El sector agricola en Mexico, Retos y Oportunidades es la exposicion que Sergio Fadl presento en el foro nacionalo de debate: Hacia un nuevo proyecto de desarrollo del colegio nacional de economistas el pasado 7 de septiembre del 2011

1. 1 EL SECTOR AGRÍCOLA EN MÉXICO. RETOS Y OPORTUNIDADES DE DESARROLLO Sergio Fadl Septiembre 7, 2011

2. Antecedentes Si bien se han registrado avances en la producción interna de alimentos en los últimos años y en la capacidad de exportación de ciertos cultivos, persisten restricciones en el sector que impiden alcanzar mayores niveles de eficiencia y de productividad sobre una base sustentable. A su vez, ello limita de manera importante la generación de ingresos de los productores agrícolas y la posibilidad de reducir gradualmente los niveles de pobreza y desigualdad al interior del sector y con respecto a la población urbana. 2 1. Situación actual

4. Déficit interno en la producción de bienes, tales como: maíz amarillo, trigo panificable, sorgo arroz, soya, canola y algodón.

5. Bajos niveles de capitalización en el sector: física y humana.

6. Ineficiencias en los procesos de post-producción que incrementan costos y repercuten en precios más altos para al consumidor .

7. Grandes diferencias regionales en materia de producción, productividad e ingresos.

8. Altos índices de pobreza en el sector rural.

10. 64.4% 3.7% 31.9% Servicios Agropecuario, Silvicultura y Pesca Industrial 1. Situación actual Contribución del sector agroalimentario al Producto Interno Bruto, 2010 PIB primario PIB por sector económico PIB agroalimentario 8.8% Fuente: SIAP con información del INEGI. 5

11. 1. Situación actual Balanza comercial, 1993-2010 En 2010 el comercio agropecuario y agroindustrial de México ascendió a 40 mil millones de dólares, cifra cuatro veces superior a la registrada en 1993. TMAC 1994-2010 X: 9.1% M: 7.0% Millones de dólares Exportaciones Importaciones Fuente: Banco de México e INEGI. 6

12. 20,000 15,000 Frijol Cebada Arroz 10,000 Sorgo Trigo Maíz 5,000 Otros 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1. Situación actual Importación de granos (Miles de toneladas) 3.7% - 4.6% TMAC: TMAC: 17,906.3 14,398.2 14,807.0 Fuente: Secretaría de Economía. (SICVR) 7

13. 1. Situación actual Unidades de producción rural Existen 5.5 millones unidades de producción con actividad agropecuaria o forestal que presentan niveles de desarrollo heterogéneos: Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 8

15. 76% de ellas tienen menos de 100 habitantes.

16. Entre 1991 y 2003 el número de personas dedicadas a la producción agropecuaria se redujo 21%.

17. 54% de la población rural es mayor de 50 años y 32% tiene más de 60 años.5,527 4,416 (57%) 4,318 3,303 Fuente: STPS, Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 9

20. 101 están sobre-explotados

21. 371 sin disponibilidad de agua publicadaLimite de cuenca hidrológica Limite de acuífero Acuífero en equilibrio Acuífero sobreexplotado Fuente: CONAGUA. 2008. Estadísticas del Agua. 11

23. 52.4% de la superficie corresponde a suelos someros y poco desarrollados, lo cual dificulta su aprovechamiento agrícola.

24. 67.7% de los suelos agropecuarios con potencial productivo presenta algún grado de degradación.

25. 64% de la superficie agrícola se encuentra sometida a erosión hídrica y 94% a erosión eólica.

26. La superficie ocupada por las zonas urbanas en los últimos 30 años se expandió a una tasa anual de 7.4%.12 1. Situación actual Características del suelo

27. 1. Situación actual Índices de pobreza en el sector rural, 2008-2010 Fuente: Estimaciones de Coneval, con base en el MCS-ENIGH 2008 y 2010 13

28. 1. Situación actual Porcentaje de personas en situación de pobreza 1992-2010 14

30. Objetivos generales

31. Restricciones

32. Riesgos

33. Prioridades

35. Desarrollo social y económico

37. Aumentar el abasto nacional de los principales productos básicos.

38. Aumentar la eficiencia en los procesos de post-producción, a fin de minimizar costos y precios finales al consumidor.

39. Contribuir a la disminución de los niveles de pobreza del sector.

40. Preservar el medio ambiente, en particular el agua.Seguridad alimentaria, NO autosuficiencia

42. Falta de organización de productores.

43. Escasez de agua.

44. Acceso limitado al financiamiento.

45. Capacitación insuficiente.

46. Deficiencias de infraestructura para el manejo post-producción.

47. Incertidumbre respecto a la suficiencia, oportunidad y continuidad de recursos presupuestales.

48. Falta de innovación productiva y aplicación de conocimiento.

49. Nulo o bajo valor agregado en los productos primarios

50. Deficiencia de sistemas de información.

51. Politización de los temas del sector agroalimentario.18

54. Exigencia de los mercados internacionales en calidad e inocuidad.

56. 2. Definición de la Política Agrícola Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable Desarrollo integral de las personas, regiones y ecosistemas del campo y de los mares 20

58. Capitalización del productor.

59. Prevención y manejo de riesgos climáticos, sanitarios y de mercado.

60. Impulso al extensionismo rural.

61. Desarrollo de mercados y sustentabilidad de los recursos naturales.

62. Cambio climático.21

63. 2. Definición de la Política Agrícola Programas de SAGARPA en 2011 22

64. 2. Definición de la Política Agrícola Programas de SAGARPA en 2011 23

66. Instrumentación de programas y medidas que propicien la alineación de incentivos.

67. Mayor coordinación y eficiencia en la ejecución de programas públicos.

68. Mayor efectividad de los programas.

69. Rendición de cuentas sobre el uso eficiente de los recursos: establecimiento de metas, seguimiento e información a la sociedad.

70. Apertura al diálogo y procesos ágiles de decisión.

71. Cumplimiento del marco legal que rige al sector agrícola.24

73. Casos: Subsidio al diesel agropecuario/modernización de la maquinaria agrícola, eficiencia energética, tarifas eléctricas 25 3. Consideraciones finales