Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

1. Ministerio de Agricultura,
Ganadería, Acuacultura y Pesca
- Octubre 2009 -

2. La agricultura familiar
como motor del desarrollo
rural con responsabilidad
ambiental

3. Antecedentes Propuesta

4. Hitos que marcaron al
sector agropecuario ecuatoriano
Períodos Políticas aplicadas y cultivos de importancia
1960 – 1970 Modelo de desarrollo agropecuario hacia fuera: Dependencia en exportaciones de
banano y cacao. El Ministerio promociona esta actividad.
1970 – 1980 Reforma Agraria. Se afecta la estructura de propiedad pero se mantiene la de tenencia de
la tierra. Cacao y banano se mantienen como cultivos de importancia. El arroz y el
algodón se convierten en cultivos en crecimiento.
1980 – 1990 Adquiere importancia el camarón cultivado. El banano mantiene su importancia nacional.
1990 – 2000 Se fortalece la acuacultura y la pesca en el país. Se desarrollan los cultivos no
tradicionales para la exportación como flores cortadas y brócoli. Privatización de servicios,
eliminación de programas nacionales del agro, reducción de personal.
2000 – 2006 Se afecta el sector acuícola por la mancha blanca, pero crece el sector pesquero. Se
incrementa la exportación de aceite de palma africana.
2007 – Julio Políticas de control de precios de varios productos agrícolas. Dificultad para ejercer
2009 rectoría en temas de su competencia. Provisión de insumos y control de precios.
Agosto 2009 Desarrollo del buen vivir rural con responsabilidad ambiental. Permitiendo acceso a
en adelante mercados nacionales e internacionales a los pequeños y medianos productores.

5. Estructura agraria ecuatoriana
Agricultura Agricultura familiar
empresarial Campesina
Principalmente producción de
Principalmente orientada
alimentos e insumos
a la agroexportación
agroindustriales

6. Propuesta
Estratégico Funcional Operativo
Visión
Políticas
Objetivos Grupos
macro prioritarios Productos
Planes
Modelo de gestión Programas
Sistemas
Productos
Políticas
Hojas de
ruta
Agenda pública Institucional Agro

7. Visión del Ministerio
en los próximos años
Acceso a la tierra y otros factores de
Desarrollo rural para el buen
producción
Productividad
vivir
Mercados y comercio internacional
multifuncional
Agricultura
Enfoque de cadena agroalimentaria
Integración económica local y regional
Agrobiodiversidad
Diversidad sostenible
Impulso a la investigación a través de
redes
2009 2013 2025

8. Objetivos Macro
Objetivo General
Contribuir al “Buen Vivir” de las familias rurales y
comunidades costeras fomentando el impulso de
agricultura, ganadería, acuacultura y pesca multifuncional,
logrando la soberanía alimentaria y el incremento de los
ingresos de los productores
Objetivos específicos
1. Democratizar el acceso y uso de la tierra y de los otros factores de la producción para
pequeños y medianos productores, para mejorar las condiciones de vida de las familias
rurales y comunidades costeras.
2. Rescatar los conocimientos ancestrales y preservar la biodiversidad para valorizar el
ambiente e incorporarlos en el desarrollo de la agricultura, ganadería, acuacultura y
pesca.
3. Implementar programas de innovación y productividad agropecuaria, expansión de
almacenamiento, negocios rurales inclusivos, comercialización, desarrollo acuícola y
pesquero, para fortalecer la asociatividad y tecnificar la producción respetando el
ambiente dentro de valores de solidaridad y transparencia.
4. Recuperar la competencia del MAGAP en temas de políticas, regulación, planificación,
seguimiento y evaluación del Desarrollo Rural.

9. Productos
Servicios rurales
Almacenamiento y comercialización
Emprendimientos asociativos
Patrimonio del agro
Sistema integrado de información
Reestructuración institucional

10. Programas
estratégicos
• Plan Tierras para pequeños productores campesinos
• Plan Nacional de Desarrollo Rural
• Programa Nacional de Innovación y Productividad Agropecuaria
• Programa Nacional de Expansión de Almacenamiento y
Comercialización
• Programa Nacional de Negocios Rurales Inclusivos
• Programa Nacional de Desarrollo Acuícola
• Programa Nacional de Desarrollo Pesquero
• Sistema de Innovación Tecnológica Participativa
Agropecuaria
• Sistema de Seguro Agrícola

11. Áreas de generación
de políticas
• Almacenamiento y
comercialización
Desarrollo Rural
• Rectoría distribución
Políticas de
Políticas de
• Enfoque territorial • Precios
• Fortalecimiento de las • Formalización y acceso al
organizaciones mercado
• Coordinación de esfuerzos • Agroindustria
interinstitucionales
• Comercio exterior
• Rectoría
Políticas de producción
investigación,
• Propiedad intelectual
desarrollo e
innovación
Política de
• Semillas
y productividad
• Genética y manejo
• Suelos y fertilizantes agropecuario
• Riego • Tecnología e innovación
• Extensión y transferencia de • Interrelación con centros de
tecnología investigación
• Otros insumos
• Tierra (redistribución y
producción
factores de
Política de
acceso a
propiedad)
• Agua
Políticas ambientales y
• Capital
de biodiversidad
• Manejo sustentable de • Trabajo
agricultura
salud, sanidad
• Recuperación de saberes • Trazabilidad
e inocuidad
Política de
ancestrales • Prevención, control y
• Potenciación de erradicación
agrobiodiversidad • Vigilancia epidemiológica
• Certificación

12. Grupos prioritarios
en los próximos años

13. Sistema Integrado
de Información

14. Reestructuración
institucional

15. Productos
Servicios rurales
• Infraestructura
• Tecnificación de riego
• Redes financieras solidarias
• Sistema Nacional de extensión
• Certificación comunitaria
• Escuelas de campo
• Coordinación interministerial
• Electrificación • Salud • Vivienda
• Educación • Movilidad • Comunicación

16. Productos
Almacenamiento y comercialización
• Capacidad de almacenamiento en plazas
estratégicas
• Reserva de productos estratégicos
• Mecanismos de regulación de mercado
• Negocios inclusivos
• Diversificación de exportación y sustitución
estratégica de importaciones
• Promoción y mercadeo
• Empresas de comercialización

17. Productos
Emprendimientos asociativos
• Empresas campesinas
• Regulación y formalización de
asociaciones de productores
• Denominación e identidad de origen
• Acceso de asociaciones productoras a
Compras Públicas
• Proveedores campesinos

18. Productos
Patrimonio del agro
• Biodiversidad
• Catálogo genético
• Saberes ancestrales
• Nuevas formas de propiedad