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EDUCACIÓN CÍVICA 
LA FAMILIA Y EL MATRIMONIO 
CONCEPTO.- La palabra familia es un término que es materia de estudio de diferentes 
ramas del saber humano, sin embargo cuando hay que definirla de la manera más simple, 
pues no se presenta mayores problemas. En sentido amplio es el conjunto de personas 
unidas por vínculos de parentesco (Consanguíneo, afinidad y civil). En sentido restringido es 
la agrupación humana formada por el padre, la madre y los hijos que conviven con ellos, es 
decir el conjunto de personas unidas por matrimonio o filiación. 
La constitución política del Perú ha prescrito en atención, a que la familia es considerada 
como la primera forma de sociedad, la más pequeña y por tanto la célula de ésta, que “El 
estado protege a la familia y promueve el matrimonio, y los reconoce como instrumentos 
naturales y fundamentales de la sociedad”. 
Pero es de puntualizar, que esta protección se debe fundamentalmente a la incapacidad de 
los hijos de poder satisfacer sus necesidades sin el apoyo de sus padres, lo que podría 
llamarse la protección de los hijos a través de la familia. 
EVOLUCIÓN DE LA FAMILIA.- Es la siguiente 
1. La familia consanguínea.- En esta familia sus miembros están estrechamente 
relacionados por vínculos de sangre, existiendo el comercio carnal entre los miembros 
de la misma, no permitiéndose las uniones de ascendientes con descendientes. Esta 
familia corresponde a los inicios de la vida humana en la tierra, lo que podríamos 
denominar la época del salvajismo. 
2. La familia punalúa.- En esta familia se prohíbe el aparejamiento entre hermanos, 
debiendo los varones buscar a su pareja en otra tribu distinta, por lo que se cree que 
fue el inicio de la familia exogámica. 
3. La familia sindiasmica.- En esta familia el varón vive con una mujer, pero siendo la 
infidelidad un derecho únicamente del varón y no de la mujer, conservándose todavía 
esta tradición en algunas sociedades como la Islámica. 
4. La familia Monogámica.- Es la familia en la que se permite el matrimonio de un varón 
con una mujer, es decir el varón sólo puede contraer matrimonio con una mujer, siendo 
esta la familia que prevalece en la actualidad. 
CLASES DE FAMILIA 
POR SU CONSTITUCIÓN: 
1. Familia matrimonial: 
2. Familia extramatrimonial, que se forma sin que la pareja haya contraído matrimonio. 
POR SU EXTENSIÓN 
1. Familia nuclear, conformada por los padres y los hijos que viven con ellos. 
2. Familia extendida, conformada por la familia nuclear mas algún otro pariente de uno 
de los cónyuges. 
3. Familia compuesta, conformada por la familia extendida más una persona que no tiene 
vinculo de parentesco con ninguno de los miembros de la familia nuclear o extendida. 
EL MATRIMONIO .- Seguramente no hemos preguntado alguna vez como es que se 
constituye una familia, cual es la manera más común de su constitución. Estas preguntas 
han recibido una respuesta unívoca por parte de los estudiosos, pues ellos señalan que la 
que la familia logra constituirse a través de la vida en común que hacen un varón y una
mujer; sin embargo, debemos puntualizar que esta vida en común puede ser el resultado de 
haber contraído matrimonio o simplemente el resultado de una simple convivencia. Para 
comprender de mejor manera este tema y lo que acabamos de afirmar, desarrollaremos 
brevemente cada una de estas instituciones. 
El artículo 234 del código civil vigente señala: “El matrimonio es la unión voluntariamente 
concertada por una varón y una mujer legalmente aptos para ello, y formalizada con sujeción 
a las disposiciones de este código, con la finalidad de hacer vida en común” 
IMPEDIMENTOS PARA CONTRAER MATRIMONIO CIVIL.- 
La celebración del matrimonio tiene impedimentos por motivaciones físicas, morales y 
sociales, impedimentos que pueden ser absolutos y relativos. 
No pueden contraer matrimonio: 
(IMPEDIMENTOS ABSOLUTOS) 
1. Los impúberes o menores de 18años. 
2. Los que adolecieran de enfermedad mental crónica. 
3. Los que adolecieran de enfermedad grave y crónica, contagiosa y transmisible por 
herencia. 
4. Los sordomudos, lo ciegos sordos y los ciego mudos que no supieran expresar su 
voluntad. 
5. Los casados. 
No pueden contraer matrimonio entre sí: 
(IMPEDIMENTOS RELATIVOS) 
1. Los consanguíneos en línea recta. 
2. Los consanguíneos en línea colateral dentro del segundo y tercer grado. 
3. Los afines en línea recta. 
4. Los afines en el segundo grado en línea colateral. 
5. El adoptante con la adoptada. 
6. El raptor con la raptada. 
7. El tutor con la pupila. 
RÉGIMEN PATRIMONIAL DEL MATRIMONIO.- Líneas arriba dijimos que la protección 
de la familia es en esencia la protección de los hijos, sin que ello implique que la cónyuge no 
merezca protección por parte del estado, de allí que el código civil no deje de regular uno 
de los temas sin duda importantes dentro del tratamiento de esta institución, no referimos 
al régimen patrimonial. Que en concreto es de SOCIEDAD DE GANANCIALES Y EL DE 
SEPARACIÓN DE PATRIMONIOS. En el primero, lo que adquieren los cónyuges durante 
el matrimonio es propiedad de ambos, en tanto que en el segundo, cada cónyuge conserva la 
propiedad de lo que adquiere a su nombre. 
EL CONCUBINATO O SOCIEDAD CONYUGAL DE HECHO.- Esta institución jurídica es 
también la unión de un varón y una mujer, pero que no han contraído matrimonio con 
sujeción a las disposiciones del código civil. Es decir, hacen la vida de casados sin estarlo, 
el concubinato puede ser propio o impropio; es propio cuando la pareja no tiene 
impedimento para contraer matrimonio y es impropio cuando si existen esos impedimentos. 
El concubinato no sólo cobra importancia por ser unión de hecho de un varón y una mujer, si 
no fundamentalmente por su régimen patrimonial, pues pueden estar en juego los intereses 
de los hijos menores y su posibilidad de llevar una vida digna. De allí que nuestra 
constitución política le atribuya al concubinato, el régimen patrimonial de la sociedad de 
gananciales. 
LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS 
La organización de las naciones unidas, cuyo estudio ahora iniciamos, es el intento más
amplio y acabado en la historia de la humanidad de crear una organización capaz de 
mantener la paz y la seguridad internacionales, que el primero y principal de sus propósitos. 
Entre los antecedentes remotos se tiene la experiencia de la sociedad de Naciones, que 
surgió como consecuencia de la primera guerra Mundial. 
Como antecedentes próximos de la ONU, entramos de Declaración de los Aliados, firmada 
en Londres el 12 de Junio de 1941 por representantes de 14 países aliados, y la 
importantísima declaración conjunta “La denominada carta del Atlántico”, Firmada por el 
presidente norteamericano Roosevelt y el premier Británico Churchill, el 14 de Agosto de 
1941, Otro país importante es la declaración de Washington en 1942. 
Otro hito capital en el camino de la ONU, fue la declaración de Moscú del 30 de Octubre 
de 1943, firmada por los representantes de las cuatro grandes potencias siguientes EE.UU, 
Gran Bretaña, Rusia y China. 
Por ultimo se celebra la conferencia de San Francisco, del 25 de abril al 26 de junio de 
1945, y forma parte 50 estados; fruto final de ésta fue la carta de las naciones unidas, 
firmado el 26 de junio de 1945 y que entro en vigencia el 24 de Octubre de 1945. 
Propósito y principios de las NNUU. 
Están establecidas en los artículos 1° y 2° de su estatuto: 
Propósitos Art 1° 
1. Mantener la paz y la seguridad internacionales y con tal fin tomar medias colectivas 
eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz. 
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad, basadas en el respeto al principio 
de amistad, basadas en el respeto al principio de igualdad de derechos y al de la libre 
determinación de los pueblos. 
3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de 
carácter económicos, social cultural o humanitario. 
4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos 
propósitos. 
Propósitos Art. 2° 
1. La organización está basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus 
miembros. 
2. Los miembros de la organización cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas. 
3. Los miembros de la organización arreglarán sus controversias internacionales por 
medios pacíficos. 
4. Los miembros de la organización en sus relaciones internacionales se abstendrán de 
recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza, contra su integridad territorial. 
5. La organización hará que los estados que no son miembros de las NNUU se conduzcan 
de acuerdo con estos principios para mantener la paz. 
6. Ninguna disposición de esta carta autorizará a la NNUU a intervenir de jurisdicción 
interna de los estados. 
Ingreso De Los Estados Al Seno De La Organización. 
Podrán ser estados miembros todos los estados que sean amantes de la paz y que acepten 
las obligaciones consignadas en la Carta, además se requiere la decisión favorable de la 
asamblea general a recomendación del consejo de seguridad. 
ÓRGANOS DE LAS NNUU 
Tiene tres clases de órganos: 
1. Órganos Principales: Aquellos que han sido creados por mandato de su propio 
estatuto, son: 
1. La Asamblea General
2. El Consejo de Seguridad 
3. La Corte Internacional de Justicia (CIJ) 
4. El Consejo Económico y Social. 
5. EL Consejo de Administración Fiduciaria 
6. La Secretaría General. 
2. Órganos subsidiarias.- Son aquellos que se consideran necesarias para el 
funcionamiento de los Órganos principales y que son creados por decisión de éstos, se 
pueden mencionar: 
– UNICEF( Organización de las Naciones Unidas para la infancia y la Niñez) sede en 
Nueva York. 
– UNUDI (Organización de las NNUU para el desarrollo de la industria ) sede en Viena. 
Estos Órganos Subsidiarios pueden adoptar la forma de comités o comisiones. 
– Comisión de los DDHH de las 
– Comisión de lucha contra el tráfico de Drogas. 
3. Órganos Especializados .- Son órganos creados por acuerdo entre los Estados y 
están vinculados a las NNUU por medio de acuerdo a tratados, tales como: 
– OIT (Organización Internacional de Trabajo) Ginebra creada en 1919 y vinculado a las 
NNUU por convenio suscrito el 2 de octubre de 1966. 
– UNESCO ( Organización de las Naciones Unidas para la Educación , La ciencia y la 
Cultura) París creado en 1948. 
– OMS (Organización Mundial de la Salud) Ginebra. 
– FMI (Fondo Monetario Internacional Washington) 
– FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) 
Roma 
Todos los órganos subsidiarios como los especializados asesoran a los órganos principales 
sobre las materias de su especialidad. 
LA ASAMBLEA GENERAL 
Es el órgano principal de mayor jerarquía de la organización y que está integrado por todos 
los estados miembros, se reúne ordinariamente una vez al año, en la tercera semana del día 
martes del mes de septiembre hasta el 24 de Octubre de cada año, y extraordinariamente 
cuando lo convoca el secretario General a pedido de solicitud del consejo de seguridad o la 
mitad más uno de los Estados miembros de la Organización. Sus decisiones o acuerdos se 
adoptan por mayoría simple en los asuntos que no son de trascendencia o importancia, en 
cambio cuando se trata de adoptar acuerdos sobre asuntos como la elección del secretario 
general, de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, del Consejo Económico 
Social, de los magistrados de la corte internacional de Justicia, en estos casos las 
decisiones se toman por mayoría codificada, es decir con no menos de los 2/3 de los votos 
del total de los estados miembros asistentes y votantes. 
Igualmente cada estado miembro puede acreditar hasta cinco delegados y esto puede 
hacer uso de la palabra en cualquiera de los idiomas oficiales de la organización, que son 
Inglés, Francés, Español, Árabe, Chino y el Ruso. 
Funciones: 
1. Formular recomendaciones sobre las cuestiones relativas al mantenimiento de la paz y 
seguridad internacional. 
2. Fomentar la cooperación internacional del campo político e impulsar el desarrollo 
progresivo del derecho internacional. 
3. Fomentar la cooperación internacional entre los estados en materias de carácter 
económico, social, cultural, educativo, sanitario.
4. Examinar y aprobar el presupuesto de la Organización. 
5. Fiscalizar las administraciones fiduciarias. 
6. Aprobar el ingreso de nuevos estados al seno de la Organización, o las medidas 
preventivas, coercitivas o de separación definitiva, todo a propuesta del consejo de 
seguridad. 
7. Elegir al Secretario General a los jueces de la CIJ y los demás miembros de los 
órganos permanentes de la Organización. 
2.- CONSEJO DE SEGURIDAD 
Órgano principal que está constituido por 15 representantes de igual número de Estados, 
de los cuales cinco tiene la condición de Estados miembros permanentes que son: Los 
EEUU, Reino Unido de la Gran Bretaña, Francia, China Popular y la URSS, y los diez 
restantes son elegidos por la Asamblea General teniendo la condición de no permanentes, la 
elección se realiza por un período de dos años, a la finalización del mismo ningún Estado 
puede ser reelegido. 
Este consejo funciona de manera permanente cuya actividad es la de adoptar acuerdos para 
preservar la paz en caso de conflictos o controversias entre cualquiera de los miembros de 
la organización. Los acuerdos sobre asuntos de poca transcendencia se toman por mayoría 
importancia como el mantenimiento de la paz, la elección de los funcionarios de los 
distintos órganos principales, deberá efectuarse con el consentimiento expreso y el voto 
afirmativo de los miembros permanentes del consejo, quienes tienen el privilegio del 
Derecho de Voto, significa que por mucho que exista mayoría en la votación para adoptar 
una resolución, este acuerdo tiene invalidez si es que no se cuenta con la presencia física 
de los cinco delegados y la expresa anuncia de los estados miembros permanentes del 
Consejo de Seguridad. 
Atribuciones 
1. Mantener la paz y seguridad internacionales de acuerdo a los propósitos y principios 
de las NNUU. 
2. Investigar cualquier controversia que pueda crear que pueda crear fricción en el 
terreno internacional. 
3. Recomendar métodos de ajuste para el arreglo de controversias internacionales. 
4. Formular planes para el establecimiento de un sistema que reglamenta el 
armamentismo. 
* Los planes para el empleo de la fuerza armada serán hechos con el Consejo de Seguridad 
con la ayuda del Comité de Estado Mayor. 
LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA 
Es el órgano judicial principal de la Naciones Unidas, y que es un cuerpo de magistrados 
independientes y elegidos por la asamblea general y el consejo de seguridad; de entre 
personas que gocen de alta consideración moral y que reúnan las condiciones requerida para 
el ejercicio de las más altas funciones judiciales en sus respectivos países, o que sean 
jurisconsultos de reconocida competencia en materia de derecho internacional. 
La corte se compondrá de quince miembro, de los cuales no podrá haber dos que sean 
nacionales del mismo Estado, deponiéndose inclusive que sea proporcional entre los 
continentes. 
La corte tiene su sede en, al hay y ejerce sus funciones en sesión plenaria y con quórum de 
nueve magistrados, pudiendo también constituir varias salas, según las circunstancias. 
Es de puntualizar que ante la corte internacional de justicia sólo pueden ser partes los 
estados. 
LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
La OEA es la organización constituida por todos los estados soberanos del hemisferio, 
representados por sus gobiernos y que constituye una organización regional. 
Los antecedentes de la OEA hay que entroncarlos con el fenómeno político del 
panamericanismo. Pero los hitos más importantes en la consolidación de este organismo son: 
– La conferencia de la Habana de 1928. 
– La reunión de Chapultepec de la conferencia panamericana sobre problemas de la 
guerra y la paz de 1945. 
– Tratado interamericano de asistencia reciproca de Río de Janeiro de 1947. (Pacto de 
Petrópolis), y la carta de Bogotá de la Unión de Estados Americanos. 
Fue en la IX conferencia internacional Americana reunida en Bogota en 1948, y que lleva la 
fecha del 30 de Abril, donde se aprobó y suscribió la Carta de la Organización de Estados 
Americanos, Entrando en vigor el 13 de Diciembre de 1951. es de señalar que esta carta 
originaria fue reformada y adicionada por los acuerdos del Protocolo de Buenos Aires de 
1967. 
SUS PRINCIPIOS.- 
– El derecho internacional es norma de conducta de los estados en sus relaciones 
reciprocas. 
– El orden internacional esta constituido por el respeto a la personalidad, soberanía e 
independiente de los estados y por el cumplimiento de los tratados. 
– La buena fe debe regir las relaciones de los estados entre sí. 
– La solidaridad de los Estados Americanos. 
– Todo Estado tiene derecho a elegir sin ingerencia externa, su sistema político, 
económico y social, tienen el deber de no intervenir en los asuntos de otro estado. 
– Los estados Americanos condenan la Guerra de agresión. 
– La agresión a una estado Americano constituye la agresión a todos los demás estados 
americanos. 
– La cooperación económica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de 
los pueblos del continente. 
La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz. 
OEA 
Objetivos 
1. Afianzar la paz y la seguridad del continente. 
2. Prevenir las posibles causas de guerra entre los países miembros. 
3. organizar solidaria en caso de agresión 
4. Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten 
entre ellos. 
5. Promover por medio de la acción cooperativa el desarrollo económico, social y cultural 
de los Estados miembros. 
6. Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto principio de 
no-intervención. 
Organización: 
4. Asamblea General. Es el órgano supremo de quien diseña la política y acciones de la 
Organización. 
5. La comisión de consulta de Ministros de relaciones exteriores. Es el órgano de consulta 
que trata los problemas. 
6. Los consejos. Son tres: 
– Consejo Permanente
– Consejo Interamericano y social. 
– Consejo interamericano para la educación y la cultura. 
Sus atribuciones están contenidas en la Carta diseñada por la Asamblea. 
7. Comité cívico interamericano. 
8. Comisión interamericana de DDHH. Es quien impulsa la defensa de los DDHH. 
9. La secretaría General. Es el órgano central y permanente de la OEA, es quien ejecuta 
los acuerdos de la Asamblea General, dirigido por su Secretario General cuyo mandato 
es de 5 años. 
10. Conferencias especializadas. Tratan del desarrollo y cooperación entre los países que 
integran la OEA. 
LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS DE LA OEA 
– Instituto interamericano del niño. 
– Comisión interamericana de la mujer. 
– Instituto Interamericano para la cooperación agrícola. 
– Organización panamericana de la Salud. 
– Instituto panamericano de geografía de historia. 
PACTO ANDINO 
El pacto Andino fue aprobado como “Acuerdo de Cartagena” por una comisión en al sexta 
reunión del 25 de mayo de 1969, en la ciudad de Cartagena y Suscrito el 26 de mayo de 
1969 por los plenipotenciarios de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú. Este acuerdo 
entra en vigencia con el nombre de “Acuerdo de Cartagena” o “Grupo Andino” el 16 de 
Octubre de 1969. suscrito durante la vigencia del gobierno de Juan Velasco Alvarado. 
En 1976 Chile se retira del Pacto Andino; Antes en 1973, Venezuela se había Incorporado a 
la organización. 
El 30 de Octubre de 1976, ya sin Chile, los cinco países miembros suscriben el “Protocolo 
de Lima” con la finalidad de agilizar algunos mecanismos básicos del Grupo Andino. 
Objetivos: 
– Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros. 
– Acelerar su crecimiento mediante la integración económica. 
– Facilitar su participación en el proceso de integración previsto en el tratado de 
Montevideo, 
– Establecer las condiciones favorables para la conversión de la ALALC en un mercado 
común con la finalidad de lograr el mejoramiento de los niveles de vida de las poblaciones 
del área. 
Órganos: 
 La comisión Órgano máximo y político de decisión del Acuerdo, responsable de 
formular la política general del Acuerdo. 
 La junta: Es el órgano técnico comunitario del Acuerdo le corresponde velar por la 
aplicación del Acuerdo y las decisiones políticas de la comisión. 
 Comité consultivo: Es el órgano de vinculación de los países miembros de la junta. Le 
corresponde asesorar a la junta. 
 Comité asesor económico y social (CAES): órgano que permite la vinculación de los 
sectores de la actividad económica de los países miembros con los órganos principales del 
Acuerdo. 
 Los consejos: Facilitan la armonización de las políticas económicas y sociales. 
 El tribunal Andino de Justicia: (28 de mayo de 1979) tiene su sede en Quito, da el
derecho de integración en una distancia jurisdiccional. 
CONVENIOS DE INTEGRACIÓN SOCIAL EDUCATIVA 
EL CONVENIO “ANDRES BELLO” 
El nombre completo es “Convenio Andres Bello de Integración Educativa, científica y 
cultural de los países de la Región Andina” 
Fue creada en la primera Reunión de Ministros de Educación efectuada entre el 16 de 
enero de 1970 en Bogotá. Lo integran Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Perú y 
Venezuela, firmando posteriormente Panamá el 30 de enero de 1980. 
Objetivos 
– Realizar conjuntos a través de la educación, la ciencia y la cultura a favor del 
desarrollo integral de sus naciones. 
– Fomentar el reconocimiento y la fraternidad entre los países de la Región Andina. 
– Aplicar la ciencia y la tecnología a la elevación del nivel de vida de los pueblos de la 
región. 
– Preservar la identidad cultural de nuestros pueblos en el marco del patrimonio común 
latinoamericano. 
– Intensificar la mutua comunicación sobre aspectos culturales entre los mismo. 
Organización 
 Reunión de ministros de Educación. 
 La junta de Jefes de Planeamiento. 
 La oficina de coordinación 
 Las comisiones mixtas 
 Los ministros de Educación. 
 La secretaría Ejecutiva. 
CONVENIO HIPÓLITO UNANUE 
Versa sobre la cooperación en materia de salud entre los países signatarios del Pacto 
Andino. Fue suscrito en la primera reunión de ministros de salud, celebración en Lima, el 18 
de diciembre de 1971. 
OBJETIVOS 
Su objetivo es mejor la salud de los pobladores de la región, a través de acciones 
coordinadas sobre: 
 Enfermedades transmisibles 
 Saneamiento Ambiental 
 Desnutrición 
 Incorporación del derecho a la Salud en las legislaciones de los países signatarios. 
Organización 
 Reunión de ministros de salud. 
 El comité de coordinación, que es el órgano técnico. 
 La secretaria. 
CONVENIO SIMÓN RODRÍGUEZ 
Se instaló el 22 de Octubre de 1973 en Caracas, por la reunión de ministros de Trabajo de 
los países signatarios. 
Objetivos.- 
 Coordinar políticas y acciones que permiten solucionar el problema de desempleos y 
subempleo. 
 Coordinar acciones para la unificación de normas laborales y de seguridad social. 
Organización
 La conferencia de ministros de trabajo. 
 La comisión de delegados que es un órgano técnico. 
Órganos Financieros. 
CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO (CAF).- 
Es creada por convenio Constitutivo, siendo la encargada del proceso de integración 
económica del acuerdo de Cartagena, constituyéndolo los aportes de los países miembros a 
través de la Emisión de Bonos y líneas de Crédito. 
Sus OBJETIVOS son: 
 Definir la política y líneas de acción financiera del grupo Andino. 
 Captar Recursos dentro y fuera de la región e invertirlos en beneficio de la 
integración andina. 
FONDO ANDINO DE RESERVAS (FAR).- 
Es creado por convenio constitutivo y firmado por los países miembros del grupo Andina, el 
12 de noviembre de 1976. 
Sus OBJETIVOS son: 
 Acudir en apoyo de las balanzas de pagos de los países miembros atorgándoles 
créditos o garantizando créditos de terceros. 
Sus ÓRGANOS Son: 
 La asamblea integra por los ministros de Economía de los países del Grupo Andino. 
 El directorio, constituido por los presidentes de Bancos Centrales de cada país. 
 El presidente Ejecutivo. 
El FAR es el órgano económico más importante del grupo andino, y se ha convertido en 
FLAR (fondo latinoamericano de reserva) 
LA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO 
Se suscribió en Montevideo el 18 de Febrero de 1960, con la asistencia de siete países, 
entre ellos el Perú. 
Es un convenio de integración latinoamericana tendiente a lograr la conformación de un 
espacio amplio para su industrialización y consecuentemente, para iniciar el despegue de su 
desarrollo socioeconómico. 
El objetivo que tiene es establecer una zona de libre comercio que se lograría mediante el 
programa de liberación de Gravámenes y restricciones del comercio entre los países 
miembros. 
EL programa, debido al incumplimiento generalizado de los signatarios, se ha estancado, por 
lo que se considera como otro fracaso de la integración económica. 
EL SISTEMA ECONÓMICO LATINOAMERICANO (SELA) 
Ante el fracaso de la ALALC, 17 de octubre de 1975 fue constituida el SELA. 
El SELA es un organismo regional de consulta, coordinación, cooperación y promoción 
económica y social conjunta, de carácter permanente, con personería jurídica internacional. 
Esta conformado por 28 países, y su sede es de Calí, Colombia. 
OBJETIVOS 
 Promover la cooperación regional para lograr un desarrollo integral auto sostenido e 
independiente. 
 Estimular niveles satisfactorios de producción y suministro de Productos agrícolas y 
energéticos. 
 Impulsar la transformación de las materias primas. 
 Mejorar la capacidad de negociación para la adquisición y utilización de bienes de 
capital y tecnología.
 Estudiar y proponer medidas que aseguren que las empresas transnacionales se 
sujeten a los objetivos del desarrollo de la región. 
 Actuar como mecanismo de consulta y coordinar de América latina para formular 
posiciones y estrategias comunes sobre temas económicos y sociales entre países 
miembros y terceros. 
MERCOSUR (Mercado de Comercio del Sur) 
EL MERCOSUR ocupa una fracción de América Latina, se afianza en su dinamismo 
integracionista y suma a su estructura original a Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Chile 
y Bolivia, Desde 1996 y 1997 respectivamente. 
Abarca una superficie de 13,7 millones de kilómetros cuadrados, disponiendo de un 
mercado de 215 millones de personas que viven bajo un sistema democrático de economía 
abierta, creada el 26 de Marzo de 1991, y firmando el tratado de Asunción los presidentes 
de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, tratado que establece la conformación del 
Mercado común del sur, fijando un programa de liberación comercial de coordinación de 
políticas macroeconómicas, arancel externo común y otros instrumentos para la regulación 
y operatividad del intercambio internacional. 
El MERCOSUR es sobre todo un proceso de negociaciones entre gobiernos pero todavía no 
cuenta con una entidad propia como institución regional. Sin embargo, el 1 de enero de 
1995, luego de la firma del Protocolo de Oruro Preto en Brasil, se definió la estructura 
institucional Regional y creó una persona jurídica de derecho internacional, que tiene su 
sede en Montevideo. 
EL CONFLICTO LIMÍTROFE CON EL PAÍS DE ECUADOR 
ANTECEDENTES.- Hablar y escribir sobre todo lo sucedido durante el siglo XIX y XX, en 
cuanto al conflicto limítrofe con el Ecuador es sin duda materia de otra disciplina; por lo 
que no remitiremos a precisar lo sucedido a partir del Protocolo de Paz, Amistad y Limites 
de Río de Janeiro del 29 de Enero de 1942, firmando entre Perú y Ecuador, conjuntamente 
con los representante de Estados Unidos, Argentina, Chile y Brasil, en su calidad de países 
garantes; y más cuando se trata del documento que consagra la delimitación definitiva de la 
frontera entre ambos países. 
Con posterioridad a esta fecha, surgieron discrepancias en los referente a la colocación de 
hitos, por lo que se solicito al Canciller de Brasil Oswaldo Arahna, la elaboración de una 
formula conciliatoria, que resolviera las divergencias demarcatorias. 
La formula Arahna soluciono estos problemas en el sector occidental de la frontera, pero 
señalaba que los desacuerdos en el sector oriental (Cordillera del Cóndor y los sectores de 
Cusumasa–Bunbuiz y Yaupi– Santiago), serán resueltos por el Capitán Braz Días de Aguilar, 
un reconocido cartógrafo en el ámbito latinoamericano; Contando con la anuncia de los 
gobiernos de Ecuador y Perú, en 1945, el arbitro Braz Días hizo entrega de su fallo, con 
respecto a la cordillera del Cóndor indicando que la frontera debía ir del río San Francisco a 
la confluencia del yaupi con el Santiago, por la línea natural más directa y fácilmente 
reconocible. 
Pero en 1948, el estado ecuatoriano decide suspender los trabajos en la cordillera del 
Cóndor por cuanto los términos del Protocolo eran inejecutables en dicha zona. A partir de 
esa fecha el gobierno ecuatoriano argumentando una serie de sin razones quiso desconocer 
el Protocolo de Rió de Janeiro, siendo este hecho el inicio de una rebeldía que concluyó en 
1995 cuando Ecuador reconoció la vigencia del protocolo de Rió de Janeiro, reuniendo a los 
garantes y sometiéndose así a los mecanismos previstos en ese tratado. 
El periodo de 1995 – 1998 
Una vez iniciado el conflicto de 1995, la declaración de Itamaraty del 17 de Febrero de
1995 fue el primer instrumento Internacional suscrito, desde 1960, por Ecuador dentro del 
marco del Protocolo de Río de Janeiro; esta declaración se suscribió para terminar el 
conflicto del Cenepa, que tantas vidas estaba cobrando. 
A partir de entonces se desarrollaron diversas reuniones para conciliar los pareceres de los 
implicados. Los cancilleres los pareceres de los implicados. Los cancilleres del Perú y 
Ecuador sostuvieron luego entrevistas periódicas en Lima, Quito, Buenos Aires y Santiago 
de Chile, para luego seguir una ronda de reuniones en Brasilia a través de comisiones de alto 
nivel. 
En noviembre de 1997 las comisiones de alto nivel se reúnen y aprueban la Declaración de 
Brasilia, que determina la creación de cuatro comisiones de trabajo: 
 Sobre tratado de comercio y navegación. 
 Sobre integración Fronteriza. 
 Sobre fijación de Frontera. 
 Sobre medidas de confianza mutua y seguridad. 
Los pareceres opiniones de estas comisiones no fueron aceptadas en su totalidad por los 
países en conflicto, por los que los garantes, en un último esfuerzo piden que el punto de 
vista que ellos den, tenga carácter vinculante y obligatorio, siendo aceptado esto por los 
países. Esta opinión vinculante, agregaba a los pareceres opiniones emitidos por las diversas 
comisiones, que el Perú debía transferir a titulo gratuito, mediante escritura publica, un 
área de un kilómetro cuadrado en el sector denominado Tiwinza. Esta transferencia es en 
propiedad privada por lo que el Perú conservaba su soberanía. 
Por último, el 26 de Octubre de 1998. los presidentes del Perú Alberto Fujimori y de 
Ecuador Jamil Mahuad, firmaron el Acta de Brasilia, dejando constancia formal de la 
conclusión definitiva de las diferencias fronterizas. Conjuntamente con este documento se 
firmaron: 
 El tratado de Comercio y Navegación. 
 El acuerdo Amplio Peruano – Ecuatoriano de integración fronteriza, desarrollo y 
vecindad. 
El convenio sobre transito de personas, vehículos, embarcaciones marítimas y fluviales y 
Aeronaves, entre otros documentos más.

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Familia y el matrimonio

  • 1. EDUCACIÓN CÍVICA LA FAMILIA Y EL MATRIMONIO CONCEPTO.- La palabra familia es un término que es materia de estudio de diferentes ramas del saber humano, sin embargo cuando hay que definirla de la manera más simple, pues no se presenta mayores problemas. En sentido amplio es el conjunto de personas unidas por vínculos de parentesco (Consanguíneo, afinidad y civil). En sentido restringido es la agrupación humana formada por el padre, la madre y los hijos que conviven con ellos, es decir el conjunto de personas unidas por matrimonio o filiación. La constitución política del Perú ha prescrito en atención, a que la familia es considerada como la primera forma de sociedad, la más pequeña y por tanto la célula de ésta, que “El estado protege a la familia y promueve el matrimonio, y los reconoce como instrumentos naturales y fundamentales de la sociedad”. Pero es de puntualizar, que esta protección se debe fundamentalmente a la incapacidad de los hijos de poder satisfacer sus necesidades sin el apoyo de sus padres, lo que podría llamarse la protección de los hijos a través de la familia. EVOLUCIÓN DE LA FAMILIA.- Es la siguiente 1. La familia consanguínea.- En esta familia sus miembros están estrechamente relacionados por vínculos de sangre, existiendo el comercio carnal entre los miembros de la misma, no permitiéndose las uniones de ascendientes con descendientes. Esta familia corresponde a los inicios de la vida humana en la tierra, lo que podríamos denominar la época del salvajismo. 2. La familia punalúa.- En esta familia se prohíbe el aparejamiento entre hermanos, debiendo los varones buscar a su pareja en otra tribu distinta, por lo que se cree que fue el inicio de la familia exogámica. 3. La familia sindiasmica.- En esta familia el varón vive con una mujer, pero siendo la infidelidad un derecho únicamente del varón y no de la mujer, conservándose todavía esta tradición en algunas sociedades como la Islámica. 4. La familia Monogámica.- Es la familia en la que se permite el matrimonio de un varón con una mujer, es decir el varón sólo puede contraer matrimonio con una mujer, siendo esta la familia que prevalece en la actualidad. CLASES DE FAMILIA POR SU CONSTITUCIÓN: 1. Familia matrimonial: 2. Familia extramatrimonial, que se forma sin que la pareja haya contraído matrimonio. POR SU EXTENSIÓN 1. Familia nuclear, conformada por los padres y los hijos que viven con ellos. 2. Familia extendida, conformada por la familia nuclear mas algún otro pariente de uno de los cónyuges. 3. Familia compuesta, conformada por la familia extendida más una persona que no tiene vinculo de parentesco con ninguno de los miembros de la familia nuclear o extendida. EL MATRIMONIO .- Seguramente no hemos preguntado alguna vez como es que se constituye una familia, cual es la manera más común de su constitución. Estas preguntas han recibido una respuesta unívoca por parte de los estudiosos, pues ellos señalan que la que la familia logra constituirse a través de la vida en común que hacen un varón y una
  • 2. mujer; sin embargo, debemos puntualizar que esta vida en común puede ser el resultado de haber contraído matrimonio o simplemente el resultado de una simple convivencia. Para comprender de mejor manera este tema y lo que acabamos de afirmar, desarrollaremos brevemente cada una de estas instituciones. El artículo 234 del código civil vigente señala: “El matrimonio es la unión voluntariamente concertada por una varón y una mujer legalmente aptos para ello, y formalizada con sujeción a las disposiciones de este código, con la finalidad de hacer vida en común” IMPEDIMENTOS PARA CONTRAER MATRIMONIO CIVIL.- La celebración del matrimonio tiene impedimentos por motivaciones físicas, morales y sociales, impedimentos que pueden ser absolutos y relativos. No pueden contraer matrimonio: (IMPEDIMENTOS ABSOLUTOS) 1. Los impúberes o menores de 18años. 2. Los que adolecieran de enfermedad mental crónica. 3. Los que adolecieran de enfermedad grave y crónica, contagiosa y transmisible por herencia. 4. Los sordomudos, lo ciegos sordos y los ciego mudos que no supieran expresar su voluntad. 5. Los casados. No pueden contraer matrimonio entre sí: (IMPEDIMENTOS RELATIVOS) 1. Los consanguíneos en línea recta. 2. Los consanguíneos en línea colateral dentro del segundo y tercer grado. 3. Los afines en línea recta. 4. Los afines en el segundo grado en línea colateral. 5. El adoptante con la adoptada. 6. El raptor con la raptada. 7. El tutor con la pupila. RÉGIMEN PATRIMONIAL DEL MATRIMONIO.- Líneas arriba dijimos que la protección de la familia es en esencia la protección de los hijos, sin que ello implique que la cónyuge no merezca protección por parte del estado, de allí que el código civil no deje de regular uno de los temas sin duda importantes dentro del tratamiento de esta institución, no referimos al régimen patrimonial. Que en concreto es de SOCIEDAD DE GANANCIALES Y EL DE SEPARACIÓN DE PATRIMONIOS. En el primero, lo que adquieren los cónyuges durante el matrimonio es propiedad de ambos, en tanto que en el segundo, cada cónyuge conserva la propiedad de lo que adquiere a su nombre. EL CONCUBINATO O SOCIEDAD CONYUGAL DE HECHO.- Esta institución jurídica es también la unión de un varón y una mujer, pero que no han contraído matrimonio con sujeción a las disposiciones del código civil. Es decir, hacen la vida de casados sin estarlo, el concubinato puede ser propio o impropio; es propio cuando la pareja no tiene impedimento para contraer matrimonio y es impropio cuando si existen esos impedimentos. El concubinato no sólo cobra importancia por ser unión de hecho de un varón y una mujer, si no fundamentalmente por su régimen patrimonial, pues pueden estar en juego los intereses de los hijos menores y su posibilidad de llevar una vida digna. De allí que nuestra constitución política le atribuya al concubinato, el régimen patrimonial de la sociedad de gananciales. LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS La organización de las naciones unidas, cuyo estudio ahora iniciamos, es el intento más
  • 3. amplio y acabado en la historia de la humanidad de crear una organización capaz de mantener la paz y la seguridad internacionales, que el primero y principal de sus propósitos. Entre los antecedentes remotos se tiene la experiencia de la sociedad de Naciones, que surgió como consecuencia de la primera guerra Mundial. Como antecedentes próximos de la ONU, entramos de Declaración de los Aliados, firmada en Londres el 12 de Junio de 1941 por representantes de 14 países aliados, y la importantísima declaración conjunta “La denominada carta del Atlántico”, Firmada por el presidente norteamericano Roosevelt y el premier Británico Churchill, el 14 de Agosto de 1941, Otro país importante es la declaración de Washington en 1942. Otro hito capital en el camino de la ONU, fue la declaración de Moscú del 30 de Octubre de 1943, firmada por los representantes de las cuatro grandes potencias siguientes EE.UU, Gran Bretaña, Rusia y China. Por ultimo se celebra la conferencia de San Francisco, del 25 de abril al 26 de junio de 1945, y forma parte 50 estados; fruto final de ésta fue la carta de las naciones unidas, firmado el 26 de junio de 1945 y que entro en vigencia el 24 de Octubre de 1945. Propósito y principios de las NNUU. Están establecidas en los artículos 1° y 2° de su estatuto: Propósitos Art 1° 1. Mantener la paz y la seguridad internacionales y con tal fin tomar medias colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz. 2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad, basadas en el respeto al principio de amistad, basadas en el respeto al principio de igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos. 3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económicos, social cultural o humanitario. 4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propósitos. Propósitos Art. 2° 1. La organización está basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus miembros. 2. Los miembros de la organización cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas. 3. Los miembros de la organización arreglarán sus controversias internacionales por medios pacíficos. 4. Los miembros de la organización en sus relaciones internacionales se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza, contra su integridad territorial. 5. La organización hará que los estados que no son miembros de las NNUU se conduzcan de acuerdo con estos principios para mantener la paz. 6. Ninguna disposición de esta carta autorizará a la NNUU a intervenir de jurisdicción interna de los estados. Ingreso De Los Estados Al Seno De La Organización. Podrán ser estados miembros todos los estados que sean amantes de la paz y que acepten las obligaciones consignadas en la Carta, además se requiere la decisión favorable de la asamblea general a recomendación del consejo de seguridad. ÓRGANOS DE LAS NNUU Tiene tres clases de órganos: 1. Órganos Principales: Aquellos que han sido creados por mandato de su propio estatuto, son: 1. La Asamblea General
  • 4. 2. El Consejo de Seguridad 3. La Corte Internacional de Justicia (CIJ) 4. El Consejo Económico y Social. 5. EL Consejo de Administración Fiduciaria 6. La Secretaría General. 2. Órganos subsidiarias.- Son aquellos que se consideran necesarias para el funcionamiento de los Órganos principales y que son creados por decisión de éstos, se pueden mencionar: – UNICEF( Organización de las Naciones Unidas para la infancia y la Niñez) sede en Nueva York. – UNUDI (Organización de las NNUU para el desarrollo de la industria ) sede en Viena. Estos Órganos Subsidiarios pueden adoptar la forma de comités o comisiones. – Comisión de los DDHH de las – Comisión de lucha contra el tráfico de Drogas. 3. Órganos Especializados .- Son órganos creados por acuerdo entre los Estados y están vinculados a las NNUU por medio de acuerdo a tratados, tales como: – OIT (Organización Internacional de Trabajo) Ginebra creada en 1919 y vinculado a las NNUU por convenio suscrito el 2 de octubre de 1966. – UNESCO ( Organización de las Naciones Unidas para la Educación , La ciencia y la Cultura) París creado en 1948. – OMS (Organización Mundial de la Salud) Ginebra. – FMI (Fondo Monetario Internacional Washington) – FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) Roma Todos los órganos subsidiarios como los especializados asesoran a los órganos principales sobre las materias de su especialidad. LA ASAMBLEA GENERAL Es el órgano principal de mayor jerarquía de la organización y que está integrado por todos los estados miembros, se reúne ordinariamente una vez al año, en la tercera semana del día martes del mes de septiembre hasta el 24 de Octubre de cada año, y extraordinariamente cuando lo convoca el secretario General a pedido de solicitud del consejo de seguridad o la mitad más uno de los Estados miembros de la Organización. Sus decisiones o acuerdos se adoptan por mayoría simple en los asuntos que no son de trascendencia o importancia, en cambio cuando se trata de adoptar acuerdos sobre asuntos como la elección del secretario general, de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, del Consejo Económico Social, de los magistrados de la corte internacional de Justicia, en estos casos las decisiones se toman por mayoría codificada, es decir con no menos de los 2/3 de los votos del total de los estados miembros asistentes y votantes. Igualmente cada estado miembro puede acreditar hasta cinco delegados y esto puede hacer uso de la palabra en cualquiera de los idiomas oficiales de la organización, que son Inglés, Francés, Español, Árabe, Chino y el Ruso. Funciones: 1. Formular recomendaciones sobre las cuestiones relativas al mantenimiento de la paz y seguridad internacional. 2. Fomentar la cooperación internacional del campo político e impulsar el desarrollo progresivo del derecho internacional. 3. Fomentar la cooperación internacional entre los estados en materias de carácter económico, social, cultural, educativo, sanitario.
  • 5. 4. Examinar y aprobar el presupuesto de la Organización. 5. Fiscalizar las administraciones fiduciarias. 6. Aprobar el ingreso de nuevos estados al seno de la Organización, o las medidas preventivas, coercitivas o de separación definitiva, todo a propuesta del consejo de seguridad. 7. Elegir al Secretario General a los jueces de la CIJ y los demás miembros de los órganos permanentes de la Organización. 2.- CONSEJO DE SEGURIDAD Órgano principal que está constituido por 15 representantes de igual número de Estados, de los cuales cinco tiene la condición de Estados miembros permanentes que son: Los EEUU, Reino Unido de la Gran Bretaña, Francia, China Popular y la URSS, y los diez restantes son elegidos por la Asamblea General teniendo la condición de no permanentes, la elección se realiza por un período de dos años, a la finalización del mismo ningún Estado puede ser reelegido. Este consejo funciona de manera permanente cuya actividad es la de adoptar acuerdos para preservar la paz en caso de conflictos o controversias entre cualquiera de los miembros de la organización. Los acuerdos sobre asuntos de poca transcendencia se toman por mayoría importancia como el mantenimiento de la paz, la elección de los funcionarios de los distintos órganos principales, deberá efectuarse con el consentimiento expreso y el voto afirmativo de los miembros permanentes del consejo, quienes tienen el privilegio del Derecho de Voto, significa que por mucho que exista mayoría en la votación para adoptar una resolución, este acuerdo tiene invalidez si es que no se cuenta con la presencia física de los cinco delegados y la expresa anuncia de los estados miembros permanentes del Consejo de Seguridad. Atribuciones 1. Mantener la paz y seguridad internacionales de acuerdo a los propósitos y principios de las NNUU. 2. Investigar cualquier controversia que pueda crear que pueda crear fricción en el terreno internacional. 3. Recomendar métodos de ajuste para el arreglo de controversias internacionales. 4. Formular planes para el establecimiento de un sistema que reglamenta el armamentismo. * Los planes para el empleo de la fuerza armada serán hechos con el Consejo de Seguridad con la ayuda del Comité de Estado Mayor. LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA Es el órgano judicial principal de la Naciones Unidas, y que es un cuerpo de magistrados independientes y elegidos por la asamblea general y el consejo de seguridad; de entre personas que gocen de alta consideración moral y que reúnan las condiciones requerida para el ejercicio de las más altas funciones judiciales en sus respectivos países, o que sean jurisconsultos de reconocida competencia en materia de derecho internacional. La corte se compondrá de quince miembro, de los cuales no podrá haber dos que sean nacionales del mismo Estado, deponiéndose inclusive que sea proporcional entre los continentes. La corte tiene su sede en, al hay y ejerce sus funciones en sesión plenaria y con quórum de nueve magistrados, pudiendo también constituir varias salas, según las circunstancias. Es de puntualizar que ante la corte internacional de justicia sólo pueden ser partes los estados. LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
  • 6. La OEA es la organización constituida por todos los estados soberanos del hemisferio, representados por sus gobiernos y que constituye una organización regional. Los antecedentes de la OEA hay que entroncarlos con el fenómeno político del panamericanismo. Pero los hitos más importantes en la consolidación de este organismo son: – La conferencia de la Habana de 1928. – La reunión de Chapultepec de la conferencia panamericana sobre problemas de la guerra y la paz de 1945. – Tratado interamericano de asistencia reciproca de Río de Janeiro de 1947. (Pacto de Petrópolis), y la carta de Bogotá de la Unión de Estados Americanos. Fue en la IX conferencia internacional Americana reunida en Bogota en 1948, y que lleva la fecha del 30 de Abril, donde se aprobó y suscribió la Carta de la Organización de Estados Americanos, Entrando en vigor el 13 de Diciembre de 1951. es de señalar que esta carta originaria fue reformada y adicionada por los acuerdos del Protocolo de Buenos Aires de 1967. SUS PRINCIPIOS.- – El derecho internacional es norma de conducta de los estados en sus relaciones reciprocas. – El orden internacional esta constituido por el respeto a la personalidad, soberanía e independiente de los estados y por el cumplimiento de los tratados. – La buena fe debe regir las relaciones de los estados entre sí. – La solidaridad de los Estados Americanos. – Todo Estado tiene derecho a elegir sin ingerencia externa, su sistema político, económico y social, tienen el deber de no intervenir en los asuntos de otro estado. – Los estados Americanos condenan la Guerra de agresión. – La agresión a una estado Americano constituye la agresión a todos los demás estados americanos. – La cooperación económica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de los pueblos del continente. La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz. OEA Objetivos 1. Afianzar la paz y la seguridad del continente. 2. Prevenir las posibles causas de guerra entre los países miembros. 3. organizar solidaria en caso de agresión 4. Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten entre ellos. 5. Promover por medio de la acción cooperativa el desarrollo económico, social y cultural de los Estados miembros. 6. Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto principio de no-intervención. Organización: 4. Asamblea General. Es el órgano supremo de quien diseña la política y acciones de la Organización. 5. La comisión de consulta de Ministros de relaciones exteriores. Es el órgano de consulta que trata los problemas. 6. Los consejos. Son tres: – Consejo Permanente
  • 7. – Consejo Interamericano y social. – Consejo interamericano para la educación y la cultura. Sus atribuciones están contenidas en la Carta diseñada por la Asamblea. 7. Comité cívico interamericano. 8. Comisión interamericana de DDHH. Es quien impulsa la defensa de los DDHH. 9. La secretaría General. Es el órgano central y permanente de la OEA, es quien ejecuta los acuerdos de la Asamblea General, dirigido por su Secretario General cuyo mandato es de 5 años. 10. Conferencias especializadas. Tratan del desarrollo y cooperación entre los países que integran la OEA. LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS DE LA OEA – Instituto interamericano del niño. – Comisión interamericana de la mujer. – Instituto Interamericano para la cooperación agrícola. – Organización panamericana de la Salud. – Instituto panamericano de geografía de historia. PACTO ANDINO El pacto Andino fue aprobado como “Acuerdo de Cartagena” por una comisión en al sexta reunión del 25 de mayo de 1969, en la ciudad de Cartagena y Suscrito el 26 de mayo de 1969 por los plenipotenciarios de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú. Este acuerdo entra en vigencia con el nombre de “Acuerdo de Cartagena” o “Grupo Andino” el 16 de Octubre de 1969. suscrito durante la vigencia del gobierno de Juan Velasco Alvarado. En 1976 Chile se retira del Pacto Andino; Antes en 1973, Venezuela se había Incorporado a la organización. El 30 de Octubre de 1976, ya sin Chile, los cinco países miembros suscriben el “Protocolo de Lima” con la finalidad de agilizar algunos mecanismos básicos del Grupo Andino. Objetivos: – Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros. – Acelerar su crecimiento mediante la integración económica. – Facilitar su participación en el proceso de integración previsto en el tratado de Montevideo, – Establecer las condiciones favorables para la conversión de la ALALC en un mercado común con la finalidad de lograr el mejoramiento de los niveles de vida de las poblaciones del área. Órganos:  La comisión Órgano máximo y político de decisión del Acuerdo, responsable de formular la política general del Acuerdo.  La junta: Es el órgano técnico comunitario del Acuerdo le corresponde velar por la aplicación del Acuerdo y las decisiones políticas de la comisión.  Comité consultivo: Es el órgano de vinculación de los países miembros de la junta. Le corresponde asesorar a la junta.  Comité asesor económico y social (CAES): órgano que permite la vinculación de los sectores de la actividad económica de los países miembros con los órganos principales del Acuerdo.  Los consejos: Facilitan la armonización de las políticas económicas y sociales.  El tribunal Andino de Justicia: (28 de mayo de 1979) tiene su sede en Quito, da el
  • 8. derecho de integración en una distancia jurisdiccional. CONVENIOS DE INTEGRACIÓN SOCIAL EDUCATIVA EL CONVENIO “ANDRES BELLO” El nombre completo es “Convenio Andres Bello de Integración Educativa, científica y cultural de los países de la Región Andina” Fue creada en la primera Reunión de Ministros de Educación efectuada entre el 16 de enero de 1970 en Bogotá. Lo integran Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela, firmando posteriormente Panamá el 30 de enero de 1980. Objetivos – Realizar conjuntos a través de la educación, la ciencia y la cultura a favor del desarrollo integral de sus naciones. – Fomentar el reconocimiento y la fraternidad entre los países de la Región Andina. – Aplicar la ciencia y la tecnología a la elevación del nivel de vida de los pueblos de la región. – Preservar la identidad cultural de nuestros pueblos en el marco del patrimonio común latinoamericano. – Intensificar la mutua comunicación sobre aspectos culturales entre los mismo. Organización  Reunión de ministros de Educación.  La junta de Jefes de Planeamiento.  La oficina de coordinación  Las comisiones mixtas  Los ministros de Educación.  La secretaría Ejecutiva. CONVENIO HIPÓLITO UNANUE Versa sobre la cooperación en materia de salud entre los países signatarios del Pacto Andino. Fue suscrito en la primera reunión de ministros de salud, celebración en Lima, el 18 de diciembre de 1971. OBJETIVOS Su objetivo es mejor la salud de los pobladores de la región, a través de acciones coordinadas sobre:  Enfermedades transmisibles  Saneamiento Ambiental  Desnutrición  Incorporación del derecho a la Salud en las legislaciones de los países signatarios. Organización  Reunión de ministros de salud.  El comité de coordinación, que es el órgano técnico.  La secretaria. CONVENIO SIMÓN RODRÍGUEZ Se instaló el 22 de Octubre de 1973 en Caracas, por la reunión de ministros de Trabajo de los países signatarios. Objetivos.-  Coordinar políticas y acciones que permiten solucionar el problema de desempleos y subempleo.  Coordinar acciones para la unificación de normas laborales y de seguridad social. Organización
  • 9.  La conferencia de ministros de trabajo.  La comisión de delegados que es un órgano técnico. Órganos Financieros. CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO (CAF).- Es creada por convenio Constitutivo, siendo la encargada del proceso de integración económica del acuerdo de Cartagena, constituyéndolo los aportes de los países miembros a través de la Emisión de Bonos y líneas de Crédito. Sus OBJETIVOS son:  Definir la política y líneas de acción financiera del grupo Andino.  Captar Recursos dentro y fuera de la región e invertirlos en beneficio de la integración andina. FONDO ANDINO DE RESERVAS (FAR).- Es creado por convenio constitutivo y firmado por los países miembros del grupo Andina, el 12 de noviembre de 1976. Sus OBJETIVOS son:  Acudir en apoyo de las balanzas de pagos de los países miembros atorgándoles créditos o garantizando créditos de terceros. Sus ÓRGANOS Son:  La asamblea integra por los ministros de Economía de los países del Grupo Andino.  El directorio, constituido por los presidentes de Bancos Centrales de cada país.  El presidente Ejecutivo. El FAR es el órgano económico más importante del grupo andino, y se ha convertido en FLAR (fondo latinoamericano de reserva) LA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO Se suscribió en Montevideo el 18 de Febrero de 1960, con la asistencia de siete países, entre ellos el Perú. Es un convenio de integración latinoamericana tendiente a lograr la conformación de un espacio amplio para su industrialización y consecuentemente, para iniciar el despegue de su desarrollo socioeconómico. El objetivo que tiene es establecer una zona de libre comercio que se lograría mediante el programa de liberación de Gravámenes y restricciones del comercio entre los países miembros. EL programa, debido al incumplimiento generalizado de los signatarios, se ha estancado, por lo que se considera como otro fracaso de la integración económica. EL SISTEMA ECONÓMICO LATINOAMERICANO (SELA) Ante el fracaso de la ALALC, 17 de octubre de 1975 fue constituida el SELA. El SELA es un organismo regional de consulta, coordinación, cooperación y promoción económica y social conjunta, de carácter permanente, con personería jurídica internacional. Esta conformado por 28 países, y su sede es de Calí, Colombia. OBJETIVOS  Promover la cooperación regional para lograr un desarrollo integral auto sostenido e independiente.  Estimular niveles satisfactorios de producción y suministro de Productos agrícolas y energéticos.  Impulsar la transformación de las materias primas.  Mejorar la capacidad de negociación para la adquisición y utilización de bienes de capital y tecnología.
  • 10.  Estudiar y proponer medidas que aseguren que las empresas transnacionales se sujeten a los objetivos del desarrollo de la región.  Actuar como mecanismo de consulta y coordinar de América latina para formular posiciones y estrategias comunes sobre temas económicos y sociales entre países miembros y terceros. MERCOSUR (Mercado de Comercio del Sur) EL MERCOSUR ocupa una fracción de América Latina, se afianza en su dinamismo integracionista y suma a su estructura original a Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Chile y Bolivia, Desde 1996 y 1997 respectivamente. Abarca una superficie de 13,7 millones de kilómetros cuadrados, disponiendo de un mercado de 215 millones de personas que viven bajo un sistema democrático de economía abierta, creada el 26 de Marzo de 1991, y firmando el tratado de Asunción los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, tratado que establece la conformación del Mercado común del sur, fijando un programa de liberación comercial de coordinación de políticas macroeconómicas, arancel externo común y otros instrumentos para la regulación y operatividad del intercambio internacional. El MERCOSUR es sobre todo un proceso de negociaciones entre gobiernos pero todavía no cuenta con una entidad propia como institución regional. Sin embargo, el 1 de enero de 1995, luego de la firma del Protocolo de Oruro Preto en Brasil, se definió la estructura institucional Regional y creó una persona jurídica de derecho internacional, que tiene su sede en Montevideo. EL CONFLICTO LIMÍTROFE CON EL PAÍS DE ECUADOR ANTECEDENTES.- Hablar y escribir sobre todo lo sucedido durante el siglo XIX y XX, en cuanto al conflicto limítrofe con el Ecuador es sin duda materia de otra disciplina; por lo que no remitiremos a precisar lo sucedido a partir del Protocolo de Paz, Amistad y Limites de Río de Janeiro del 29 de Enero de 1942, firmando entre Perú y Ecuador, conjuntamente con los representante de Estados Unidos, Argentina, Chile y Brasil, en su calidad de países garantes; y más cuando se trata del documento que consagra la delimitación definitiva de la frontera entre ambos países. Con posterioridad a esta fecha, surgieron discrepancias en los referente a la colocación de hitos, por lo que se solicito al Canciller de Brasil Oswaldo Arahna, la elaboración de una formula conciliatoria, que resolviera las divergencias demarcatorias. La formula Arahna soluciono estos problemas en el sector occidental de la frontera, pero señalaba que los desacuerdos en el sector oriental (Cordillera del Cóndor y los sectores de Cusumasa–Bunbuiz y Yaupi– Santiago), serán resueltos por el Capitán Braz Días de Aguilar, un reconocido cartógrafo en el ámbito latinoamericano; Contando con la anuncia de los gobiernos de Ecuador y Perú, en 1945, el arbitro Braz Días hizo entrega de su fallo, con respecto a la cordillera del Cóndor indicando que la frontera debía ir del río San Francisco a la confluencia del yaupi con el Santiago, por la línea natural más directa y fácilmente reconocible. Pero en 1948, el estado ecuatoriano decide suspender los trabajos en la cordillera del Cóndor por cuanto los términos del Protocolo eran inejecutables en dicha zona. A partir de esa fecha el gobierno ecuatoriano argumentando una serie de sin razones quiso desconocer el Protocolo de Rió de Janeiro, siendo este hecho el inicio de una rebeldía que concluyó en 1995 cuando Ecuador reconoció la vigencia del protocolo de Rió de Janeiro, reuniendo a los garantes y sometiéndose así a los mecanismos previstos en ese tratado. El periodo de 1995 – 1998 Una vez iniciado el conflicto de 1995, la declaración de Itamaraty del 17 de Febrero de
  • 11. 1995 fue el primer instrumento Internacional suscrito, desde 1960, por Ecuador dentro del marco del Protocolo de Río de Janeiro; esta declaración se suscribió para terminar el conflicto del Cenepa, que tantas vidas estaba cobrando. A partir de entonces se desarrollaron diversas reuniones para conciliar los pareceres de los implicados. Los cancilleres los pareceres de los implicados. Los cancilleres del Perú y Ecuador sostuvieron luego entrevistas periódicas en Lima, Quito, Buenos Aires y Santiago de Chile, para luego seguir una ronda de reuniones en Brasilia a través de comisiones de alto nivel. En noviembre de 1997 las comisiones de alto nivel se reúnen y aprueban la Declaración de Brasilia, que determina la creación de cuatro comisiones de trabajo:  Sobre tratado de comercio y navegación.  Sobre integración Fronteriza.  Sobre fijación de Frontera.  Sobre medidas de confianza mutua y seguridad. Los pareceres opiniones de estas comisiones no fueron aceptadas en su totalidad por los países en conflicto, por los que los garantes, en un último esfuerzo piden que el punto de vista que ellos den, tenga carácter vinculante y obligatorio, siendo aceptado esto por los países. Esta opinión vinculante, agregaba a los pareceres opiniones emitidos por las diversas comisiones, que el Perú debía transferir a titulo gratuito, mediante escritura publica, un área de un kilómetro cuadrado en el sector denominado Tiwinza. Esta transferencia es en propiedad privada por lo que el Perú conservaba su soberanía. Por último, el 26 de Octubre de 1998. los presidentes del Perú Alberto Fujimori y de Ecuador Jamil Mahuad, firmaron el Acta de Brasilia, dejando constancia formal de la conclusión definitiva de las diferencias fronterizas. Conjuntamente con este documento se firmaron:  El tratado de Comercio y Navegación.  El acuerdo Amplio Peruano – Ecuatoriano de integración fronteriza, desarrollo y vecindad. El convenio sobre transito de personas, vehículos, embarcaciones marítimas y fluviales y Aeronaves, entre otros documentos más.