Plan de vida Cañasgordas

Plan de Vida para la Reconciliación
Municipio de Cañasgordas
Cañasgordas (Antioquia - Colombia) Diciembre de 2013
Publicación realizada por:
Corporación Conciudadanía
Carrera 49 N° 60 – 50 Medellín
Teléfono (57 4) 2849546
conciudadania@conciudadania.org
www.conciudadania.org
Director
Ramón Moncada Cardona
Asesores de Conciudadanía Municipio de Cañasgordas
Adriana Rojas
Francisco Javier Benítez S.
Fredy Taborda Florez
Comité Editorial
Gloria Amparo Alzate Castaño
Gloria Eugenia Ríos Madrid
Nubia Garcés Picón
Ramón Moncada Cardona
Henry Antonio Tobón Osorio
Para el acompañamiento de los procesos municipales de Planes de Vida para la Reconciliación, Conciudadanía recibió apoyo,
entre 2009 y 2013, de Cordaid (Holanda), DKA (Austria) y Pan para el Mundo (Alemania).
Esta publicación se puede reproducir en todo o en parte, respetando y citando la fuente.

Planes de Vida para la Reconciliación

Contenido
PRESENTACIÓN
RUTA METODOLÓGICA
FASES DE LA CONSTRUCCIÓN DEL PVR
CONTEXTO MUNICIPAL
CONTENIDO ESTRATÉGICO

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Dimensión Cultural
Visión de Futuro
Lectura de la Realidad
Programa: Comportamientos y valores
Programa: Desarrollo de expresiones culturales, artísticas y deportivas
Priorización de proyectos
Dimensión Social
Visón de Futuro
Programa: Educación con calidad, cobertura y Pertinencia
Programa: Atención integral en salud
Programa: Vivienda, servicios públicos y conectividad
Dimensión Ambiental
Visión de Futuro
Lectura de la realidad
Programa: Cuidado, uso y conservación del agua

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Programa: Recuperación y conservación de Flora y Fauna
Programa: Conservación y utilización de los suelos
Programa: Saneamiento ambiental
Programa: Agroecología
Dimensión Económica
Visión de Futuro
Programa: Fortalecimiento de la producción agrícola
Programa: Transformación de la materia prima
Comercialización de la producción
Dimensión Política
Visión de Futuro
Programa: Gobernabilidad local
Programa: Participación ciudadana y comunitaria
Programa: Participación político electoral
Programa: Comunidad reconciliada

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Participantes PVR Cañasgordas

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BIBLIOGRAFIA

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Presentación
Planes de Vida para la Reconciliación y el empoderamiento ciudadano
Por Benjamín Cardona Arango
Cuando hablamos de Planes de Vida estamos pensando en un proceso de construcción social
del territorio. Concibiendo el territorio como “el resultado de un proceso de territorialización
que implica un dominio (aspecto económico-político) y una apropiación (aspecto simbólicocultural) de los espacios por los grupos humanos”1.
Construir socialmente el territorio significa, retomando los planteamientos de Sergio Boisier,
“potenciar [la] capacidad de auto organización, transformando una comunidad inanimada,
segmentada por intereses sectoriales, poco perceptiva de su identidad territorial y, en
definitiva, poco participativa, en otra organizada, cohesionada, consciente de la identidad
sociedad-región, capaz de movilizarse tras proyectos políticos colectivos. Es decir, capaz de
convertirse en sujeto de su propio desarrollo”2.
La experiencia de Conciudadanía se ha concentrado hasta ahora en promover la formulación
de agendas ciudadanas para ser concertadas en los planes de desarrollo. El papel asignado a la
ciudadanía es incidir para que sus agendas, casi siempre sectoriales, sean tenidas en cuenta en
los programas de gobierno, los planes de desarrollo, el presupuesto participativo y luego hacer
control a la gestión para ver si sus propuestas están siendo tenidas en cuenta.

1

HAESBAERT, Rogério. 2004. O mito da desterritorialização Do “Fim dos Territórios” à Multiterritorialida de Bertrand Brasil.
Rio de Janeiro.
2
BOISIER, Sergio. 1991.

5


Cuando se habla de Plan de Vida se está diciendo que el actor es la comunidad. El Plan define lo que la comunidad va
a hacer, sea directamente, sea gestionando ante otros, pero la gestión la hará la misma comunidad. La
implementación o no, del Plan de Vida, depende de ella.
El término Plan de Vida es tomado de las comunidades indígenas. Alude a una forma especial de apropiación del
territorio:
“la relación entre identidad colectiva y su inscripción territorial, [en] la problemática indígena constituye
un caso paradigmático por su arraigada tradición en la defensa territorial y las múltiples relaciones con
la tierra, a partir de la que se entrecruzan distintas dimensiones de análisis, como la autonomía y
autodeterminación del pueblo indígena, la defensa de la biodiversidad y medio ambiente, los derechos
colectivos, el debate sobre la ampliación de la ciudadanía, entre otros aspectos”3.
El proceso de construcción de un Plan de Vida no tiene como resultado sólo un documento – PLAN, sino también y
ante todo, un actor, una comunidad capaz de convertirse en sujeto de su propio desarrollo. No se vive en los planos
de una casa; hay que construirla y se necesita quién lo haga. Y ni siquiera el resultado será la casa, debe ser un hogar
para que la vida digna sea posible.
Y cuando hablamos de Planes de Vida para la Reconciliación estamos hablando de una comunidad que recupera o
construye relaciones de reciprocidad democrática (trata a los demás como deseas ser tratado), generadoras de
confianza cívica, para recuperar la cordialidad y crear condiciones de no repetición de la violencia.

3

Gómez, C. Y Hadad, G. (sin año) “Territorio e identidad. Reflexiones sobre la construcción de territorialidad en los movimientos
sociales latinoamericanos” Instituto de Investigaciones Gino Germani –UBA/CONICET. Consultado en:
http://www.iigg.fsoc.uba.ar/jovenes_investigadores/4jornadasjovenes/EJES/Eje%206%20Espacio%20social%20Tiempo%20Territ
orio/Ponencias/HADAD_Gisela.pdf.

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Se trata entonces, de una pedagogía social para la reconciliación: un proceso de deliberación pública sobre asuntos
vitales de la comunidad con el fin de superar definitivamente el conflicto y sus secuelas. En este sentido, dar
respuesta a las siguientes preguntas es determinante: ¿Cuáles principios éticos regirán en adelante nuestro
comportamiento y nuestras relaciones interpersonales, políticas, de género, generación, con la naturaleza, etc.?
¿Cuál es la situación de los derechos sociales en la comunidad y cómo garantizarlos sin exclusiones? ¿Cómo son y
cómo deben ser las relaciones con la naturaleza y cómo resolver los problemas ya creados? ¿Cuál es el modelo
económico adecuado para garantizar vida digna a todas y todos en igualdad de condiciones? ¿Cómo debe la
comunidad organizarse y gobernarse para que la visión de futuro pueda ser construida?
Lo que se espera del proceso es pues, una comunidad sujeto de su propio desarrollo, habilitada para planearlo,
diseñar las estrategias, asignar y asumir las responsabilidades pertinentes. En una palabra, una ciudadanía
empoderada, apropiada de su territorio y del desarrollo territorial con todos los apellidos: humano, endógeno,
integral, sostenible. O como dice Eloísa Tréllez Solís:
“Sea cual fuere el apellido del desarrollo, debería ser al menos sinónimo de mejoría, de vida con calidad, de justicia
social, de relaciones armónicas entre los seres humanos, de ausencia de guerra y de crímenes de lesa humanidad,
de uso racional de los recursos naturales, de vigencia efectiva de los derechos humanos, de promoción del arte y
de la sensibilidad. Y todo ello debería ser para siempre, o sea, sostenerse, o mejor, sustentarse con bases claras en
4
el tiempo y en el espacio” .

Esto sólo es posible si es desarrollo DEL pueblo (empoderamiento), POR el pueblo (participación) y PARA el pueblo
(equidad).

4

TRELLEZ, Eloísa. 2006. Educación ambiental y sustentabilidad política: democracia y participación. En: Polis, Revista Académica
Universidad Bolivariana. No. 14.Medellín. Consultado en: http://www.revistapolis.cl/14/trell.htm. Fecha de la consulta:13 de abril de 2011.

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Ruta Metodológica
La construcción participativa del Plan de Vida para la Reconciliación del municipio de Cañasgordas se logró
gracias al esfuerzo, al empoderamiento, a la voluntad y sobre todo, a la capacidad de soñar y trabajar en
equipo que los líderes y las lideresas responsables del proceso tuvieron en cada una de las fases y con
cada una de las comunidades que acompañaron, lo cual se vio reflejado en los resultados de todos los
momentos, actividades y acciones que se implementaron para construir este Plan de Vida.
1. PASO A PASO
1.1.

Presentación de la propuesta y concertación con los actores locales:
A mediados del 2008 se presentó la propuesta de construcción del Plan de Vida para la
Reconciliación en el municipio de Cañasgordas, en el marco de un foro municipal de Reconciliación.
Esta iniciativa se impulsó con la Mesa de Reconciliación como actor, proceso que Conciudadanía
estaba desarrollando en el municipio, con quienes se discutieron los alcances, los retos, las
potencialidades del proceso, es decir, los vientos favorables y no tan favorables con los que el
equipo responsable tenía que contar para sacar adelante la construcción de esta iniciativa.
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1.2.

Construcción de la alianza:
Para lograr que la construcción del PVR se hiciera de una manera participativa e incluyente, fue
necesario construir una alianza en la que participaron representantes de diferentes organizaciones.
Por la administración municipal participaron la Secretaría de Planeación, la Secretaría de Gobierno,
La UMATA y la Casa de la Cultura, además se contó con la participación de la Personería,
representantes del Concejo Municipal y Corpourabá. Todos fueron actores claves en el proceso de
construcción participativa del PVR y para socializar y construir la alianza se realizó una asamblea de
reconciliación, en la cual se profundizó en el tema, se hicieron acuerdos para la implementación del
PVR y se firmó un acta de compromiso y participación.

1.3.

Conformación del equipo de dinamizadores/as y facilitadores/as:
La conformación del equipo de trabajo se hizo de una manera participativa, se convocó a la
ciudadanía con el fin de socializar el proyecto y elegir los facilitadores y facilitadoras. Teniendo en
cuenta los perfiles solicitados por la comunidad, fueron hombres y mujeres que ejercían liderazgos
fuertes, comprometidos con el desarrollo del territorio, con procesos de formación y sobre todo,
que contaran con el reconocimiento de la comunidad. El equipo estuvo conformado en total por 5
dinamizadoras y 11 facilitadores y facilitadoras, distribuidos en las zonas urbana y rural.

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1.4.

Formación y capacitación del equipo de dinamizadoras:
Para formar los equipos de líderes que desarrollarían el proceso en el municipio, Conciudadanía
decidió realizar una serie de encuentros subregionales donde los líderes/as de Cañasgordas se
encontraban con líderes/as de otros municipios para adquirir los conocimientos teóricos y
metodológicos necesarios para implementar la propuesta en lo local. Fueron 8 encuentros
subregionales en lo que se desarrollaron temas como el enfoque de planeación prospectiva y
estratégica, la sostenibilidad, el territorio, la incidencia política, entre otros.

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1.5.

Construcción de PVR en Cañasgordas:
Los 5 líderes/as formados como animadores/as del proceso fueron quienes, luego de cada
encuentro subregional, regresaban al municipio para ir formulando paso a paso y de manera
participativa el PVR con los líderes/as más representativos de las zonas urbana y rural del municipio,
un grupo de aproximadamente 35 personas, denominados en el proceso como facilitadores/as.

1.6.

Talleres zonales:
El grupo de dinamizadores/as y facilitadores/as5 organizó territorialmente el proceso zonal con el
propósito de que todas las reflexiones y documentos que se iban construyendo en el municipio, se
socializaran, complementaran y contextualizaran en las zonas a partir de un diálogo horizontal y
abierto.
Los territorios en los cuales los facilitadores socializaron los productos del PVR fueron: Juntas de
Uramita, Cestillal, San Pascual y la zona urbana con sus veredas aledañas.
En estas comunidades seleccionadas, el equipo municipal realizó visitas y encuentros para construir
con los y las ciudadanas sus sueños del territorio, identificar las potencialidades, los retos y
finalmente los proyectos que ayudarían en la realización de ese sueño inicial. Todo esto movido por
la esperanza de tejer juntos un territorio nuevo y distinto. En estos talleres y encuentros zonales,

5

Dinamizadores (5) y facilitadores (35) se constituyeron en equipo municipal del PVR

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participaron diferentes miembros de la comunidad; profesores, estudiantes, padres y madres de
familia y líderes comunitarios, quienes a través del reconocimiento del territorio ayudaron en la
consolidación del plan inicial.
1.7.

Sesión en el Concejo Municipal para socialización de los avances del proceso:
Con la intención de socializar con los miembros del Concejo Municipal los avances en el proceso de
construcción del PVR, la comunidad participó de una de las sesiones de la corporación.

1.8.

Asambleas municipales de socialización y convalidación de cada una de las fases:
Para ajustar y convalidar la información recolectada con las comunidades, se llevaron a cabo
asambleas municipales, en las que se socializó con la comunidad los avances del PVR. Estas
asambleas fueron espacios abiertos, participativos e incluyentes, que hicieron que en el Plan de
Vida quedaran incluidos los sueños y las iniciativas de las comunidades.

1.9.

Mesas Temáticas
Estas mesas temáticas fueron el espacio para abrir el diálogo entre los técnicos (funcionarios
públicos) y la comunidad, con el fin de hacer una revisión y ajustar las potencialidades y los retos
consignados en el Plan de Vida. Este fue un diálogo de saberes, una revisión de la realidad, una
mirada crítica a los proyectos propuestos para alcanzar el sueño de municipio pero, sobre todo, un
espacio para soñar juntos y juntas el desarrollo local a escala humana y de una manera articulada.
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14


2.

FASES DE LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE VIDA PARA EL MUNICIPIO DE CAÑASGORDAS

2.1. Construcción de visión o situaciones de sostenibilidad.
A diferencia de la planeación tradicional que parte de la identificación de las necesidades de la
comunidad, la planeación estratégica parte de los sueños, es decir, soñarse el desarrollo del
territorio de una manera integral y a escala humana. La tarea inicial consistió en construir con
los y las habitantes del territorio el sueño de municipio en cada una de las dimensiones del
desarrollo; dimensión cultural, dimensión social, dimensión ambiental, dimensión económica y
dimensión política. Esta tarea respondió a la pregunta ¿cómo quieren los y las ciudadanas que
sea el municipio en 10 años? Las comunidades entonces fueron dando respuesta a esta
pregunta del cómo se sueñan y esa respuesta fue tomando forma a lo largo del proceso. Es
importante aclarar que el periodo de tiempo (10 años) fue una decisión adoptada por la misma
comunidad.

2.2 Lectura de la realidad local.
Después de tener identificados los sueños y las visiones de sostenibilidad, se continuó con la
lectura de la realidad, que fue una revisión detallada del estado del municipio en cada una de
las dimensiones del desarrollo, los avances que las comunidades habían logrado, lo que estaban
realizando, sus potencialidades, sus retos, sus búsquedas, sus apuestas y las formas de llevarlas
a cabo. Esta revisión estuvo acompañada por los funcionarios públicos o técnicos que conocen
la realidad administrativa del municipio. De esta revisión salió una matriz identificando el
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estado actual del municipio en cada una de las dimensiones del desarrollo mencionadas
anteriormente, es decir, planes, programas y proyectos que se estuvieran ejecutando, o que
estuvieran incluidos en el Plan de Desarrollo Municipal y cuya misión fuera resolver algunos
asuntos del desarrollo.
2.3. Diseño Estratégico: Definición de planes, programas y proyectos.
Después de realizada la lectura de la realidad, con cada una de las comunidades se procedió a
construir el diseño estratégico del PVR, es decir, por cada una de las dimensiones se discutieron
iniciativas que luego se consolidaron como planes, programas y proyectos que ayudaran a la
materialización del sueño inicial. Estas iniciativas fueron concertadas y priorizadas con la
comunidad. Finalmente, por cada una de las dimensiones se perfilaron alrededor de 4 o 5
proyectos. De esta manera cada una de las dimensiones se convirtió en un plan estratégico.
Principales logros identificados por animadores/as y dinamizadores/as durante el proceso de
construcción del PVR en el municipio:
 Algunos de los proyectos que se perfilaron, a través de un proceso de incidencia política, se incluyeron en el
plan de gobierno y posteriormente en el Plan de Desarrollo del municipio.
 El trabajo realizado en las comunidades permitió un reconocimiento más profundo de la realidad local.
 El proceso de construcción del PVR fue un motor para la promoción de la participación ciudadana de
diferentes líderes y organizaciones.

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 El PVR potenció un diálogo directo entre los funcionarios y funcionarias de la administración municipal y la
comunidad, en torno al desarrollo local.
 Se potenció una nueva conciencia de la planeación del desarrollo local entre los líderes y lideresas y las
comunidades.
 La formulación y la socialización del PVR se realizó de una manera participativa e incluyente, reflejando así
los sueños de todos los sectores y grupos poblacionales de la comunidad cañasgordense.
 La estrategia para la construcción del PVR afianzó a la formación para los líderes y lideresas del municipio,
dotándolos de herramientas importantes para los procesos de planeación del desarrollo local.
 El PVR permitió que la ciudadanía soñara el territorio y su desarrollo, evitando que el centro del plan fuera la
búsqueda de soluciones a las necesidades de la ciudadanía. Diferenciación entre la planeación tradicional y la
planeación prospectiva.

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Contexto Municipal
CAÑASGORDAS
Nuestra Ubicación Geográfica
El municipio de Cañasgordas está ubicado en el Occidente Antioqueño, limitando con los municipios de
Peque y Buriticá al oriente, Giraldo al sur, Abriaquí y Frontino al occidente y Uramita al norte. Su cabecera
se localiza en la zona sur del territorio municipal. El territorio del municipio está conformado por la
cabecera urbana y los tres corregimientos: Juntas de Uramita, Cestillal y San Pascual, integrados por 68
veredas y 24 barrios.
Nuestra Población
De acuerdo con las cifras establecidas en el Plan de Desarrollo Municipal, la población total de Cañasgordas
es de 15.688 habitantes, de los cuales 11.056 están ubicados en los corregimientos y veredas, es decir, un
68.83% de la población es rural y en la cabecera municipal habitan unas 4.532 personas, equivalentes al
32.97%. Del total de la población los hombres suman unos 8.649 habitantes y las mujeres son en total
8.159. Es muy Importante agregar que el 57.09% de la población tiene sus necesidades básicas
insatisfechas.
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En el municipio, la densidad de la población es de 43 habitantes/kilometro2. y la tasa de crecimiento es de
1.5% (positiva), la estructura poblacional muestra una pirámide expansiva, predominando la población
joven. El 40% de la población corresponde a menores de 15 años, el 43.6% a personas entre 15 y 44 años,
el 9.5% entre 44 y 54 años y el 6.5% de 60 años en adelante. La densidad máxima en áreas suburbanas es
de 7.31 viviendas por hectárea.
La calidad de vida de los habitantes del municipio, depende de los niveles de desarrollo y también de sus
fuentes de empleo, que en la actualidad se mueven entre la labor minera, la agricultura y el comercio,
además de algunos empleos con mano de obra calificada y no calificada que se logran generar desde la
administración municipal.
Características económicas, ambientales y agropecuarias
El municipio de Cañasgordas está a una altura de 1.300 m.s.n.m., su clima es variable (cálido, medio y frio),
su temperatura promedio de 21° C, pertenece a la Cordillera de los Andes y se puede definir como una
cadena montañosa de filos y laderas escarpadas cubriendo aproximadamente el 70% del territorio
municipal.
El café constituye para Cañasgordas la base de la economía, representada en unos 2.956 caficultores.
También se cultivan; caña de azúcar, maíz, fríjol, cacao, frutales, plátano, banano, murrapo y hortalizas,
entre otros productos que garantizan parte de la seguridad alimentaria de los habitantes.
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Dentro de estos cultivos, el murrapo tiene un renglón importante en la economía municipal. Es un cultivo
apto para las tierras de Cañasgordas, en especial, en los corregimientos de Cestillal, San Pascual y veredas
aledañas a la cabecera municipal, y se constituye en la base de ingreso y sustento familiar de más de 350
familias. Su comercialización se realiza exportando a Europa y Estados Unidos, lo restante de la producción
es para el consumo interno y se comercializan además en la ciudad de Medellín y otros lugares cercanos.
La ganadería de doble propósito (leche y carne) es muy importante para la economía municipal, de ella
dependen muchos de los pobladores y una buena porción del territorio está destinada a este fin
económico.
La minería se constituyó en la edad dorada de Cañasgordas, en su principal fuente de ingreso, sin embargo,
estas minas fueron desmembradas y pasaron a territorio del municipio de Abriaquí. Aún subsisten algunas
de ellas y también la práctica del barequeo. En la actualidad hay algunas empresas mineras interesadas en
iniciar su etapa de exploración en el municipio, principalmente en la zona de Media Cuesta. Todo esto ha
sido motivado por los fuertes impactos y problemáticas sociales que trae consigo la explotación minera y
que se han estado experimentando en la zona. Sin embargo es importante mencionar que muchos de los y
las habitantes de Cañasgordas, hombres y mujeres, han empezado un proceso de migración al municipio
de Buriticá a desarrollar diferentes actividades mineras, bien sea vinculados con las multinacionales o
haciendo parte de los grupos denominados ilegales o informales.

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En cuanto al cuidado del medio ambiente, la Administración Municipal 2012 - 2015, tiene dentro de sus
actividades la siembra de 300.000 árboles, para proteger las fuentes de agua, recuperar áreas erosionadas,
generar ingresos familiares, crear cultura ambiental y proteger los ecosistemas.
Características de nuestra educación, cultura política y participación ciudadana
En el municipio de Cañasgordas se viene trabajando en el fortalecimiento de la educación, en materia de
cobertura, calidad y pertinencia, como una posibilidad para la erradicación de la pobreza extrema y el
mejoramiento de las condiciones de vida sus habitantes. Para lograrlo, se cuenta con una oferta
significativa a nivel de básica primaria y secundaria, y gracias a la presencia del SENA, La Universidad de
Pamplona y el Politécnico Pascual Bravo, también se cuenta con una buena oferta en los niveles técnico y
tecnológico, potenciando el desarrollo local, generando oportunidades para todas las poblaciones,
básicamente la población joven y evitando así que estos terminen emigrando a otros lugares del
departamento a buscar mejores opciones de empleo y educación. Hasta el momento se cuenta con una
oferta educativa que responde a varias de las necesidades del municipio y de la subregión.
Organizaciones comunitarias
El desarrollo también se mueve desde las organizaciones sociales y comunitarias. Por esta razón, en el
municipio de Cañasgordas existen varias organizaciones, entre las que se destacan: Juntas de Acción
comunal y ASOCOMUNAL, conformada por 75 Juntas comunales (5 urbanas y 70 rurales ), con personería
jurídica activa en su gran mayoría, organizaciones de mujeres, cooperativas, asociaciones de padres de
familia, consejos directivos, club de la salud, asociación de comerciantes, madres comunitarias, Consejo
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Municipal de la Juventud, colonias, organizaciones y clubes deportivos, Comité Municipal de Discapacidad,
Consejo Municipal del Adulto Mayor, veedurías ciudadanas, grupos Juveniles y pre-juveniles, entre otros.
Este mapeo de las organizaciones, nos permite identificar algunos asuntos significativos del ejercicio de la
ciudadanía, sin embargo, es importante decir que uno de los grandes problemas de las organizaciones
sociales y comunitarias de este municipio, está asociado a la desarticulación del trabajo, a la búsqueda de
intereses particulares por encima de los colectivos y a los escasos procesos de formación, indispensables
para garantizar que estas organizaciones logren hacer incidencia política.
Participación ciudadana
En cuanto a la participación ciudadana, podemos mencionar que en la comunidad hay unos niveles
aceptables de participación, pero no son suficientes para generar impacto, es decir, las personas y las
organizaciones participan en temas de interés particular y hay un porcentaje considerable de la población
que se abstiene de participar porque los resultados son escasos.
De igual manera podemos mencionar que algunas personas, entre ellas, los y las jóvenes, no tienen un
sentido de pertenencia fuerte por lo público, hay desinterés y desconocimiento a la hora de vincularse a
los espacios de participación ciudadana que existen en el municipio y trabajar en defensa de sus derechos y
el desarrollo del territorio.
Una de las tareas importantes de los y las ciudadanas, está asociada al tema de control social y la veeduría
ciudadana, pero en este campo, la comunidad organizada es débil, no hay experiencias de presupuesto
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participativo y planeación local, las veedurías ciudadanas son ocasionales, funcionan de acuerdo a las obras
que se van ejecutando y no tienen procesos formativos que ayuden en el logro de sus objetivos.
Conflicto armado
La guerra desatada en este municipio entre 1995 y 2003 aproximadamente ha dejado un alto porcentaje
de víctimas, todas ellas de diferentes hechos victimizantes, distribuidos de la siguiente manera según las
cifras oficiales suministradas por la administración municipal: Desplazamiento 1827, desapariciones
forzadas 36, atentado o combate 2, abandono o despojo forzado de bienes 5, amenaza 10, secuestro 14,
homicidio 10, minas antipersona o munición sin explotar 2, tortura 3, entre otros que no han sido
reportados como los casos de violencia sexual. Aunque el conflicto ha ido menguando lentamente, aún se
habla de grupos armados al margen de la ley que pese a los procesos de desarme y desmovilización siguen
operando e intervienen en la vida municipal, generando desconfianza y sembrando miedo en la ciudadanía.
Un riesgo que se corre en este municipio tiene que ver con el reclutamiento de menores, que aunque
durante el conflicto entre 1995 y 2003 no tuvo altos índices, ahora, como efecto del reordenamiento de
los grupos armados, se presenta como una amenaza en gran parte del territorio de la subregión del
occidente.
En la actualidad se ha estado implementando la Ley 1448, de Víctimas y Restitución de Tierras, se ha
elaborado el Plan de Atención Territorial, se ha conformado el Comité de Justicia Transicional, se ha
instalado la Mesa Municipal de Participación de las Víctimas y se han desarrollado de la mano de
Conciudadanía programas de apoyo psicosocial para hombres y mujeres víctimas del conflicto armado,
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procesos de reconstrucción de la memoria histórica y fortalecimiento de la organización de víctimas.
Desde los gobiernos nacional y departamental, se ha brindado asesoría técnica a la Mesa Municipal y al
Comité Territorial de Justicia Transicional (CTJT). Todo esto con el fin de reducir el impacto dejado por la
guerra y aliviar las heridas, sin embargo, no es suficiente y siguen haciendo falta acciones concretas para
lograr la reparación integral de las víctimas.

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Contenido Estratégico

Dimensión Cultural
Visión de Futuro

En el 2019 Cañasgordas es un municipio fortalecido culturalmente, que apoya el desarrollo de las
diferentes expresiones culturales tradicionales y modernas en los grupos poblacionales, a través de la
cualificación de los promotores culturales y la creación de escenarios que posibiliten el desarrollo de las
mismas.

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Cañasgordas, paraíso para propios y visitantes, es un municipio que trabaja con ahínco en la promoción de
valores culturales, haciendo que sus habitantes, desde los niños y niñas, hasta los adultos mayores,
puedan vincularse en los diferentes espacios que han sido creados para lograr la promoción de diferentes
expresiones artísticas como la música, la danza, el teatro, la poesía, la trova y artes manuales entre otros.
Para desarrollar esto cuenta con varias obras de infraestructura dentro de las que se destaca la nueva casa
de la cultura, cuya construcción se está terminando y que se convertirá en un gran centro para responder
a las necesidades de la comunidad. Cuenta además con un grupo humano capacitado que se encarga de
fortalecer los grupos y de promover acciones culturales para lograr su reconocimiento y su sostenibilidad
en el tiempo.
En el municipio se realizan diferentes actividades que recrean las tradiciones culturales y el patrimonio,
espacios como las fiestas del folclor, las fiestas de las instituciones educativas, las fiestas del Santo Cristo
con las que es reconocido a nivel subregional y departamental, las fiestas patronales y las olimpiadas

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campesinas. En todas ellas se presentan manifestaciones del significado y el alcance de la cultura
cañasgordense.
Aunque hay esfuerzos importantes por sostener las diferentes expresiones culturales tradicionales y
modernas e integrarlas en planes municipales para su fomento y conservación, aún hacen falta planes de
inversión que permitan enriquecer la oferta y adecuar espacios para nuevas disciplinas y, sobre todo, se
requiere un trabajo importante de concientización y apropiación de la cultura en los niños, niñas y jóvenes,
de igual manera, la implementación de algunas estrategias para estimular la creación y la participación de
la comunidad.

___________________________________________________________________

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PROGRAMA: COMPORTAMIENTOS Y VALORES
Situación de
sostenibilidad

Los habitantes de
nuestro municipio
respetamos los
derechos y exigimos el
cumplimiento de los
deberes; respetamos
las diferencias y la
individualidad,
valoramos la
espiritualidad y
respetamos las
creencias individuales.
Vivimos en armonía
con los seres humanos
y el entorno.

Lectura de la realidad - Saberes de la
comunidad
Potencialidades:

Proyecto

Tenemos escuelas de padres en las
instituciones educativas.
Plan municipal de promoción de
Contamos con espacios formativos en las
los valores para la convivencia y
I.E para garantizar la formación en valores
la democracia, en la vida
y la convivencia.
pública y privada en el
municipio de Cañasgordas.
Existen programas institucionales para la
educación y la concientización de la
Plan de aprovechamiento de
comunidad
tales
como
redes
las festividades y temporadas
constructoras de paz y organizaciones que
de vacaciones para promover la
trabajan en la construcción de paz y la
convivencia pacífica en el
sana convivencia.
municipio de Cañasgordas.
Tenemos hogares comunitarios y clubes
juveniles que buscan la atención y la
formación a los niños, niñas y jóvenes y
garantizar sus derechos.
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Retos:
Promover la práctica de los valores, de la
democracia y la convivencia, en la vida
pública y la vida privada.

PROGRAMA: DESARROLLO DE EXPRESIONES CULTURALES, ARTÍSTICAS Y DEPORTIVAS
Situación de
sostenibilidad

Lectura de la realidad- Saberes de la
comunidad
Potencialidades:
Contamos con una comunidad que
reconoce y respalda los distintos talentos,
Todas las personas, por expresiones culturales y artísticas.
grupo poblacional
desarrollan y
El municipio de Cañasgordas está
promueven sus
construyendo la política pública de cultura
talentos, sin ser
y deporte para atender a las necesidades
discriminados.
de la comunidad urbana y rural.
Tenemos una casa de la cultura en la zona
urbana y en el corregimiento de Juntas de

Proyecto
Formulación de la política
pública municipal para el
desarrollo artístico y cultural y la
conservación de la memoria
histórica y antropológica del
municipio de Cañasgordas con
su respectivo plan de acción.
Construcción e implementación
del plan cultural y deportivo del
municipio.

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Uramita, además infraestructura
deportiva en el área urbana y rural.
Existen en el municipio los clubes de la
salud para impulsar el trabajo cultural,
artístico, deportivo y en materia de salud
física y mental con los y las adultas
mayores.
En el municipio tenemos la banda músico
marcial que acompaña eventos y
diferentes actividades del municipio.

Formulación de un Plan para la
creación
de
nueva
infraestructura, adecuación y
dotación de la existente para la
promoción adecuada de las
diferentes
expresiones
artísticas,
culturales
y
deportivas en el municipio de
Cañasgordas.
Creación
del
Antropológico

Centro

Para promover la conservación del
patrimonio cultural y arquitectónico, en el
municipio existe el grupo de vigías del
patrimonio y la cátedra patrimonial que se
está implementando en las instituciones
educativas.

Creación del Centro de la
memoria histórica municipal.

En Cañasgordas contamos con el
cementerio indígena (Hipogeo). Una joya
histórica para mostrar y conservar.

Capacitación de la planta de
empleados del municipio.

En el municipio contamos con el programa

Ampliación de la planta de
empleados del municipio

Formulación e implementación
de
programas
para
el
30


de recorridos históricos con los vigías del
patrimonio y las instituciones educativas,
con el fin de descubrir la riqueza cultural
del territorio y promover su conservación.
Existe en el municipio infraestructura
urbana y rural para la práctica de
diferentes disciplinas deportivas.
El municipio cuenta con diferentes
semilleros y grupos deportivos
organizados por grupos poblacionales.
Contamos con clubes de salud para
promover el deporte y la recreación en los
y las adultas mayores.
Retos:
Desarrollar talleres de creación artística en
diferentes ramas como la escritura, la
creación audiovisual entre otras, que
respondan a las necesidades de los y las
habitantes del municipio.

reconocimiento y el respaldo
económico a los artistas y
deportistas municipales.
del plan para el fortalecimiento
de los medios de comunicación.
Creación
municipal.

del

periódico

del programa de formación
artística, cultural y deportivo
para los grupos poblacionales
del municipio.
Plan municipal de promoción de
la lectura y el fortalecimiento de
las bibliotecas Escolares y
Comunitarias del área urbana y
rural.

31


Implementar campañas para la
sensibilización y reflexión en torno al
sentido de pertenencia por las tradiciones
y los espacios que promueven el deporte
y la cultura, de igual manera por la
conservación del patrimonio y la memoria
histórica.
Diseñar e implementar un plan de
dotación de bibliotecas comunitarias y
programas de promoción de la lectura.
Utilizar de una manera más adecuada los
medios de comunicación existentes en el
municipio y en la subregión para la
promoción de las diferentes expresiones
culturales y artísticas.
Mejorar el desempeño deportivo de los y
las habitantes del municipio a través del
mejoramiento de los escenarios y su
dotación y la formación en nuevas
disciplinas.

32


Priorización de Proyectos – Dimensión Cultural

Los proyectos priorizados para ser gestionados en el corto y mediano plazo son:
 Construcción de la Política Pública Municipal para el desarrollo artístico y cultural que incluya la
conservación de la memoria histórica y antropológica del municipio de Cañasgordas con su
respectivo plan de acción.
 Construcción e implementación del plan cultural y deportivo del municipio.
 Creación del Centro de la memoria histórica municipal.
 Programa para el reconocimiento y el respaldo económico a los artistas y deportistas municipales.
 Plan de sostenibilidad económica de la política cultural y deportiva en el municipio.

33


Dimensión Social

Visión de Futuro

En el 2019 Cañasgordas es un municipio que garantiza el derecho a la salud, la educación, la vivienda y el
acceso a los servicios públicos a todos sus habitantes y comunidades urbanas y rurales a través de
diferentes estrategias que garanticen la calidad y la pertinencia, promoviendo el bienestar y la vida digna
para todos y todas.

34


35



EDUCACIÓN
Mejorar la calidad académica del municipio, a través de la inversión en infraestructura escolar, en dotación
y cualificación de docentes, acorde a los desarrollos tecnológicos y científicos, con el fin de ampliar la
oferta educativa, con calidad y pertinencia, es el objetivo que el municipio se ha trazado para el período
administrativo 2012- 2015.
En esta misma línea, la educación es un eje importante y por lo tanto, de acuerdo con sus posibilidades, la
administración municipal trabaja por la educación de sus comunidades, fundamentada en los criterios de
calidad, cobertura y pertinencia.
En el tema de infraestructura educativa, como un criterio de ampliación de la cobertura, el municipio
cuenta con 15 instituciones educativas y 27 centros educativos rurales (CER). De acuerdo con información
del SIMAT, a diciembre de 2011 se encontraban matriculados para el año lectivo 2012 un total de 3.772
estudiantes; comparativamente con el año 2011 se tiene una reducción de matrículas del 5.22%. La
infraestructura educativa de las áreas urbana y rural presenta algunos deterioros que tienen que ver

36


básicamente con mano de obra, pintura, y otras adecuaciones que ya están priorizadas en el plan de
desarrollo y se está adelantando su ejecución.
En el diagnóstico participativo realizado con miras a la formulación del Plan de Desarrollo, en materia
educativa se identificó que el municipio tiene una calidad educativa deficiente, de acuerdo con la medición
que hace las pruebas saber y esto se debe a un déficit en dotación y mejoramiento de las instalaciones
educativas, falta de cualificación de los docentes, servicio de internet deficiente, Insuficiencia de personal
de apoyo en las instituciones educativas. Las obras y las estrategias para superar estas problemáticas,
están contempladas en el mismo Plan de Desarrollo 2012-2015 y contempla desde la ampliación y dotación
de los centros educativos, hasta programas de fortalecimiento de la educación de los maestros y maestras.
Es importante destacar que la proporción entre el número de educadores y estudiantes está acorde a las
exigencias de la ley de educación y contamos con educación gratuita para toda la población estudiantil.
La educación superior también tiene su oferta y se considera una potencialidad, en el municipio se cuenta
con programas dirigidos a toda la población por parte del SENA, el Instituto Tecnológico Pascual Bravo y la
Universidad de Pamplona, con programas técnicos y tecnológicos pertinentes para avanzar en el desarrollo
de la región, relacionados básicamente con el agro, la industria, los sistemas y las comunicaciones. El
ingreso de los y las jóvenes a la educación superior se debe a la estrategia de regionalización de las 3
instituciones educativas antes mencionadas.

37


Los estudiantes que no acceden a los programas de educación superior vigentes en el municipio, se
desplazan a la seccional de la Universidad de Antioquia en el municipio de Santa Fe de Antioquia o llegan
hasta la ciudad de Medellín para acceder a otras ofertas educativas acordes a sus necesidades y recursos.
La financiación de los estudiantes que acceden a la educación superior, en su mayoría, se logra mediante
las becas del Fondo EPM, créditos estudiantiles con el ICETEX u otras fuentes particulares de financiación.
SALUD
El municipio de Cañasgordas en el tema de salud cuenta con diferentes programas de atención y
prevención para la población urbana y rural que son desarrollados por un grupo interdisciplinario de
profesionales en el área, idóneo y capacitado para responder a las necesidades básicas de la población.
Como en muchos de los municipios, los recursos económicos y humanos con los que la administración
municipal de Cañasgordas cuenta para el desarrollo de sus planes de acción en materia de salud, no son
suficientes para dar respuesta a todas las necesidades surgidas en la comunidad, principalmente en la
rural. El municipio trabaja en la gestión de recursos para continuar mejorando el servicio de salud
municipal y ampliando la cobertura.
En materia de aseguramiento en salud, el municipio de Cañasgordas cuenta con una cobertura del 82% de
la población; el 18% restante es una población sin seguridad social. Del 82% de la población con seguridad
social, solo el 8%, (1400 personas), pertenece al régimen contributivo. En cuanto a la afiliación al régimen
subsidiado hacen presencia en el municipio 2 EPS: Comfama que tiene 11.912 beneficiarios y Salud Cóndor
con 1766.

38


En el municipio hay un hospital de primer nivel al cual están adscritos 3 puestos de salud ubicados en los
corregimientos de Juntas de Uramita, San Pascual, Cestillal y 2 puestos ambulatorios en las veredas la Balsa
y la Balsita. El 61% de las veredas del municipio de Cañasgordas, es decir, 43 veredas, recurren al hospital
San Carlos para la atención médica. Es importante mencionar que en algunas veredas existen personas
capacitadas para prestar los primeros auxilios en casos menos graves.
Los pacientes que padecen enfermedades más graves y que no pueden ser atendidos en el municipio, son
remitidos al municipio de Santa Fe o a la ciudad de Medellín según sea la necesidad.
En materia de SISBEN, se cuenta con una base de datos actualizada con fecha de corte a enero de 2012, la
cual ya está con su respectivo puntaje de clasificación socioeconómica, dado por parte de Planeación
Nacional. Esta base de datos arroja la siguiente información en cuanto a población:
En la zona urbana contamos con 4.455 habitantes registrados, en la zona rural con 10.067, en los centros
poblados con 1.136 para un total de población registrada en el SISBEN de 15.658 personas.
VIVIENDA, SERVICIOS PÚBLICOS Y CONECTIVIDAD
El diagnóstico para identificar el déficit de vivienda en el municipio arroja que en el área rural se necesitan
alrededor de 1.253 mejoramientos de vivienda, 138 reubicaciones de vivienda en zonas de alto riesgo, 444
viviendas nuevas y 1.695 unisafas, principalmente en los corregimientos de Cestillal, San Pascual, Juntas de
Uramita y algunas veredas cercanas a la cabecera municipal.
Para el área urbana, el mismo diagnóstico arrojó que se necesitan alrededor de 482 mejoramientos de
vivienda, 198 viviendas nuevas, 48 reubicaciones de viviendas en zonas de alto riesgo y 13 unisafas.
39


Este déficit de vivienda se ha ido superando notablemente, en las zonas urbana y rural y podemos
identificarlo con los siguientes datos: En el área rural se han realizado 384 mejoramientos de vivienda,
equivalentes al 30,6%, 86 viviendas nuevas, equivalentes al 19,36%, 50 reubicaciones equivalentes al 36,2%
y 787 unisafas, equivalentes al 46,36 % del total del déficit.
En el caso del área urbana, la reducción del déficit se ha comportado de la siguiente manera: Se han
realizado 147 mejoramientos de vivienda, equivalentes al 30.49%, 145 viviendas nuevas, equivalentes al
73,2%, 12 reubicaciones, equivalentes al 25% y 7 unisafas equivalentes al 53,8% del total del déficit.
Hasta el momento, la administración municipal, en cabeza de la Secretaría de Planeación ha realizado 9
proyectos para vivienda nueva, reubicaciones y mejoramientos de vivienda, para las zonas urbana y rural.
De estos nueve proyectos cuatro (4) ya han sido aprobados y están en proceso de inicio, uno (1) está en
ejecución, uno (1) está a la espera de la visita de diagnóstico, dos (2) en subsanación o proceso de
corrección y uno (1) en receso. De igual manera es importante mencionar que de los nueve (9) proyectos,
siete (7) se implementarán en la zona rural y dos (2) en la zona urbana y el 5% de estas viviendas está
destinado a la población víctima del conflicto armado.
En materia de agua potable y saneamiento básico, se está ejecutando el plan maestro de acueducto y
alcantarillado, con el fin de mejorar la prestación de estos servicios, de igual forma se está implementando
la red de gas domiciliario con EPM en el área urbana. Estos grandes planes mejoran la calidad vida de los
lugareños en materia de acceso y efectividad en la prestación del servicio. Siguen siendo las áreas rurales
las menos beneficiadas con estos planes, aunque ellas cuentan con el servicio de acueducto y alcantarillado
y algunas con acceso a la línea telefónica y conectividad a internet, principalmente en los corregimientos
de Cestillal y San Pascual.
40


PROGRAMA: EDUCACIÓN CON CALIDAD, COBERTURA Y PERTINENCIA
Situación de
sostenibilidad

Saberes de la comunidad
Potencialidades:
Tenemos cobertura total en educación
básica y secundaria.

Todos los habitantes
de Cañasgordas
tenemos garantizado
el derecho a una
educación integral,
con calidad y
pertinencia para el
desarrollo local,
acorde con las normas
legales y los avances
tecnológicos.

La proporción entre el número de
educadores y estudiantes está acorde a
las exigencias de la ley de educación.
Contamos con educación gratuita para
toda la población estudiantil.
Existe un programa de informática y
educación virtual que llega a todo el
territorio.
Tenemos ofertas de programas de
educación superior.
Tenemos escuelas de padres en las

Proyecto
Diseño del Sistema de educación
integral, incluyente pertinente y
de calidad.
Diseño e implementación del
programa educación para todos,
con inclusión y equidad.
Implementación del programa
Media Técnica Vocacional en el
municipio.

de la cátedra municipal para la
democracia y la convivencia y la
participación.

41


Contamos con programas institucionales
para la formación de las personas, y el
fortalecimiento de las organizaciones
impulsados por Conciudadanía.
Retos:
Implementar un sistema de educación
integral, moderna y pertinente, que esté
acorde con las necesidades de los y las
estudiantes y se acoja a los nuevos
estándares.
Promover la oferta de programas de
educación superior en el municipio según
las necesidades del desarrollo local.
Implementar un plan de becas y créditos
para los estudiantes de educación
superior.
Reducir el índice de analfabetismo y
analfabetismo digital en los y las adultas
mayores y otros miembros de la
comunidad.
Crear un plan de seguimiento a los
estudiantes que abandonan sus estudios.
42


PROGRAMA: ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD

Situación de
sostenibilidad

Proyecto

Potencialidades:
Contamos con cobertura total en salud en
el nivel 1 del Sisben.

Todos los habitantes
de Cañasgordas
tenemos garantizado
el derecho a la salud
física y mental con
calidad, pertinencia, y
eficiencia.


Ampliación de la cobertura en
salud, que permita a los
diferentes grupos poblacionales
acceder a los programas y
servicios de salud preventiva y
curativa.

Tenemos un paquete de programas
educativos para la promoción de la salud,
la prevención de la enfermedad y el uso
adecuado de los servicios ofrecidos.
Contamos con programas para la
prevención y la atención en el uso de las
sustancias psicoactivas, para la zona
urbana y rural.
Contamos con personal capacitado para
brindar ayuda en primeros auxilios y
prevención de la salud en las veredas y
corregimientos.

Ampliación y mejoramiento de
la atención por parte de la EPS a
toda la población.
Ampliación de la capacitación en
primeros auxilios y dotación de
botiquines comunitarios a todas
las veredas.
Capacitación y fortalecimiento
de las ligas de usuarios de la
43


El municipio cuenta con un hospital en el
área urbana y puesto de salud en tres
corregimientos.
Tenemos prestación del servicio por parte
de ARS-EPS

salud, para el ejercicio de sus
funciones de control social a la
prestación de la salud por parte
del hospital y las EPS.
Prevención en salud para las
familias y las instituciones
educativas.

Contamos con una ambulancia, dotada
equipos e instrumentos apropiados para Formación en educación sexual
la prestación del servicio en el área y reproductiva para las
urbana.
Retos:
Lograr cobertura total en la promoción de
la salud, prevención y atención de la
enfermedad.
Organizar procesos de control ciudadano
a la prestación del servicio de la salud,
para garantizar la calidad en el trato a
los pacientes y un manejo transparente de
los recursos administrativos y financieros
del sector.
44


PROGRAMA: VIVIENDA, SERVICIOS PÚBLICOS Y CONECTIVIDAD

Situación de
sostenibilidad

Potencialidades:
Contamos con programas de construcción
de vivienda nueva para personas de
escasos recursos y mejoramiento de
vivienda usada para la zona urbana y
rural.
El municipio cuenta con programas de
saneamiento básico y potabilización del
agua.
El municipio ha implementado campañas
y programas de legalización de predios,
con el fin de ampliar la entrega de
subsidios de vivienda nueva y
mejoramientos para la población de
escasos recursos.
En la zona urbana tenemos cobertura

Proyecto
Construcción y adecuación de
vivienda digna. Para la población
necesitada de la zona urbana y la
rural.
Realización de estudios de suelo
para adquisición de terrenos aptos
para la construcción de proyectos
de vivienda.
Control ciudadano y veeduría al
reparcheo eléctrico rural.
Construcción de acueductos
multiveredales.
Capacitación y concientización a la
comunidad sobre la correcta
utilización de los servicios públicos
y la cultura del pago por los
45


total del servicio de energía y telefonía.

servicios.

El municipio cuenta con alguna
maquinaria propia para realizar algunos
trabajos de infraestructura.

Plan de adecuación y
mantenimiento de las vías de
acceso, carreteables y caminos
veredales, en todo el territorio
municipal.

Tenemos vías de acceso a otros
municipios, veredas y corregimientos que
facilitan el ingreso y la salida de productos
para su comercialización y la movilización
de las personas.
Contamos con un sistema de transporte
público que cobija el área urbana y rural,
e incluye el servicio de moto-taxis.
Tenemos servicio de telefonía para los
corregimientos de Cestillal y San pascual.

Adquisición por parte del
municipio, de maquinaria propia y
en buen estado para el
mantenimiento de las vías.
Construir la Política Pública para
legalización y control del servicio
de transporte público.
Conformación de una cooperativa
de trasporte local que brinde un
servicio acorde a las distintas
condiciones del territorio.

El municipio cuenta con dos emisoras
comunitarias, ubicadas en el área urbana Mejoramiento de la prestación del
y en el corregimiento de Cestillal.
servicio, por parte de los diferentes
Retos:
Vivienda digna, para la población

sistemas de comunicación
presentes en el municipio.

46


necesitada de la zona urbana y la rural.

.

Realizar plan de estudios de suelo para la
adquisición de terrenos aptos para la
construcción de proyectos de vivienda.
Ampliar la cobertura del proyecto de
legalización de predios en la zona urbana
y en la rural
Construir acueductos multiveredales.
Concientizar y formar a la comunidad
sobre la correcta utilización de los
servicios públicos y la cultura del pago por
los servicios.
Adecuación y mantenimiento de las vías
de acceso, carreteables y caminos
veredales, en todo el territorio municipal.
Adquirir maquinaria propia y en buen
estado para el mantenimiento de las vías
y otras obras de infraestructura.
47


Construir la Política Pública de legalización
y control del servicio de transporte
público.
Crear una cooperativa de trasporte local
que brinde un servicio acorde a las
distintas necesidades y condiciones del
territorio.
Programa de mejoramiento de prestación
del servicio, por parte de los diferentes
sistemas de comunicación presentes en el
municipio.
Ampliar la cobertura de mejoramiento y
construcción de vivienda rural y urbana.
Ampliar la cobertura en reparcheo
eléctrico rural.
Completar la cobertura y mejorar la
calidad de acueducto y alcantarillado en
zonas rural y urbana.
Contar con vías de acceso en adecuadas
48


condiciones a todo el territorio.
Tener acceso en todo el municipio, a los
distintos medios de Comunicación.

49


Priorización de Proyectos – Dimensión Social

 “Educación para todos” programas educativos que beneficien a la población, respondiendo a las
necesidades locales.
 Ampliación de la capacitación en primeros auxilios y dotación de botiquines comunitarios a todas
las veredas.
 Capacitación y fortalecimiento de las ligas de usuarios de la salud, para el ejercicio de sus funciones
de control social a la prestación de la salud por parte del hospital y las EPS.
 Ampliación del proyecto de legalización de predios en la zona urbana y rural.
 Implementación de políticas públicas para la atención integral de los diferentes grupos
poblacionales.
 Construcción y adecuación de vivienda digna para la población necesitada de la zona urbana y la
rural.

50


Dimensión Ambiental

Visión de Futuro

En el 2019 en el municipio de Cañasgordas contamos con el agua suficiente y de calidad para satisfacer las
necesidades de la población urbana y rural, recuperamos y protegemos toda la flora y la fauna nativa,
tenemos suelos aptos para la agricultura diversificada y limpia, defendemos el territorio de la explotación
minera y trabajamos para formar una ciudadanía responsable del cuidado de los recursos naturales y
favorecer la construcción de ambientes saludables y libres de contaminación.

51



La vocación agrícola de Cañasgordas se ha sostenido a pesar del constante crecimiento de la minería en la
región y específicamente en el municipio de Buriticá. Esto se debe a la intención manifiesta de la
Administración y el Concejo Municipal, quienes han empezado un proceso de sensibilización con la
comunidad en torno a las acciones iniciadas por las multinacionales, proceso que apunta a la declaratoria
de municipio libre de minería.
Las acciones exploratorias y de explotación de las multinacionales instaladas en la región, se han
desarrollado principalmente en la zona de Media Cuesta. Este es un peligro latente al que se le suma la
escasa formación de la población sobre los riesgos que trae consigo permitir la explotación de recursos
naturales y las escasas fuentes de empleo existentes en el municipio y en la región.
Por otra parte, el municipio adelanta diferentes proyectos de agricultura en las comunidades, asesorados
por la UMATA, y dirigidos a todas las poblaciones, dentro de ellas favoreciendo a las víctimas del conflicto
armado. Estos proyectos apuntan al fortalecimiento del campo, a la formación de los productores y la
generación de nuevas formas de producción que garanticen la soberanía y la seguridad alimentaria.

52


En estas apuestas por el campo se están desarrollando también procesos de fortalecimiento de las
microempresas existentes en el territorio, de tal forma que estas puedan ajustarse a las necesidades del
mercado local y nacional.
El municipio de Cañasgordas, es rico en recursos naturales, cuenta con suelos aptos para la producción
diversificada, en el que los productos más representativos son el café, el ganado de doble propósito, el
murrapo, entre otros, evitando así que los monocultivos agoten las posibilidades de permanecer como un
territorio agropecuario, diverso y sostenible, además de soberano en su alimentación.

53


PROGRAMA: CUIDADO, USO Y CONSERVACIÓN DEL AGUA
Situación de
sostenibilidad

En el municipio de
Cañasgordas contamos
con el agua suficiente
y de calidad para
satisfacer las
necesidades de la
población urbana y
rural y se tiene una
ciudadanía
responsable del
cuidado de los
recursos naturales.


Proyecto

Potencialidades:
En el municipio contamos con programas
de manejo de microcuencas y acueductos
veredales.

Programa de recuperación,
reforestación y protección de las
microcuencas y nacimientos
abastecedores de los acueductos
veredales.

Tenemos cobertura en agua potable en el
90 % de la población urbana.
Tenemos el plan maestro de acueducto y
alcantarillado.

Plan de obtención de las
concesiones de agua que
abastecen los acueductos.

Plan para la construcción de la
Contamos con plantas de tratamiento del planta de aguas residuales de la
agua en la zona urbana y se tiene zona urbana.
acueducto en los tres corregimientos.
Plan de potabilización del agua
Retos:
de los acueductos veredales.
Lograr que todas las microcuencas y
nacimientos de agua estén reforestadas y Plan de mejoramiento de la
sean propiedad del municipio.
infraestructura de los acueductos
54


Ampliar en un 100% la cobertura en agua
potable en la zona urbana.

veredales para la prestación de
un servicio de calidad.

Promover la potabilización del agua en los
acueductos de la zona rural.
PROGRAMA: RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA FLORA Y LA FAUNA DEL MUNICIPIO
Situación de
sostenibilidad

En el municipio de
Cañasgordas
recuperamos y
protegemos toda la
flora y la fauna nativa.


Proyecto

Potencialidades:
En el municipio contamos con una reserva Programa de capacitación y
natural.
sensibilización a la población
para la recuperación y protección
Retos:
de la flora y la fauna en peligro.
Recuperar los ecosistemas y las especies
nativas.
Plan de aplicación de normas que
prohíban la tala y la quema de
Concientizar a la comunidad en torno al árboles al igual que la caza de
cuidado de la fauna y la flora.
animales.
Promoción del ecoturismo
comunitario para el
55


conocimiento y la apropiación de
la reserva natural Insor por parte
de la comunidad.
Plan para la creación de un
centro para la recuperación y
conservación de las especies
animales y vegetales nativas en
vía de extinción.
PROGRAMA: CONSERVACIÓN Y UTILIZACIÓN DE LOS SUELOS
Situación de
sostenibilidad

En el municipio de
Cañasgordas tenemos
suelos aptos para la
agricultura
diversificada.

Potencialidades:
Contamos con suelos aptos para la
agricultura.
Contamos con un POT que identifica la
vocación productiva de los suelos.

Proyecto
Revisión y actualización del POT
que contemple la identificación
de la vocación productiva del
municipio de una manera
correcta.

Concientización y capacitación a
El municipio, cuenta con la voluntad los agricultores para que utilicen
política de los gobernantes para evitar la metodologías y prácticas
llegada de la minería
agroecológicas.
56


Retos:
Comprometer a los productores para que
la práctica agropecuaria se haga
respetando los usos del suelo según el
POT.

Programa de capacitación sobre
los riesgos ambientales de la
minería.
Declaratoria de municipio libre
de minería.

Sensibilizar a las comunidades en cuanto a
la protección del medio ambiente
referente a la tala de árboles, el uso
excesivo de químicos, la minería y otros
abusos en la explotación de los recursos.

57


PROGRAMA: SANEAMIENTO AMBIENTAL
Situación de
sostenibilidad


Proyecto

Potencialidades:
Estamos haciendo buen uso de los
productos biodegradables
Contamos con un relleno sanitario.
En el municipio de
Cañasgordas todos los
habitantes vivimos en
ambientes saludables y
libres de
contaminación.

Plan de construcción del relleno
sanitario acorde con los
requerimientos legales.
Programa de educación y
capacitación para las
comunidades para mejorar el
manejo de los residuos sólidos.

En el municipio se están llevando a cabo
campañas para sensibilizar a la población
en torno al cuidado del medio y el reciclaje.
Contamos con proyectos de unidades
sanitarias con pozo séptico sin afectar el
medio ambiente.

Construcción e implementación
de políticas públicas para el
cuidado y la conservación del
medio ambiente.

En el municipio hay entidades que
capacitan a las comunidades en temas y
asuntos ambientales.

Plan de construcción de unidades
sanitarias para la población
necesitada.

Existen en los sectores de Insor, Buenos Plan de acción integral para la
58


Aires y el municipio algunos senderos protección del medio ambiente
ecológicos.
que incluya la construcción de
fogones ecológicos, huertos
Retos:
leñeros, separación y
Sensibilizar a toda la comunidad en el
reutilización del material
manejo y separación de los residuos
reciclable entre otros.
sólidos
Construir infraestructura suficiente para
el saneamiento básico en el área urbana y
rural.
PROGRAMA: AGROECOLOGÍA
Situación de
sostenibilidad


Proyecto

59


En el municipio de
Cañasgordas la
producción
agropecuaria se hace
en armonía con el
medio ambiente y
promueve el cuidado y
la conservación de los
recursos naturales

Potencialidades:
Con la FAO, MANÁ y la pastoral social se
está concientizando a la población para
trabajar con productos orgánicos y
transformar los desechos en materia
orgánica.
Se está implementando el PRAES (Proyecto
ambiental escolar) en todas las
Retos:
Capacitar a las comunidades para que
cambien los agroquímicos por los
productos orgánicos y obtengan una
producción limpia y responsable con el
medio ambiente.

Programa de sensibilización,
capacitación, asesoría y apoyo a
las comunidades sobre el uso de
productos orgánicos para
potenciar la producción limpia.
Proyecto piloto de parcelas
agroecológicas.
Plan de acompañamiento y
asesoría técnica para las
comunidades en la
transformación de desechos en
materia orgánica para la
producción agropecuaria

Sensibilizar a la comunidad sobre la
situación ambiental mundial, buscando
transformaciones significativas en los
estilos de vida y la relación del hombre
con la tierra.

60


Priorización de Proyectos – Dimensión Ambiental

 Programa de recuperación, reforestación y protección de las microcuencas y nacimientos
abastecedores de los acueductos veredales.
 Programa de ecoturismo comunitario para el conocimiento y la apropiación de la reserva natural
Insor por parte de la comunidad.
 Proyecto piloto de parcelas agroecológicas.
 Programa de capacitación sobre los riesgos ambientales de la minería y otras explotaciones.
 Declaratoria de municipio libre de minería.

61


Dimensión Económica

Visión de Futuro

En el 2019 en el municipio de Cañasgordas la producción agrícola se realiza de una manera limpia, de alta
calidad y en armonía con el medio ambiente y nos garantiza la seguridad y la soberanía alimentaria,
además se implementan procesos de innovación que nos permiten avances en la transformación de las
materias primas, ampliando los niveles de comercialización de los productos en condiciones justas, para el
mercado local, nacional e internacional.

62



La economía del municipio está consolidada por varios productos, entre ellos el café, el murrapo, la
ganadería de doble propósito y la actividad agropecuaria, seguido por la porcicultura y otras acciones a
menor escala que posibilitan el desarrollo económico de la población.
Estos renglones de la economía se han sostenido gracias al esfuerzo, el empeño y la inversión que se ha
realizado por parte de la administración municipal y a la confianza que las comunidades tienen en el agro.
Sin embargo, es necesario que se sigan promoviendo cambios en el desarrollo económico, tales como la
formación y la capacitación para mejorar la producción, transformación y comercialización de la materia
prima, la educación para la creación de microempresas que no solo generen empleo y mejoren el ingreso
de las familias, sino que también se apropien de nuevas maneras de relacionarse con la tierra, que sean
responsables y sostenibles ambientalmente y que ayuden en la promoción de nuevas formas, más justas y
equitativas de comercio.

63


Aunque en el municipio la pobreza sigue siendo alta, básicamente en las áreas rurales y la brecha social
sigue creciendo, es importante seguir conservando la mirada en el agro como una posibilidad de
transformar la economía local y hacer que las familias y comunidades no generen dependencias sino que,
por el contrario, logren su independencia económica que les permita vivir con dignidad, es decir, vivir bien.
Otro renglón importante en la economía del municipio tiene que ver con la generación de empleo, que si
bien el municipio no cuenta con grandes empresas, hay algunas fuentes de empleo que facilitan el
aumento de los ingresos y la supervivencia de algunas familias. En este caso, se puede afirmar que en su
mayoría, la generación de empleo se da en el campo de la agricultura, las empresas prestadoras de
servicios, la minería en zonas aledañas y la administración municipal.

64


PROGRAMA: FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
Situación de
sostenibilidad

Potencialidades:
Contamos con tierras aptas para la
agricultura, la siembran de café, cítricos,
murrapo, cacao, hortalizas entre otras.
En algunos proyectos de siembra de
hortalizas se trabaja con materiales
orgánicos para mejorar la producción

La producción agrícola
del municipio de
Cañasgordas es limpia,
Hay procesos de formación en seguridad
de alta calidad y nos
alimentaria con la FAO
garantiza la soberanía
alimentaria.
Se están desarrollando procesos de
construcción de huertas caseras y
escolares para garantizar la seguridad
alimentaria.
Tenemos diversidad de cultivos (Cacao,
café, caña, murrapo, frijol, maíz, heliconias

Proyecto
Legalización de predios en la
zona urbana y rural.
Construcción de infraestructura
para la producción de abono
orgánico.
Capacitación para lograr
producción limpia y producción
agroecológica en todo el
territorio.
Formación y capacitación para la
implementación de proyectos
agropecuarios encaminados a
garantizar la seguridad y la
soberanía alimentaria en todas
las comunidades.

65


y cítricos)

Diversificación de cultivos.

La panela que se cultiva en el municipio,
en su mayoría es procesada en los
trapiches comunitarios.
La ganadería, la piscicultura y la
porcicultura se trabajan a menor escala.
Ene l municipio contamos con
cooperativas para la producción de
murrapo, café, panela y leche.
Para la producción de café contamos con
el acompañamiento de la Federación de
Cafeteros.
Retos:
Lograr la titulación de los predios que aún
no la tienen.
Convertir al municipio en un productor
agropecuario limpio y extender en todo el
territorio la práctica de los cultivos
orgánicos.
66


Implementar programas que fortalezcan la
seguridad y la soberanía alimentaria.
Aumentar la diversificación de cultivos y el
uso de la tierra.
PROGRAMA: TRANSFORMACIÓN DE LA MATERIA PRIMA
Situación de
sostenibilidad

En el municipio de
Cañasgordas
transformamos los
productos
agropecuarios
dándole un valor
agregado para mejorar
su comercialización.

Potencialidades:
• En el municipio de Cañasgordas
contamos con experiencias significativas
de transformación de materias primas en
el campo de las confecciones, lácteos,
abonos, concentrados, murrapo y guadua.
Retos:
Implementar procesos de capacitación
con los productores y productoras del
municipio, con el fin de iniciar nuevas
experiencias de transformación de
productos.

Proyecto

Fortalecimiento de las
microempresas existentes y
creación de otras.
Capacitación en innovación
tecnológica para la
transformación de productos.

67


PROGRAMA: COMERCIALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN
Situación de
sostenibilidad

En el municipio de
Cañasgordas, la
comercialización de los
productos se hace en
condiciones justas y se
desarrolla en el
mercado nacional e
internacional.

Potencialidades:
El municipio de Cañasgordas cuenta con
12 años de experiencia en la exportación
de diferentes productos al orden nacional
e internacional como son: Café, murrapo,
heliconias, leche, frutas y cacao entre
otras.
El sector del comercio local está
conformado por una gran variedad de
establecimientos como graneros,
droguerías, almacenes, carnicerías,
supermercados, panaderías, hoteles,
restaurantes, papelerías, tiendas
agropecuarias, bancos y café internet.
Todos ellos para atender la demanda
local.

Proyecto
Fortalecimiento de la UMATA.
Construcción de un centro de
acopio para la producción
agropecuaria.
Construcción del cable aéreo
entre el corregimiento de
Cestillal y San Pascual para
facilitar la comercialización de
los productos.
Fortalecimiento del municipio
como un centro turístico.
Certificación de fincas
productoras y transformadoras
de murrapo.

Los comerciantes están agremiados en
68


una asociación y trabajan en el
fortalecimiento de su agremiación.
Retos:
Generar nuevas estrategias
de
comercialización de los productos, a
través de las nuevas tecnologías y otros
mecanismos.
Certificación de las fincas murraperas
para transformarlas en fincas y productos
competentes en el mercado.

69


Priorización de Proyectos – Dimensión Económica

 Capacitación para lograr producción limpia y producción agroecológica en todo el territorio.
 Implementación de proyectos agropecuarios encaminados a garantizar la seguridad y la soberanía
alimentaria en todas las comunidades.
 Diversificación de cultivos.
 Fortalecimiento de la UMATA.
 Fortalecimiento de las microempresas existentes y creación de otras.
 Capacitación en innovación tecnológica para la transformación de productos.

70


Dimensión Política

Visión de Futuro

En el 2019 Cañasgordas es un municipio que garantiza la participación ciudadana y comunitaria en todos
sus niveles, posibilitando a sus ciudadanos y ciudadanas el ejercicio pleno de sus derechos y deberes,
promoviendo además espacios de debate y formación política que ayuden en la realización de campañas
políticas y jornadas electorales transparentes y favorables al desarrollo integral de las comunidades y sus
habitantes.

71



En el municipio de Cañasgordas contamos con diferentes espacios de participación ciudadana como
Asocomunal, las Juntas de Acción Comunal en cada una de las veredas, corregimientos y barrios del casco
urbano, el Consejo Municipal de Planeación, la Mesa Municipal de Participación de las Víctimas, el Comité
de Justicia Transicional, las organizaciones de mujeres del área urbana y rural, la Red Local de Paz y
Reconciliación, el Comité Impulsor de la Asamblea, el Consejo Municipal de Participación, grupos juveniles,
clubes de la salud, liga de usuarios del hospital, las cooperativas de transportadores y comerciantes, las
mujeres ahorradoras, entre otros, que están integrados por hombres y mujeres de las áreas urbana y rural,
que se organizan para trabajar en beneficio de sus comunidades y hacer incidencia para que sus
necesidades sean atendidas.
En cuanto a la participación comunitaria, contamos con 76 acciones comunales conformadas legalmente,
que trabajan para ayudar en la construcción del desarrollo de sus comunidades de la mano de la
administración municipal. Estas organizaciones comunitarias aunque están legalmente constituidas y

72


adelantan procesos en sus comunidades, carecen de procesos formativos que les permitan fortalecerse
para tener unos mayores logros, transformaciones y niveles de incidencia.
Podemos afirmar que en el municipio hay buenos niveles de participación ciudadana y comunitaria, se
promueven acciones colectivas para potenciar los niveles de participación, y sin embargo, a la hora de
medir los resultados y logros que las organizaciones deberían alcanzar, se observa que no son lo
suficientemente fuertes como para lograr procesos de incidencia política, y esto se debe a la
desarticulación que existe entre organizaciones, es decir, cada grupo organizado está dedicado a hacer su
tarea y cumplir con sus objetivos, desconociendo otros procesos semejantes y evitando la planeación
conjunta y el trabajo en equipo.
Por esta razón, a través de la Gobernación de Antioquia, se está construyendo en el municipio el Consejo
Municipal de Participación, como un proyecto piloto. Este espacio está conformado por representantes de
cada una de las organizaciones y tiene como finalidad articular el trabajo para optimizar recursos, esfuerzos
y multiplicar los logros.
En materia de partidos políticos y procesos electorales, el municipio tradicionalmente ha sido conservador,
con unas minorías liberales y del partido de la U. El alcalde actual y la alcaldesa anterior son miembros
activos del partido conservador.
El Concejo Municipal está conformado por 11 concejales, de los cuales uno (1) pertenece al partido de la U,
dos (2) al partido liberal y ocho (8) al partido conservador. Es importante mencionar que en el período
actual (2012-2015) solo hay una mujer en el Concejo, acto que demuestra que la participación política de
73


las mujeres en el municipio no es fuerte, en su gran mayoría los liderazgos comunitarios y políticos están
siendo ejercidos por hombres. Las mujeres están marginadas del poder, pero son las que más participan
en los procesos.
El municipio de Cañasgordas, al igual que muchos otros municipios del país, padece algunos problemas que
afectan la vida política municipal, tales como campañas políticas tradicionales que no promueven planes
de gobierno construidos con las comunidades, compra y venta de votos, indiferencia política,
desconocimiento de lo público y un escaso sentido de pertenencia por la construcción del desarrollo local.
Por otra parte, los partidos tradicionales no adelantan procesos formativos, no educan a las comunidades
y solo aparecen en los tiempos en que inician las campañas. En estos procesos, los ciudadanos y
ciudadanas, tienen algunas responsabilidades que se deben más a su desinformación frente a la realidad,
su escasa formación, su desinterés en el desarrollo político e integral del municipio.

74


PROGRAMA: GOBERNABILIDAD LOCAL
Situación de
sostenibilidad

En el municipio
contamos con un
gobierno municipal
para todas y todos,
transparente, sin
clientelismo,
participativo, con
equidad de género y
respetuoso de la
dignidad de todas las
personas.

Potencialidades:
En nuestro municipio se han hecho
ejercicios de rendición de cuentas y
construcción participativa del plan de
desarrollo.
Se han realizado algunos ejercicios de
planeación participativa.
Contamos con un gobierno favorable al
desarrollo y a la participación ciudadana.
Se está conformando el Consejo municipal
de participación como prueba piloto.

Proyecto

Fortalecimiento de la asamblea
Municipal Constituyente
Campañas de promoción para la
inclusión de las mujeres en la
política municipal.
Formación y fortalecimiento del
control social y las veedurías
ciudadanas.

Retos:
Organizar procesos de control ciudadano
a la gestión pública.
75


Superar la baja participación ciudadana y
la alta dependencia que tienen los líderes
frente a los funcionarios públicos.
Garantizar el derecho de las mujeres de
elegir y sobre todo de participar en la
política del municipio.

PROGRAMA: PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y COMUNITARIA
Situación de
sostenibilidad
En el municipio de
Cañasgordas contamos
con una ciudadanía
que conoce y ejerce
sus derechos de
manera individual y
colectiva.

Potencialidades:
En el municipio contamos con
organizaciones sociales y juntas de acción
comunal que trabajan para fortalecer el
desarrollo municipal.

Proyecto
Proceso de fortalecimiento de
las organizaciones sociales y
comunitarias.

Proceso de formación para la
construcción de los planes
En el municipio hay espacios de estratégicos de las
participación ciudadana como el consejo organizaciones sociales y
territorial de planeación,
el consejo comunitarias.
76


municipal de política social, comité local
de emergencias, consejo territorial de Montaje del sistema municipal
seguridad social en salud, grupos juveniles, de participación ciudadana.
organizaciones de mujeres, asociaciones
de comerciantes entre otros.
Plan de inversión para el
fortalecimiento de las
Retos:
organizaciones sociales y
Fortalecer las organizaciones a través de
comunitarias.
procesos de formación teniendo en cuenta
sus sueños y potencialidades, para lograr
su autonomía y su capacidad de
autogestión.
Articular todos los procesos de
participación ciudadana y comunitaria
Asignar recursos a la participación
ciudadana y comunitaria para su
formación y la ejecución de sus planes de
acción.
Lograr una mayor incidencia política por
parte de los grupos organizados del
municipio.
77


PROGRAMA: PARTICIPACIÓN POLÍTICO - ELECTORAL
Situación de sostenibilidad


Proyecto

Potencialidades:

En el municipio existe el comité impulsor de
la asamblea municipal constituyente que ha
desarrollado experiencia en la formulación de
agendas ciudadanas, foros con candidatos y
campañas de promoción del voto
programático.
En el municipio de
Cañasgordas ejercemos
la política de manera
democrática,
transparente, sin
sectarismos ni
discriminación alguna.

Los partidos políticos tradicionales se han ido
reestructurando en la medida que la
ciudadanía va cambiando su manera de
ejercer el derecho al voto.
Retos:

Pedagogía electoral para fortalecer
a las comunidades en su hacer
político.
Formación política para los
partidos políticos.
Realización de Encuentros la
asamblea y las organizaciones
sociales y comunitarias con los
candidatos locales

Fortalecer una sociedad civil autónoma frente
a los diferentes partidos políticos y las
administraciones municipales.

Implementación de una escuela
deformación política para los
líderes, lideresas y toda la
ciudadanía.

Concientizar a la ciudadanía a través de
procesos formativos y campañas sobre su
derecho y su deber de votar con conciencia
y transparencia.

Promoción de cabildos abiertos
sobre temas de interés ciudadano.

78


Promover al interior de los partidos políticos
la formulación de programas de gobierno, de
manera participativa, teniendo en cuenta los
distintos planes territoriales y los sueños de
las comunidades.

PROGRAMA: COMUNIDAD RECONCILIADA
Situación de sostenibilidad

Potencialidades:

El municipio cuenta con este texto de planes
de vida para la reconciliación que recoge las
diferentes propuestas de desarrollo
construidas con las comunidades locales.
En el municipio de
Cañasgordas toda la
comunidad trabaja para
construir un municipio
en paz y reconciliado.

En el municipio existe la Red Local de Paz y
reconciliación, espacio que promueve
acciones de paz, reconciliación y Noviolencia
La red local de paz y reconciliación construyó
la agenda local de paz fundamentada en las
cinco dimensiones del desarrollo integral.
En el municipio se está promoviendo la
cultura de la noviolencia a través de

Proyecto

Implementación de la cultura de la
Noviolencia y declaratoria de
municipio Noviolento.
Implementación de la agenda local
de paz y reconciliación como el
plan de acción de la campaña
“Municipio Noviolento”.
Implementación del Plan de vida
para la Reconciliación.
Celebración de la semana por la
paz y otras movilizaciones en torno
a la paz y la reconciliación.
79


diferentes campañas pedagógicas.
Retos:

Promover campañas de sensibilización y
actuación en torno a la cultura de la paz, la
noviolencia y la reconciliación.

Implementación de la cátedra de
noviolencia en las instituciones
educativas.

Vincular a las organizaciones sociales y
comunitarias, la administración municipal, las
instituciones educativas y demás organismos
locales en la adopción y promoción de la
cultura de la Noviolencia, la paz y la
reconciliación.

80


Priorización de Proyectos – Dimensión Política








Fortalecimiento de la asamblea Municipal Constituyente.
Campañas de promoción para la inclusión de las mujeres en la política municipal.
Formación y fortalecimiento del control social y las veedurías ciudadanas.
Implementación del sistema municipal de participación ciudadana.
Escuela de formación política para los líderes, lideresas y toda la ciudadanía.
Programa de implementación de la cultura de la Noviolencia y declaratoria de municipio
Noviolento.

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Participantes Plan de Vida para la Reconciliación – CAÑASGORDAS

Luz Elena Graciano Puerta
Luz Stella Martínez
Omar Alonso López
Luz Marleny Garcés
Camila Alejandra Higuita
John Elkin Rueda
Ángela María García
Sonia Daniela Tuberquia
Ana Alicia Borja
Juan Manuel Góez
Luis Arnulfo Aguirre
Rosalba Gutiérrez
Elizabeth Sierra
Luz Marina Oquendo
Nazly Liceth Higuita

Maria Ángela Higuita
Damaris Cano
Elba Ester Suárez
Marleny Durango
Yamile Guerra
Andrés Elías Ruiz
Beatriz Arango
Berenice Rueda
María de la Luz Bolívar
Doris Neyla Guisao
Rubiela Castro
Blanca Nelly Puerta
Ana Sofía Quintero
María Elsy Urrego

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Bibliografía

GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA.2007. Anuario Estadístico del sector agropecuario 2007. Secretaria de Agricultura de
Antioquia. Medellín.
HAESBAERT, Rogério. 2004. O mito da desterritorialização Do “Fim dos Territórios” à multiterritorialidade. Bertrand
Brasil. Rio de Janeiro.
TRELLEZ, Eloísa. 2006. Educación ambiental y sustentabilidad política: democracia y participación. En: Polis, Revista
Académica Universidad Bolivariana. No. 14.Medellín. Consultado en: http://www.revistapolis.cl/14/trell.htm.

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Plan de vida Cañasgordas

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