SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 20
Baixar para ler offline
1
DRAFT
City of Largo, Florida
Mayor and City Commission:
Patricia S. Gerard, Mayor
Harriet K. Crozier, Vice Mayor
Gigi Arntzen
Mary Gray Black
Gay K. Gentry
Andrew W. Guyette
Rodney J. Woods
Norton W. Craig, City Manager
Alan S. Zimmet, City Attorney
2
3
City of Largo, Florida
Department of Public Works
Strategic Plan
2008­2010
Table of Contents
Letter from the Director of Public Works 5
Introduction  6
Mission, Vision, and Values Statements 7
Public Works Guiding Principles 8
Organizational and Community Profile 9
SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats) Analysis 11
Department­Wide Goals & Objectives 12
Facility Management Goals & Objectives 14
Fleet Management Goals & Objectives 15
Solid Waste Goals & Objectives 16
Streets & Drainage Goals & Objectives 17
Acknowledgments 19
4
City of Largo, Florida
Post Office Box 296, Largo, Florida 33779­0296
Department of Public Works
Brian Usher, Director
E-Mail: busher@largo.com
(727) 586-7418
FAX (727) 587-6780
September 18, 2007
Norton W. Craig, City Manager
City of Largo
Largo, Florida
Dear Mr. Craig:
I am pleased to present you with the 2008­2010 Public Works Strategic Plan.  This document outlines the 
goals, objectives, and mission of the Department of Public Works for the next three years.  It was created 
through careful involvement of our entire staff and provides for a department wide direction. 
This   document   was   created   to   fulfill   the   requirements   of   the   American   Public   Works   Association 
Accreditation Program, in whose manual it is identified that all Public Works Departments shall perform a 
Strategic Planning process in order to determine their needs and direction for the near to distant future.  As 
such, this Strategic Plan was included in the normal process of improving this department to meet the 
requirements set out for APWA Accredited Agencies.  The process proved to be a valuable one as well as 
being rewarding for the employees involved.
I would like to thank the Public Works Management Staff, who served in the capacity of an Accreditation 
Steering Committee, as well as the rest of the members of the Strategic Planning Committee.  Their time, 
work, and ideas, were invaluable to the creation of this document.
In the spirit of government accountability and fiscal responsibility, while at the same time serving the needs 
of a growing citizenry and a thriving community, it is hoped that this Strategic Plan will provide a definitive 
road map for this department to provide superior services that enhance the quality of life and community 
pride forward into the next decade.
Sincerely,
Brian Usher
Director of Public Works
5
Introduction
The City of Largo Public Works Department's Strategic Plan is a product of 
the   Department's   improvements   required   to   become   an   American   Public 
Works Association (APWA) Accredited Agency.  The Plan is intended to provide 
a Mission, Goals, and measurable Objectives for the Department to effectively 
provide services to the City of Largo in the ensuing three years.
The Strategic Plan is not meant to be a daily service manual of functions 
performed by the Department of Public Works. However, it is meant to be a 
planning  document  for  the Department  to more  effectively  and efficiently 
provide its daily services in the future.  It is expected that this document will 
assist   the   Department   in   achieving   the   Citywide   Mission   of   “providing 
superior services” with a clear direction and measurable benchmarks.
The Strategic Plan will be reviewed on a yearly basis by the Public Works 
Strategic Planning Committee (PWSPC).  At which time it will be revised and 
progress reported on through the Department of Public Works Annual Report. 
This Report will be provided to the City Commission and the Public at the end 
of each consequent Fiscal Year beginning in September of 2008.  
The Strategic Planning Committee is mandated by Public Works Policies and 
Procedures to review, revise, and recommend a Strategic Plan on a regular 
basis.  The Committee is chaired by the Department's Management Analyst 
and is composed of Public Works employees.  All members are appointed by 
the Director of Public Works.  
The Division Goals and Objectives in this Strategic Plan were formulated with 
input from committees composed of employees in each division from various 
levels of the organization.   The individuals that served in this capacity are 
listed on the final page of this document.
6
Mission, Vision, and Values Statements
Mission:
Establish, support, and maintain reliable and efficient services.
Vision:
The Public Works Department will:
− serve as an organizational leader within the City of Largo by providing reliable and 
efficient services.
− act as a resourceful leader in providing support services to the community.
− be first responders in servicing, supporting, and educating the community.
− respond to current and future needs through creativity and innovation in order to 
maintain and enhance the community's essential life services.
Values:
Teamwork – Working among and within the Public Works Department and external 
departments or partners to effectively provide quality services.
Pride – Self­Respect through confident job performance.
Communication – Providing the right information, to the right people, at the right time.
Respect – Acknowledging the work of others and treating them with dignity.
Professionalism – Conducting oneself by the values of the Public Works Department and the 
City of Largo.
Equity – Fairness to all employees, divisions, or departments.
Dynamic – Fulfilling ones mission using innovation, creativity, and direction.
Responsible – Holding oneself accountable to their own actions.
Skill – The ability to perform work necessary through proper training.
Adaptability – Cheerfully fulfilling new and challenging tasks at a moments notice.
7
Guiding Principles
of the City of Largo Public Works Department
1. Provide Safe & Efficient Equipment for City Employees to Achieve their Goals.
2. Provide a Clean & Healthy Community for our Citizens
3. Provide our Customers with Services as Efficiently and Safely as Possible.
4. Function as a Unified Department
5. Protect Largo's Environment
6. Reach Environmental Sustainability in the City's Facilities
7. Maintain the City's Infrastructure
8
Organizational and Community Profile
The Largo Public Works Department currently is composed of a staff of over one hundred and fifty 
(150) employees.  This includes Professional, Technical, and Support positions.  The Department 
is broken into five separate Divisions: Administration, Facilities Management, Fleet Management, 
Solid Waste Services, and Streets & Drainage.   Each division is then divided into programs 
determined by the type of work they do within each.  Facilities Management has three programs: 
Facilities Maintenance, Custodial Support, and Communications.   Fleet Management has two 
programs: Fleet Services and Auto Parts & Stores.  Solid Waste Services has five: Administration, 
Commercial, Roll­Off, Residential Curbside and Residential Support.  Finally, Streets & Drainage 
has two: Streets Maintenance and Drainage Maintenance.   Each Division is coordinated by a 
Manager­level staff member who then reports directly to the Director of Public Works.
The Public Works Complex is located on 1000 2nd
 St SE adjacent to Largo Middle School.  There 
are three buildings in the complex, in which Administration, Fleet Management and Facilities 
Management house the middle and largest one, Streets & Drainage to the south, and Solid Waste 
Services to the North.  Public Works also operates a Recycling Center on Starkey Road, which 
serves as a Residential drop off for recyclable materials, a cleaning bay for garbage trucks, and a 
yard to store dumpsters.
Department Responsibilities and Duties
The Public Works Department provides Solid Waste disposal services, internal Fleet maintenance, 
internal Facilities maintenance, and community­wide Streets and Stormwater maintenance.  The 
Solid Waste division provides Commercial Roll­Off, Commercial Dumpster, Residential Curbside, 
and Residential Pick­up services to the Citizens of Largo, as well as provides Recycling programs 
for the community.  The Fleet Management division provides maintenance to the over 500 vehicles 
in the City of Largo fleet.   Facilities Management is responsible for the various facilities that 
house City of Largo government functions currently, and provide design/build assistance for 
those   set   to   be   built   in   the   future.     Finally,   Streets   &   Drainage   takes   care   of   the   various 
transportation outlets, street lights, stormwater ditches, and drainage corridors within the city 
limits.
Overall,   the   Department   is   also   responsible   for   Disaster   Recovery   in   the   event   of   a   major 
emergency such as a hurricane or other natural event.  In cooperation with the Police and Fire 
Rescue Departments, Public Works handles the debris removal, property damage assessment, 
utility maintenance, and street clearing in the recovery stage of a major event.
Geography and Demographics
Largo is located in central Pinellas County, and is bound to the east by Tampa Bay, and to the 
west by the Gulf of Mexico.  Its central location, proximity to Tampa and the Gulf beaches, and its 
friendly atmosphere make Largo an ideal residential community.
Incorporated in 1905, the City of Largo has experienced remarkable growth in population over the 
past 40 years.  In 1960, the population was 5,302.  By 1970, it had increased dramatically to 
22,300, partially resulting from a vigorous annexation program.  The decades of the 1970's and 
1980's saw a steady and substantial increase in Largo's population.  By 1980, the City population 
was 58,977, in 1990, the population reached 65,690, and in 2005 was 74,992.
9
Largo is within commuting distance of the University of South Florida located in Tampa and St. 
Petersburg, the Stetson University College of Law in St. Petersburg, and the University of Tampa, 
located in Tampa.   Within Pinellas County, there are additional institutions of higher learning, 
including Eckerd College and St. Petersburg College.  The Pinellas County School Board provides 
opportunities   for   adult   education   through   the   Pinellas   County   Technical   Education   Center. 
Within   the   Largo   City   Limits   there   are   two   colleges:   Florida   Central   College   and   Schiller 
International University; a High School: Largo High School; a Middle School: Largo Middle School; 
and eight Elementary Schools.
Largo is central to a number of sporting events and venues, including: the Tampa Bay Devil Rays, 
the Tampa Bay Buccaneers, the Tampa Bay Lightning, the Tampa Bay Storm, the Clearwater 
Threshers, the Dunedin Blue Jays, and the St. Petersburg Devil Rays.
Government Organization
The City of Largo government is established by the Largo City Charter.  The Charter calls for a 
Commission   of   seven   citizens   who   serve   as   the   City's   governing   body.     Amongst   the   City 
Commission  is  a  Mayor,  and  six  Commissioners,  all  elected  by  the  city  at­large.    The  City 
Commission serves as the legislative and policy body for the City of Largo.  The City Commission 
appoints the City Manager who serves as the Chief Executive and Administrative Officer.  The City 
Manager works with the City Commission to implement policy directives and to recommend 
annual budgetary needs.
The City Manager is responsible for appointing the City Attorney, the City Clerk, Assistant City 
Managers, and all Department Directors.   Currently there is two Assistant City Managers and 
nine Department Directors.  
Financial Profile
The Public Works Department has an Operating Budget for Fiscal Year 2008 of $21,145,800. 
These funds are broken out into four funding sources.  The General Fund provides monies for 
Public   Works   Administration,   Facilities   Management,   and   Streets   Maintenance.     Drainage 
Maintenance is funded through a Stormwater Utility Fee.  Solid Waste serves as an Enterprise 
fund, and charges fees for its various services.  Finally, Fleet Management serves as an Internal 
Service Fund, charging other departments for fleet maintenance services throughout the year.
The Fiscal Year 2008 to 2013 Capital Improvement Program (CIP) totals $248,070,000 out of 
which $1,270,000 is designated for Public Works functions.  The City of Largo currently uses a 
Biennial Budgeting process and in so doing, provides a six­year Capital Improvement Plan.  The 
City   is   changing   this   Fiscal   Year   to   an   Annual   Budget   Process   and   a   Five­Year   Capital 
Improvement Program.  The CIP must be submitted to the City Commission before March 1 of 
each year, and the Budget must be submitted before July 1.  
Regulatory Environment
LOCAL:        Pinellas   Co.   Charter   and   Ordinance   Code,   Largo   City   Charter,   Largo   Code   of 
Ordinances, and Commission Directives.  
STATE:  Florida State Constitution, Statutes, and Administrative Code.
FEDERAL:  United States Constitution and Code
10
S.W.O.T. Analysis
(Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats)
Strengths:
Good Management
Quality of Workmanship
Customer Respect from Quality Service
Quality of Vehicles and Equipment
Experience and Job Skills
Departmental Teamwork
Individual Leadership
Qualified Staff at all Tiers of the Organization
Supervisory Concern for Employee Well­Being
Implementation of Technology Provided
Weaknesses:
Physical Disconnection with City Hall
Staffing Levels
Current Technology
Internal Communication
Large Supervisory Staff
Lack of Resources to fulfill Citizen Needs
Lack of Professional Development and Advancement Opportunities
Autonomy of Divisions
Time Necessary to Provide Desired Results
Opportunities:
APWA Accreditation Process
CAFM Work Order Management Technology
Available Skilled Workers from Employment Downturn
New Technology
Grants
New Processing Options
Certifications and Training
Commission and Administration Support
Outsourcing of Functions
Threats:
Property Tax Reform
Outsourcing and Budget Cuts
Competition with Privatized Services
Weather Fluctuations
Rising Costs of Material and Labor
Decline of Service Levels
Citizen Attitudes & Perception
Changing Markets and County Direction
Over­growth and Over­development Strain on Infrastructure
11
Goals & Objectives for FY 2008­2010
Goals are listed with corresponding objectives below.  Each Goal is connected to a Guiding Principle. 
This is denoted by (GP­X), X being the number of the Guiding Principle to which the goal is connected.
Department­Wide:
Goal 1: Achieve and Maintain the status of an APWA Accredited Agency (GP­ 4)
Objective 1: Site Visit by APWA Review Team done by Second Quarter FY 2008 and 
Accredited Agency Status Granted by Fourth Quarter FY 2008
Objective 2: Self Assessment using Sixth Edition of APWA Manual completed by Third 
Quarter FY 2009
Objective 3: Compile Comprehensive Public Works Standard Operating Procedures Manual 
by First Quarter FY 2009
Objective 4: Complete FY 2011­2013 Strategic Plan Update by Second Quarter 2010
Goal 2: Maintain Routine Maintenance (GP­ 1, 2 & 7)
Objective 1: Establish Measurable Routine Service Levels by Third Quarter FY 2008
Objective 2: Complete Capability Study of Department by Second Quarter FY 2009
Objective 3: Create Maintenance Schedule based on Service Levels by First Quarter FY 2009
Goal 3: More Accurately Budget for Public Works Programs (GP­ 3)
Objective 1: Update Costs of Service on Annual Basis during Budget Process
Objective 2: Define Public Works Programs by Fourth Quarter FY 2008
Objective 3: Develop Program Based Budget Request by First Quarter 2010
Goal 4: More Efficiently Complete Service Requests (GP­ 3)
Objective 1: Develop Verifiable and Comprehensive Tracking System of all Service Requests 
by First Quarter FY 2009
Objective 2: Evaluate Service Level Response Times on an Annual Basis
Objective 3: Implement Customer Satisfaction Survey by Second Quarter FY 2009
Goal 5: Improve Inter­Divisional Cooperation (GP­ 4)
Objective 1: Implement Quarterly Department Supervisors and Office Staff Business 
12
Meetings
Objective 2: Create and Implement Staff Activities Program by Second Quarter FY 2009
Objective 3: Develop Internal Employee Recognition Program by Fourth Quarter FY 2009
Goal 6: Improve Marketing of PW Functions (GP­ 2)
Objective 1: Develop Materials for New Resident Packets by Second Quarter FY 2009
Objective 2: Create Information “Spot” to provide Public Works Information by Fourth 
Quarter FY 2009
Objective 3: Develop Department Communications & Marketing Plan by First Quarter FY 
2010
Goal 7: Make the City more Environmentally Friendly (GP­ 5)
Objective 1: Expand Green Team from Internal to Internal/External Program by Fourth 
Quarter FY 2009
Objective 2: Develop Community Education Program by Second Quarter FY 2010
Objective 3: Increase use of Recycled Materials for City Business by Fourth Quarter FY 2010
Goal 8: Quality Assessments (GP­ 4)
Objective 1: Implement Performance Measures System by Fourth Quarter FY 2008
Objective 2: Implement “Golden Thread” Program and Market to Employees by First Quarter 
FY 2009
Objective 3: Develop Evaluation Process for Project Re­Work by First Quarter FY 2010
Goal 9: Improve Internal Professional Development (GP­ 4)
Objective 1: Develop and Implement Comprehensive Professional Development Plan for 
Public  Works Employees by Fourth Quarter FY 2008
Objective 2: Reevaluate Performance Development Opportunities on an Annual Basis 
starting First Quarter FY 2009.
Objective 3: Develop Succession Planning Model for Department by First Quarter FY 2010
Goal 10: Serve as County, State, and Nation­Wide leader in the Public Works 
Profession (GP­ 4)
Objective 1: Develop Department Speakers Bureau by Fourth Quarter FY 2009
13
Objective 2: Increase number of Staff with Leadership Positions in Professional 
Organizations by Fourth Quarter FY 2010
Objective 3: Increase number of  Employee Certifications by Fourth Quarter FY 2010
Objective 4: Increase Department Participation in Local or Regional Community 
Organizations by Fourth Quarter FY 2010
Facility Management Division:
Goal 1: Fully Staffed Facility Management Division (GP­ 6)
Objective 1: Determine appropriate staffing level using National Standards by Fourth 
Quarter FY 2008
Objective 2: Perform Analysis of Staffing against Service Measurements and Finances by 
Third Quarter FY 2009
Objective 3: Revise Staffing Schedule to coincide with Facility Open Time by First Quarter 
FY 2010
Goal 2: Improve Communication to Internal and External Customers (GP­ 3)
Objective 1: Implement Training Session on Facilities Operations during New Employee 
Orientation by Third Quarter FY 2008
Objective 2: Establish a Construction Review Committee to review and approve all new 
Construction Projects by Fourth Quarter FY 2008
Objective 3: Establish and Maintain a Communications System to Facility Management from 
Internal Customers by Second Quarter FY 2009
Goal 3: Integrate Technology that will Improve Repair and Maintenance Functions 
(GP­ 3)
Objective 1: Establish Workstation Terminal for Employees to Access for Job­Related duties 
by Fourth Quarter FY 2008
Objective 2: Integrate Computer Aided Facility Management (CAFM) Software by Third 
Quarter FY 2009 and Train City Employees
Objective 3: Begin replacement program to upgrade current equipment to meet industry 
standards by Fourth Quarter FY 2009
Goal 4: Improve Sustainability of Buildings (GP­ 6)
14
Objective 1: Establish a Construction Review Committee to review and approve all new 
Construction Projects by Fourth Quarter FY 2008
Objective 2: Implement Training Session on Facilities Operations during New Employee 
Orientation by Third Quarter FY 2008
Objective 3: Establish a Life Cycle Database for Current Facilities by Fourth Quarter FY 
2010
Goal 5: Update and Improve upon Service Measures (GP­ 3)
Objective 1: Perform an Organizational and Management Study to Determine accurate 
Service Measures by Fourth Quarter FY 2008
Objective 2: Conduct Annual Service Measure Audits to determine current Service Levels
Objective 3: Perform Internal Customer Service Satisfaction Survey by Fourth Quarter FY 
2010
Fleet Management Division:
Goal 1: Document and Reduce Vehicle Downtime  (GP­ 1)
Objective 1: Develop Measurement Standard for Vehicle Downtime by Second Quarter FY 
2008
Objective 2: Document and Measure use of the “Fast Lane” by Second Quarter FY 2008
Objective 3: Perform a Parts Inventory Analysis by First Quarter FY 2009
Goal 2: Improve Communication with other Divisions and Departments (GP­ 4)
Objective 1: Hold Quarterly Cross­functional Department Meetings by First Quarter FY 
2008
Objective 2: Check feasibility, and implement if possible, emailing information to Police 
Cruiser Computers directly by Third Quarter FY 2008
Objective 3: Use Gasboy (Fuel Management System) to flag all vehicles for Preventative 
Maintenance Service by First Quarter FY 2009
Goal 3: Keep Accurate Inventory of Fleet and Parts (GP­ 1)
Objective 1: Implement Barcode Scanning System for Parts by Fourth Quarter FY 2008
Objective 2: Perform a Parts Inventory Analysis by First Quarter FY 2009
15
Objective 3: Populate the RTA Vehicle Information Database by the First Quarter FY 2010
Goal 4: Create and Implement New Vehicle Replacement Program (GP­ 1)
Objective 1: Perform a One­on­One Review of Each Vehicle with Each Department by Fourth 
Quarter FY 2008
Objective 2: Review and Modify Vehicle Analysis Worksheet by Fourth Quarter FY 2008
Objective 3: Perform Life­Cycle Cost Analysis for Each Vehicle by First Quarter FY 2009
Goal 5: Shop Reorganization and Re­Vamp (GP­ 3)
Objective 1: Form an Internal Safety Team by First Quarter FY 2008
Objective 2: Reorganize the Fleet Garage to Improve the Work Environment by Fourth 
Quarter FY 2009
Objective 3: Identify Specialty Areas and associate Employees with each area by First 
Quarter FY 2009
Solid Waste Division:
Goal 1: Develop Tracking and Routing System for all Solid Waste Programs (GP­ 3)
Objective 1: Investigate and gather local tracking information from surrounding 
Municipalities and Counties by Second Quarter FY 2008
Objective 2: Develop RFQ or RFP for Tracking and Routing System by Second Quarter FY 
2009
Objective 3: If Available and Affordable, Implement Tracking and Routing System by Fourth 
Quarter FY 2009
Goal 2: Improve Solid Waste Efficiency, Effectiveness, and Succession Planning 
(GP­ 4)
Objective 1: Perform Internal Employee Survey to review departmental structure and 
organization by Second Quarter FY 2008
Objective 2: Perform an Organizational Review of the Division by Second Quarter FY 2009
Objective 3: Develop Internal Succession Plan (with the help of Human Resources) by 
Second Quarter FY 2009
Goal 3: Budget for Solid Waste by Program or Service (GP­ 3)
16
Objective 1: Define Services Provided by Solid Waste by Second Quarter FY 2008
Objective 2: Determine Cost for Each Service/Program by First Quarter FY 2009
Objective 3: Develop Program/Service Based Budget for Solid Waste by Fourth Quarter FY 
2009
Goal 4: Fully Automated Residential Collection System (GP­ 2, 3 & 5)
Objective 1: Perform an Analysis on Fully Automated Residential Collection by Fourth 
Quarter FY 2008
Objective 2: Perform a Feasibility Study for Single Stream Recycling by Third Quarter FY 
2009
Objective 3: Perform a Feasibility Study for a “Pay As You Throw” program by Second 
Quarter FY 2010
Goal 5: Review Current Solid Waste Equipment (GP­ 1)
Objective 1: Perform a Complete Evaluation of current Equipment with Fleet Management 
by Third Quarter FY 2008
Objective 2: Develop Reporting Programs between Solid Waste and Fleet Management for 
Preventative Maintenance and current Repair Status by First Quarter FY 2009
Objective 3: Develop Purchase Requests using Objective 1 to recommend Purchase Requests 
of Solid Waste Equipment annually.
Streets & Drainage Division:
Goal 1: Increase Professionalism and More Accurately Present Division Function 
(GP­ 3)
Objective 1: Define Services Provided and Market Level Baselines with Division 
Improvements by Fourth Quarter FY 2008
Objective 2: Increase Number of Employees who participate in Applied Associates Degree 
Program at St. Petersburg College by Fourth Quarter FY 2010
Objective 3: Develop Sign Maintenance Program by Fourth Quarter FY 2009
Goal 2: Improve Internal Communication (GP­ 4)
Objective 1: Put on a “Streets & Drainage Day” for the City Commission, Advisory Board and 
Administration to educate them on Division Functions by Fourth Quarter FY 
17
2008
Objective 2: Develop Policy for Disseminating Project Information between Division and 
Other Areas by First Quarter FY 2009
Objective 3: Integrate Software to Track Project Information by Second Quarter FY 2009
Goal 3: Develop Database of NPDES Measures (GP­ 2, 5 & 7)
Objective 1: Perform Study of Existing Stormwater Conveyance Systems by Fourth Quarter 
FY 2008
Objective 2: Obtain Closed Circuit Television Truck and Software to adequately Inspect 
Stormwater Systems by Fourth Quarter FY 2009
Objective 3: Develop a Pro­Active Underground Maintenance Schedule by First Quarter FY 
2010
Goal 4: Promote Employee Morale and Initiative (GP­ 4)
Objective 1: Develop a Weekly Heavy Equipment Training Schedule by First Quarter FY 2008
Objective 2: Create an Education and Training Availability Board in Streets & Drainage by 
Second Quarter FY 2008
Objective 3: Develop and Implement Continuing Education and Training Program in 
accordance with Public Works Professional Development Program by Fourth 
Quarter FY 2008
Goal 5: Prepare More Effectively for Disaster Recovery Management (GP­ 2)
Objective 1: Create Disaster Preparedness Teams that comply with the Public Works EOP 
and the City Comprehensive Emergency Management Plan by Second Quarter 
FY 2008
Objective 2: Develop Annual Mock Disaster Drills with the assistance of Public Works 
Administration and the Fire Rescue Department by First Quarter FY 2009
Objective 3: Develop and Implement an Advanced Safety Training Program by Second 
Quarter FY 2010
18
Acknowledgments
Thanks   to   the   following   staff   who   served   as   members   of   the   Strategic 
Planning Committee in 2007:
Brian Usher, Director of Public Works Charles R. “Chas” Jordan, Management Analyst
Anthony Hoston, Senior Foreman Brenna Barrett, Recycling Coordinator
Benjamin Boyd, Solid Waste Manager John Hamilton, Construction Project Supervisor
John Pittman, Senior Foreman Leo Smith, Fleet Services Supervisor
Michael Gordon, Senior Foreman Robert Nowak, Streets & Stormwater Superintendent
Shane Waeghe, Facilities Manager Valerie O'Brien, Executive Secretary
Virgil Wasko, Fleet Manager
Thanks to the following staff who assisted the Strategic Planning Committee 
in developing Goals and Objectives for the Divisions of Public Works:
John Saben, Trades Foreman Dawn Rossi, Facilities Management Specialist
Oscar Russell, Senior Foreman Roger Francisco, Construction Project Technician
Benjamin Barnes, Mechanic I Kirk Bellinger, Mechanic II
Gregory Berquist, Master Mechanic Steven Chapman, Master Mechanic
Robert Chisholm, Storekeeper John Havelka, Lead Mechanic
Eric Walkup, Lead Mechanic Eric Floyd, Senior Foreman
Rodney Post, Senior Foreman Alan Alsfelder, Solid Waste Worker
Wes Carter, Solid Waste Driver Michael Estigo, Stormwater Technician
George Sargent, Foreman Edward Hale, Sign and Traffic Technician
David Doolittle, Spray Technician
The Department of Public Works also would like to acknowledge the members 
of the Public Works/Environmental Services Advisory Board who have given 
direction and represented the citizens in developing this Plan:
Mark Hunsinger, Chair Stella Pagano, Vice­Chair
James Davis Paul Friederich
James Hannon Robert Mizerski
William Wostbrock Cheryl Davis
19
20

Mais conteúdo relacionado

Destaque (16)

Projeto pronto-Fundamentos da Educação Infantil
Projeto pronto-Fundamentos da Educação InfantilProjeto pronto-Fundamentos da Educação Infantil
Projeto pronto-Fundamentos da Educação Infantil
 
FormacióN De La OpinióN PúBlica
FormacióN De La OpinióN PúBlicaFormacióN De La OpinióN PúBlica
FormacióN De La OpinióN PúBlica
 
Act 5 inteligencias multiples
Act 5 inteligencias multiplesAct 5 inteligencias multiples
Act 5 inteligencias multiples
 
Aplicaciones del hidrógeno
Aplicaciones del hidrógenoAplicaciones del hidrógeno
Aplicaciones del hidrógeno
 
How To Be An Authentic Leader
How To Be An Authentic LeaderHow To Be An Authentic Leader
How To Be An Authentic Leader
 
22 La Empresa Monopolio
22 La Empresa Monopolio22 La Empresa Monopolio
22 La Empresa Monopolio
 
Deficiência Mental, Autismo
Deficiência Mental, AutismoDeficiência Mental, Autismo
Deficiência Mental, Autismo
 
Estructura y funciones del estado
Estructura y funciones del estadoEstructura y funciones del estado
Estructura y funciones del estado
 
Module 3 marketing research and information systems
Module 3 marketing research and information systemsModule 3 marketing research and information systems
Module 3 marketing research and information systems
 
Serological tests ppt2
Serological tests ppt2Serological tests ppt2
Serological tests ppt2
 
Inteligencias humanas
Inteligencias humanasInteligencias humanas
Inteligencias humanas
 
Clase1
Clase1Clase1
Clase1
 
Rocking chair
Rocking chairRocking chair
Rocking chair
 
Manual de licenciamento ibama
Manual de licenciamento ibamaManual de licenciamento ibama
Manual de licenciamento ibama
 
Fisiología y Conducta (neuronas)
Fisiología y Conducta (neuronas)Fisiología y Conducta (neuronas)
Fisiología y Conducta (neuronas)
 
Generalidades s.n. 3
Generalidades s.n. 3Generalidades s.n. 3
Generalidades s.n. 3
 

Mais de Charles Jordan, MPA, PWE, FMP

Mais de Charles Jordan, MPA, PWE, FMP (20)

Time Management for Infrastructure Professionals
Time Management for Infrastructure ProfessionalsTime Management for Infrastructure Professionals
Time Management for Infrastructure Professionals
 
Basics of APWA Accreditation and Self Assessment
Basics of APWA Accreditation and Self AssessmentBasics of APWA Accreditation and Self Assessment
Basics of APWA Accreditation and Self Assessment
 
Membership Development Town Hall - Second Visit
Membership Development Town Hall - Second VisitMembership Development Town Hall - Second Visit
Membership Development Town Hall - Second Visit
 
Membership Development Town Hall - First Visit
Membership Development Town Hall - First VisitMembership Development Town Hall - First Visit
Membership Development Town Hall - First Visit
 
GL of Florida Membership Development Orientation and Training
GL of Florida Membership Development Orientation and TrainingGL of Florida Membership Development Orientation and Training
GL of Florida Membership Development Orientation and Training
 
APWA Accreditation Process - Public Works Institute
APWA Accreditation Process - Public Works InstituteAPWA Accreditation Process - Public Works Institute
APWA Accreditation Process - Public Works Institute
 
Leadership & Organizational Change - Public Works Institute
Leadership & Organizational Change - Public Works InstituteLeadership & Organizational Change - Public Works Institute
Leadership & Organizational Change - Public Works Institute
 
Succession Planning - Public Works Institute
Succession Planning - Public Works InstituteSuccession Planning - Public Works Institute
Succession Planning - Public Works Institute
 
Innovations in Pavement Rejuvenation and Preservation - APWA Suncoast Branch
Innovations in Pavement Rejuvenation and Preservation - APWA Suncoast BranchInnovations in Pavement Rejuvenation and Preservation - APWA Suncoast Branch
Innovations in Pavement Rejuvenation and Preservation - APWA Suncoast Branch
 
Motivating and Engaging Employees - Public Works Institute
Motivating and Engaging Employees - Public Works InstituteMotivating and Engaging Employees - Public Works Institute
Motivating and Engaging Employees - Public Works Institute
 
Embracing and Executing Change - Public Works Institute
Embracing and Executing Change - Public Works InstituteEmbracing and Executing Change - Public Works Institute
Embracing and Executing Change - Public Works Institute
 
Top of the Curve - Asphalt Preservation with Rejuvenators - APWA West Coast B...
Top of the Curve - Asphalt Preservation with Rejuvenators - APWA West Coast B...Top of the Curve - Asphalt Preservation with Rejuvenators - APWA West Coast B...
Top of the Curve - Asphalt Preservation with Rejuvenators - APWA West Coast B...
 
Sustainable Choice of Pavement Preservation
Sustainable Choice of Pavement PreservationSustainable Choice of Pavement Preservation
Sustainable Choice of Pavement Preservation
 
Return on Investment of Pavement Preservation
Return on Investment of Pavement PreservationReturn on Investment of Pavement Preservation
Return on Investment of Pavement Preservation
 
Communicating for Improved Productivity
Communicating for Improved ProductivityCommunicating for Improved Productivity
Communicating for Improved Productivity
 
The Science of Pavement Preservation - CAI Approved Course
The Science of Pavement Preservation - CAI Approved CourseThe Science of Pavement Preservation - CAI Approved Course
The Science of Pavement Preservation - CAI Approved Course
 
Pavement Rejuvenation and Preservation - Southwest Florida Branch
Pavement Rejuvenation and Preservation - Southwest Florida BranchPavement Rejuvenation and Preservation - Southwest Florida Branch
Pavement Rejuvenation and Preservation - Southwest Florida Branch
 
Conducting Effective Meetings - PWI
Conducting Effective Meetings - PWIConducting Effective Meetings - PWI
Conducting Effective Meetings - PWI
 
Developing Your Personal Strategy - PWI
Developing Your Personal Strategy - PWIDeveloping Your Personal Strategy - PWI
Developing Your Personal Strategy - PWI
 
Basic Project Management for the Public Sector
Basic Project Management for the Public SectorBasic Project Management for the Public Sector
Basic Project Management for the Public Sector
 

Último

Challenges and Opportunities: A Qualitative Study on Tax Compliance in Pakistan
Challenges and Opportunities: A Qualitative Study on Tax Compliance in PakistanChallenges and Opportunities: A Qualitative Study on Tax Compliance in Pakistan
Challenges and Opportunities: A Qualitative Study on Tax Compliance in Pakistan
vineshkumarsajnani12
 
Al Mizhar Dubai Escorts +971561403006 Escorts Service In Al Mizhar
Al Mizhar Dubai Escorts +971561403006 Escorts Service In Al MizharAl Mizhar Dubai Escorts +971561403006 Escorts Service In Al Mizhar
Al Mizhar Dubai Escorts +971561403006 Escorts Service In Al Mizhar
allensay1
 
The Abortion pills for sale in Qatar@Doha [+27737758557] []Deira Dubai Kuwait
The Abortion pills for sale in Qatar@Doha [+27737758557] []Deira Dubai KuwaitThe Abortion pills for sale in Qatar@Doha [+27737758557] []Deira Dubai Kuwait
The Abortion pills for sale in Qatar@Doha [+27737758557] []Deira Dubai Kuwait
daisycvs
 
obat aborsi bandung wa 081336238223 jual obat aborsi cytotec asli di bandung9...
obat aborsi bandung wa 081336238223 jual obat aborsi cytotec asli di bandung9...obat aborsi bandung wa 081336238223 jual obat aborsi cytotec asli di bandung9...
obat aborsi bandung wa 081336238223 jual obat aborsi cytotec asli di bandung9...
yulianti213969
 

Último (20)

Only Cash On Delivery Call Girls In Sikandarpur Gurgaon ❤️8448577510 ⊹Escorts...
Only Cash On Delivery Call Girls In Sikandarpur Gurgaon ❤️8448577510 ⊹Escorts...Only Cash On Delivery Call Girls In Sikandarpur Gurgaon ❤️8448577510 ⊹Escorts...
Only Cash On Delivery Call Girls In Sikandarpur Gurgaon ❤️8448577510 ⊹Escorts...
 
Challenges and Opportunities: A Qualitative Study on Tax Compliance in Pakistan
Challenges and Opportunities: A Qualitative Study on Tax Compliance in PakistanChallenges and Opportunities: A Qualitative Study on Tax Compliance in Pakistan
Challenges and Opportunities: A Qualitative Study on Tax Compliance in Pakistan
 
Berhampur 70918*19311 CALL GIRLS IN ESCORT SERVICE WE ARE PROVIDING
Berhampur 70918*19311 CALL GIRLS IN ESCORT SERVICE WE ARE PROVIDINGBerhampur 70918*19311 CALL GIRLS IN ESCORT SERVICE WE ARE PROVIDING
Berhampur 70918*19311 CALL GIRLS IN ESCORT SERVICE WE ARE PROVIDING
 
Al Mizhar Dubai Escorts +971561403006 Escorts Service In Al Mizhar
Al Mizhar Dubai Escorts +971561403006 Escorts Service In Al MizharAl Mizhar Dubai Escorts +971561403006 Escorts Service In Al Mizhar
Al Mizhar Dubai Escorts +971561403006 Escorts Service In Al Mizhar
 
Unveiling Falcon Invoice Discounting: Leading the Way as India's Premier Bill...
Unveiling Falcon Invoice Discounting: Leading the Way as India's Premier Bill...Unveiling Falcon Invoice Discounting: Leading the Way as India's Premier Bill...
Unveiling Falcon Invoice Discounting: Leading the Way as India's Premier Bill...
 
Uneak White's Personal Brand Exploration Presentation
Uneak White's Personal Brand Exploration PresentationUneak White's Personal Brand Exploration Presentation
Uneak White's Personal Brand Exploration Presentation
 
KALYANI 💋 Call Girl 9827461493 Call Girls in Escort service book now
KALYANI 💋 Call Girl 9827461493 Call Girls in  Escort service book nowKALYANI 💋 Call Girl 9827461493 Call Girls in  Escort service book now
KALYANI 💋 Call Girl 9827461493 Call Girls in Escort service book now
 
The Abortion pills for sale in Qatar@Doha [+27737758557] []Deira Dubai Kuwait
The Abortion pills for sale in Qatar@Doha [+27737758557] []Deira Dubai KuwaitThe Abortion pills for sale in Qatar@Doha [+27737758557] []Deira Dubai Kuwait
The Abortion pills for sale in Qatar@Doha [+27737758557] []Deira Dubai Kuwait
 
Bangalore Call Girl Just Call♥️ 8084732287 ♥️Top Class Call Girl Service Avai...
Bangalore Call Girl Just Call♥️ 8084732287 ♥️Top Class Call Girl Service Avai...Bangalore Call Girl Just Call♥️ 8084732287 ♥️Top Class Call Girl Service Avai...
Bangalore Call Girl Just Call♥️ 8084732287 ♥️Top Class Call Girl Service Avai...
 
Lucknow Housewife Escorts by Sexy Bhabhi Service 8250092165
Lucknow Housewife Escorts  by Sexy Bhabhi Service 8250092165Lucknow Housewife Escorts  by Sexy Bhabhi Service 8250092165
Lucknow Housewife Escorts by Sexy Bhabhi Service 8250092165
 
Cannabis Legalization World Map: 2024 Updated
Cannabis Legalization World Map: 2024 UpdatedCannabis Legalization World Map: 2024 Updated
Cannabis Legalization World Map: 2024 Updated
 
Durg CALL GIRL ❤ 82729*64427❤ CALL GIRLS IN durg ESCORTS
Durg CALL GIRL ❤ 82729*64427❤ CALL GIRLS IN durg ESCORTSDurg CALL GIRL ❤ 82729*64427❤ CALL GIRLS IN durg ESCORTS
Durg CALL GIRL ❤ 82729*64427❤ CALL GIRLS IN durg ESCORTS
 
PHX May 2024 Corporate Presentation Final
PHX May 2024 Corporate Presentation FinalPHX May 2024 Corporate Presentation Final
PHX May 2024 Corporate Presentation Final
 
Arti Languages Pre Seed Teaser Deck 2024.pdf
Arti Languages Pre Seed Teaser Deck 2024.pdfArti Languages Pre Seed Teaser Deck 2024.pdf
Arti Languages Pre Seed Teaser Deck 2024.pdf
 
KOTA 💋 Call Girl 9827461493 Call Girls in Escort service book now
KOTA 💋 Call Girl 9827461493 Call Girls in  Escort service book nowKOTA 💋 Call Girl 9827461493 Call Girls in  Escort service book now
KOTA 💋 Call Girl 9827461493 Call Girls in Escort service book now
 
QSM Chap 10 Service Culture in Tourism and Hospitality Industry.pptx
QSM Chap 10 Service Culture in Tourism and Hospitality Industry.pptxQSM Chap 10 Service Culture in Tourism and Hospitality Industry.pptx
QSM Chap 10 Service Culture in Tourism and Hospitality Industry.pptx
 
Nashik Call Girl Just Call 7091819311 Top Class Call Girl Service Available
Nashik Call Girl Just Call 7091819311 Top Class Call Girl Service AvailableNashik Call Girl Just Call 7091819311 Top Class Call Girl Service Available
Nashik Call Girl Just Call 7091819311 Top Class Call Girl Service Available
 
obat aborsi bandung wa 081336238223 jual obat aborsi cytotec asli di bandung9...
obat aborsi bandung wa 081336238223 jual obat aborsi cytotec asli di bandung9...obat aborsi bandung wa 081336238223 jual obat aborsi cytotec asli di bandung9...
obat aborsi bandung wa 081336238223 jual obat aborsi cytotec asli di bandung9...
 
Putting the SPARK into Virtual Training.pptx
Putting the SPARK into Virtual Training.pptxPutting the SPARK into Virtual Training.pptx
Putting the SPARK into Virtual Training.pptx
 
Horngren’s Cost Accounting A Managerial Emphasis, Canadian 9th edition soluti...
Horngren’s Cost Accounting A Managerial Emphasis, Canadian 9th edition soluti...Horngren’s Cost Accounting A Managerial Emphasis, Canadian 9th edition soluti...
Horngren’s Cost Accounting A Managerial Emphasis, Canadian 9th edition soluti...
 

2008-2010 Public Works Strategic Plan

  • 4. Table of Contents Letter from the Director of Public Works 5 Introduction  6 Mission, Vision, and Values Statements 7 Public Works Guiding Principles 8 Organizational and Community Profile 9 SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats) Analysis 11 Department­Wide Goals & Objectives 12 Facility Management Goals & Objectives 14 Fleet Management Goals & Objectives 15 Solid Waste Goals & Objectives 16 Streets & Drainage Goals & Objectives 17 Acknowledgments 19 4
  • 5. City of Largo, Florida Post Office Box 296, Largo, Florida 33779­0296 Department of Public Works Brian Usher, Director E-Mail: busher@largo.com (727) 586-7418 FAX (727) 587-6780 September 18, 2007 Norton W. Craig, City Manager City of Largo Largo, Florida Dear Mr. Craig: I am pleased to present you with the 2008­2010 Public Works Strategic Plan.  This document outlines the  goals, objectives, and mission of the Department of Public Works for the next three years.  It was created  through careful involvement of our entire staff and provides for a department wide direction.  This   document   was   created   to   fulfill   the   requirements   of   the   American   Public   Works   Association  Accreditation Program, in whose manual it is identified that all Public Works Departments shall perform a  Strategic Planning process in order to determine their needs and direction for the near to distant future.  As  such, this Strategic Plan was included in the normal process of improving this department to meet the  requirements set out for APWA Accredited Agencies.  The process proved to be a valuable one as well as  being rewarding for the employees involved. I would like to thank the Public Works Management Staff, who served in the capacity of an Accreditation  Steering Committee, as well as the rest of the members of the Strategic Planning Committee.  Their time,  work, and ideas, were invaluable to the creation of this document. In the spirit of government accountability and fiscal responsibility, while at the same time serving the needs  of a growing citizenry and a thriving community, it is hoped that this Strategic Plan will provide a definitive  road map for this department to provide superior services that enhance the quality of life and community  pride forward into the next decade. Sincerely, Brian Usher Director of Public Works 5
  • 6. Introduction The City of Largo Public Works Department's Strategic Plan is a product of  the   Department's   improvements   required   to   become   an   American   Public  Works Association (APWA) Accredited Agency.  The Plan is intended to provide  a Mission, Goals, and measurable Objectives for the Department to effectively  provide services to the City of Largo in the ensuing three years. The Strategic Plan is not meant to be a daily service manual of functions  performed by the Department of Public Works. However, it is meant to be a  planning  document  for  the Department  to more  effectively  and efficiently  provide its daily services in the future.  It is expected that this document will  assist   the   Department   in   achieving   the   Citywide   Mission   of   “providing  superior services” with a clear direction and measurable benchmarks. The Strategic Plan will be reviewed on a yearly basis by the Public Works  Strategic Planning Committee (PWSPC).  At which time it will be revised and  progress reported on through the Department of Public Works Annual Report.  This Report will be provided to the City Commission and the Public at the end  of each consequent Fiscal Year beginning in September of 2008.   The Strategic Planning Committee is mandated by Public Works Policies and  Procedures to review, revise, and recommend a Strategic Plan on a regular  basis.  The Committee is chaired by the Department's Management Analyst  and is composed of Public Works employees.  All members are appointed by  the Director of Public Works.   The Division Goals and Objectives in this Strategic Plan were formulated with  input from committees composed of employees in each division from various  levels of the organization.   The individuals that served in this capacity are  listed on the final page of this document. 6
  • 7. Mission, Vision, and Values Statements Mission: Establish, support, and maintain reliable and efficient services. Vision: The Public Works Department will: − serve as an organizational leader within the City of Largo by providing reliable and  efficient services. − act as a resourceful leader in providing support services to the community. − be first responders in servicing, supporting, and educating the community. − respond to current and future needs through creativity and innovation in order to  maintain and enhance the community's essential life services. Values: Teamwork – Working among and within the Public Works Department and external  departments or partners to effectively provide quality services. Pride – Self­Respect through confident job performance. Communication – Providing the right information, to the right people, at the right time. Respect – Acknowledging the work of others and treating them with dignity. Professionalism – Conducting oneself by the values of the Public Works Department and the  City of Largo. Equity – Fairness to all employees, divisions, or departments. Dynamic – Fulfilling ones mission using innovation, creativity, and direction. Responsible – Holding oneself accountable to their own actions. Skill – The ability to perform work necessary through proper training. Adaptability – Cheerfully fulfilling new and challenging tasks at a moments notice. 7
  • 8. Guiding Principles of the City of Largo Public Works Department 1. Provide Safe & Efficient Equipment for City Employees to Achieve their Goals. 2. Provide a Clean & Healthy Community for our Citizens 3. Provide our Customers with Services as Efficiently and Safely as Possible. 4. Function as a Unified Department 5. Protect Largo's Environment 6. Reach Environmental Sustainability in the City's Facilities 7. Maintain the City's Infrastructure 8
  • 9. Organizational and Community Profile The Largo Public Works Department currently is composed of a staff of over one hundred and fifty  (150) employees.  This includes Professional, Technical, and Support positions.  The Department  is broken into five separate Divisions: Administration, Facilities Management, Fleet Management,  Solid Waste Services, and Streets & Drainage.   Each division is then divided into programs  determined by the type of work they do within each.  Facilities Management has three programs:  Facilities Maintenance, Custodial Support, and Communications.   Fleet Management has two  programs: Fleet Services and Auto Parts & Stores.  Solid Waste Services has five: Administration,  Commercial, Roll­Off, Residential Curbside and Residential Support.  Finally, Streets & Drainage  has two: Streets Maintenance and Drainage Maintenance.   Each Division is coordinated by a  Manager­level staff member who then reports directly to the Director of Public Works. The Public Works Complex is located on 1000 2nd  St SE adjacent to Largo Middle School.  There  are three buildings in the complex, in which Administration, Fleet Management and Facilities  Management house the middle and largest one, Streets & Drainage to the south, and Solid Waste  Services to the North.  Public Works also operates a Recycling Center on Starkey Road, which  serves as a Residential drop off for recyclable materials, a cleaning bay for garbage trucks, and a  yard to store dumpsters. Department Responsibilities and Duties The Public Works Department provides Solid Waste disposal services, internal Fleet maintenance,  internal Facilities maintenance, and community­wide Streets and Stormwater maintenance.  The  Solid Waste division provides Commercial Roll­Off, Commercial Dumpster, Residential Curbside,  and Residential Pick­up services to the Citizens of Largo, as well as provides Recycling programs  for the community.  The Fleet Management division provides maintenance to the over 500 vehicles  in the City of Largo fleet.   Facilities Management is responsible for the various facilities that  house City of Largo government functions currently, and provide design/build assistance for  those   set   to   be   built   in   the   future.     Finally,   Streets   &   Drainage   takes   care   of   the   various  transportation outlets, street lights, stormwater ditches, and drainage corridors within the city  limits. Overall,   the   Department   is   also   responsible   for   Disaster   Recovery   in   the   event   of   a   major  emergency such as a hurricane or other natural event.  In cooperation with the Police and Fire  Rescue Departments, Public Works handles the debris removal, property damage assessment,  utility maintenance, and street clearing in the recovery stage of a major event. Geography and Demographics Largo is located in central Pinellas County, and is bound to the east by Tampa Bay, and to the  west by the Gulf of Mexico.  Its central location, proximity to Tampa and the Gulf beaches, and its  friendly atmosphere make Largo an ideal residential community. Incorporated in 1905, the City of Largo has experienced remarkable growth in population over the  past 40 years.  In 1960, the population was 5,302.  By 1970, it had increased dramatically to  22,300, partially resulting from a vigorous annexation program.  The decades of the 1970's and  1980's saw a steady and substantial increase in Largo's population.  By 1980, the City population  was 58,977, in 1990, the population reached 65,690, and in 2005 was 74,992. 9
  • 10. Largo is within commuting distance of the University of South Florida located in Tampa and St.  Petersburg, the Stetson University College of Law in St. Petersburg, and the University of Tampa,  located in Tampa.   Within Pinellas County, there are additional institutions of higher learning,  including Eckerd College and St. Petersburg College.  The Pinellas County School Board provides  opportunities   for   adult   education   through   the   Pinellas   County   Technical   Education   Center.  Within   the   Largo   City   Limits   there   are   two   colleges:   Florida   Central   College   and   Schiller  International University; a High School: Largo High School; a Middle School: Largo Middle School;  and eight Elementary Schools. Largo is central to a number of sporting events and venues, including: the Tampa Bay Devil Rays,  the Tampa Bay Buccaneers, the Tampa Bay Lightning, the Tampa Bay Storm, the Clearwater  Threshers, the Dunedin Blue Jays, and the St. Petersburg Devil Rays. Government Organization The City of Largo government is established by the Largo City Charter.  The Charter calls for a  Commission   of   seven   citizens   who   serve   as   the   City's   governing   body.     Amongst   the   City  Commission  is  a  Mayor,  and  six  Commissioners,  all  elected  by  the  city  at­large.    The  City  Commission serves as the legislative and policy body for the City of Largo.  The City Commission  appoints the City Manager who serves as the Chief Executive and Administrative Officer.  The City  Manager works with the City Commission to implement policy directives and to recommend  annual budgetary needs. The City Manager is responsible for appointing the City Attorney, the City Clerk, Assistant City  Managers, and all Department Directors.   Currently there is two Assistant City Managers and  nine Department Directors.   Financial Profile The Public Works Department has an Operating Budget for Fiscal Year 2008 of $21,145,800.  These funds are broken out into four funding sources.  The General Fund provides monies for  Public   Works   Administration,   Facilities   Management,   and   Streets   Maintenance.     Drainage  Maintenance is funded through a Stormwater Utility Fee.  Solid Waste serves as an Enterprise  fund, and charges fees for its various services.  Finally, Fleet Management serves as an Internal  Service Fund, charging other departments for fleet maintenance services throughout the year. The Fiscal Year 2008 to 2013 Capital Improvement Program (CIP) totals $248,070,000 out of  which $1,270,000 is designated for Public Works functions.  The City of Largo currently uses a  Biennial Budgeting process and in so doing, provides a six­year Capital Improvement Plan.  The  City   is   changing   this   Fiscal   Year   to   an   Annual   Budget   Process   and   a   Five­Year   Capital  Improvement Program.  The CIP must be submitted to the City Commission before March 1 of  each year, and the Budget must be submitted before July 1.   Regulatory Environment LOCAL:        Pinellas   Co.   Charter   and   Ordinance   Code,   Largo   City   Charter,   Largo   Code   of  Ordinances, and Commission Directives.   STATE:  Florida State Constitution, Statutes, and Administrative Code. FEDERAL:  United States Constitution and Code 10
  • 11. S.W.O.T. Analysis (Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats) Strengths: Good Management Quality of Workmanship Customer Respect from Quality Service Quality of Vehicles and Equipment Experience and Job Skills Departmental Teamwork Individual Leadership Qualified Staff at all Tiers of the Organization Supervisory Concern for Employee Well­Being Implementation of Technology Provided Weaknesses: Physical Disconnection with City Hall Staffing Levels Current Technology Internal Communication Large Supervisory Staff Lack of Resources to fulfill Citizen Needs Lack of Professional Development and Advancement Opportunities Autonomy of Divisions Time Necessary to Provide Desired Results Opportunities: APWA Accreditation Process CAFM Work Order Management Technology Available Skilled Workers from Employment Downturn New Technology Grants New Processing Options Certifications and Training Commission and Administration Support Outsourcing of Functions Threats: Property Tax Reform Outsourcing and Budget Cuts Competition with Privatized Services Weather Fluctuations Rising Costs of Material and Labor Decline of Service Levels Citizen Attitudes & Perception Changing Markets and County Direction Over­growth and Over­development Strain on Infrastructure 11
  • 12. Goals & Objectives for FY 2008­2010 Goals are listed with corresponding objectives below.  Each Goal is connected to a Guiding Principle.  This is denoted by (GP­X), X being the number of the Guiding Principle to which the goal is connected. Department­Wide: Goal 1: Achieve and Maintain the status of an APWA Accredited Agency (GP­ 4) Objective 1: Site Visit by APWA Review Team done by Second Quarter FY 2008 and  Accredited Agency Status Granted by Fourth Quarter FY 2008 Objective 2: Self Assessment using Sixth Edition of APWA Manual completed by Third  Quarter FY 2009 Objective 3: Compile Comprehensive Public Works Standard Operating Procedures Manual  by First Quarter FY 2009 Objective 4: Complete FY 2011­2013 Strategic Plan Update by Second Quarter 2010 Goal 2: Maintain Routine Maintenance (GP­ 1, 2 & 7) Objective 1: Establish Measurable Routine Service Levels by Third Quarter FY 2008 Objective 2: Complete Capability Study of Department by Second Quarter FY 2009 Objective 3: Create Maintenance Schedule based on Service Levels by First Quarter FY 2009 Goal 3: More Accurately Budget for Public Works Programs (GP­ 3) Objective 1: Update Costs of Service on Annual Basis during Budget Process Objective 2: Define Public Works Programs by Fourth Quarter FY 2008 Objective 3: Develop Program Based Budget Request by First Quarter 2010 Goal 4: More Efficiently Complete Service Requests (GP­ 3) Objective 1: Develop Verifiable and Comprehensive Tracking System of all Service Requests  by First Quarter FY 2009 Objective 2: Evaluate Service Level Response Times on an Annual Basis Objective 3: Implement Customer Satisfaction Survey by Second Quarter FY 2009 Goal 5: Improve Inter­Divisional Cooperation (GP­ 4) Objective 1: Implement Quarterly Department Supervisors and Office Staff Business  12
  • 13. Meetings Objective 2: Create and Implement Staff Activities Program by Second Quarter FY 2009 Objective 3: Develop Internal Employee Recognition Program by Fourth Quarter FY 2009 Goal 6: Improve Marketing of PW Functions (GP­ 2) Objective 1: Develop Materials for New Resident Packets by Second Quarter FY 2009 Objective 2: Create Information “Spot” to provide Public Works Information by Fourth  Quarter FY 2009 Objective 3: Develop Department Communications & Marketing Plan by First Quarter FY  2010 Goal 7: Make the City more Environmentally Friendly (GP­ 5) Objective 1: Expand Green Team from Internal to Internal/External Program by Fourth  Quarter FY 2009 Objective 2: Develop Community Education Program by Second Quarter FY 2010 Objective 3: Increase use of Recycled Materials for City Business by Fourth Quarter FY 2010 Goal 8: Quality Assessments (GP­ 4) Objective 1: Implement Performance Measures System by Fourth Quarter FY 2008 Objective 2: Implement “Golden Thread” Program and Market to Employees by First Quarter  FY 2009 Objective 3: Develop Evaluation Process for Project Re­Work by First Quarter FY 2010 Goal 9: Improve Internal Professional Development (GP­ 4) Objective 1: Develop and Implement Comprehensive Professional Development Plan for  Public  Works Employees by Fourth Quarter FY 2008 Objective 2: Reevaluate Performance Development Opportunities on an Annual Basis  starting First Quarter FY 2009. Objective 3: Develop Succession Planning Model for Department by First Quarter FY 2010 Goal 10: Serve as County, State, and Nation­Wide leader in the Public Works  Profession (GP­ 4) Objective 1: Develop Department Speakers Bureau by Fourth Quarter FY 2009 13
  • 14. Objective 2: Increase number of Staff with Leadership Positions in Professional  Organizations by Fourth Quarter FY 2010 Objective 3: Increase number of  Employee Certifications by Fourth Quarter FY 2010 Objective 4: Increase Department Participation in Local or Regional Community  Organizations by Fourth Quarter FY 2010 Facility Management Division: Goal 1: Fully Staffed Facility Management Division (GP­ 6) Objective 1: Determine appropriate staffing level using National Standards by Fourth  Quarter FY 2008 Objective 2: Perform Analysis of Staffing against Service Measurements and Finances by  Third Quarter FY 2009 Objective 3: Revise Staffing Schedule to coincide with Facility Open Time by First Quarter  FY 2010 Goal 2: Improve Communication to Internal and External Customers (GP­ 3) Objective 1: Implement Training Session on Facilities Operations during New Employee  Orientation by Third Quarter FY 2008 Objective 2: Establish a Construction Review Committee to review and approve all new  Construction Projects by Fourth Quarter FY 2008 Objective 3: Establish and Maintain a Communications System to Facility Management from  Internal Customers by Second Quarter FY 2009 Goal 3: Integrate Technology that will Improve Repair and Maintenance Functions  (GP­ 3) Objective 1: Establish Workstation Terminal for Employees to Access for Job­Related duties  by Fourth Quarter FY 2008 Objective 2: Integrate Computer Aided Facility Management (CAFM) Software by Third  Quarter FY 2009 and Train City Employees Objective 3: Begin replacement program to upgrade current equipment to meet industry  standards by Fourth Quarter FY 2009 Goal 4: Improve Sustainability of Buildings (GP­ 6) 14
  • 15. Objective 1: Establish a Construction Review Committee to review and approve all new  Construction Projects by Fourth Quarter FY 2008 Objective 2: Implement Training Session on Facilities Operations during New Employee  Orientation by Third Quarter FY 2008 Objective 3: Establish a Life Cycle Database for Current Facilities by Fourth Quarter FY  2010 Goal 5: Update and Improve upon Service Measures (GP­ 3) Objective 1: Perform an Organizational and Management Study to Determine accurate  Service Measures by Fourth Quarter FY 2008 Objective 2: Conduct Annual Service Measure Audits to determine current Service Levels Objective 3: Perform Internal Customer Service Satisfaction Survey by Fourth Quarter FY  2010 Fleet Management Division: Goal 1: Document and Reduce Vehicle Downtime  (GP­ 1) Objective 1: Develop Measurement Standard for Vehicle Downtime by Second Quarter FY  2008 Objective 2: Document and Measure use of the “Fast Lane” by Second Quarter FY 2008 Objective 3: Perform a Parts Inventory Analysis by First Quarter FY 2009 Goal 2: Improve Communication with other Divisions and Departments (GP­ 4) Objective 1: Hold Quarterly Cross­functional Department Meetings by First Quarter FY  2008 Objective 2: Check feasibility, and implement if possible, emailing information to Police  Cruiser Computers directly by Third Quarter FY 2008 Objective 3: Use Gasboy (Fuel Management System) to flag all vehicles for Preventative  Maintenance Service by First Quarter FY 2009 Goal 3: Keep Accurate Inventory of Fleet and Parts (GP­ 1) Objective 1: Implement Barcode Scanning System for Parts by Fourth Quarter FY 2008 Objective 2: Perform a Parts Inventory Analysis by First Quarter FY 2009 15
  • 16. Objective 3: Populate the RTA Vehicle Information Database by the First Quarter FY 2010 Goal 4: Create and Implement New Vehicle Replacement Program (GP­ 1) Objective 1: Perform a One­on­One Review of Each Vehicle with Each Department by Fourth  Quarter FY 2008 Objective 2: Review and Modify Vehicle Analysis Worksheet by Fourth Quarter FY 2008 Objective 3: Perform Life­Cycle Cost Analysis for Each Vehicle by First Quarter FY 2009 Goal 5: Shop Reorganization and Re­Vamp (GP­ 3) Objective 1: Form an Internal Safety Team by First Quarter FY 2008 Objective 2: Reorganize the Fleet Garage to Improve the Work Environment by Fourth  Quarter FY 2009 Objective 3: Identify Specialty Areas and associate Employees with each area by First  Quarter FY 2009 Solid Waste Division: Goal 1: Develop Tracking and Routing System for all Solid Waste Programs (GP­ 3) Objective 1: Investigate and gather local tracking information from surrounding  Municipalities and Counties by Second Quarter FY 2008 Objective 2: Develop RFQ or RFP for Tracking and Routing System by Second Quarter FY  2009 Objective 3: If Available and Affordable, Implement Tracking and Routing System by Fourth  Quarter FY 2009 Goal 2: Improve Solid Waste Efficiency, Effectiveness, and Succession Planning  (GP­ 4) Objective 1: Perform Internal Employee Survey to review departmental structure and  organization by Second Quarter FY 2008 Objective 2: Perform an Organizational Review of the Division by Second Quarter FY 2009 Objective 3: Develop Internal Succession Plan (with the help of Human Resources) by  Second Quarter FY 2009 Goal 3: Budget for Solid Waste by Program or Service (GP­ 3) 16
  • 17. Objective 1: Define Services Provided by Solid Waste by Second Quarter FY 2008 Objective 2: Determine Cost for Each Service/Program by First Quarter FY 2009 Objective 3: Develop Program/Service Based Budget for Solid Waste by Fourth Quarter FY  2009 Goal 4: Fully Automated Residential Collection System (GP­ 2, 3 & 5) Objective 1: Perform an Analysis on Fully Automated Residential Collection by Fourth  Quarter FY 2008 Objective 2: Perform a Feasibility Study for Single Stream Recycling by Third Quarter FY  2009 Objective 3: Perform a Feasibility Study for a “Pay As You Throw” program by Second  Quarter FY 2010 Goal 5: Review Current Solid Waste Equipment (GP­ 1) Objective 1: Perform a Complete Evaluation of current Equipment with Fleet Management  by Third Quarter FY 2008 Objective 2: Develop Reporting Programs between Solid Waste and Fleet Management for  Preventative Maintenance and current Repair Status by First Quarter FY 2009 Objective 3: Develop Purchase Requests using Objective 1 to recommend Purchase Requests  of Solid Waste Equipment annually. Streets & Drainage Division: Goal 1: Increase Professionalism and More Accurately Present Division Function  (GP­ 3) Objective 1: Define Services Provided and Market Level Baselines with Division  Improvements by Fourth Quarter FY 2008 Objective 2: Increase Number of Employees who participate in Applied Associates Degree  Program at St. Petersburg College by Fourth Quarter FY 2010 Objective 3: Develop Sign Maintenance Program by Fourth Quarter FY 2009 Goal 2: Improve Internal Communication (GP­ 4) Objective 1: Put on a “Streets & Drainage Day” for the City Commission, Advisory Board and  Administration to educate them on Division Functions by Fourth Quarter FY  17
  • 18. 2008 Objective 2: Develop Policy for Disseminating Project Information between Division and  Other Areas by First Quarter FY 2009 Objective 3: Integrate Software to Track Project Information by Second Quarter FY 2009 Goal 3: Develop Database of NPDES Measures (GP­ 2, 5 & 7) Objective 1: Perform Study of Existing Stormwater Conveyance Systems by Fourth Quarter  FY 2008 Objective 2: Obtain Closed Circuit Television Truck and Software to adequately Inspect  Stormwater Systems by Fourth Quarter FY 2009 Objective 3: Develop a Pro­Active Underground Maintenance Schedule by First Quarter FY  2010 Goal 4: Promote Employee Morale and Initiative (GP­ 4) Objective 1: Develop a Weekly Heavy Equipment Training Schedule by First Quarter FY 2008 Objective 2: Create an Education and Training Availability Board in Streets & Drainage by  Second Quarter FY 2008 Objective 3: Develop and Implement Continuing Education and Training Program in  accordance with Public Works Professional Development Program by Fourth  Quarter FY 2008 Goal 5: Prepare More Effectively for Disaster Recovery Management (GP­ 2) Objective 1: Create Disaster Preparedness Teams that comply with the Public Works EOP  and the City Comprehensive Emergency Management Plan by Second Quarter  FY 2008 Objective 2: Develop Annual Mock Disaster Drills with the assistance of Public Works  Administration and the Fire Rescue Department by First Quarter FY 2009 Objective 3: Develop and Implement an Advanced Safety Training Program by Second  Quarter FY 2010 18
  • 19. Acknowledgments Thanks   to   the   following   staff   who   served   as   members   of   the   Strategic  Planning Committee in 2007: Brian Usher, Director of Public Works Charles R. “Chas” Jordan, Management Analyst Anthony Hoston, Senior Foreman Brenna Barrett, Recycling Coordinator Benjamin Boyd, Solid Waste Manager John Hamilton, Construction Project Supervisor John Pittman, Senior Foreman Leo Smith, Fleet Services Supervisor Michael Gordon, Senior Foreman Robert Nowak, Streets & Stormwater Superintendent Shane Waeghe, Facilities Manager Valerie O'Brien, Executive Secretary Virgil Wasko, Fleet Manager Thanks to the following staff who assisted the Strategic Planning Committee  in developing Goals and Objectives for the Divisions of Public Works: John Saben, Trades Foreman Dawn Rossi, Facilities Management Specialist Oscar Russell, Senior Foreman Roger Francisco, Construction Project Technician Benjamin Barnes, Mechanic I Kirk Bellinger, Mechanic II Gregory Berquist, Master Mechanic Steven Chapman, Master Mechanic Robert Chisholm, Storekeeper John Havelka, Lead Mechanic Eric Walkup, Lead Mechanic Eric Floyd, Senior Foreman Rodney Post, Senior Foreman Alan Alsfelder, Solid Waste Worker Wes Carter, Solid Waste Driver Michael Estigo, Stormwater Technician George Sargent, Foreman Edward Hale, Sign and Traffic Technician David Doolittle, Spray Technician The Department of Public Works also would like to acknowledge the members  of the Public Works/Environmental Services Advisory Board who have given  direction and represented the citizens in developing this Plan: Mark Hunsinger, Chair Stella Pagano, Vice­Chair James Davis Paul Friederich James Hannon Robert Mizerski William Wostbrock Cheryl Davis 19
  • 20. 20