O documento discute a Estratégia Nacional para a Energia 2020 (ENE2020) e o Plano Nacional de Ação para a Eficiência Energética (PNAEE), e como esses planos promovem a eficiência energética e as energias renováveis em Portugal. O documento também descreve o sistema de certificação energética português e como vem evoluindo, além de discutir potenciais medidas de melhoria de eficiência energética nos edifícios.
1. Estratégia Nacional para a Energia 2020
ENE 2020
Seminário Cidades mais Inteligentes ADENE – Agência para a Energia
Auditório da Ordem dos Engenheiros Nuno Baptista
Coimbra, 25 Outubro 2011 sce@adene.pt
2. • Enquadramento e estratégias
• ENE2020 e PNAEE
• EPBD
• Sistema de Certificação Energética
• Certificado Energético
• Evolução do SCE
• Medidas de Melhoria
• Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas
• Estudo de Medidas de Melhoria
3. ENE 2020
Eixos de actuação
A ENE 2020 constitui uma agenda para a
AGENDA PARA A COMPETITIVIDADE,
Competitividade, o crescimento e a
1 O CRESCIMENTO E A INDEPENDÊNCIA
ENERGÉTICA E FINANCEIRA
independência energética e financeira do País.
Uma aposta nas energias e nas fontes renováveis
2 APOSTA NAS ENERGIAS RENOVÁVEIS de forma a obter delas 31% de toda a energia e 60%
da electricidade consumida em Portugal em 2020.
Promoção da Eficiência Energética consolidando
PROMOÇÃO DA EFICIÊNCIA
3 ENERGÉTICA
o objectivo de redução de consumo da energia final
em 10% até 2015 e 20% em 2020.
Assegurar a garantia da segurança de abastecimento
GARANTIA DA SEGURANÇA através da diversificação do “mix” energético,
4 DE ABASTECIMENTO quer no que diz respeito às fontes quer às origens
do abastecimento.
SUSTENTABILIDADE Sustentabilidade económica e ambiental, promovendo
5 DA ESTRATÉGIA ENERGÉTICA a redução de emissões e a gestão equilibrada dos
custos e dos benefícios da sua implementação.
4. Planos e Estratégias Nacionais
Enquadramento
Plano Nacional de Acção Estratégia Nacional para a Energia
para a Eficiência energética (PNAEE) 2020 (ENE2020)
Resolução do Conselho de Ministros n.º 80/2008 Resolução do Conselho de Ministros nº 29/2010
OBJECTIVO ATÉ 2015: OBJECTIVO PARA PRÓXIMA DECADA:
Operacionalização de 12 programas Promoção da Eficiência Energética
para eficiência energética Aposta nas Energias Renováveis e
Sectores dos Transportes, Residencial Endógenas
& Serviços, Indústria, Comportamentos, • 31% do consumo de energia final
Estado, etc… • 60% da energia eléctrica em Portugal
• Redução de consumo energia final em 10%
• Redução de consumo energia final em
• Medida Janela Eficiente
20% até 2020
2015 2020
5. Plano Nacional de Acção para a Eficiência Energética (PNAEE)
Operacionalização progressiva os 12 programas para a poupança de 10% até 2015
• Medida Janela Eficiente • Medida Isolamento
Incentivo à substituição de Térmico
superfícies vidradas não Incentivo ao isolamento
eficientes térmico
Envolvendo a reabilitação de 100 mil fogos reabilitados
cerca de 200 mil fogos até 2015 até 2015
6. Contexto Europeu - Directiva 2002/91/CE de 16 de Dezembro (EPBD)
Suporte para a revisão da legislação nacional e introdução de certificação
• Objectivo: Promover a melhoria do desempenho energético dos
edifícios na Comunidade, tendo em conta:
As condições climáticas externas e as condições locais
Exigências em termos de clima interior
Rentabilidade económica
• Estabeleceu requisitos em matéria de:
Metodologia de cálculo do desempenho energético integrado dos edifícios;
Aplicação de requisitos mínimos para o desempenho energético dos novos
edifícios e edifícios sujeitos a grandes obras de renovação;
Inspecção regular de caldeiras e instalações de ar condicionado;
Certificação energética dos edifícios
7. Revisão da Directiva 2002/91/CE
Algumas das novidades…
• Apresentação da classe energética
na publicidade
• Imposição de requisitos mínimos
aos sistemas técnicos nos edifícios
• Novos edifícios terão de ser ”energia
quase zero” a partir de 2020
• Metas e planos ambiciosos para
recuperação do parque edificado
existente
• Auditorias periódicas: > 500 m2 a
partir de 2012 e > 250 m2 a partir
de 2015.
8. Após 5 anos de legislação e uma reformulação da Directiva
Tempo para revisão da legislação nacional. Trabalhos estão em curso.
Adoptar as exigências da reformulação da
EPBD, tendo em particular atenção o contexto
específico da reabilitação urbana
Melhorar e clarificar alguns aspectos ou
provisões da actual legislação, alinhando com a
prática e experiência adquiridas
Introduzir novas disposições que se configuram
como oportunidades para promover ainda mais
a eficiência energética e a QAI
9. • Enquadramento e estratégias
• ENE2020 e PNAEE
• EPBD
• Sistema de Certificação Energética
• Certificado Energético
• Evolução do SCE
• Medidas de Melhoria
• Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas
• Estudo de Medidas de Melhoria
10. Certificado Energético
Certificado informa de um modo simples e directo
• Identificação da fracção
• Etiqueta de Desempenho Energético
• 9 classes (de A+ a G)
• Emissões de CO2 da fracção
• Desagregação necessidades de energia
• aquecimento, arrefecimento e
águas quentes
• necessidades energia em
kWh/m2.ano
11. Certificado Energético
Informação sobre medidas de melhoria de desempenho
• Descrição sucinta das medidas
de melhoria identificadas
• Intervalos para:
• Redução da factura
• Custo de investimento
• Período de retorno
• Nova classe energética se
todas as medidas assinaladas
forem implementadas
12. Ano 2007 1 854
Ano 2008 13053
714
Janeiro de 2009… 2112
7704
Fevereiro de 2009 2511
11783
Março de 2009 2635
16524
Abril de 2009 2734
15824
Maio de 2009 3755
15514
Junho de 2009 2523
14027
Julho de 2009 3304
15038
Agosto de 2009 2735
11079
Setembro de 2009 3106
11953
Outubro de 2009 3461
12165
CE/DCR – Certificados após DCR’s
Novembro de 2009 3621
11514
DCR – Certificados em fase de projecto
3084
CE – Certificados de edifícios existentes
Dezembro de 2009 10394
Janeiro de 2010… 2933
10567
Fevereiro de 2010 2898
10622
Março de 2010 3597
12454
Abril de 2010 2866
11932
Maio de 2010 2842
10590
Junho de 2010 3105
9963
Julho de 2010 3248
10369
Agosto de 2010 2098
8836
Setembro de 2010 2694
9121
Outubro de 2010 2677
8949
Novembro de 2010 3018
9425
Dezembro de 2010 2742
9041
2389
DCR
Número de CE’s emitidos por mês/ano
Janeiro de 2011… 7509
Fevereiro de 2011 2638
7199
Março de 2011 2936
7971
Abril de 2011 2422
6827
Maio de 2011 2531
CE/DCR
7158
Junho de 2011 2375
6459
Julho de 2011 2512
6358
CE
Agosto de 2011 1831
5396
A média de emissões mensais de CE’s/DCR’s ronda os ~10000 registos (2011)
anos)
anos)
Evolução do Sistema de Certificação Energética em Portugal
existentes
(à data de Agosto 2011)
~10000 CE / mês (3
Informação adicional
~2800 DCR’s / mês (3
Cerca de 75% dos CE
~450 000 CE’s emitidos
correspondem a edifícios
13. Evolução do Sistema de Certificação Energética em Portugal
Distribuição por tipo de edifício e tipologia
Novos edifícios Edifícios existentes
% de DCR por classes % de CE por classes
0.5% A+
A+
11%
4.4% A
39% A 20.1% B
11.7% B-
28% B
32.3% C
22% B- 14.4% D
8.1% E
Tipos de edifícios 2.6% F
5.9% G
8%
DCR – Certificados em fase de projecto
Residencial
CE/DCR – Certificados após DCR’s
92% Serviços
CE – Certificados de edifícios existentes
14. • Enquadramento e estratégias
• ENE2020 e PNAEE
• EPBD
• Sistema de Certificação Energética
• Certificado Energético
• Evolução do SCE
• Medidas de Melhoria
• Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas
• Estudo de Medidas de Melhoria
15. Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados
Potencial de melhoria se forem implementadas todas as Medidas de Melhoria identificadas pelos PQ’s
Cenário real Medidas implementadas
% de CE por classes % de CE por classes
0.5% A+ 5.4% A+
4.3% A 31.0% A
21.4% B 30.3% B
11.6% B- 18.4% B-
32.7% C 9.5% C
14.2% D 3.7% D
7.6% E 1.1% E
2.4% F 0.3% F
5.2% G 0.3% G
60% abaixo de B- 85% acima do limite
mínimo para edifícios novos
16. Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados
2/3 das medidas propostas incidem sobre AQS, Aquec. e Solar
Informação Incidência das Medidas de Melhoria
no certificado
Ventilação AQS
4% 31%
• Investimento de
€1250 a €6500 por Vãos
edifício Envidraçados
11%
• Tempo de retorno
médio de 6 to 11
anos
• Potencial de Climatização
15%
economia de 0,4 Energias
tep/ano por edifício Renováveis
22% Envolventes
(energia primária) Opacas
18%
Edifícios
mais
eficientes
17. Nota Técnica NT-SCE-01 (Despacho n.º 11020/2009 de 30 Abril)
Estudo de medidas é obrigatório e deve respeitar hierarquia de opções
Hierarquia do estudo de
propostas de medidas de
melhoria
Correcção de patologias
construtivas
Redução das necessidades
de energia útil por
intervenção na envolvente
Utilização de energias
renováveis
Eficiência dos sistemas
18. Estudo de Medidas de Melhoria
Novo documento produzido no sistema desde 21 Setembro
+
19. Estudo de Medidas de Melhoria
Novo documento produzido no sistema desde 21 Setembro
• Identificação do imóvel
• Variação das necessidades
energéticas
• Aquecimento
• Arrefecimento
• Água quente
• Emissões CO2
• Variação da classe energética
• Identificação das medidas de melhoria
propostas
20. Estudo de Medidas de Melhoria
Novo documento produzido no sistema desde 21 Setembro
• Identificação da medida de melhoria
• Variação das necessidades
energéticas
• Aquecimento
• Arrefecimento
• Água quente
• Custos associados à medida
• Investimento
• Poupança
• Incentivos
• Observações relacionadas com a
medida proposta