4. Concepción integral del gobierno
Moreno
Rodríguez
(1980) señala que
“la
organización
estatal es el medio
fundamental de la
comunidad
humana
para
garantizar
la
obtención de los
fines sociales”.
5. Organización del Estado
Existen
básicamente
dos
formas
de
organización
estatal: el Estado
simple o central y el
Estado compuesto
o
Federal
(Moreno, 1980:35).
6. Organización del Estado
En
el
Estado
central todas las
funciones
gubernamentales se
ejercen
unitariamente y su
campo de acción
abarca
todo
el
territorio y el pueblo.
7. Organización del Estado
El
Estado federal se integra por
diversos
estados
locales
(federados), con territorio y
población
específicamente
determinados y con autoridades
y
regímenes
jurídicos
autónomos dentro de sus
respectivos
ámbitos
competenciales; en ningún caso
los
ordenamientos
jurídicos
locales podrán contravenir lo
establecido en la Constitución
General.
8. Régimen político
Los
Estados Unidos Mexicanos son una
República representativa, democrática y
federal.
El
régimen político es presidencial, es
decir, el Presidente de la República es Jefe
de Estado y de Gobierno.
El
sistema político está integrado por tres
poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
9. Régimen político
El
Poder Ejecutivo se deposita en el
Presidente, quien es electo directamente
por el voto ciudadano, bajo la regla de
mayoría simple. Cada período presidencial
dura 6 años.
Dentro
de sus atribuciones, el presidente
nombra a sus colaboradores (Gabinete
Legal y ampliado) y promulga las Leyes
aprobadas
por
el
Poder
Legislativo, además es el Jefe Supremo
de las Fuerzas Armadas.
11. Régimen político
La
Cámara de Senadores se
compone por 3 Senadores por cada
Entidad federativa y el Distrito
Federal, y 32 asignados por
representación proporcional en una
sola
circunscripción
plurinominal
nacional. Se renueva cada 6 años.
12. Régimen político
La
Cámara de Diputados está integrada
por 300 Diputados de mayoría y 200
Diputados
de
representación
proporcional.
Cada
Estado
está
representado por 4 diputados como
mínimo.
Las elecciones para diputados se
celebran cada 3 años.
13. Régimen político
El
Poder Judicial recae en la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal
Electoral, los Tribunales Colegiados y
Unitarios de Circuito y los Juzgados de
Distrito. Los ministros de la Corte son
elegidos por el Senado a propuesta del
Presidente, duran en su encargo 15 años.
14. Marco jurídico del Gobierno
La
Constitución Política
es
el
ordenamiento
fundamental del Estado
mexicano, dividido en
dos partes, la dogmática
integrada
por
las
garantías
individuales, de los
Artículos 1 al 29; y de la
parte orgánica dividida
en nueve títulos.
17. Geografía Política
• 32 Entidades Federativas:
• 31 Estados
• 1 Distrito Federal, sede de los Poderes de la
Unión.
• Principio de Federalismo, Arts. 115 y 116 de la
Constitución Política.
18. Geografía Política
•
Somos un sistema representativo y federal
(Art. 40 Constitucional).
•
El Art. 49 Constitucional establece la división
de poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
22. Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal
La Presidencia de la República, las Secretarías
de Estado, los Departamentos Administrativos
y la Consejería Jurídica del Ejecutivo
Federal, integran la Administración Pública
Centralizada.
Los
organismos
descentralizados,
las
empresas de participación estatal, las
instituciones nacionales de crédito, las
organizaciones auxiliares nacionales de
crédito, las instituciones nacionales de seguros
y de fianzas y los fideicomisos, componen la
administración pública paraestatal.
23. Gabinete Legal
Miguel Angel Osorio Chong
Secretaría de Gobernación (SEGOB)
Atiende el desarrollo político del país y
de coadyuvar en la conducción de las
relaciones del Poder Ejecutivo Federal
con los otros poderes de la Unión y de
los demás niveles de gobierno para
fomentar la convivencia armónica, la
paz social, el desarrollo y el bienestar
de los mexicanos en un Estado de
Derecho.
24. Gabinete Legal
Secretaría de Relaciones Exteriores
(SRE)
José Antonio Meade Kuribreña
Se encarga de dirigir la política
exterior
y
administrar
las
representaciones diplomáticas en el
mundo,
promoción
comercial, cultural apoyando a las
demás dependencias.
25. Gabinete Legal
Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP)
Luis Videgaray Caso
Propone y dirige la política económica
del Gobierno Federal en materia
financiera, fiscal, de gasto, de ingreso y
deuda
pública,
así
como
de
estadísticas, geografía e información.
26. Gabinete Legal
Secretaría de Economía (SE)
Ildefonso Guajardo Villarreal
Formular y conducir las
políticas
generales
de
industria,
comercio
exterior, interior, abasto y
precios
del
país;
con
excepción de los precios de
bienes y servicios de la
Administración
Pública
28. Gabinete Legal
Secretaría
de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural,
Pesca
y
Alimentación
(SAGARPA)
Enrique Martínez y Martínez
Formular, conducir y evaluar la
política general de desarrollo
rural, a fin de elevar el nivel de vida
de las familias que habitan en el
campo, en coordinación con las
dependencias competentes.
29. Gabinete Legal
Secretaría de Turismo (SECTUR)
Claudia Ruiz Massieu
Formular y conducir la política de
desarrollo de la actividad turística
nacional. Proyectar, promover y
apoyar el desarrollo de la
infraestructura
turística
y
estimular la participación de los
sectores social y privado.
31. Gabinete Legal
Secretaría
de
Educación
Pública (SEP)
: Emilio Chuayffet Chemor
Tiene como propósito esencial
crear condiciones que permitan
asegurar el acceso de todas las
mexicanas y mexicanos a una
educación de calidad, en el nivel y
modalidad que la requieran y en el
lugar donde la demanden.
33. Gabinete Legal
Secretaría de Medio Ambiente
Recursos Naturales (SEMARNAT)
: Juan José Guerra Abud
y
Subsecretaría de la Función Pública
(SFP)
: Juan Alfonso Olivas Ugalde
Secretaría de Salud (SS)
: Mercedes Juan López
34. Gabinete Legal
Procuraduría General de la República
(PGR)
: Jesús Murillo Karam
Secretaría de Marina (SEMAR)
: Almir. Vidal Francisco Soberón Sanz
Secretaría de la Defensa Nacional
(SEDENA)
: Gral. Salvador Cienfuegos Zepeda
35. Gabinete Ampliado
José Antonio González Anaya
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
Emilio Lozoya Austin
Petróleos Mexicanos (PEMEX)
Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado (ISSSTE)
Enrique Ochoa Reza
Comisión Federal de Electricidad (CFE)
36. Gabinete Ampliado
Ricardo Bucio Mújica
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
(CONAPRED)
Alejandro Murat Hinojosa
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores (INFONAVIT)
Eduardo Sojo Garza-Aldape
Instituto Nacional de Estadística,
Informática (INEGI)
Geografía
e
37. Gabinete Ampliado
David Korenfeld Federman
Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Héctor Martín Gómez Barraza
Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR)
Laura Vargas de Osorio
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia (DIF)
Hernando Guerrero Cázares
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
(PROFEPA)
38. Gabinete Ampliado
Alfredo del Mazo Maza
Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos
(BANOBRAS)
Enrique de la Madrid Cordero
Banco Nacional de Comercio
(BANCOMEXT)
Nacional Financiera (NAFIN)
Jacques Rogozinski Schtulman
Financiera Rural (FINRURAL)
Carlos Treviño Medina
Exterior,
S.N.C.
39. Gabinete Ampliado
Jesús Mena Campos
Comisión Nacional del Deporte (CONADE)
José Regino López Acosta
Director del Instituto Nacional para la Educación de
los Adultos (INEA)
Guillermo Raúl Ruiz y de Teresa
Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA)
Lorena Martínez Rodríguez
Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO)
40. Gabinete Ampliado
: Rodrigo Alejandro Nieto Enríquez
Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI)
: Rafael Tovar y de Teresa
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA)
: Lorena Cruz Sánchez
Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres)
: Jorge Stefan Chidiac
Director General de Banco del Ahorro Nacional y Servicios
Financieros, S.N.C. (Bansefi)
41. Oficina de la Presidencia
Gral. Roberto F. Miranda Moreno
Jefe del Estado Mayor Presidencial
(EMP)
Aurelio Nuño Mayer
Jefe de la Oficina de la Presidencia de la
República
David López Gutiérrez
Coordinación de Comunicación Social.
Erwin Lino Zárate
Secretario Particular
42. Oficina de la Presidencia
Francisco Guzmán Ortiz
Coordinación de Asesores
Humberto Castillejos Cervantes
Consejería Jurídica
43. Administración Pública Federal
Secretarías de
Estado
Centralizada
Oficina de la
Presidencia
Administración
Pública Federal
Paraestatales
Organizaciones
auxiliares de
crédito
Descentralizada
Instituciones
nacionales de
seguros y fianzas
Fideicomisos
44. La centralización administrativa
La
centralización administrativa
es la forma fundamental en la
cual
se
encuentran
organizadas las entidades
públicas
de
carácter
administrativo.
La
principal cualidad de la
centralización
de
administrativa, es que las
entidades centralizadas se
encuentran relacionadas entre
sí por un vínculo jerárquico
constante.
45. La centralización administrativa
En
la cúspide de la
administración pública
centralizada
se
encuentra
el
Presidente
de
la
República
y
subordinados a él se
localizan
todos
aquellos
órganos
públicos inferiores.
46. ¿Cómo se organiza el Gobierno?
Secretaría
de Estado: Órgano superior político
administrativo que auxilia al presidente en el
despacho de los asuntos en las ramas de su
actividad.
Organismos
desconcentrados:
Forma
de
organización administrativa a la cual se otorga por
medio de una ley o reglamento, determinadas
facultades de decisión y ejecución limitadas.
47. ¿Cómo se organiza el Gobierno?
Las
que dependen directamente de la
presidencia, de una secretaría o un
departamento de Estado como lo es la
procuraduría federal de la defensa del trabajo
que depende de la S.T.P.S., o como otro ejemplo
la C.N.B. y V. que depende de la S.H.C.P. o
como el I.P.N. depende de la S.E.P. y el I.N.B.A.
del CONACULTA, etc.
48. ¿Cómo se organiza el Gobierno?
Organismos
descentralizados:
Forma
de
organización que adopta el Estado mediante una ley
para desarrollar actividades que le competen o que
son de interés general en un momento dado a través
de organismos creados especialmente.
50. Organización Municipal
Organización
Los
básica:
municipios son libres y autónomos según el
artículo 115 constitucional en relación con la
federación y a la entidad federativa, sin
embargo, es importante hacer mención que en la
realidad es diferente, ya que la federación adopta
una actitud paternalista, hacia el municipio, ya
que después de estar en cierta forma
51. Organización Municipal
Base
de la administración municipal
Base
y Estructura orgánica típica de la
Administración Municipal:
El municipio nace de la necesidad de
descentralizar la administración pública, de manera
que pueda ejercer sus atribuciones en una forma
eficaz, y en beneficio de los habitantes, de tal
manera que al ir creciendo la población, deben de
instalarse nuevas oficinas cada vez más
especializadas con la finalidad de satisfacer las
necesidades de servicio de las personas
52. Organización Municipal
En la Constitución del
Estado de Tamaulipas, en
su Artículo 130 establece
que los Municipios:
Estarán gobernados por
un
Ayuntamiento
de
elección popular directa, e
integrado
por
un
presidente, síndicos y
regidores electos por el
principio
de
votación
mayoritaria relativa y con
regidores electos por el
principio de representación
proporcional.
53. Organización Municipal
Las
facultades conferidas
por la Constitución Estatal
a los Municipios son
ejercidas
de
manera
exclusiva por el mismo
Municipio, sin que pueda
existir interferencia entre
éste y el Gobierno Estatal
(Art. 130 párrafo II).
55. Organización Municipal
Los
municipios tienen la facultad de
aprobar los bandos de policía y
gobierno, reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas de
observancia general para organizar
la administración pública municipal.
56. Funciones administrativas del
Municipio
LEGISLAR: La verifican mediante la expedición del
bando de policía y el buen gobierno de los
presupuestos de ingresos y egresos de los diferentes
reglamentos municipales.
AUDITAR: Ejercida por conducto de los síndicos o
comisiones nombradas al efecto, según el propósito a
que obedezcan.
57. Organización Municipal
Principales
funciones y
servicios municipales:
Agua
potable, drenaje, alcantarill
ado,
tratamiento
y
disposición
de
aguas
residuales.
Alumbrado público.
Limpia, recolección, traslad
o, tratamiento y disposición
final de residuos.
Mercados y centrales de
abasto.
62. Organización Estatal
La
Constitución Política
del
Estado
de
Tamaulipas establece la
Soberanía del Estado
en
cuanto
a
su
Gobierno
y
Administración
interiores, dividiéndose
políticamente en 43
Municipios.
63. Organización Estatal
El
Estado adopta para
su régimen interior la
forma
de
Gobierno
Republicano, Represent
ativo
y
Democrático, tomando
como base de su
organización política y
administrativa
el
municipio libre.
64. Organización Estatal
El
poder ejecutivo se
deposita
en
el
Gobernador
Constitucional
del
Estado, durando en
su encargo por 6
años.
Actualmente
gobierna
Egidio
Torre Cantú para el
período 2011-2016.
65. Organización Estatal
El
ejercicio del poder legislativo se deposita en
una asamblea, denominada “Congreso del
Estado Libre y Soberano de Tamaulipas”.
Los diputados al Congreso serán electos en su
totalidad cada tres años de acuerdo a los
principios de mayoría relativa y representación
proporcional.
66. Organización Estatal
La
legislatura se compone de 19 diputados
electos por mayoría relativa, así como por 13
diputados
electos
por
representación
proporcional.
Las
facultades del Congreso están
consignadas en el artículo 58 de la
Constitución del Estado de Tamaulipas.
67. Poder Judicial del Estado
Conforme lo establecen los artículos 100 y
101 de la Constitución Política de
Tamaulipas, y 2 de la Ley Orgánica, el Poder
Judicial se deposita para su ejercicio en el
Supremo Tribunal de Justicia, en los
Juzgados de Primera Instancia, en los
Juzgados Menores, en los Juzgados de Paz y
en el Jurado Popular, teniendo la potestad de
impartir justicia mediante la aplicación de las
leyes en lo familiar, civil, penal y de Justicia
para Adolescentes así como de otras que
pudiera
corresponderle.
Ningún
otro
Poder, salvo cuando el Congreso del Estado
actúe como Jurado, podrá ejercer funciones
de carácter judicial.
68. Administración Pública Estatal
En
artículo 93 de la Constitución del Estado de
Tamaulipas consigna que la administración
pública será centralizada y paraestatal.
Las
Secretarías deben promover una
modernización permanente de sus sistemas y
procedimientos de trabajo, transparentar el
ejercicio de la administración pública y ser
eficientes en el proceso gubernamental.
69. Administración Pública Estatal
El
Gobierno del Estado se compone de
las siguientes dependencias:
Secretaría
de Educación.
Secretaría de Desarrollo Social.
Secretaría del Trabajo.
Secretaría de Desarrollo Económico y
Turismo.
Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente.
70. Administración Pública Estatal
El
Gobierno del Estado se compone de
las siguientes dependencias:
Contraloría
Gubernamental.
Secretaría de Desarrollo Rural.
Secretaría de Seguridad Pública.
Secretaría General de Gobierno.
Secretaría de Administración.
Secretaría de Finanzas.
Secretaría de Salud.
71. Administración Pública Estatal
El
Gobierno del Estado se compone de
las siguientes dependencias:
Procuraduría
General de Justicia.
Secretaría de Obras Públicas.
Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia.
74. Secretaría de Educación Pública
En
la Constitución de 1917 se
suprimió la Secretaría de
Instrucción Pública y Bellas
Artes.
Con la llegada de Adolfo de la
Huerta a la presidencia se
inician los cambios en la
educación nacional.
75. Secretaría de Educación Pública
El
proyecto de crear una
Secretaría de Educación
Pública Federal, requería de
una reforma constitucional;
en aquel entonces, asumía
la
Rectoría
de
la
Universidad Nacional el Lic.
José
Vasconcelos.
El
presidente le da la tarea del
Departamento Universitario.
76. La SEP
Se
creó la Secretaría
de Educación Pública
el 3 de octubre de 1921
por
decreto
presidencial.
El
12 de octubre del
mismo año, el Lic. José
Vasconcelos Calderón
asume la titularidad de
la naciente Secretaría.
77.
1.
2.
3.
Los tres departamentos fundamentales fueron:
El Departamento Escolar en el cual se integraron
todos los niveles educativos, desde el jardín de
infancia, hasta la Universidad.
El Departamento de Bibliotecas, con el objeto de
garantizar materiales de lectura para apoyar la
educación en todos los niveles, y
El Departamento de Bellas Artes para coordinar
las actividades artísticas complementarias de la
educación.
78. Funciones de la SEP
Las
responsabilidades, funcion
es y obligaciones de la
Secretaría de Educación
Pública están contenidas
en el artículo 38 de la Ley
Orgánica
de
la
Administración
Pública
federal.
80. El
16 de enero de 2013 el presidente Peña
anunció la creación de 5 gabinetes temáticos
para atender los asuntos de gobierno;
sobresale el gabinete “México con Educación”
a cargo de la SEP, que coordinará los trabajos
en este sexenio para atender la educación
nacional.
83. Órganos desconcentrados SEP
Administración
Federal de
Servicios Educativos en el
Distrito Federal;
Comisión de Apelación y
Arbitraje del Deporte;
Consejo Nacional para la
Cultura y las Artes;
91. Realiza
la lectura de
“Filosofía Política del
Sistema
Educativo
Mexicano” de Carlos
Ornelas, escribe un
resumen en fichas, se
discutirá en plenaria.
92. MISIÓN/PROPÓSITO:
La SEP tiene como propósito esencial crear
condiciones que permitan asegurar el acceso
de todas las mexicanas y mexicanos a una
educación de calidad, en el nivel y modalidad
que la requieran y en el lugar donde la
demanden.
93. VISIÓN
En el año 2025, México cuenta con un sistema
educativo amplio, articulado y diversificado, que
ofrece educación para el desarrollo humano
integral de su población. El sistema es
reconocido nacional e internacionalmente por
su calidad y constituye el eje fundamental del
desarrollo
cultural, científico, tecnológico, económico y
social de la Nación.
94. Declaración Universal de los
Derechos Humanos
Artículo
26
Toda persona tiene derecho a la educación. La
educación debe ser gratuita, al menos en lo
concerniente a la instrucción elemental y
fundamental. La instrucción elemental será
obligatoria. La instrucción técnica y profesional
habrá de ser generalizada; el acceso a los
estudios superiores será igual para todos, en
función de los méritos respectivos.
95. Declaración Universal de los
Derechos Humanos
Artículo
26
La educación tendrá por objeto el pleno
desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales;
favorecerá la comprensión, la tolerancia y la
amistad entre todas las naciones y todos los
grupos étnicos o religiosos, y promoverá el
desarrollo de las actividades de las Naciones
Unidas para el mantenimiento de la paz.
96. Declaración Universal de los
Derechos Humanos
Artículo
26
Los
padres
tendrán derecho
preferente
a
escoger el tipo de
educación
que
habrá de darse a
sus hijos.
97. Fundamento legal en México
Constitución
Política de
los
Estados
Unidos
Mexicanos.- Artículo 3º
(ver anexo).
Ley
General
de
Educación del 13 de julio
de 1993. Consta de 85
Artículos.
99. Principios de la Educación en
México
Tanto
el Art. 3º Constitucional y la
LGE definen los principales
objetivos,
intenciones
y
fundamentos educativos y se
establecen las disposiciones de
carácter
normativo, técnico, pedagógico,
administrativo, financiero y de
participación social.
100. Principios establecidos en la
Constitución
Todo
individuo
educación.
tiene
derecho
a
recibir
Estado –Federación, Estados, Distrito Federal
y
Municipios–,
impartirá
educación
preescolar, primaria, secundaria y media
superior.
El
Obligatoriedad
superior.
de la educación básica y media
101. Principios establecidos en la
Constitución
El
objetivo de la educación que imparte el
Estado es desarrollar armónicamente, todas
las facultades del ser humano y fomentará en
él, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los
derechos humanos y la conciencia de la
solidaridad internacional, en la independencia y
en la justicia.
La
educación que imparte el Estado es laica.
102. Principios establecidos en la
Constitución
La
educación debe ser democrática.
La
educación será nacional.
La
educación será gratuita.
103. Principios establecidos en la
Constitución
Debe
contribuir a la mejor convivencia
humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto
por la diversidad cultural, la dignidad de la
persona, la integridad de la familia, la convicción
del interés general de la sociedad, los ideales de
fraternidad e igualdad de derechos de
todos, evitando los privilegios de razas, de
religión, de grupos, de sexos o de individuos.
104. Artículo 31 Constitucional
En su fracción Primera
enuncia que una obligación
de los mexicanos es que sus
hijos o pupilos concurran a las
escuelas
públicas
o
privadas, para obtener la
educación
preescolar, primaria, secundar
ia, media superior y reciban la
militar, en los términos que
establezca la ley.
105. Ley para la Coordinación de la
Educación Superior
Tiene
por objeto establecer
bases para la distribución de la
función
educativa
de
tipo
superior entre la Federación, los
Estados y los Municipios, así
como prever las aportaciones
económicas correspondientes, a
fin de coadyuvar al desarrollo y
coordinación de la educación
superior.
106. Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal
En
ésta Ley se encuentran
contenidas las atribuciones de
la Secretaría de Educación
Pública, consignadas en el
Artículo 38.
107. Reglamento Interior de la SEP
Expedido
en el año 2005
durante el mandato del
presidente
Vicente
Fox
Quesada.
En
este se establecen las
funciones administrativas
del
Secretario, Subsecretarios,
Unidades
Administrativas,
Órganos
Desconcentrados y Órgano
Interno de Control
108. Modernización y reformas
Desde
1921, año de creación de la
Secretaría de Educación Pública, se
realizaron esfuerzos para modernizar el
sistema educativo en el país.
109. Modernización y reformas
Entre
1958-1964 se realizó el
Plan Nacional para la
Expansión y Mejoramiento
de la Enseñanza Primaria
(Plan de Once Años); los
esfuerzos se enfocaron en
determinadas
zonas,
mejorando
y
actualizando los planes de
estudio.
Se
creó
la
CONALITEG.
110. Modernización y reformas
En
el sexenio siguiente, de 1964
a 1970, se continuó con el Plan
de los Once Años.
Se implantaron los métodos de
aprender haciendo y enseñar
produciendo.
Se trató de unificar la enseñanza
media, se organizó el servicio
nacional
de
orientación
vocacional
111. Modernización y reformas
En
el sexenio echeverrista (19701976) se efectuó una reforma
educativa sustancial:
Modificaron los planes de estudio del
nivel primaria.
Se elaboraron nuevos textos.
Se promulgó la Ley Federal de
Educación (1973).
Se impulsó la educación tecnológica y
sistema de educación abierta.
112. Nueva Ley Federal de Educación
Promulgada
en 1973, pretendió combatir el
problema de la deserción infantil en todos los
ciclos de aprendizaje.
La reforma educativa, intentó cubrir tres
aspectos fundamentales:
Actualizar métodos, técnicas e instrumentos para
dinamizar el proceso de enseñanza-aprendizaje.
Extender los servicios educativos a la población
marginada, usando medios pedagógicos modernizados.
Flexibilizar el sistema educativo para facilitar a movilidad
horizontal y vertical de los educandos entre la diversidad
de tipos y modalidades del aprendizaje.
113. Modernización y reformas
Entre
1976 y 1982 se propuso el
Plan Nacional de Educación.
Se amplió la cobertura nacional de
educación primaria al 98%.
Se ampliaron los sistemas de
educación abierta –el INEA- para la
población.
Se amplió el uso de medios de
comunicación
114. Modernización y reformas
Durante
el sexenio
de 1982-1988 se dio
pasó
a
la
Revolución
Educativa,
se
introdujeron
adelantos científicos
y
tecnológicos
a
todos los niveles
educativos.
115. Modernización educativa
El
Programa para la
Modernización
Educativa, se planteó
en el sexenio de Carlos
Salinas de Gortari.
Era
un
programa
sectorial a mediano
plazo.
Planteaba reformar el
Sistema
Educativo
Mexicano a fondo.
116. Planteamientos del PME
Fortalecer
la educación de acuerdo
al precepto constitucional.
Eliminar
desigualdades
e
inequidades geográficas y sociales.
Ampliar y diversificar servicios no
escolarizados.
Acentuar, preservar y mejorar la
calidad educativa.
117. Planteamientos del PME
Integrar
el desarrollo educativo con el desarrollo
económico.
Reestructurar
el sistema educativo de acuerdo a
las necesidades del país.
120.
La educación inicial atiende
a niños cuyas edades van de
45 días de nacidos a tres
años; la preescolar a
infantes de cuatro y cinco
años; la primaria a niños de
seis a catorce años; la
secundaria a jóvenes de
doce a quince años y la
educación
especial
se
orienta, por un lado, a la
atención de niños y jóvenes
de cero a veinte años de
edad con dificultades para
desarrollar adecuadamente
sus capacidades en el
sistema regular y, por otro, a
detectar y encauzar alumnos
con
capacidades
sobresalientes.
Educación básica
121. La
educación
inicial tiene como Educación inicial
propósito favorecer
el desarrollo de las
capacidades
físicas, cognoscitiva
s,
afectivas
y
sociales
del
infante, estimulando
su
participación
activa en el proceso
educativo.
123. Educación primaria
La educación primaria
propicia en el educando
una formación armónica
mediante experiencias
de aprendizaje que le
permiten la adquisición
del
bagaje
de
conocimientos
que
posibilitan
su
incorporación
a
la
sociedad.
124. Educación secundaria
La educación secundaria amplía
y profundiza los contenidos de los
niveles precedentes con el doble
propósito de sentar las bases
para la vida productiva y de
preparar a los educandos para
proseguir estudios en el siguiente
nivel. Tiene como compromiso
responder a las expectativas y
necesidades de la sociedad y
afirmar la identificación de los
educandos con los valores
nacionales.
125. Educación especial
La
educación
especial
constituye
un
servicio
indispensable de apoyo a la
educación básica, ya que impulsa
el
desarrollo
de
las
potencialidades de individuos con
problemas
así,
como
la
superación de sus dificultades de
adaptación escolar y social.
Abarca, asimismo, la atención a
niños
con
capacidades
sobresalientes
cuyo
máximo
desarrollo interesa a la sociedad
en su conjunto.
126.
Elabora un resumen del programa Discutamos México
sobre la educación básica en la siguiente liga:
http://www.youtube.com/watch?v=3LaE0nDulmo
127. La
educación media
superior tiene como
antecedente
la
secundaria y su duración
es de tres años, aunque
existen
algunos
bachilleratos de dos
años. La mayoría tiene
organización semestral
pero subsisten algunos
de organización anual
Formado
por
las
escuelas
propedéuticas, tecnológi
cas y bivalentes.
128.
La educación superior
tecnológica pública se
imparte en el Instituto
Politécnico Nacional, los
institutos
tecnológicos
(industriales, agropecuari
os, forestales y del mar) y
el Centro de Educación
Tecnológica
Industrial,
instituciones
todas de carácter federal.
129.
La educación superior
universitaria pública se
atiende en instituciones
federales
y
estatales, autónomas y
desconcentradas, pública
s
y
privadas.
Las
universidades tienen los
fines
de
educar,
investigar
y
difundir y extender los
beneficios de la cultura.
130. Las
instituciones
privadas forman parte
del
sistema
de
educación
superior, dependen, par
a su funcionamiento del
régimen jurídico de su
incorporación
a
la
federación, los estados
o
las
universidades
públicas autónomas.
131.
Elabora un resumen del programa Discutamos México
sobre la educación superior en la siguiente liga:
http://www.youtube.com/watch?v=ln6Y-BpHYmo
132. Educación para los adultos
La educación para adultos es
una
forma
de
educación
extraescolar que se basa en el
autodidactismo y la solidaridad
social como los medios más
adecuados
para
adquirir, transmitir y acrecentar la
cultura y fortalecer la conciencia
de unidad entre los distintos
sectores que componen la
población. Su acción se dirige a
los mexicanos de quince o más
años de edad.
134. Educación para los adultos
El INEA es una Institución
educativa que atiende a personas
mayores de 15 años que por
alguna situación no tuvieron la
oportunidad de aprender a leer o a
escribir, prepara a quienes no han
concluido su primaria o secundaria
para terminarla con la ayuda de la
creación
de
su
Programa
Educativo.
135.
El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos
(INEA) es un organismo descentralizado de la
Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, creado por decreto presidencial
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de
agosto de 1981.
En cumplimiento de sus atribuciones, el INEA propone y
desarrolla modelos educativos, realiza investigaciones
sobre la materia, elabora y distribuye materiales
didácticos, aplica sistemas para la evaluación del
aprendizaje de los adultos, así como acredita y certifica la
educación básica para adultos y jóvenes de 15 años y más
que no hayan cursado o concluido dichos estudios en los
términos del artículo 43 de la Ley General de Educación.
136. Descentralización educativa
Durante
el siglo XIX la
educación estaba a cargo
de
los
ayuntamientos,
cuando
éstos
contaban
con
recursos para sostenerla.
En
1857 la Constitución
asignó la función a los
Estados o al Estado
nacional.
137. En
1869 se normó que las escuelas estuvieran
bajo la tutela de los municipios.
Pero para entonces los municipios ya no
contaban con suficientes recursos para manejar
las escuelas.
138. Justo
Sierra sintetizó las
ideas de los Congresos
de
educación
y
se
impulsó la creación de la
Secretaría
de
Instrucción Pública y las
Bellas Artes en 1905, así
como
la
Ley
de
Educación primaria en
1906.
139. En
septiembre de 1921 se
crea
la
Secretaría
de
Educación Pública, su primer
secretario,
José
Vasconcelos,
propuso
instrumentar
a
la
dependencia como el garante
de la formación de la
conciencia
nacional
y
fomentara la unidad nacional.
140. La
Constitución de 1917 asignaba la función
educativa a los estados y municipios.
El Estado Federal, se encargaba de la
educación pública primaria, secundaria y
técnica.
141. Durante
más de sesenta
años la SEP ha llevado
la educación a todos los
niveles y a todos los
lugares del país; sin
embargo, no se ha
desarrollado
en
los
niveles requeridos de
eficiencia, eficacia y
calidad.
142.
Desde los 70’s se ha
tratado
de
descentralizar la función
educativa;
por
ejemplo,
se
establecieron
las
Unidades de Servicios
Descentralizados, poste
riormente,
las
Delegaciones Federales
de la SEP.
En el sexenio del
presidente
Carlos
Salinas se firma el
Acuerdo
de
Modernización
Educativa.
143. Finalidades de la descentralización
Transferir los poderes de decisión a las unidades
regionales, estatales o locales.
Lograr una generalización efectiva de la educación.
Elevar la eficiencia y calidad de los servicios
educativos.
Garantizar la democratización de la enseñanza.
Contribuir al desarrollo regional.
Aprovechar mejor los recursos regionales.
Fomentar la colaboración intersectorial.
Fomentar a nivel regional la actualización magisterial.
144. Bibliohemerografía
Ornelas,
Carlos (1995). El sistema educativo
mexicano. La transición de fin de siglo. Primera
edición. México: Fondo de Cultura Económica.
http://www.tamaulipas.gob.mx/
http://www.tampico.gob.mx/
http://www.presidencia.gob.mx/
http://www.tuobra.unam.mx/obrasPDF/publicadas/021
202003037.html
http://www.presidencia.gob.mx/mexico/