estados miembro (etiquetado, sustancias peligrosas)
2. Libre circulación de mercancías: una vez importado, el
producto colombiano puede circular libremente en toda UE
(infraestructuras de transporte)
PRINCIPIO DEL RECONOCIMIENTO MUTUO
(en ausencia de armonización)

15. Situación actual :: el Mercado interior
Situación actual el Mercado interior
Importación en Alemania:
no hay control en las
fronteras, ni de
posibilidad de controles
de las mercancías antes
de la comercialización
Producto se
exporta a Francia
Producto Debe respectar las reglas
armonizado armonizadas
Producto Producto no Conformidad con reglas
colombiano armonizado nacionales del país de
armonizado o no
comercialización (Francia)

16. Acceso a Mercados
• Eliminación gradual y asimétrica de aranceles:
– Bienes industriales y pesca: UE liberalización inmediata
– Agricultura: mejor acceso que SPG (banano, azúcar,
carne bovino)
LÁCTEOS: contingentes 15 años + apoyo presupuestario
€30Mio
• Posibilidad de continuar Plan Vallejo y Zonas
Francas
EXCLUIDOS: carne cerdo, avicultura, maíz, arroz

17. Liberalización arancelaria –
Productos Industriales y Pesca
100
63%
18%
8%
11%
% de lineas tarifarias
Colombia
0
UE
EEV 3 5 7 10 más
de 10
Años

18. Liberalización arancelaria –
Productos Agrícolas
38%
% de lineas tarifarias
15%
7%
100 4%
74%
COLOMBIA
1% 2% 3%
0 UE
EEV 3 5 7 10 más de
10

19. Normas de Origen
CAMBIOS CON ACUERDO COMERCIAL:
• ACUMULACIÓN: se mantiene CAN-CA-Panamá-Venezuela y se amplía
otros TLCs en región LAC
• FACILITAR TRANSPORTE DIRECTO: tránsito o transbordo si bajo
vigilancia de autoridades aduaneras (no manipulación)
– PRUEBA BAJO SOLICITUD
• DECLARACIÓN EN FACTURA: envío < €6.000 o exportador aprobado
• FLEXIBILIDADES REGLAS ORIGEN ESPECÍFICAS:
• ACEITES (cap.15)
• MAQUINARIA (cap.84-85): 60% máximo no originario
• ZAPATOS: regla en función precio
• PLÁSTICOS (cap. 39)
• TEXTILES: transformación simple bajo contingente (tejidos punto)

20. Marco Institucional
Comité Comercial
Reuniones anuales
a nivel ministerial
Propiedad
Acceso a intelectual
mercados
Agricultura Barreras Medidas
técnicas al Aduanas, Comercio y sanitarias y
Comercio Facilitación al Contratación desarrollo fitosanitarias
OTC Comercio y Pública sostenible
RdO

21. OPORTUNIDADES PARA COLOMBIA

22. Impacto del Acuerdo Comercial
Ahorros estimados aranceles (Col/Peru):
• Exportaciones de productos agrícolas y
alimentarios: ahorro anual de € 226 Mio al final
periodo transición
• Exportadores de minerales y energía: € 2.7 Mio
anual (inmediato)
• Los productos manufacturados: € 33 Mio anual
(inmediato)
Incremento PIB Colombia 500 millones de Euros y aumento
de exportaciones en un 63%

23. Oportunidades de Negocio
DIVERSIFICACIÓN PRODUCTOS
Productos Materias primas distintas a
manufacturados productos alimenticios y
combustibles
Jabones, cosméticos
calzado, confecciones, Esmeraldas y tabaco
papel
OTRAS OPORTUNIDADES:
Bisutería, joyería, muebles, cestería, artes gráficas, cuero,
manufacturas de plástico, así como en el sector de los servicios
terciarizados + bienes orgánicos y comercio justo
DIVERSIFICACIÓN MERCADOS

24. ¿Qué es el Export Helpdesk?
www.exporthelp.europa.eu
•Web para facilitar las exportaciones de países en desarrollo hacia UE
• Fuente de información sobre legislación europea necesaria para acceder
mercado UE (requisitos técnicos, aranceles, reglas de origen)
• Lista de contactos comerciales y estadísticas
• Gratuita y de libre acceso – no requiere contraseña
• 6 idiomas: inglés, francés, español, portugués, árabe y ruso

25. Conclusión: oportunidades para Colombia
1. Acceso a la economía más grande del mundo - Oportunidad desarrollo y crecimiento
2. Mejores precios y mayores opciones para productores y consumidores
3. Nuevas alianzas estratégicas más allá intercambio comercial - transferencia de
tecnología a Colombia
4. Impacto en empleo y valor de la cadena productiva
5. Mejor acceso para los proveedores colombianos de servicios
6. Iguales condiciones con competidores – ventaja comparativa
7. Un entorno más transparente para las inversiones y disciplinas
8. Colombia: uno de los mercados más atractivos / plataforma exportadora
9. Mirar más a EUROPA

26. Contactos
Delegación de la Unión Europea
en Colombia - Sección Comercial
Miriam García Ferrer, Consejera Comercial
Miriam.garcia-ferrer@eeas.europa.eu
Diana Samper, Oficial de Comercio
Diana.samper@eeas.europa.eu