1. Los grupos de presión se definen como organizaciones constituidas para defender un interés particular e influir en las decisiones gubernamentales sin pretender acceder a cargos públicos.
2. Existen diferentes tipologías de grupos de presión como los de interés, ideas, privados y públicos; así como su ámbito de actuación a nivel nacional e internacional.
3. Los medios de comunicación, sindicatos, iglesias, organizaciones sociales y empresariales actúan como importantes grupos de presión que buscan influir en el poder político.
LOS GRUPOS DE PRESIÓN, ONG Y SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
Los grupos de presión y su influencia en el Estado
1. Facultad de derecho y ciencias
politicas
ASIGNATURA: Ciencia Política
DOCENTE: M(o). Hector Romero Alva
TEMA: Los Grupos de Presión y El Estado
INTEGRANTES:
. Huaccachi Quispe, Andres
. Mendoza Calzado, Juan
. Solis Chavez, Katherin
UNJFSC-2012
4. Grupos de presión
SCHWARTZENBERG precisa que es «una
ZIEGLER los define como «conjuntos
organización constituida para la defensa
organizados que tratan de influir en las
de un interés, que ejerce una presión
decisiones gubernamentales, sin
sobre los poderes públicos para obtener
pretender situar a sus miembros en
de ellos decisiones conforme a sus
cargos públicos».
intereses»
JOSEPH LA PALOMBARA y MYRON
WEINER nos mencionan que <<carecen
de la voluntad de tomar el poder, sólo
pretenden influir y presionar sobre los
detentadores del poder político>>.
5. TIPOLOGÍAS DE GRUPOS DE LA ACTUACIÓN DE LOS GRUPOS
PRESIÓN DE PRESIÓN
• Según el interés defendido: grupos • La eficacia de la acción de los
de interés (de protección) y grupos de grupos de presión dependerá de la
1. ideas (de promoción). combinación de sus elementos en
1. una organización dada.
• Por su naturaleza se puede
establecer la diferencia entre grupos
2. privados y grupos públicos. • El control de los medios
comunicativos.
• Según el tipo de organización y de
1.1.
3. miembros <<DUVERGER>>.
• El control de los medios de
• El ámbito de actuación: los grupos de producción y distribución (lo más
4.
presión nacionales
internacionales.
y los 1.2. estudiado).
6. • Los grupos de presión, al incrementar su importancia en la vida
INSTITUCIONALIZACIÓN DE política, han sido reconocidos por parte de los poderes públicos.
LOS GRUPOS DE PRESIÓN • La constitucionalización.
• La regulación legislativa.
• Subordinación de los grupos de presión a los partidos.
RELACIONES DE LOS
• Subordinación del partido a los grupos de interés.
GRUPOS DE PRESIÓN CON • Oposición entre ambas organizaciones, bien por parte del grupo
LOS PARTIDOS POLÍTICOS hacia el partido.
• ALMOND y POWELL consideran a los grupos de presión como
FUNCIONES DE LOS GRUPOS elementos que presentan demandas sociales a los centros donde se
DE PRESIÓN toman las decisiones, como las estructuras que en las sociedades
desarrolladas cumplen la función de «articulación de intereses».
7. CONCEPTO OBJETO
• “(...) la acción de influenciar sobre el • Es actuar al lado de las fuentes
órgano de decisión en la esfera del generadoras de decisiones políticas y
poder político. La actuación legislativas, con el fin de ayudar a
persuasiva sobre el poder público. El organizar y defender una posición
esfuerzo para influenciar, la tentativa, empresarial <<e incluso de política de
la acción para obtener algo”. Estado>>, para favorecer el
crecimiento o los objetivos de una
institución, empresa o Estado.
8. Estrategia
• Es un proceso que contiene las etapas • El planeamiento de la estrategia de
de formación de lOBBY involucra, además, la
contactos, estrategia, dinámica alineación de determinados medios
operativa, negociación, retroalimenta como la mass media (medios de
ción, coordinación y relación con los comunicación), el medio ambiente
medios de comunicación masiva interno (del país donde actúa), el
(massmedia). análisis de las posiciones políticas de
los aliados o de los oponentes.
11. Organizaciones de
empresas industriales
Organizaciones
de servicio (bancos, Organizaciones
universidades, hospitales, Estas comerciales
tránsito, etc.) ejercen presión so-
bre la vida de los
individuos y hacen
parte integral del
medio donde el
hombre trabaja, se
recrea, estudia,
satisface sus
necesidades
Organizaciones Organizaciones
militares públicas
12. ORGANIZACIONES A NIVEL LOCAL
LOS
PRODUCTORES LOS CLUBES
DE VINO DEPORTIVOS
COMEDORES EL PROGRAMA
POPULARES SOCIAL DEL
VASO DE LECHE
13. ORGANIZACIONES A NIVEL
NACIONALES
Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca
La empresa Minera Yanacocha al desarrollar
sus actividades destruye, afecta y desaparece
nuestras fuentes de agua ubicadas en las
cabeceras de cuenca
(lagunas, manantiales, puquíos, ojos de
agua, entre otros), teniendo como resultado la
escasez del liquido elemento sustancial para
la vida; mientras que por otro lado, nos
devuelve dichas aguas (pero ya
contaminadas), luego de ser usadas para
extraer oro.
POBLADOR CAJAMARQUINO
14. SINDICATOS COMO GRUPOS DE
PRESIÓN
SINDICATO
Es una organización integrada
por trabajadores en defensa y
promoción de sus intereses
Sociales Económicos Profesionales
18. La iglesia
católica
El ciudadano
busca llegar hace uso de
a todos los su libertad
hombres del
religiosa
orbe
LA
IGLESIA
Influye en los
grupos
Ejercen
políticos,
presión
sindicales y
sobre el
culturales,
poder
siendo influido
político Ejerce a su vez por
presión las mismas
sobre el
gobierno y
la opinión
publica
19. MEDIOS DE COMUNICACIÓN
OPORTUNIDADES AMENAZAS
• Peruanos que • Riesgode ser
necesitan saber. intrasndente.
• Hacer relevante l.o • Perder liderazgo en
importante. informar .
• Contribuir para que
los votantes decidan.
20. MEDIOS DE COMUNICACIÓN: ROL EN EL DESARROLLO DEL
PAÍS
Informar sobre
lo
trascendente
Construir
Focalizar en lo
positivo que una nueva Detectar casos
tiene el Perú sociedad de corrupción
peruana
Realizar
investigaciones
periodísticas
22. Prensa
Otros Televisión
Medios de
comunicación
Internet Radio
23. Concluciones
1. En palabras de CARLOS PEREYRA menciona que “el aparato estatal del poder político opera como
mero receptáculo de las presiones de los grupos de interés”.
2. La actividad política es tan vasta como lo pueden ser los grupos; de ahí la dificultad de plasmar sus
contenidos y orientaciones en una teoría especifica. Los grupos interactúan socialmente, y los
individuos forman parte de ellos para activarse políticamente. La política es, en fin de cuentas, una
acción de, y entre grupos.
3. El conflicto de intereses, del que se derivará la noción de lobbying como ajuste de los intereses
privados y públicos, supone tanto la matriz politica de todo el fenómeno como la amenaza potencial
de que la lucha se transforme en una guerra asocial. Como apunta BADILLO O'FARRELL, "la
pluralidad de intereses conduce al enfrentamiento y a la guerra de todos contra todos", lo que
puede llevar, en el campo de las luchas entre grupos de presión. a extremos aberrantes.
4. Creemos que urge unareflexión apoyada en material empirico sobre las consecuencias prácticas
de todas estas ideas (es decir, las operaciones de los grupos de presión y sus lobbies) y, el modo
en que se presentan en el universo de la comunicación social y el mundo académico.
24. Bibliografía
• EHRMANN, Henry W. (1975): "Grupos de presión", en Enciclopedia Internacional de las CienciosSocioles,
vol. 5. Aguilar, Madrid, págs. 240-246.
• FERRANDO BAD~AJ,u an (1966): " "Status" y "Rol" de los grupos de presión en el seno del régimen
político", en Revisto españolo de la opinión pública n", enero-marzo de 1966, págs. 127-164.
• FERRANDO BADIA, Juan (1984): "Grupos de interés", en Diccionario del sistema politico español, Madrid,
Akal, págs. 401-405.
• PASQUINO, Gianfranco (1982): "Grupos de presión", en BOBBIO, Norberto, y MATTEUCCI, Nicola (dirs.):
Diccionario de político, Madrid, Siglo XXI, págs. 749-761.
• ABAD, Daniel (1995): "El lobby o el derecho a defender nuestros intereses", en Revista Universitaria de
Publicidad y Relaciones Púbicas, Nº 2 (2da. epoca), págs. 67-77.
• SIERRALTA RÍOS, Anibal: “El lobby en el Perú”, en Bussiness, Lima, septiembre, 1997.