Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан в городе Москве
1. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
Организация оплачиваемых
общественных работ
и временного трудоустройства
граждан в городе Москве
Москва 2016
Государственное казенное учреждение города Москвы
ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
2. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
АКТИВНЫЕ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ
• Одним из направлений государственной политики в области
содействия занятости населения является реализация
активных программ содействия занятости населения, что
включает в себя организацию оплачиваемых общественных
работ и временного трудоустройства граждан.
• Мероприятия, проводимые в рамках реализации активных
программ содействия занятости, обеспечиваются
дополнительным финансированием из средств бюджета
города Москвы.
• Гражданам, участвующим в программах активной политики
занятости помимо заработной платы, выплачиваемой
работодателем, ежемесячно выплачивается материальная
поддержка от Центра занятости населения.
3. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА
ЗАРАБОТНАЯ
ПЛАТА
МАТЕРИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА
= НЕ НИЖЕ МРОТ ПО МОСКВЕ (17561 руб.)
4. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА
При участии в мероприятиях граждане получают:
• ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ, установленную и выплачиваемую Работодателем за
фактически отработанное время (выполненную работу) в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации, которая с учетом размера материальной
поддержки должна быть не ниже размера минимальной заработной платы в
городе Москве, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в
городе Москве между Правительством Москвы, Московскими объединениями
профсоюзов и Московскими объединениями работодателей на очередной год;
• МАТЕРИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ за счет бюджета города Москвы в размере не выше
80% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения города
Москвы, (на момент заключения договора), за фактическое количество дней
участия в указанных мероприятиях, включая периоды временной
нетрудоспособности;
• безработным гражданам, имеющим иждивенцев и участвующим во временном
трудоустройстве, помимо материальной поддержки, начисляется
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА на каждого иждивенца за счет
средств бюджета города Москвы в размере не выше 80 % от величины
прожиточного минимума для трудоспособного населения города Москвы, (на
момент заключения договора), за фактическое количество дней участия в
указанных мероприятиях, включая периоды временной нетрудоспособности.
5. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА
РАЗМЕР МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
В 2016 ГОДУ
СОСТАВЛЯЕТ
ПРИ УСЛОВИИ ОТРАБОТКИ МЕСЯЧНОГО БАЛАНСА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
6. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ПЛЮСЫ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
• Заработная плата в городе Москве должна быть не
ниже МРОТ, установленного московским
трехсторонним соглашением.
• При участии в программах, эта сумма может быть
снижена на сумму материальной поддержки.
1. Возможность
сэкономить фонд
заработной платы
• Срочный трудовой договор, заключаемый в рамках
организации временного трудоустройства, не
обязывает работодателя принимать гражданина на
постоянную работу после окончания его действия.
• Временное трудоустройство можно рассмотреть как,
своего рода, испытательный срок для работника.
2. Возможность
присмотреться к
сотруднику
• Работодатель при поддержке государства может
оказать помощь слабозащищенным категориям
граждан, испытывающим определенные трудности в
поиске работы , что имеет высокую социальную
значимость.
3. Возможность
помочь отдельным
категориям граждан
7. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
МЕРОПРИЯТИЯ АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ В
ГОРОДЕ МОСКВЕ
• Организация проведения оплачиваемых общественных работ
• Временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы
• Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
• Временное трудоустройство обучающихся и студентов
образовательных учреждений начального, среднего и высшего
профессионального образования в свободное от учебы время и в
период каникул
• Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18
до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений
начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые
• Временное трудоустройство граждан в возрасте до 30 лет из числа
выпускников образовательных учреждений начального, среднего
и высшего профессионального образования
(молодежная практика)
8. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
НАЛИЧИЕ
СВОБОДНЫХ
РАБОЧИХ МЕСТ
ЗАРАБОТНАЯ
ПЛАТА ОТ
7651 РУБ./МЕС
УСЛОВИЯ ТРУДА
СООТВЕТСТВУЮТ
ЗАКОНУ
ЮРИДИЧЕСКИЙ
АДРЕС В МОСКВЕ
ЛЮБАЯ ФОРМА
СОБСТВЕННОСТИ
РАБОТОДАТЕЛИ
ДОГОВОР
С ГКУ ЦЗН
9. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН
СТУДЕНТЫ И
ОБУЧАЮЩИЕСЯ
БЕЗРАБОТНЫЕ
ГРАЖДАНЕ И
ГРАЖДАНЕ
ИЩУЩИЕ РАБОТУ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ
в возрасте от 14 до 18 лет
ИСПЫТЫВАЮЩИЕ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ
(инвалиды, одинокие и многодетные родители, лица, уволенные с
военной службы и члены их семей, лица предпенсионного возраста и др.)
ВЫПУСКНИКИ
СПО
в возрасте
от 18 до 20 лет
ВЫПУСКНИКИ
в возрасте
до 30 лет
ГРАЖДАНЕ
УЧАСТНИКИ
ПРОГРАММ
10. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ЦЕНТР
ЗАНЯТОСТИ
ГРАЖДАНЕ
РАБОТОДАТЕЛЬ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
1. ДОГОВОР
об организации
временного трудоустройства
3. НАПРАВЛЕНИЕ НА РАБОТУ
и ТРУДОУСТРОЙСТВО
2. ОБРАЩЕНИЕ
4. МАТЕРИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА
11. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РАБОТОДАТЕЛЯМИ
•Работодатель
представляет в Центр
Занятости письмо-
заявку на участие в
программе временного
трудоустройства
•Специалисты Центра
занятости осуществляют
выезд в организацию и
устанавливают
целесообразность
заключения договора
ЗАЯВКА
•Организация вносится в
перечень работодателей,
готовых принять участие в
программах и утверждается
комиссией Департамента
•Заключается договор с ЦЗН
об организации оплачива-
емых общественных работ
и/или временного
трудоустройства
ДОГОВОР
•Работодатель ежемесячно
представляет в ЦЗН:
1) Акт о выполненных работах;
2) Список трудоустроенных
граждан с указанием з/п,
выплаченных в периоде;
3) Табель учета рабочего
времени.
•На основании этих
документов осуществляется
начисление материальной
поддержки временно
трудоустроенным гражданам
ОТЧЕТНОСТЬ
12. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГРАЖДАНАМИ
• Гражданин
обращается в один из
отделов
трудоустройства ГКУ
ЦЗН, имея при себе
необходимые
документы, и подает
заявление на участие
в оплачиваемых
общественных
работах или в
мероприятиях
временной занятости
ОБРАЩЕНИЕ
• Специалист отдела
трудоустройства выдает
направление на работу в
организацию, с которой
Центром Занятости
заключен соответствую-
щий договор
• При успешном прохож-
дении собеседования у
работодателя, гражданин
трудоустраивается и
выполняет возложенные
на него обязанности
НАПРАВЛЕНИЕ И
ТРУДОУСТРОЙСТВО
• На основании
предоставляемых
работодателем
отчетных документов,
гражданину
ежемесячно
выплачивается
материальная
поддержка
пропорционально
отработанному
времени
МАТЕРИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА
13. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
14. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
• Под общественными работами понимается трудовая
деятельность, имеющая социально полезную направленность и
организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки
граждан, ищущих работу.
• Общественные работы предоставляются в виде дополнительной
гарантии реализации права граждан на труд, как форма
временного трудоустройства граждан в период поиска
подходящей работы.
• Право на участие в общественных работах имеют граждане,
зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска
подходящей работы, и безработные граждане.
Преимущественным правом пользуются безработные граждане,
не получающие пособия по безработице и состоящие на учете в
органах службы занятости свыше шести месяцев.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
15. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
• благоустройство и озеленение территорий, содержание и развитие лесопаркового хозяйства, зон
отдыха и туризма;
• сельскохозяйственные работы, заготовка, переработка и хранение сельхозпродукции;
• строительство и реконструкция жилищного фонда, объектов социально-культурного назначения,
восстановление историко-архитектурных памятников и заповедных зон;
• ремонт и эксплуатация автомобильных дорог;
• эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства, включая благоустройство дворовых территорий и
уборку подъездов домов;
• розничная торговля, включая погрузочно-разгрузочные работы;
• бытовое обслуживание населения;
• делопроизводство в учреждениях государственного управления;
• патронажная служба, уход за больными, престарелыми и инвалидами;
• социальная работа с подростками и молодежью;
• проведение и обслуживание культурно-массовых общественных мероприятий (перепись населения,
праздники, фестивали, спортивные соревнования и т.д.);
• распространение газет, лотерейных билетов и рекламной продукции, участие в социологических
опросах;
• уборка станций, остановок и салонов городского транспорта;
• сортировка и доставка почты;
• другие доступные виды трудовой деятельности.
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
16. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ВРЕМЕННОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН,
ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ
17. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
• Одним из направлений государственной политики в области содействия
занятости населения является реализация активных программ содействия
занятости населения, способствующих занятости граждан, испытывающих
трудности в поиске работы. Действенной формой социально-трудовой
адаптации и повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда
является комплекс мер по временному трудоустройству отдельных категорий
безработных граждан.
• Временное трудоустройство представляется в виде дополнительной гарантии
реализации права граждан на труд, способом их материальной поддержки в
период безработицы.
• К временным работам относится трудовая деятельность на определенный
период времени или для выполнения определенной работы, непосредственно
связанная со стажировкой работника, а также работа для лиц, которым по
состоянию здоровья, в соответствии с медицинским заключением разрешена
работа исключительно временного характера.
ВРЕМЕННОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН,
ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ
18. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
• инвалиды
• лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения
свободы
• несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет
• лица предпенсионного возраста
• беженцы и вынужденные переселенцы
• граждане, уволенные с военной службы
• одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей,
детей-инвалидов
• граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и
других радиационных аварий и катастроф
• беременные женщины и женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей и
детей-инвалидов
• граждане (попечители), имеющие на попечении лиц, которым по заключению
уполномоченного на то органа исполнительной власти необходим постоянный
уход
• супруги, в случае если они оба признаны безработными
• бездомные граждане, утратившие право пользования жилой площадью в городе
Москве и не имеющие регистрации по месту жительства
ИСПЫТЫВАЮЩИЕ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ
19. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ВРЕМЕННОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ
ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
20. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ВРЕМЕННОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ
ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
• Временное трудоустройство направлено на обеспечение права граждан на труд,
на вознаграждение за труд и удовлетворение потребностей несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет, а также приобретении опыта и навыков
работы.
• Молодые москвичи имеют возможность приобрести трудовой опыт, заработать
собственные деньги, почувствовать себя увереннее и самостоятельнее, найти
новых друзей, познакомиться с миром разнообразных и нужных профессий.
• Организация трудоустройства подростков на временную работу проводится при
непосредственном участии органов исполнительной власти в сфере занятости,
образования, здравоохранения, комиссий по делам несовершеннолетних и по
делам молодежи и осуществляется во взаимодействии с организациями -
работодателями, а также молодежными, детскими и другими общественными
организациями и объединениями.
• В мероприятиях временного трудоустройства могут принимать участие
несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет.
21. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ РАБОТ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
•благоустройство и озеленение территорий города, благоустройство пойм, берегов
рек;
•восстановление и реставрация историко-культурных памятников;
•мелкие ремонтные и подсобные работы;
•уход за сельскохозяйственными культурами и сбор урожая;
•заливка и обслуживание катков;
•обслуживание культурно-массовых мероприятий;
•социально-бытовое обслуживание;
•типографское дело;
•журналистское дело;
•курьерские работы;
•другие доступные виды трудовой деятельности, разрешенные Трудовым
кодексом РФ для молодежи.
22. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ТРЕБОВАНИЯ К ВРЕМЕННЫМ РАБОТАМ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
• Основным требованием к организуемым
временным работам для подростков является то,
что эта работа не должна наносить ущерба их
здоровью (необходимо наличие медицинской
справки, подтверждающей возможность работы
по состоянию здоровья), нормальному развитию,
нравственности и не нарушать процесса
обучения.
• Трудоустройство подростков в возрасте от 14 до
16 лет допускается только при наличии
письменного согласия одного из родителей или
законного представителя (усыновитель,
попечитель) и органа опеки и попечительства.
• Несовершеннолетним работникам
устанавливается сокращенная
продолжительность рабочего времени.
23. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ВРЕМЕННОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО ВЫПУСКНИКОВ
24. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ВРЕМЕННОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 20 ЛЕТ ИЗ ЧИСЛА
ВЫПУСКНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ИЩУЩИХ РАБОТУ ВПЕРВЫЕ
•Безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущим
работу впервые и зарегистрированным в установленном порядке в органах
службы занятости, предоставляется возможность принять участие в
мероприятиях по временному трудоустройству на предприятиях (в организациях)
города, создавших дополнительные временные рабочие места с целью их
материальной поддержки.
•К временным работам для безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из
числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального
образования, ищущих работу впервые относятся рабочие места представленные в
соответствии с поученной профессией или специальностью.
25. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ВРЕМЕННОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ДО 30 ЛЕТ ИЗ ЧИСЛА ВЫПУСКНИКОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (МОЛОДЕЖНАЯ ПРАКТИКА)
• В мероприятиях молодежной практики могут принять участие граждане в
возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений
начального, среднего и высшего профессионального образования,
зарегистрированные в установленном порядке в территориальных отделах
Центра как граждане ищущие работу, так и безработные, в том числе прошедшие
профессиональную подготовку, переподготовку по направлению Центра, ищущие
работу по вновь полученной специальности в течение 12 месяцев после
окончания образовательного учреждения.
• Рабочие места представляются в соответствии с полученной профессией или
специальностью.
26. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
ВРЕМЕННОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО ОБУЧАЮЩИХСЯ И СТУДЕНТОВ
27. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
• Участие в этой программе позволяет трудоустроиться на временную
работу учащимся общеобразовательных школ, начальных, средних и
высших профессиональных учебных заведений, как в период каникул,
так и в свободное от учебы время в течение всего учебного года.
• Обучающиеся и студенты имеют возможность приобрести трудовой
опыт, заработать собственные деньги, почувствовать себя увереннее и
самостоятельнее, найти новых друзей, познакомиться с миром
разнообразных и нужных профессий.
• К обучающимся и студентам, в соответствии с Законом города
Москвы «О занятости населения в городе Москве», относятся
обучающиеся и студенты образовательных учреждений начального,
среднего и высшего профессионального образования в возрасте от 17
до 30 лет, предоставившие копию студенческого билета или справку
из учебного заведения.
ВРЕМЕННОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО ОБУЧАЮЩИХСЯ И СТУДЕНТОВ
28. П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О М О С К В Ы
РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ В
ГОРОДЕ МОСКВЕ в 2016 году
ПРОГРАММА
ЗАКЛЮЧЕНО
ДОГОВОРОВ
СОЗДАНО
ВАКАНСИЙ
ТРУДОУСТРОЕНО
ГРАЖДАН
ВЫПЛАЧЕНО
МАТЕРИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ
Общественные работы 290 6637 4154 27 309,15
Испытывающие
трудности
130 809 1330 26 951,63
Несовершеннолетние 125 1611 1422 10 246,12
Выпускники 18-20 11 25 11 131,88
Молодежная практика 41 309 179 2 700,39
Обучающиеся и
студенты
182 8319 8689 140 779,35
ИТОГО: 779 17 710 15 785 208 118,52