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AGENDA
CIUDADANA
Municipal
Municipio El Peñol
Foto
Pendiente
Municipio El Peñol
Los candidatos al Concejo también
se comprometieron con los PACTOS
PRESENTADA A LOS CANDIDATOS Y CANDIDATAS A LA
ALCALDÍA Y AL CONCEJO MUNICIPAL en el “FORO MUNICIPAL
PARA EL DESARROLLO Y LA TRANSPARENCIA ELECTORAL”.
Municipio El Peñol Julio 24 de 2011
INTRODUCCIÓN
¿Qué es la Agenda Ciudadana?
Esta Agenda Ciudadana fue construida a partir de un ejercicio ampliamente
participativo desarrollado, durante varios meses en el municipio con las
comunidades de la zona urbana y rural. Recoge las iniciativas o propuestas
planteados por los y las ciudadanas/os de El Peñol, quienes en espacios de
deliberación y concertación se dieron la oportunidad no sólo de pensar en
las problemáticas que viven en la cotidianidad, sino además de soñar el
territorio a corto y mediano plazo, y construir además las propuestas que
consideran ayudarán a hacer realidad ese sueño.
El proceso fue impulsado por una alianza entre varias organizaciones e
instituciones como son: ASOCOMUNAL, ASAMBLEA MUNICIPAL
CONSTITUYENTE Y CONCIUDADANIA. Así pues, durante más de 4 meses, se
realizaron talleres zonales (proyecto ejecutado por PRODEPAZ), talleres
veredales, encuentros mensuales en el marco de la Escuela Municipal de
Presupuesto Participativo (espacio que funciona desde hace más de 4 años,
con una participación promedio de 40 personas, asesorado por La
Corporación para la participación ciudadana -Conciudadanía, con el
Apoyo del Instituto Popular de Capacitación - IPC), una gran “Asamblea
Municipal Constituyente para la Construcción de propuestas de Agenda”,
realizada el pasado 22 de mayo de 2011, la cual contó con la
participación de 150 personas. Además un encuentro para el aval de las
iniciativas construidas (junio 05), que contó con la participación de 60
líderes representantes de territorios y sectores En total se calculan unas 600
personas vinculadas a este proceso participativo.
Pág. 1
AGENDA CIUDADANA
Municipio El Peñol
Esta Agenda Ciudadana es presentada a los precandidatos/as a la
Alcaldía y al Concejo Municipal, con el fin de que sus propuestas sean
incorporadas a los Programas de Gobierno, próximos a inscribirse y al Plan de
Desarrollo 2012 – 2015. El ejercicio de su construcción y gestión ante los/las
candidatos/tos, es la expresión de una ciudadanía activa que se interesa por
los asuntos públicos, que ejerce su derecho a la participación y quiere
contribuir a la construcción de propuestas que generen el desarrollo que
sueña y con el que se compromete para su territorio.
Las propuestas de agenda están recogidas y agrupadas alrededor de los
Objetivos de desarrollo del Milenio. Propuesta realizada en 1999 por la
UNO, para sus países miembros, con la intención de trabajar los principales
temas mundiales relacionados con la pobreza y la inequidad, en un plazo de
15 años, los cuales se cumplen en el 2015. Colombia suscribió el Acuerdo
ante este organismo internacional, comprometiéndose con su implementación
en el plazo acordado desde todos los ámbitos territoriales nacional,
departamental y municipal. Estos Objetivos fueron priorizados por las
comunidades locales como aparecen en la agenda ciudadana, esperando
sean abordados e implementados en ese orden de importancia en los
próximos 4 años. Esta priorización municipal ubica el objetivo 2 de Educación
en primer orden de importancia y concuerda con el proceso que se adelanta
en las cuatro subregiones del Oriente Antioqueno con el apoyo de los
ODM’s.
Además, consideramos que esto no es un compromiso más que Colombia
adquiere en un seminario internacional, estamos seguros/as que los Objetivos
de Desarrollo del Milenio están dirigidos a trabajar en áreas importantes del
desarrollo humano integral y que su cumplimento en el 2015, ayudaría a
avanzar en soluciones estratégicas de largo plazo para el Municipio de El
Peñol. Así que les hacemos un llamado a los precandidatos y precandidatas
a retomar este marco político y a comprometerse con las metas propuestas en
esta Agenda desde sus Programas de Gobierno y en el futuro Plan de
Desarrollo de quien quede electo/a.
Pág. 2
Pág. 3
1. Implementar programas de educación técnica y superior como estrategia para
generar condiciones de desarrollo pertinente a las vocaciones del municipio a
través de convenios con Gobernación de Antioquia, el SENA, Universidades,
sectores, gremios, gobierno Nacional.
2. Realizar un censo en las instituciones educativas con el fin de establecer cuales son
las demandas de los jóvenes en materia de programas de educación técnica y
superior.
3. Incluir en el plan educativo municipal el fortalecimiento de las Escuelas de Padres
buscando mayor articulación entre las instituciones educativas y los padres de
familias, y para que estas se empoderen de las problemáticas que se generan
alrededor de la comunidad educativa, además para generar mayor
complementariedad entre profesores y padres para la educación integral de los
estudiantes.
4. Desarrollar un plan de mejoramiento de infraestructura de establecimientos
educativos rurales. Ampliación del Colegio Palmira, mejoramiento y construcción de
placas polideportivas en las veredas que lo necesiten.
5. Crear programas de incentivos económicos y gestionar patrocinios para
deportistas de alto rendimiento. Realizar convenios para contar con la atención de
un fisioterapeuta para los deportistas.
6. Monitores deportivos con el perfil adecuado y suficientemente aprovechados para
el fortalecimiento de las prácticas deportivas en el municipio y de los clubes de la
salud. Y capacitar líderes de los diferentes grupos para desarrollar esta labor.
7. Vincular a víctimas del conflicto armado a programas de educación primaria,
secundaria y media (jóvenes y adultos) Ver “Acuerdo Municipal sobre Política
pública de Víctimas”
I. Objetivo: EDUCACION:
PROPUESTAS PRIORIZADAS PARA LA
AGENDA CIUDADANA
PROPUESTAS SOBRE EDUCACIÓN, CULTURA,
RECREACIÓN Y DEPORTE (ODM 2)
1. Crear un centro de acopio que sea administrado por los Asocomunales y promover
y fortalecer la creación de empresas agrícolas y de carácter asociativo para
generar ingresos y garantizar que los campesinos reciban una justa remuneración,
puedan trabajar en sus propias parcelas.
2. Establecer programas pecuarios donde se planifique la siembra y postcosecha a
través de los procesos de clasificación, empacado, almacenamiento,
transformación, transporte.
3. Promover y apoyar proyectos y procesos de capacitación hacia el empleo turístico
(restaurantes, casa fincas, lugares tradicionales)
4. Promover la agroindustria y desarrollar proyectos ecológicos y artesanales
teniendo en cuenta los recursos del medio.
5. Promover y apoyar proyectos de generación de empleo para adultos mayores y
personas en condiciones de discapacidad.
8. Ampliar el subsidio escolar en un 30% (del actual) para estudiantes del área rural en
todo el municipio.
9. Vincular profesionales idóneos a proyectos especiales y a establecimientos
educativos para la atención de personas en situación de discapacidad y para
los niños-as con capacidades diferentes. Realizar convenios con las instituciones
Amor por Amor y Funpeso.
10. Emprender un proyecto para la construcción de un nuevo centro educativo de
bachillerato en la vereda la Meseta (sector sur).
11. Gestionar la creación del programa de bilingüismo en las instituciones educativas
del municipio.
Pág. 4
II. Objetivo: ERRADICAR LA POBREZA
EXTREMA Y EL HAMBRE
PROPUESTAS SOBRE GENERACIÓN DE INGRESOS
Y EMPLEO (ODM 1)
6. Fortalecer la vocación agropecuaria, aprovechando los diferentes territorios para
el cultivo, que permita la diversificación y asegurar el mercadeo.
7. Montaje de microempresa de venta de servicios turísticos en el Centro Zonal
Aguas (caseta que permita el procesamiento de alimentos para ofrecerlos a los
turistas y pobladores del Centro Zonal)
8. Apoyar la implementación de diferentes estrategias de comercialización que
contribuyan a eliminar los intermediarios que garanticen mayores ingresos a las
familias campesinas, por ejemplo crear un proyecto de mercado campesino y
promover la cultura del consumo de los productos del propio municipio.
9. Crear un fondo de fomento a los pequeños productores que no cuentan con
recursos económicos para invertir en los cultivos.
10. Diseñar mecanismos para que sean las organizaciones sociales comerciante y
artesanos municipales, quienes se beneficien de la administración y utilización de
bienes públicos municipales como la replica del viejo Peñol y otros proyectos de
infraestructura turística y comercial que se generen.
1. Adelantar un Proyecto integral para mejorar la prestación de los servicios públicos
especialmente en la zona rural a través del cual se dote de acueducto y pozos
sépticos a veredas que no lo tienen, se aumente la cobertura en alcantarillados,
agua potable, recolección de residuos sólidos en el área urbana, etc.
2. Cubrimiento total de pozos sépticos en el Centro Zonal Jesús A. Botero y en los
demás Centros Zonales donde hagan falta.
3. Crear y mantener programas de arreglo de vías terciarias y ramales, continuar la
pavimentación de las vías urbanas y la adecuación y construcción de enrielados
veredales. Señalización de partidas y curvas.
4. Fortalecer la Infraestructura y los Equipamentos Comunitarios,
5. Gestión de recursos para la pavimentación de 10 kilómetros de vía en el Centro
Zonal El Progreso y pavimentación de 7 kilómetros de en la vía de acceso al Centro
Zonal Divina Pastora.
6. Realización de alianzas con alcaldes vecinos para la gestión de recursos para el
mejoramiento de vías departamentales.
Pág. 5
PROPUESTAS SOBRE SERVICIOS PÚBLICOS E
INFRAESTRUCTURA (ODM 1)
7. Implementación y puesta en funcionamiento de un comité veedor del proyecto de
Construcción del acueducto multiveredal de las veredas La Culebra, Santa Inés, El
Salto y Primavera del Centro Zonal La Culebra.
8. Reactivar el Comité de control social de los servidores públicos domiciliarios.
9. Construcción de un parque infantil en la vereda El Morro.
10. Gestión de recursos para la construcción del puente de la cascada Guamito y
construcción de salones comunales para las veredas donde aún no existen
mediante convenios interadministrativos con las mismas Juntas de Acción Comunal.
11. Atender la desestabilización de terrenos en la vereda Horizontes y en otros sitios
del municipio que lo requieran.
12. Ampliación del salón comunal en la Hondita, a través de convenio con la Junta de
Acción Comunal.
13. Desarrollar convenio con el municipio de Marinilla para obra – puente en vereda
Carmelo – lindante con este municipio, y construcción de dos puentes entre la
vereda el Salto – Santa Inés, para mejorar la conexión intermunicipal.
1. Que se incluyan como principales beneficiarios de los programas de mantenimiento
de vivienda y vivienda nueva de interés social a las personas oriundas de El Peñol,
a las víctimas y a las familias ubicadas en zonas de alto riesgo.
2. Creación de un Acuerdo municipal que contemple la exoneración o disminución de
impuesto predial a familias afectadas por ola invernal (a partir de censo)
Pág. 6
PROPUESTAS SOBRE VIVIENDA (ODM 1)
PROPUESTAS SOBRE GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA (ODM 1)
1. Que sea una administración de puertas abiertas a la comunidad y se atienda a
tiempo sus inquietudes. Para ello definir unos días de atención especial para la
agente del campo y de la zona urbana con respeto y sin excusas. Que se contemple
la posibilidad de atender un domingo al mes al campesinado.
2. Fortalecer la institucionalidad local pública a través de la contratación de equipos
de gobierno capacitado, honesto, con vocación de servicio a la comunidad,
dispuestos a sacar adelante el Plan de Desarrollo.
3. Desarrollar el Acuerdo Municipal No. 021 de Septiembre 01 de 2009, que creó la
“Política Municipal de Atención a la Población Víctima del Conflicto Armado, en un
horizonte de Reconciliación” considerándola como el marco político y estratégico
para todas las acciones, programas y proyectos que se desarrollan con y por las
víctimas en el municipio, e incluyéndola en el Plan de Desarrollo municipal
2012-2015 y asignando un rubro en el presupuesto de cada año para la
implementación de sus estrategias y acciones. Ver anexo.
4. Crear el cargo de promotor de desarrollo comunitario, para apoyar y acompañar
en el fortalecimiento a las organizaciones de base.
5. Garantizar mayor presencia de la administración y la fuerza pública en las
comunidades que garantice reacción rápida ante hechos delictivos denunciados.
6. Capacitación y fortalecimiento organizacional y comunitario para los centros
Zonales.
7. Apoyo y reconocimiento del proceso de la ASAMBLEA MUNICIPAL
CONSTITUYENTE DE EL PEÑOL, como el escenario legitimo para la presentación,
discusión y concertación de propuestas estratégicas para la vida municipal como:
elaboración participativa del Plan de Desarrollo, elaboración de presupuestos
participativos, rendición de cuentas e informes de gestión, etc.
8. Dar cumplimiento al Acuerdo municipal 007 de 1998, que crea y reglamenta los
Centros Zonales, fortaleciendo de esta manera el proceso organizativo de los
territorios rurales y urbano.
9. Cumplir los acuerdos municipales que crean y reglamentan los Consejos Municipales
de Desarrollo Rural, CMDR y Consejo Territorial de Planeación.
10. Abstenerse de privatizar los bienes públicos del municipio. Por lo tanto no entregar
en administración o vender a terceros externos y privados los bienes y recursos
públicos municipales.
Pág. 7
1. Aplicación de la política pública de infancia, adolescencia y juventud que existe
en el municipio.
2. Crear la secretaría Municipal de la Juventud.
3. Aprobar y aplicar el Plan Municipal de Juventud.
1. Fortalecer los Programas para la prevención de la violencia intrafamiliar y garantizar
atención psicosocial a mujeres víctimas de la violencia o de abuso sexual y para
jóvenes en riesgo, tanto del área urbana como rural (Ver Anexo: “Acuerdo Municipal
sobre Política pública de Víctimas”) a través del fortalecimiento de los programas
de la Comisaría de Familia.
2. Mejorar los sistemas de medición e información sobre la violencia de género y
generacional que se presenta en la vida privada y pública, y sensibilizar a la
comunidad para que denuncie de forma responsable.
PROPUESTAS DEL SECTOR JUVENTUD (ODM 5):
PROPUESTAS SOBREVIOLENCIAS Y VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR (ODM 1)
Pág. 8
1. Promover e implementar un enfoque de desarrollo incluyente, sostenible, endógeno, con
altos niveles de participación, con instituciones públicas transparentes, eficientes y
eficaces, para transformar positivamente la ruralidad, municipal y de la Región del
Oriente.
2. Defender la vida, los ecosistemas, la naturaleza, promover el empoderamiento ambiental
y agrícola de las organizaciones y las comunidades rurales y asegurar su permanencia
en el campo en condiciones dignas. Defender y proteger el recurso hídrico y considerar
este como patrimonio ambiental de la comunidad.
3. Educar a la comunidad sobre la importancia del cuidado y la protección de los recursos
naturales, mediante proyectos de prevención, educación, restitución de los recursos en
degradación (erosión, tala de árboles, contaminación de quebradas, manejo de
residuos sólidos y químicos, manejo de pozos sépticos).
4. Aplicación de leyes y normas que protegen el medio ambiente (comparendo ambiental
y otras normas municipales).
5. Desarrollar procesos de ciencia, tecnología e Investigación Rural. Fortalecer las
capacidades técnicas del campesinado frente a las labores propias del campo.
6. Apoyo a iniciativas productivas y de comercialización alternativas, encadenándolas,
visibilizando sus productos, vinculando sus diferentes organizaciones, potenciando sus
expresiones socio políticas a través de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural
(CMDR) y los Consejos Territoriales de Planeación (CTP). Protección de las culturas
agrarias y del campesinado como Patrimonio Cultural del municipal.
7. Proteger la seguridad y la autonomía alimentaria familiar, local y regional, salvaguardar la
economía campesina y promover el desarrollo rural sustentable y la producción limpia.
8. Fortalecer los eventos municipales de carácter cultural, deportivo, ambiental, etc. que
atraiga el turismo.
9. Dar continuidad a los proyectos turísticos que en la actualidad se están gestionando,
teniendo cuidado de proteger los intereses del municipio y su población.
III. Objetivo: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD
DEL MEDIO AMBIENTE
PROPUESTAS SOBRE RECURSOS NATURALES, RURALIDAD
Y TURISMO (ODM 7)
Pág. 9
1. Fortalecer el Plan de Atención Básica, en sus acciones de promoción y prevención en
torno a la salud y la nutrición, para que la población aprenda a utilizar de mejor manera
los recursos con que cuenta.
2. Fortalecer el trabajo preventivo sobre los embarazos en adolescentes.
3. Fortalecer el trabajo de las técnicas en Salud.
4. Fortalecer el Sistema de Identificación de Beneficiarios (SISBEN local). Para que se
convierta en una herramienta que oriente la toma de decisiones, la planeación
participativa, el monitoreo a los indicadores de gestión del Plan de Desarrollo, la
rendición de cuentas y la focalización de la inversión en los territorios y poblaciones con
mayores inequidades.
5. Verificar y ampliar la cobertura de los programas de nutrición para adultos mayores y
niños y contratar con un nutricionista, gestionar la ampliación de estos programas y que
sea permanente, para que los nuevos beneficiarios no tengan que esperar a que se
muera alguien para recibir el cupo.
IV. Objetivos:
* REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL
* MEJORAR LA SALUD MATERNA
* COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO
Y OTRAS ENFERMEDADES.
PROPUESTAS SOBRE SALUD y SEGURIDAD
ALIAMENTARIA (ODM 4 Y 5)
10. Realizar proceso de control de la erosión aledaños a viviendas todo el territorio
municipal.
11. Desarrollar proyectos de reforestación y conservación de especies nativas del municipio.
12. Reubicación de la escuela de la vereda El Morro antes de comenzar la construcción
del teleférico en el Centro Zonal Aguas.
13.Promover y apoyar la creación e implementación del Distrito Agrario articulando el
municipio a las propuestas de desarrollo regional, así mismo, apoyar la Creación de
reservas locales y del Parque Nacional Natural del Oriente.
Pág. 10
V. Objetivos: PROMOVER LA
IGUALDAD ENTRE LOS GÉNEROS
Y LA AUTONOMÍA DE LA MUJER.
1. Crear e implementar la Política Pública de Mujeres y para la equidad de Género.
2. Promoción y apoyo a proyectos que contengan capacitación para las mujeres,
aporte de capital semilla para el fomento de las microempresas distintas a la
confección y apoyar el mercadeo de la producción femenina.
3. Aplicación de la ley de cuotas, que dice que el 30% de los cargos de decisión
dentro de la administración municipal sean asignados a las mujeres y además aplicar
actos legislativos, ordenanzas y leyes a favor de las mujeres.
4. Fortalece el proceso organizativo de la Asociación municipal de Mujeres de El Peñol
– AMUMPE, de otras organizaciones de mujeres a través del apoyo y concertación
permanente respetando su autonomía.
PROPUESTAS SOBRE MUJER Y EQUIDAD
DE GÉNERO (ODM 3).
6. Formular la política pública de atención integral al Adulto Mayor.
7. Apoyar y fortalecer las veedurías y comisiones de control social en salud.
8. Gestionar ante las autoridades nacionales la ampliación de la cobertura del régimen
subsidiado y garantizar que la ampliación de los cupos se otorgue a la más necesitada.
9. Desarrollar procesos de acompañamiento psicosocial con población víctimas y con
niños-as y jóvenes aprovechando el recurso de las promotoras de vida y salud mental –
Provisames.
Pág. 11
Elaborar El PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015 de forma participativa,
teniendo en cuenta tanto los territorios (centros zonales) como los sectores
poblacionales (jóvenes, mujeres, niñez, adultos mayores, víctimas).
Reconocimiento y apoyo al proceso de la ASAMBLEA MUNICIPAL CONSTITUYENTE
DE EL PEÑOL respetando su estructura y autonomía y considerar este espacio como el
escenario propicio y legitimo para la presentación, discusión y concertación de
propuestas estratégicas para la vida municipal como: elaboración participativa del
Plan de Desarrollo, elaboración de presupuestos participativos, rendición de cuentas e
informes de gestión, etc.
Creación de una Política Pública de participación, Planeación y presupuestación
participativa, que promueva y de legitimidad a la participación ciudadana para el
fortalecimiento de la democracia local.
Recoger dentro de Programa de Gobierno y posteriormente en el Plan de Desarrollo
municipal 2012-2015 las propuestas contenidas en esta Agenda Ciudadana y en
este Pacto de Gobernabilidad.
Desarrollar el Acuerdo Municipal No. 021 de Septiembre 01 de 2009, que creó la
“Política Municipal de Atención a la Población Víctima del Conflicto Armado, en un
horizonte de Reconciliación” considerándola como el marco político y
estratégico para todas las acciones, programas y proyectos que se desarrollan con y
por las víctimas en el municipio, e incluyéndola en el Plan de Desarrollo municipal
2012-2015 y asignando un rubro en el presupuesto de cada año para la
implementación de sus estrategias y acciones.
Realizar ejercicio de RENDICIÓN DE CUENTAS SEMESTRALMENTE, en el escenario de
la Asamblea Municipal Constituyente para el seguimiento y evaluación al Plan de
Desarrollo construido participativamente.
Reconocer y apoyar a los COMITÉS DE CONTROL SOCIAL y VEEDURÍAS
CIUDADANAS que existen o puedan conformarse en el municipio.
PACTO DE GOBERNABILIDAD
El Peñol 24 de julio de 2011
El Peñol Antioquia, a los 24 días de mes de julio de 2011, nos reunimos en el “FORO MUNICIPAL
PARA DESARROLLO Y LA TRANSPARENCIA ELECTORAL”., quienes legítimamente aspiramos a
concretar los principios de la democracia en la contienda electoral del 30 de Octubre del
presente año y nos comprometemos solemnemente en la implementación de las propuestas
planteadas por las comunidades urbanas y rurales, suscribiendo conjuntamente el presente
PACTO DE GOBERNABILIDAD; puntualizando los elementos programáticos que permitirán a
nuestro municipio avanzar en la conquista del Desarrollo Humano Integral y Sostenible que todos
y todas deseamos, que se concretan en los siguientes aspectos:
Pág. 12
Dar cumplimiento al Acuerdo municipal 007 de 1998, que crea y reglamenta los
Centros Zonales, fortaleciendo de esta manera el proceso organizativo de los
territorios rurales y urbano.
Firmado el 24 Julio de 2011.
Precandidatos a la Alcaldía Municipal 2012 -2015:
__________________________________ ___________________________
ALIRIO DE JESÚS HOYOS GALEANO FREDY OCAMPO GÓMEZ
___________________________________ _____________________________________
JOSÉ CIRILO HENAO JARAMILLO OSCAR DE JESÚS GIRALDO RAMIREZ
_____________________________________ ___________________________________
LUIS ALFONSO MONTES VELÁSQUEZ MARINA GOMEZ GALEANO
En representación del Comité de seguimiento al Pacto:
__________________________________ ______________________________________
REINALDO HERNÁNDEZ ESTEBAN OCAMPO MEDINA
Observadores Electorales Consejo Municipal de Juventud – CMJ.
__________________________________ _________________________________
MAURICIO GUARÍN ALONSO GIRALDO
Asocomunal Cabildo del Adulto Mayor
__________________________________ ______________________________________
FLOR MARIA ZULUAGA BELÉN VELÁSQUEZ
Comité Municipal de Reconciliación Asociación de Mujeres de El Peñol
y organización municipal de Víctimas. –AMUMPE-
Pág. 13
1- PROMOVER EL VOTO SIN FRAUDE, Rechazamos la compra de votos, el ofrecimiento regalos,
fiestas y “marranadas” a cambio del voto.
2- TRATARNOS CON RESPETO Y SIN AGRESIONES, Rechazamos agredir de forma verbal, escrita o
en redes sociales, proferir golpes, insultos, emitir pasquines en contra de candidatos o
campañas.
3- RESPETAR LAS CAMPAÑAS Y LA PUBLICIDAD sin romper, rayar, bajar o tapar publicidad de otros
candidatos.
4- ACATAR LAS NORMAS DE PUBLICIDAD ELECTORAL sin atiborrar con publicidad los lugares
públicos definidos para ese uso.
5- RECOGER LA PUBLICIDAD una vez terminados los comicios electorales.
6- ACATAR EL RÉGIMEN DE INHABILIDADES Y PROHIBICIONES SOBRE LA PARTICIPACIÓN INDEBIDA
EN POLÍTICA QUE RIGE PARA SERVIDORES PÚBLICOS sin permitir o amparar la intervención
directa o indirecta de servidores a través de utilización de recursos públicos, medios
comunicación o discursos en favor de una determinada campaña electoral.
7- HACER CAMPAÑA sin desaprobar o atacar los programas y proyectos de la actual o anterior
administración municipal careciendo de fundamentos.
8- GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA DE LA FINANCIACIÓN DE LA CAMPAÑA y rechazar los dineros
ilícitos o no permitidos para financiarlas ya que ponen en riesgo el ejercicio de un buen
gobierno
9- RECHAZAR LAS APUESTAS o promoverlas en favor o en contra de los candidatos..
POR UN PROCESO ELECTORAL HONESTO, RESPETUOSO Y PACIFICO,
TODA LA COMUNIDAD DE EL PEÑOL NOS COMPROMETEMOS CON UN:
“PACTO DE NO AGRESIÓN Y TRANSPARENCIA
ELECTORAL”
El Peñol 24 de julio de 2011
Los suscritos precandidatos/as a la Alcaldía y al Honorable Concejo, del Municipio de El Peñol y la
comunidad en general, reunidos el día 24 de Julio de 2011, en el “FORO MUNICIPAL PARA
DESARROLLO Y LA TRANSPARENCIA ELECTORAL”, nos comprometemos a firmar públicamente y a
respetar el “PACTO DE TRANSPARENCIA Y NO AGRESIÓN”, como una forma distinta de vivir la
democracia sin resquebrajar el tejido social, respetando las diferencias y la dignidad de
candidatos/as y electores/as.
Este pacto tiene como fin además, comprometer a todos y cada uno de los ciudadanos y
ciudadanas de el municipio a desarrollar durante la campaña electoral del 2011 un
comportamiento de respeto, cordialidad y transparencia, así mismo que entre las organizaciones
políticas participantes se excluyan los ataques a la vida privada y familiar de los candidatos(as) y
otros que afecten sus derechos fundamentales, reforzando los valores y principios democráticos.
En concordancia con lo anterior, NOS COMPROMETEMOS A:
Pág. 14
10-HACER PROPUESTAS DE GOBIERNO REALISTAS sin engañar a la comunidad prometiendo
obras, beneficios y prebendas que por ley no se puedan cumplir.
11-PERMITIR LA LIBRE PARTICIPACIÓN Y EXPRESIÓN RESPETUOSA DE LOS CIUDADANOS/AS en
las diferentes reuniones o debates públicos.
12-RESPETAR LOS TOPES ESTABLECIDOS POR LA LEY para financiar las campañas sin
sobrepasarlos.
13-POSIBILITAR EL EJERCICIO DEMOCRÁTICO, sin intimidar a través de amenazas o rumores sobre
el orden público, etc.
14-RESPETAR las organizaciones sociales sin comprometerlas o cohesionarlas en favor de una
campaña.
15-RESPETAR la neutralidad de los organismos de control electoral sin cooptarlos.
16-PROMOVER LA JUSTICIA ELECTORAL RECHAZANDO LOS DELITOS ELECTORALES como por
ejemplo el constreñimiento al sufragante, la perturbación del certamen democrático, entre otros.
_________________________________
ANTONIO MAYO
Asamblea Municipal Constituyente
Firmado el 24 Julio de 2011.
Precandidatos a la Alcaldía Municipal 2012 -2015:
__________________________________ ________________________________ ______________________________
ALIRIO DE JESÚS HOYOS GALEANO FREDY OCAMPO GÓMEZ JOSÉ CIRILO HENAO JARAMILLO
____________________________________ ___________________________________ ___________________________
OSCAR DE JESÚS GIRALDO RAMIREZ LUIS ALFONSO MONTES VELÁSQUEZ MARINA GOMEZ GALEANO
En representación del Comité de seguimiento al Pacto:
_________________________ _________________________________ _____________________________
REINALDO HERNÁNDEZ ESTEBAN OCAMPO MEDINA MAURICIO GUARÍN
Observadores Electorales Consejo Municipal de Juventud – CMJ. Asocomunal
_________________________ _________________________ _________________________
ALONSO GIRALDO FLOR MARIA ZULUAGA BELÉN VELÁSQUEZ
Cabildo del Adulto Mayor Comité Municipal de Reconciliación Asociación de Mujeres
y organización municipal de Víctimas. de El Peñol –AMUMPE-
Pág. 14

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  • 1. AGENDA CIUDADANA Municipal Municipio El Peñol Foto Pendiente Municipio El Peñol Los candidatos al Concejo también se comprometieron con los PACTOS
  • 2. PRESENTADA A LOS CANDIDATOS Y CANDIDATAS A LA ALCALDÍA Y AL CONCEJO MUNICIPAL en el “FORO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO Y LA TRANSPARENCIA ELECTORAL”. Municipio El Peñol Julio 24 de 2011 INTRODUCCIÓN ¿Qué es la Agenda Ciudadana? Esta Agenda Ciudadana fue construida a partir de un ejercicio ampliamente participativo desarrollado, durante varios meses en el municipio con las comunidades de la zona urbana y rural. Recoge las iniciativas o propuestas planteados por los y las ciudadanas/os de El Peñol, quienes en espacios de deliberación y concertación se dieron la oportunidad no sólo de pensar en las problemáticas que viven en la cotidianidad, sino además de soñar el territorio a corto y mediano plazo, y construir además las propuestas que consideran ayudarán a hacer realidad ese sueño. El proceso fue impulsado por una alianza entre varias organizaciones e instituciones como son: ASOCOMUNAL, ASAMBLEA MUNICIPAL CONSTITUYENTE Y CONCIUDADANIA. Así pues, durante más de 4 meses, se realizaron talleres zonales (proyecto ejecutado por PRODEPAZ), talleres veredales, encuentros mensuales en el marco de la Escuela Municipal de Presupuesto Participativo (espacio que funciona desde hace más de 4 años, con una participación promedio de 40 personas, asesorado por La Corporación para la participación ciudadana -Conciudadanía, con el Apoyo del Instituto Popular de Capacitación - IPC), una gran “Asamblea Municipal Constituyente para la Construcción de propuestas de Agenda”, realizada el pasado 22 de mayo de 2011, la cual contó con la participación de 150 personas. Además un encuentro para el aval de las iniciativas construidas (junio 05), que contó con la participación de 60 líderes representantes de territorios y sectores En total se calculan unas 600 personas vinculadas a este proceso participativo. Pág. 1 AGENDA CIUDADANA Municipio El Peñol
  • 3. Esta Agenda Ciudadana es presentada a los precandidatos/as a la Alcaldía y al Concejo Municipal, con el fin de que sus propuestas sean incorporadas a los Programas de Gobierno, próximos a inscribirse y al Plan de Desarrollo 2012 – 2015. El ejercicio de su construcción y gestión ante los/las candidatos/tos, es la expresión de una ciudadanía activa que se interesa por los asuntos públicos, que ejerce su derecho a la participación y quiere contribuir a la construcción de propuestas que generen el desarrollo que sueña y con el que se compromete para su territorio. Las propuestas de agenda están recogidas y agrupadas alrededor de los Objetivos de desarrollo del Milenio. Propuesta realizada en 1999 por la UNO, para sus países miembros, con la intención de trabajar los principales temas mundiales relacionados con la pobreza y la inequidad, en un plazo de 15 años, los cuales se cumplen en el 2015. Colombia suscribió el Acuerdo ante este organismo internacional, comprometiéndose con su implementación en el plazo acordado desde todos los ámbitos territoriales nacional, departamental y municipal. Estos Objetivos fueron priorizados por las comunidades locales como aparecen en la agenda ciudadana, esperando sean abordados e implementados en ese orden de importancia en los próximos 4 años. Esta priorización municipal ubica el objetivo 2 de Educación en primer orden de importancia y concuerda con el proceso que se adelanta en las cuatro subregiones del Oriente Antioqueno con el apoyo de los ODM’s. Además, consideramos que esto no es un compromiso más que Colombia adquiere en un seminario internacional, estamos seguros/as que los Objetivos de Desarrollo del Milenio están dirigidos a trabajar en áreas importantes del desarrollo humano integral y que su cumplimento en el 2015, ayudaría a avanzar en soluciones estratégicas de largo plazo para el Municipio de El Peñol. Así que les hacemos un llamado a los precandidatos y precandidatas a retomar este marco político y a comprometerse con las metas propuestas en esta Agenda desde sus Programas de Gobierno y en el futuro Plan de Desarrollo de quien quede electo/a. Pág. 2
  • 4. Pág. 3 1. Implementar programas de educación técnica y superior como estrategia para generar condiciones de desarrollo pertinente a las vocaciones del municipio a través de convenios con Gobernación de Antioquia, el SENA, Universidades, sectores, gremios, gobierno Nacional. 2. Realizar un censo en las instituciones educativas con el fin de establecer cuales son las demandas de los jóvenes en materia de programas de educación técnica y superior. 3. Incluir en el plan educativo municipal el fortalecimiento de las Escuelas de Padres buscando mayor articulación entre las instituciones educativas y los padres de familias, y para que estas se empoderen de las problemáticas que se generan alrededor de la comunidad educativa, además para generar mayor complementariedad entre profesores y padres para la educación integral de los estudiantes. 4. Desarrollar un plan de mejoramiento de infraestructura de establecimientos educativos rurales. Ampliación del Colegio Palmira, mejoramiento y construcción de placas polideportivas en las veredas que lo necesiten. 5. Crear programas de incentivos económicos y gestionar patrocinios para deportistas de alto rendimiento. Realizar convenios para contar con la atención de un fisioterapeuta para los deportistas. 6. Monitores deportivos con el perfil adecuado y suficientemente aprovechados para el fortalecimiento de las prácticas deportivas en el municipio y de los clubes de la salud. Y capacitar líderes de los diferentes grupos para desarrollar esta labor. 7. Vincular a víctimas del conflicto armado a programas de educación primaria, secundaria y media (jóvenes y adultos) Ver “Acuerdo Municipal sobre Política pública de Víctimas” I. Objetivo: EDUCACION: PROPUESTAS PRIORIZADAS PARA LA AGENDA CIUDADANA PROPUESTAS SOBRE EDUCACIÓN, CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE (ODM 2)
  • 5. 1. Crear un centro de acopio que sea administrado por los Asocomunales y promover y fortalecer la creación de empresas agrícolas y de carácter asociativo para generar ingresos y garantizar que los campesinos reciban una justa remuneración, puedan trabajar en sus propias parcelas. 2. Establecer programas pecuarios donde se planifique la siembra y postcosecha a través de los procesos de clasificación, empacado, almacenamiento, transformación, transporte. 3. Promover y apoyar proyectos y procesos de capacitación hacia el empleo turístico (restaurantes, casa fincas, lugares tradicionales) 4. Promover la agroindustria y desarrollar proyectos ecológicos y artesanales teniendo en cuenta los recursos del medio. 5. Promover y apoyar proyectos de generación de empleo para adultos mayores y personas en condiciones de discapacidad. 8. Ampliar el subsidio escolar en un 30% (del actual) para estudiantes del área rural en todo el municipio. 9. Vincular profesionales idóneos a proyectos especiales y a establecimientos educativos para la atención de personas en situación de discapacidad y para los niños-as con capacidades diferentes. Realizar convenios con las instituciones Amor por Amor y Funpeso. 10. Emprender un proyecto para la construcción de un nuevo centro educativo de bachillerato en la vereda la Meseta (sector sur). 11. Gestionar la creación del programa de bilingüismo en las instituciones educativas del municipio. Pág. 4 II. Objetivo: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE PROPUESTAS SOBRE GENERACIÓN DE INGRESOS Y EMPLEO (ODM 1)
  • 6. 6. Fortalecer la vocación agropecuaria, aprovechando los diferentes territorios para el cultivo, que permita la diversificación y asegurar el mercadeo. 7. Montaje de microempresa de venta de servicios turísticos en el Centro Zonal Aguas (caseta que permita el procesamiento de alimentos para ofrecerlos a los turistas y pobladores del Centro Zonal) 8. Apoyar la implementación de diferentes estrategias de comercialización que contribuyan a eliminar los intermediarios que garanticen mayores ingresos a las familias campesinas, por ejemplo crear un proyecto de mercado campesino y promover la cultura del consumo de los productos del propio municipio. 9. Crear un fondo de fomento a los pequeños productores que no cuentan con recursos económicos para invertir en los cultivos. 10. Diseñar mecanismos para que sean las organizaciones sociales comerciante y artesanos municipales, quienes se beneficien de la administración y utilización de bienes públicos municipales como la replica del viejo Peñol y otros proyectos de infraestructura turística y comercial que se generen. 1. Adelantar un Proyecto integral para mejorar la prestación de los servicios públicos especialmente en la zona rural a través del cual se dote de acueducto y pozos sépticos a veredas que no lo tienen, se aumente la cobertura en alcantarillados, agua potable, recolección de residuos sólidos en el área urbana, etc. 2. Cubrimiento total de pozos sépticos en el Centro Zonal Jesús A. Botero y en los demás Centros Zonales donde hagan falta. 3. Crear y mantener programas de arreglo de vías terciarias y ramales, continuar la pavimentación de las vías urbanas y la adecuación y construcción de enrielados veredales. Señalización de partidas y curvas. 4. Fortalecer la Infraestructura y los Equipamentos Comunitarios, 5. Gestión de recursos para la pavimentación de 10 kilómetros de vía en el Centro Zonal El Progreso y pavimentación de 7 kilómetros de en la vía de acceso al Centro Zonal Divina Pastora. 6. Realización de alianzas con alcaldes vecinos para la gestión de recursos para el mejoramiento de vías departamentales. Pág. 5 PROPUESTAS SOBRE SERVICIOS PÚBLICOS E INFRAESTRUCTURA (ODM 1)
  • 7. 7. Implementación y puesta en funcionamiento de un comité veedor del proyecto de Construcción del acueducto multiveredal de las veredas La Culebra, Santa Inés, El Salto y Primavera del Centro Zonal La Culebra. 8. Reactivar el Comité de control social de los servidores públicos domiciliarios. 9. Construcción de un parque infantil en la vereda El Morro. 10. Gestión de recursos para la construcción del puente de la cascada Guamito y construcción de salones comunales para las veredas donde aún no existen mediante convenios interadministrativos con las mismas Juntas de Acción Comunal. 11. Atender la desestabilización de terrenos en la vereda Horizontes y en otros sitios del municipio que lo requieran. 12. Ampliación del salón comunal en la Hondita, a través de convenio con la Junta de Acción Comunal. 13. Desarrollar convenio con el municipio de Marinilla para obra – puente en vereda Carmelo – lindante con este municipio, y construcción de dos puentes entre la vereda el Salto – Santa Inés, para mejorar la conexión intermunicipal. 1. Que se incluyan como principales beneficiarios de los programas de mantenimiento de vivienda y vivienda nueva de interés social a las personas oriundas de El Peñol, a las víctimas y a las familias ubicadas en zonas de alto riesgo. 2. Creación de un Acuerdo municipal que contemple la exoneración o disminución de impuesto predial a familias afectadas por ola invernal (a partir de censo) Pág. 6 PROPUESTAS SOBRE VIVIENDA (ODM 1) PROPUESTAS SOBRE GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA (ODM 1) 1. Que sea una administración de puertas abiertas a la comunidad y se atienda a tiempo sus inquietudes. Para ello definir unos días de atención especial para la agente del campo y de la zona urbana con respeto y sin excusas. Que se contemple la posibilidad de atender un domingo al mes al campesinado. 2. Fortalecer la institucionalidad local pública a través de la contratación de equipos de gobierno capacitado, honesto, con vocación de servicio a la comunidad, dispuestos a sacar adelante el Plan de Desarrollo. 3. Desarrollar el Acuerdo Municipal No. 021 de Septiembre 01 de 2009, que creó la “Política Municipal de Atención a la Población Víctima del Conflicto Armado, en un horizonte de Reconciliación” considerándola como el marco político y estratégico para todas las acciones, programas y proyectos que se desarrollan con y por las víctimas en el municipio, e incluyéndola en el Plan de Desarrollo municipal 2012-2015 y asignando un rubro en el presupuesto de cada año para la implementación de sus estrategias y acciones. Ver anexo.
  • 8. 4. Crear el cargo de promotor de desarrollo comunitario, para apoyar y acompañar en el fortalecimiento a las organizaciones de base. 5. Garantizar mayor presencia de la administración y la fuerza pública en las comunidades que garantice reacción rápida ante hechos delictivos denunciados. 6. Capacitación y fortalecimiento organizacional y comunitario para los centros Zonales. 7. Apoyo y reconocimiento del proceso de la ASAMBLEA MUNICIPAL CONSTITUYENTE DE EL PEÑOL, como el escenario legitimo para la presentación, discusión y concertación de propuestas estratégicas para la vida municipal como: elaboración participativa del Plan de Desarrollo, elaboración de presupuestos participativos, rendición de cuentas e informes de gestión, etc. 8. Dar cumplimiento al Acuerdo municipal 007 de 1998, que crea y reglamenta los Centros Zonales, fortaleciendo de esta manera el proceso organizativo de los territorios rurales y urbano. 9. Cumplir los acuerdos municipales que crean y reglamentan los Consejos Municipales de Desarrollo Rural, CMDR y Consejo Territorial de Planeación. 10. Abstenerse de privatizar los bienes públicos del municipio. Por lo tanto no entregar en administración o vender a terceros externos y privados los bienes y recursos públicos municipales. Pág. 7 1. Aplicación de la política pública de infancia, adolescencia y juventud que existe en el municipio. 2. Crear la secretaría Municipal de la Juventud. 3. Aprobar y aplicar el Plan Municipal de Juventud. 1. Fortalecer los Programas para la prevención de la violencia intrafamiliar y garantizar atención psicosocial a mujeres víctimas de la violencia o de abuso sexual y para jóvenes en riesgo, tanto del área urbana como rural (Ver Anexo: “Acuerdo Municipal sobre Política pública de Víctimas”) a través del fortalecimiento de los programas de la Comisaría de Familia. 2. Mejorar los sistemas de medición e información sobre la violencia de género y generacional que se presenta en la vida privada y pública, y sensibilizar a la comunidad para que denuncie de forma responsable. PROPUESTAS DEL SECTOR JUVENTUD (ODM 5): PROPUESTAS SOBREVIOLENCIAS Y VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (ODM 1)
  • 9. Pág. 8 1. Promover e implementar un enfoque de desarrollo incluyente, sostenible, endógeno, con altos niveles de participación, con instituciones públicas transparentes, eficientes y eficaces, para transformar positivamente la ruralidad, municipal y de la Región del Oriente. 2. Defender la vida, los ecosistemas, la naturaleza, promover el empoderamiento ambiental y agrícola de las organizaciones y las comunidades rurales y asegurar su permanencia en el campo en condiciones dignas. Defender y proteger el recurso hídrico y considerar este como patrimonio ambiental de la comunidad. 3. Educar a la comunidad sobre la importancia del cuidado y la protección de los recursos naturales, mediante proyectos de prevención, educación, restitución de los recursos en degradación (erosión, tala de árboles, contaminación de quebradas, manejo de residuos sólidos y químicos, manejo de pozos sépticos). 4. Aplicación de leyes y normas que protegen el medio ambiente (comparendo ambiental y otras normas municipales). 5. Desarrollar procesos de ciencia, tecnología e Investigación Rural. Fortalecer las capacidades técnicas del campesinado frente a las labores propias del campo. 6. Apoyo a iniciativas productivas y de comercialización alternativas, encadenándolas, visibilizando sus productos, vinculando sus diferentes organizaciones, potenciando sus expresiones socio políticas a través de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural (CMDR) y los Consejos Territoriales de Planeación (CTP). Protección de las culturas agrarias y del campesinado como Patrimonio Cultural del municipal. 7. Proteger la seguridad y la autonomía alimentaria familiar, local y regional, salvaguardar la economía campesina y promover el desarrollo rural sustentable y la producción limpia. 8. Fortalecer los eventos municipales de carácter cultural, deportivo, ambiental, etc. que atraiga el turismo. 9. Dar continuidad a los proyectos turísticos que en la actualidad se están gestionando, teniendo cuidado de proteger los intereses del municipio y su población. III. Objetivo: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE PROPUESTAS SOBRE RECURSOS NATURALES, RURALIDAD Y TURISMO (ODM 7)
  • 10. Pág. 9 1. Fortalecer el Plan de Atención Básica, en sus acciones de promoción y prevención en torno a la salud y la nutrición, para que la población aprenda a utilizar de mejor manera los recursos con que cuenta. 2. Fortalecer el trabajo preventivo sobre los embarazos en adolescentes. 3. Fortalecer el trabajo de las técnicas en Salud. 4. Fortalecer el Sistema de Identificación de Beneficiarios (SISBEN local). Para que se convierta en una herramienta que oriente la toma de decisiones, la planeación participativa, el monitoreo a los indicadores de gestión del Plan de Desarrollo, la rendición de cuentas y la focalización de la inversión en los territorios y poblaciones con mayores inequidades. 5. Verificar y ampliar la cobertura de los programas de nutrición para adultos mayores y niños y contratar con un nutricionista, gestionar la ampliación de estos programas y que sea permanente, para que los nuevos beneficiarios no tengan que esperar a que se muera alguien para recibir el cupo. IV. Objetivos: * REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL * MEJORAR LA SALUD MATERNA * COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES. PROPUESTAS SOBRE SALUD y SEGURIDAD ALIAMENTARIA (ODM 4 Y 5) 10. Realizar proceso de control de la erosión aledaños a viviendas todo el territorio municipal. 11. Desarrollar proyectos de reforestación y conservación de especies nativas del municipio. 12. Reubicación de la escuela de la vereda El Morro antes de comenzar la construcción del teleférico en el Centro Zonal Aguas. 13.Promover y apoyar la creación e implementación del Distrito Agrario articulando el municipio a las propuestas de desarrollo regional, así mismo, apoyar la Creación de reservas locales y del Parque Nacional Natural del Oriente.
  • 11. Pág. 10 V. Objetivos: PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS GÉNEROS Y LA AUTONOMÍA DE LA MUJER. 1. Crear e implementar la Política Pública de Mujeres y para la equidad de Género. 2. Promoción y apoyo a proyectos que contengan capacitación para las mujeres, aporte de capital semilla para el fomento de las microempresas distintas a la confección y apoyar el mercadeo de la producción femenina. 3. Aplicación de la ley de cuotas, que dice que el 30% de los cargos de decisión dentro de la administración municipal sean asignados a las mujeres y además aplicar actos legislativos, ordenanzas y leyes a favor de las mujeres. 4. Fortalece el proceso organizativo de la Asociación municipal de Mujeres de El Peñol – AMUMPE, de otras organizaciones de mujeres a través del apoyo y concertación permanente respetando su autonomía. PROPUESTAS SOBRE MUJER Y EQUIDAD DE GÉNERO (ODM 3). 6. Formular la política pública de atención integral al Adulto Mayor. 7. Apoyar y fortalecer las veedurías y comisiones de control social en salud. 8. Gestionar ante las autoridades nacionales la ampliación de la cobertura del régimen subsidiado y garantizar que la ampliación de los cupos se otorgue a la más necesitada. 9. Desarrollar procesos de acompañamiento psicosocial con población víctimas y con niños-as y jóvenes aprovechando el recurso de las promotoras de vida y salud mental – Provisames.
  • 12. Pág. 11 Elaborar El PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015 de forma participativa, teniendo en cuenta tanto los territorios (centros zonales) como los sectores poblacionales (jóvenes, mujeres, niñez, adultos mayores, víctimas). Reconocimiento y apoyo al proceso de la ASAMBLEA MUNICIPAL CONSTITUYENTE DE EL PEÑOL respetando su estructura y autonomía y considerar este espacio como el escenario propicio y legitimo para la presentación, discusión y concertación de propuestas estratégicas para la vida municipal como: elaboración participativa del Plan de Desarrollo, elaboración de presupuestos participativos, rendición de cuentas e informes de gestión, etc. Creación de una Política Pública de participación, Planeación y presupuestación participativa, que promueva y de legitimidad a la participación ciudadana para el fortalecimiento de la democracia local. Recoger dentro de Programa de Gobierno y posteriormente en el Plan de Desarrollo municipal 2012-2015 las propuestas contenidas en esta Agenda Ciudadana y en este Pacto de Gobernabilidad. Desarrollar el Acuerdo Municipal No. 021 de Septiembre 01 de 2009, que creó la “Política Municipal de Atención a la Población Víctima del Conflicto Armado, en un horizonte de Reconciliación” considerándola como el marco político y estratégico para todas las acciones, programas y proyectos que se desarrollan con y por las víctimas en el municipio, e incluyéndola en el Plan de Desarrollo municipal 2012-2015 y asignando un rubro en el presupuesto de cada año para la implementación de sus estrategias y acciones. Realizar ejercicio de RENDICIÓN DE CUENTAS SEMESTRALMENTE, en el escenario de la Asamblea Municipal Constituyente para el seguimiento y evaluación al Plan de Desarrollo construido participativamente. Reconocer y apoyar a los COMITÉS DE CONTROL SOCIAL y VEEDURÍAS CIUDADANAS que existen o puedan conformarse en el municipio. PACTO DE GOBERNABILIDAD El Peñol 24 de julio de 2011 El Peñol Antioquia, a los 24 días de mes de julio de 2011, nos reunimos en el “FORO MUNICIPAL PARA DESARROLLO Y LA TRANSPARENCIA ELECTORAL”., quienes legítimamente aspiramos a concretar los principios de la democracia en la contienda electoral del 30 de Octubre del presente año y nos comprometemos solemnemente en la implementación de las propuestas planteadas por las comunidades urbanas y rurales, suscribiendo conjuntamente el presente PACTO DE GOBERNABILIDAD; puntualizando los elementos programáticos que permitirán a nuestro municipio avanzar en la conquista del Desarrollo Humano Integral y Sostenible que todos y todas deseamos, que se concretan en los siguientes aspectos:
  • 13. Pág. 12 Dar cumplimiento al Acuerdo municipal 007 de 1998, que crea y reglamenta los Centros Zonales, fortaleciendo de esta manera el proceso organizativo de los territorios rurales y urbano. Firmado el 24 Julio de 2011. Precandidatos a la Alcaldía Municipal 2012 -2015: __________________________________ ___________________________ ALIRIO DE JESÚS HOYOS GALEANO FREDY OCAMPO GÓMEZ ___________________________________ _____________________________________ JOSÉ CIRILO HENAO JARAMILLO OSCAR DE JESÚS GIRALDO RAMIREZ _____________________________________ ___________________________________ LUIS ALFONSO MONTES VELÁSQUEZ MARINA GOMEZ GALEANO En representación del Comité de seguimiento al Pacto: __________________________________ ______________________________________ REINALDO HERNÁNDEZ ESTEBAN OCAMPO MEDINA Observadores Electorales Consejo Municipal de Juventud – CMJ. __________________________________ _________________________________ MAURICIO GUARÍN ALONSO GIRALDO Asocomunal Cabildo del Adulto Mayor __________________________________ ______________________________________ FLOR MARIA ZULUAGA BELÉN VELÁSQUEZ Comité Municipal de Reconciliación Asociación de Mujeres de El Peñol y organización municipal de Víctimas. –AMUMPE-
  • 14. Pág. 13 1- PROMOVER EL VOTO SIN FRAUDE, Rechazamos la compra de votos, el ofrecimiento regalos, fiestas y “marranadas” a cambio del voto. 2- TRATARNOS CON RESPETO Y SIN AGRESIONES, Rechazamos agredir de forma verbal, escrita o en redes sociales, proferir golpes, insultos, emitir pasquines en contra de candidatos o campañas. 3- RESPETAR LAS CAMPAÑAS Y LA PUBLICIDAD sin romper, rayar, bajar o tapar publicidad de otros candidatos. 4- ACATAR LAS NORMAS DE PUBLICIDAD ELECTORAL sin atiborrar con publicidad los lugares públicos definidos para ese uso. 5- RECOGER LA PUBLICIDAD una vez terminados los comicios electorales. 6- ACATAR EL RÉGIMEN DE INHABILIDADES Y PROHIBICIONES SOBRE LA PARTICIPACIÓN INDEBIDA EN POLÍTICA QUE RIGE PARA SERVIDORES PÚBLICOS sin permitir o amparar la intervención directa o indirecta de servidores a través de utilización de recursos públicos, medios comunicación o discursos en favor de una determinada campaña electoral. 7- HACER CAMPAÑA sin desaprobar o atacar los programas y proyectos de la actual o anterior administración municipal careciendo de fundamentos. 8- GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA DE LA FINANCIACIÓN DE LA CAMPAÑA y rechazar los dineros ilícitos o no permitidos para financiarlas ya que ponen en riesgo el ejercicio de un buen gobierno 9- RECHAZAR LAS APUESTAS o promoverlas en favor o en contra de los candidatos.. POR UN PROCESO ELECTORAL HONESTO, RESPETUOSO Y PACIFICO, TODA LA COMUNIDAD DE EL PEÑOL NOS COMPROMETEMOS CON UN: “PACTO DE NO AGRESIÓN Y TRANSPARENCIA ELECTORAL” El Peñol 24 de julio de 2011 Los suscritos precandidatos/as a la Alcaldía y al Honorable Concejo, del Municipio de El Peñol y la comunidad en general, reunidos el día 24 de Julio de 2011, en el “FORO MUNICIPAL PARA DESARROLLO Y LA TRANSPARENCIA ELECTORAL”, nos comprometemos a firmar públicamente y a respetar el “PACTO DE TRANSPARENCIA Y NO AGRESIÓN”, como una forma distinta de vivir la democracia sin resquebrajar el tejido social, respetando las diferencias y la dignidad de candidatos/as y electores/as. Este pacto tiene como fin además, comprometer a todos y cada uno de los ciudadanos y ciudadanas de el municipio a desarrollar durante la campaña electoral del 2011 un comportamiento de respeto, cordialidad y transparencia, así mismo que entre las organizaciones políticas participantes se excluyan los ataques a la vida privada y familiar de los candidatos(as) y otros que afecten sus derechos fundamentales, reforzando los valores y principios democráticos. En concordancia con lo anterior, NOS COMPROMETEMOS A:
  • 15. Pág. 14 10-HACER PROPUESTAS DE GOBIERNO REALISTAS sin engañar a la comunidad prometiendo obras, beneficios y prebendas que por ley no se puedan cumplir. 11-PERMITIR LA LIBRE PARTICIPACIÓN Y EXPRESIÓN RESPETUOSA DE LOS CIUDADANOS/AS en las diferentes reuniones o debates públicos. 12-RESPETAR LOS TOPES ESTABLECIDOS POR LA LEY para financiar las campañas sin sobrepasarlos. 13-POSIBILITAR EL EJERCICIO DEMOCRÁTICO, sin intimidar a través de amenazas o rumores sobre el orden público, etc. 14-RESPETAR las organizaciones sociales sin comprometerlas o cohesionarlas en favor de una campaña. 15-RESPETAR la neutralidad de los organismos de control electoral sin cooptarlos. 16-PROMOVER LA JUSTICIA ELECTORAL RECHAZANDO LOS DELITOS ELECTORALES como por ejemplo el constreñimiento al sufragante, la perturbación del certamen democrático, entre otros. _________________________________ ANTONIO MAYO Asamblea Municipal Constituyente Firmado el 24 Julio de 2011. Precandidatos a la Alcaldía Municipal 2012 -2015: __________________________________ ________________________________ ______________________________ ALIRIO DE JESÚS HOYOS GALEANO FREDY OCAMPO GÓMEZ JOSÉ CIRILO HENAO JARAMILLO ____________________________________ ___________________________________ ___________________________ OSCAR DE JESÚS GIRALDO RAMIREZ LUIS ALFONSO MONTES VELÁSQUEZ MARINA GOMEZ GALEANO En representación del Comité de seguimiento al Pacto: _________________________ _________________________________ _____________________________ REINALDO HERNÁNDEZ ESTEBAN OCAMPO MEDINA MAURICIO GUARÍN Observadores Electorales Consejo Municipal de Juventud – CMJ. Asocomunal _________________________ _________________________ _________________________ ALONSO GIRALDO FLOR MARIA ZULUAGA BELÉN VELÁSQUEZ Cabildo del Adulto Mayor Comité Municipal de Reconciliación Asociación de Mujeres y organización municipal de Víctimas. de El Peñol –AMUMPE- Pág. 14