Participación de HCERES en el I Encuentro Francia - América Central.
Metodología de la evaluación de las formaciones en Francia: criterios, referencias, lineamientos - Prof. Francois Pernot, Director del Departamento Europeo e Internacional
Metodología de la evaluación de las formaciones en Francia: criterios, referencias, lineamientos
1. 1
Panamá, 7-8 de noviembre 2016
Metodología de la evaluación de las formaciones
en Francia: criterios, referencias, lineamentos
Prof. François Pernot
Director del Departamento Europeo e Internacional
2. 4
European Standard and Guidelines
ESG (version 2015)
Referencias y directrices para el aseguramiento de la calidad en
el Espacio Europeo de Educación superior
Asociación europea para el aseguramiento de la calidad en la educación superior (ENQA)
Unión de los estudiantes de Europa (ESU)
Asociación europea de las universidades (EUA)
Asociación europea de las instituciones de educación superior (EURASHE)
El aseguramiento de la calidad se ve como el conjunto de actividades para
asegurar y mejorar la calidad de las formaciones de la educación superior
del espacio de educación superior europeo.
Los ESG definen un marco común para un proceso de seguro de la calidad
interno y externo
3. 5
ESG : elementos claves
Aseguramiento interno de la calidad
•El aseguramiento de la calidad forma parte de la dirección estratégica de la
institución.
•El proceso de elaboración y de aprobación de las formaciones está formalizado e
involucra a todas las partes.
•Los estudiantes tienen un papel activo en la formación y su concepción.
•Las reglas de admisión, de progreso y de validación de los estudios son
predeterminadas y públicas.
•Se puede acceder a recursos pedagógicos de forma facil y se acompañan a los
estudiantes.
•Las instituciones recolectan, analizan y usan toda información pertinente para su
dirección.
•Las instituciones publican información sobre sus actividades de forma acesible.
•Las instituciones siguen y evaluan periódicamente sus formaciones.
4. 6
ESG : Elementos claves
Aseguramiento externo de la calidad
•El proceso de aseguramiento externo de la calidad es
periódico.
•El proceso de aseguramiento externo se enfoca en la
eficacia de los procesos de aseguramiento interno de la
calidad.
•Se compone de una evaluación, una visita del sitio, un informe
y un seguimiento. Está realizada por un grupo de expertos
inclusive uno o varios estudiantes. Los criterios de evaluación
son explícitos y publicados.
•Se publican los informes integralmente ; los procesos de
denuncias y reclamaciones tienen una definición clara.
5. 7
La ley de Julio de 2013 : Las instituciones están acreditadas para una oferta de
formación…. tras una evaluación por el HCERES.
En consequencia por periodo E (2012-2013), A (2013-2014) y B (2014-2015) :
• El HCERES hizo una evaluación de las formaciones de las instituciones basandose en una
autoevaluación y ha elaborado un informe de evaluación).
• La DGESIP (Dirección general de la educación superior) emprendió un diálogo con cada
institución a proposito de su proyecto de oferta de formación con fines a obtener la
acreditación (expediente de acreditación). Porque en Francia, el HCERES va a hacer la
evaluación pero la DGESIP va despues a dar la acreditación que es mas o menos una
decision administrativa.
Pero, desdes este año y la Medida 40 de simplicación del ESR por el secretario de
Estado a la Educación superior Thierry Mandon (2016): el HCERES hace una
evaluación del balance y del proyecto de las instituciones en materia de
formación.
En consequencia:
• No más expedientes de acreditación sino un expediente unico evaluado por el HCERES
• La DGESIP se apoya en esta evaluación para dar acreditación.
La acreditación
6. 8
Expediente de evaluación Fichas
DGESIP
Inicio de las
formaciones
Proposición de una
nueva oferta de formación
(marco nacional,
estrategia del sitio, sostenabilidad)
Deposito de la auto
evaluación / del balance de
la oferta de formación
Evaluación de
cada formación por el HCERES
Agrupación por campos
Opinión del HCERES
Acreditación DGESIP
sobre un proyecto
13 octubre
2016
Primavera
2017
Setiembre
2017
Mecanismo global HCERES
7. 9
Mecanismo global para una institución
Auto evaluación de la oferta en
curso
Preparación de la nueva oferta
Evaluación
externa
del balance
Opinión
externa
sobre
el proyecto
3 meses
Acreditación
Primavera-verano 2017Octubre 2016
HCERES
DGESIPInstitución
8. 11
Evaluación de la formaciones y de los títulos
Evaluación ex-post
Evaluación sobre expediente de todas las licencias (incluyendo
las licencias profesionales) y los masters, sin visita sobre sitio
Evaluación sobre expediente y visita sobre sitio de las escuelas
doctorales
Evaluación de las formaciones de niveles L, LP y M se inscribe
por encima de la fase de acreditación con el ministerio.
9. 12
Evaluación de las formaciones y de los titulos
Todas la L, LP, todos los M (con dos años de existencia)
El HCERES evalúa también:
Los masters MEEF (educación y enseñanza),
Los masters internacionales
Las formaciones de saludde 1r y 2o ciclo (medicina,
farmacia, odontología, mayéutica)
Las formaciones de las escuelas de arquitectura
Las formaciones de nivel máster de las escuelas de
arte
El diploma de IEP (Instituto de estudios políticos)
10. 13
Zoom sobre las formaciones
« Ola » D E A B C
Licencia 181 185 254 295 320
Licencia
profesional
104 424 400 470 576
Master 290 352 299 328 464
Salud 0 0 0 62 56
Cultura 16 19 40 13 9
Total 591 1080 993 1168 1425
Escuelas
doctorales
74 45 56 31 56
Expertos 600 755 740
11. 14
Campo de formaciones = conjunto coherente de formaciones, con un papel
de visibilidad estratégica para la institución o el sitio.
Le definen las instituciones antes de la evaluación.
• El análisis de los campos permite entender:
• el contexto estratégico y organizacional de las formaciones
• los mapas territoriales de las formaciones
• las cooperaciones, mutualizaciones y la gestión de los recursos
• el impacto de los mecanismos de apoyo
• La descripción de un campo de formación puede incluir formaciones no
evaluadas por el HCERES pero que participan a la coherencia del campo
Campo de formaciones
12. 17
Evaluación de la formaciones y de los titulos
Los objetivos de la evaluación de las formaciones:
Evaluar la pertinencia científica y profesional de la oferta de
formación, en términos:
• De adquisición de conocimientos y de desarrollo de
competencias
• de modalidades de seguimiento y de validación de las
experiencias
• de inserción profesional yo de seguimiento de estudios
¿ Qué una buena formación?
Es una formación que lleva:
- A una buena inserción profesional
- yo a seguir estudios superiores
13. 18
Referencias HCERES para el seguro de la calidad de las
formaciones de licencia, licencia profesional y Master (1)
Su finalidad
Su posicionamiento en el entorno
Su organización pedagógica
Su dirección
Campo 1 : Finalidad de la formación
Referencia 1-1 : Los objetivos de la formación en materia de conocimiento y de capacidades que
adquirir son explícitos.
Referencia 1-2 : Las oportunidades en término de empleo y de continuación de estudios son
explicitos.
Campo 2 : Posicionamiento de la formación
Referencia 2-1 : La formación indica su posicionamiento, a nivel de las instituciones de educación
superior, en un espacio local, regional, nacional o internacional , dependiendo de los casos.
Referencia 2-2 : La articulación entre la formación y la investigación está establecida de forma clara.
Referencia 2-3 : La formación indica de forma explícita sus relaciones con empresas, asociaciones u
otros socios industriales o culturales (posiblemente internacionales).
Referencia 2-4 : La formación indica de forma explícita sus relaciones con instituciones extranjeras
de educación superior.
14. 19
Referencias HCERES para el aseguramiento de la calidad de
las formaciones de licencia, licencia profesional y Master (2)
Campo 3 : Organización pedagógica de la formación
Referencia 3-1 : Se adapta la estructura de la formación a los distintos planes de
estudios.
Referencia 3-2 : El contenido de la formación es coherente con el marco nacional de
las formaciones.
Referencia 3-3 : Los proyectos y las pasantías son modalidades pedagógicas
esenciales que se acompañan de forma específica.
Referencia 3-4 : La formación permite que el estudiante adquiera competencias
adicionales útiles para su inserción profesional o su continuación de estudios.
Referencia 3-5 : La formación asigna un lugar prioritario a lo digital que sea a nivel
de la enseñanza o de otras innovaciones pedagógicas.
Referencia 3-6 : La formación propone mecanismos específicos de apoyo al éxito.
Referencia 3-7 : La formación prepara sus estudiantes a la apertura internacional.
Referencia 3-8 : La formación practica la validación de la experiencia adquirida
(VAE).
15. 20
Referencias HCERES para el seguro de la calidad de las
formaciones de licencia, licencia profesional y Master (3)
Campo 4 : Dirección de la formación
Referencia 4-1 : Un equipo pedagógico identificado formalmente implementa la
formación.
Referencia 4-2 : Las modalidades de dirección de la formación se basan en un
organización planificada a la que participan los estudiantes y los actores de la
formación.
Referencia 4-3 : La evaluación de conocimiento se hace según modalidades establecidas
de forma precisa y que los estudiantes conocen.
Referencia 4-4 : El seguimiento de la adquisición de capacidades es una preocupación de
la formación.
Referencia 4-5 : Los efectivos de la formación y los distintos regímenes de inscripción de
los estudiantes son definidos de forma clara.
Referencia 4-6 : La formación dispone de informaciones completas sobre el futuro de los
graduados.
Referencia 4-7 : Se analiza la calidad de la inserción y del futuro de los graduados.
Referencia 4-8 : Se implementan procedimientos de autoevaluación a nivel de la
formación
16. 21
Evaluación de la formaciones y de los titulos
En el contexto francés y europeo también de autonomía de las
universidades, la evaluación de las formaciones es realizada a
posteriori
Un informe de evaluación para cada formación:
oMirada externa sobre 15 puntos de atención.
oEvaluación de lo existante en el momento de la evaluación,
puesto en dinámica en el ultimo periodo.
oUn análisis de los datos cantitativos sobre el equipo
pedagógico, el número de estudiantes,los resultados al
diploma, la inserción profesional y la continuación de los
estudios.
17. 22
Evaluación del balance de una formación
La evaluación (y el informe de evaluación) hace un análisis de una formación
basada en los 15 siguientes puntos : se trata de evaluar la pertinencia de
• Los objectivos científicos y profesionales
• La organización de la formación (tronco común, opciones, trayecto…)
• El posicionamiento en el entorno
• El equipo pedagógico
• Los resultados : efectivos, inserción profesional, continuación de los estudios
• La posición de la investigación
• La posición de la profesionalización
• La posición de los proyectos y de las pasantías
• La posición del internacional y de los idiomas
• Los reclutamientos,las pasantías y los mecanismos de apoyo al éxito
• Las modalidades de enseñanza y de la importancia del digital
• La evaluación de los estudiantes
• El seguimiento de la adquisición de las capacidades
• El seguimiento de los diplomados
• El consejo de perfeccionamiento y de los procedimientos de auto evaluación
18. 23
Evaluación de las escuelas doctorales
Un informe de auto-evaluación e una visita sobre
el sitio por un comité de 5 expertos con un
experto " joven doctor ".
3 Criterios de evaluación:
Funcionamiento y respaldo científico
Marco y formación de los doctorantes
Seguimiento e inserción de los doctores
19. 24
Evaluación de las formaciones : organización
La evaluación de la formaciones están hechas por un comité de expertos que
trabaja por campo de formaciónes y por formaciones
• El comité esta compuesto de cientificos y profesionales que conocen el
tipo de estructura evaluada, respetando reglas deontológicas estrictas.
Una precisión: podemos tambien trabajar con expertos profesionales que
conocen el mundo de la educación superior y los mundos socio económicos
o culturales, y también con expertos profesionales a distancia, que llevan
una experticia complementaria de profesionales por su conocimiento de
terreno de una profesíón conectada a una o varias formación(es)
• La opinión sobre el campo y las evaluaciones de las formaciones se valida
de forma colegiada con todos los expertos del comité.
• El presidente del comité tiene la responsabilidad de la calidad de los
informes y sintetiza el trabajo del comité.
• Un delegado científico del HCERES participa al reclutamiento de los
expertos de su campo disciplinario, y sigue el trabajo del comité apoyado
por un asistente administrativo.
20. 27
Papel de los expertos
Dos expertos del comité se ven designado para cada informe.
Los informes de evaluación : una forma breve, incluyendo:
•s
1. Una presentación de la formación
2. Un análisis en 15 focus breves, en forma de cuadro.
3. Una conclusión de la evaluación de la formación, con una
parte Puntos fuertes - Puntos débiles – Recomendaciones.
• Tras una lectura del DS y del presidente, el redactor presenta su
informe durante une reunión de restitución para aprobación del
colegio de expertos.
Nuestra metodología de evaluación, nuestros procesos, nuestros criterios, bustros lineamentos se preparan sobre la base de los ESG (…), elaborados por 4 instituciones (…) Y adoptados por la premiera vez en Bolonia en 2005, luego revisados en Eriván en 2015.
Los ESG definen un marco común para un proceso de seguro de la calidad interno y externo
¿ Cuáles son los elementos llaves de los ESG en cuento a seguro de la calidad interno de una formación? Hay numerosos elementos llaves:
(…)
¿ Cuáles son los elementos llaves del ESG en cuento a seguro de la calidad externo de una formación? Hay numerosos elementos llaves:
(…)
A partir de la ley de julio de 2013 …
Sobre este esquema vemos el calendario de las operaciones de evaluación y de acreditación
Y aquí un otro esquema que explica mas el timing de la evaluación / acreditación de una formación que el precedente
¿ Cuáles están las grandes características de la evaluación de una formación en Francia?
…. Evaluación ex post…
La evaluación se hace sobre expediente …
El HCERES hace la evaluación de :
Cada año el HCERES evalua cerca de mil formaciones. Este año estamos en la columna C, decimos la “ola”; y todo el territorio francés es repartido en cinco grandes “olas” geográficas
Una precisión importante, desde hace dos años, para hacer frente al número muy grande de las formaciones que el HCERES debe evaluar, creamos la noción de "campos de formaciones", los campos de formaciones pueden corresponder a reagrupaciones de disciplinas (derecho, economía, ciencias y técnicas, humanidades, ciencias sociales, ciencias de la educación, etc.) y corresponder a facultades, o ser temáticas (formaciones en el sector del mar, de la montaña, en el sector del turismo, en le sector de la defensa o de la seguridad, etc.)
…
Pues hacemos una evaluación de cada campo de formación
¿ En concretamente, que miramos? ¿ Cuáles son los objetivos de la evaluación de las formaciones?
…
¿ Y primero qué una buena formación?
…
El lineamento que sirve a las formaciones para construirles su expediente de autoevaluación y a los expertos para evaluar formaciones es conocido y público, es publicado sobre el website del HCERES. El lineamento L, LP y M se subdivide en 4 grandes campos, que se subdividen en varias referencias.
…
Un punto importante:
….
Para hacer la evaluación, los expertos van a trabajar con el lineamento que le presenté antes y van a reescribir un expediente de evaluación poniendo el zoom obre 15 puntos de atención…
¿ Cuáles son estos 15 puntos de atención?
Una particularidad, la evaluación de las escuelas doctorales.
La evaluación se hace a través de un expediente de autoevaluación y una visita sobre sitio …
¿ Quiénes son los expertos?
¿ Cuál resultado final deben producir los expertos?
….
Luego el informe es publicado y el DGESIP puede terminar la operación dando la acreditación es decir la autorización oficial de apertura de formaciones
He aquí. Le présenté las grandes líneas del proceso de evaluación hasta la fase de acreditación por el ministerio.