Este documento presenta la política de innovación del gobierno chileno. Propone seis áreas clave de acción: 1) aumentar el presupuesto para ciencia, tecnología e innovación; 2) fortalecer las instituciones relacionadas a la innovación; 3) fomentar el emprendimiento y la cultura emprendedora; 4) incorporar más capital humano avanzado al sector productivo; 5) promover alianzas público-privadas; y 6) apoyar sectores estratégicos de alto potencial a través de programas e inversiones especial

1. Política de Innovación
Club de Innovación
Luis Felipe Céspedes
Ministro de Economía, Fomento y Turismo
16 Octubre de 2014

2. Crecimiento Económico en Chile
Chile es un lugar seguro y confiable para hacer negocios
La economía más competitiva de América Latina
Fuente: IMD 2014
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Calificación de Riesgo Soberano
Chile, Junio 2014
Fitch Ratings
A+
Standard & Poors
AA-
Moody´s
Aa3
Fuente: Ranking Agencias

3. Crecimiento Económico en Chile
Entre las economías con mejor ecosistema para emprender
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Fuente: Global Entrepreneurship and Development Institute
Somos el país latinoamericano con más innovación
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Fuente: GII 2014
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4. Pero es cada vez más claro que esta estrategia no es suficiente

5. Nuestras brechas en productividad han aumentado y explican hasta un 40% de la distancia del PIB per cápita con EE.UU.

6. Tenemos una estructura productiva muy concentrada en la explotación de recursos naturales y casi inalterada en el tiempo

7. 0,35
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KOR
ISR
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OECD
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EU28
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IRL
NOR
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ITA
NZL
RUS
TUR
ZAF
MEX
CHL
%
2012
2007
Fuente: OECD, Main Science and Technology Indicators Database, 2013.
Gastamos muy poco en I+D para nuestro nivel de desarrollo
Además, las empresas invierten apenas un 0,11% del PIB (vs. 1,63% OCDE) y en las MIPYMES la cifra es irrelevante (0,02%).
Gasto en I+D como proporción del PIB

8. Las empresas innovan poco y el capital humano avanzado no trabaja en ellas
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Investigadores por sector de empleo
(% del total de investigadores, FTE 2011)
Empresas
Gobierno
Educación superior
Privados sin fines de lucro

9. Para impulsar la productividad y diversificar la economía debemos probar nuevos caminos que
lleven adelante un cambio estructural hacia sectores más productivos,
vayan más allá de la acumulación de capital físico y la explotación de recursos naturales, apuntando a encadenamientos productivos y surgimiento de nuevos sectores,
enfrenten las fallas de mercado o costos relevantes que impiden a muchas empresas escalar y dar saltos en productividad,
promuevan la innovación y la colaboración público-privada,
provean aquellos bienes públicos necesarios para potenciar la productividad: investigación, infraestructura, coordinación, regulación, capacitación, entre otros.

10. Nuestra Hoja de Ruta:
¿Qué políticas de innovación impulsaremos el

11. En millones de pesos reales de2009 y variación anual.
Fuente: División de Innovación, en base a leyes de presupuesto.
1. Presupuesto con un foco en innovación productiva
Presupuesto de CORFO crece un 20% real
Total gasto en CTIE alcanzaría un 0,4% del PIB
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2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
FIA
CONICYT + ICM
FIC Regional
CORFO + MINECON
Otros Ministerios
- 2,6%
10,7%
- 0,4%
18,3%
1,6%
8%

12. 2. Fortalecimiento Institucional
Objetivo: aumentar impacto de esfuerzo público (y privado) en base a mejor coordinación, medición y evaluación
•Institucionalidad Consejo Nacional de Innovación: permitir independencia financiera y política del gobierno de turno.
•Creación Comisión para la Productividad: resolver problemas país que permitan potenciar la productividad en el largo plazo en Chile.
•Creación de Instancias de Coordinación Regional: entre la Política Nacional de Innovación, con las Estrategias Regionales de Innovación.

13. 3. Ecosistema y cultura de emprendimiento
Objetivo: generar un ambiente y un entorno que permitan potenciar la creación de nuevas empresas tecnológicas sofisticadas, con potencial de escalamiento mundial.
•Extensión de Start-Up Chile a nivel Regional (CORFO): avanzar en espacios de co-work a nivel regional, así como un mayor apoyo a la aceleración de proyectos de emprendimiento.
•Desafíos Globales y Torneos de Innovación: Atraer emprendedores de clase mundial a resolver problemas y desafíos locales, que tengan replicabilidad y escala global
•Fondos de gestión e inversión en capital de riesgo de etapa temprana: Fondos de inversión con financimiento basal para su operación y un

14. 4. Tenemos el desafío de incorporar capital humano sofisticado en sectores productivos
Fuente: Proyecciones CONICYT
Hasta ahora solo se incorporan 15 doctores promedio al año en la industria, vía instrumentos de inserción que reforzaremos.
Proyección graduación doctores

15. 5. Diálogo para alianzas público- privadas: Construir confianza para la

16. 6. Selectividad Estratégica
Objetivo: abrir espacios a nuevos sectores y potenciar productividad y crecimiento de sectores competitivos de alto potencial
•Programas Estratégicos de Especialización Inteligente: apoyar la solución de brechas (tecnológicas, de capital humano, regulatorias o de bienes públicos) a nivel nacional, meso regional y regional en áreas y sectores de alto potencial.
•Fondo de Inversiones Estratégicas: resolver problemas de coordinación y bienes públicos críticos para la competitividad de sectores de alto potencial de crecimiento, mediante inversión pública o mecanismos de inversión conjunta con el sector privado.
•“Laboratorios Naturales”: desarrollar ciencia de punta mundial y encadenamiento industrial y servicios, aprovechando algunas ventajas únicas del país. (Astroingeniería, Energía Solar)

17. Políticas de Innovación Club de la Innovación
Luis Felipe Céspedes
Ministro de Economía, Fomento y Turismo