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Il Mercato della Politica
Le Istituzioni come Piattaforme per gli Interessi Collettivi


                            Einaudi, Scuola di Liberalismo
                                        U. Bocconi, 14 Aprile 2011



                                            Carmelo Cennamo
                                        carmelo.cennamo@unibocconi.it
Focus della Lezione

                      Liberalizzare e Razionalizzare la Politica e le sue Istituzioni



                                    La Politica come Mercato

                                                   Text
                                                    Text

                   Come intendere la logica di “offerta-domanda” per la politica?



                               Le Istituzioni come Piattaforme


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Piattaforme                              Politica




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Agenda


     ☞                      Le Piattaforme: cosa sono; come funzionano


                            Concorrenza intra e inter piattaforme: benefici e
     ☞                      implicazioni


     ☞                      Politica e Piattaforme



     ☞                      Applicazioni



     ☞                      Discussione
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 Piattaforme: elementi base




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 Le Piattaforme: Definizione

     Interfaccia che permette distinti ma interconnessi gruppi
     di utenti di ottenere valore (Evans, 2003; Rochet & Tirole, 2003)


                                                                                            complements


                                 Text
   Utenti                                                                                   Servizi/Beni
                            Piattaforma                                                      Fornitori
    finali



                                                                                        complementors


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 Gli effetti di rete

(Direct) Network effects

                            Valore di un prodotto per un utente aumenta con il
                            numero di utenti che usano lo stesso prodotto
                            es. telefono fisso



(Indirect) Network effects

                            Valore di un prodotto per un utente aumenta con il
                            numero di prodotti complementari che l’utente puo’
                            usare con il prodotto stesso
                            es. smart phone; windows OS; google


                   ↳
Il Mercato della Politica
                                       Two-sided Markets

                                                 © C.Cennamo                                                                                          7
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 Alcuni esempi




             fonte: Cennamo (2010)




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 Piattaforme: Il concetto di valore


                                                                                  Motivi per comprare
                                                                                  uno smartphone




            Apps usate
            comunemente




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 Piattaforme: Il concetto di valore




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 Piattaforme: Il concetto di valore




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 Piattaforme: Un modello teorico




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Le Piattaforme: cosa sono; come funzionano


                            Concorrenza intra e inter piattaforme: benefici e
 ☞                          implicazioni


                            Politica e Piattaforme


                            Applicazioni


                            Discussione
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 Concorrenza e Performance

Regolarità empiriche



   # Complementors               Tasso Innovazione applicazioni offerte

                 ‣ ↑ competenze / concorrenza, ↑ offerta



   # / varietà Complements               Adozione piattaforma

                 ‣ ↑ valore per utenti / concorrenza, ↑ domanda




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 Concorrenza e Performance

Recenti studi



 # Complementors                  Tasso Innovazione applicazioni offerte

               ‣ Effetto curvilineo per alti valori concorrenziali



 # Complements                 Adozione piattaforma

               ‣ Eccezioni (qualità importante; preferenze utenti; interazioni sociali...)




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     Concorrenza e Performance




Esclusività e Varietà

conflittuali se implementati
congiuntamente




                                                                     Cennamo & Santaló (2009)


    Il Mercato della Politica   © C.Cennamo                                                                                         16
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    Concorrenza e Performance
                               erytiraltmisaM mretna2.
                                 ahS i ekr siD tn oft ol0
                                                    24 .1
                                                       8
                                                       6C
                                                        P




                                                             .8
                                  Platform Market Share
Differenziazione
offerta vs. Mass-




                                                             .6
market orientation




                                                             .4
 paga solo per alti valori
 (specializzazione)

                                                             .2
                                                             0




                                                                  0                .2                .4              .6             .8                1             1.2

                                                                                                                           Content Dissimilarity



                                                                                                       Cennamo & Santaló (2009)



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   Freni alla concorrenza

                                                Switching costs
                                                   problemi compatibilità (applicazioni,
Effetti di lock-in                                 prodotti complementari)
    investimenti specializzati                     investimento in apprendimento (uso
    contratti di esclusiva                         nuova interfaccia della
                                                   piattaforma....)



                       Costs-Benefits ratio non vantaggioso
                          vantaggio tecnologico-funzionale non
                          sufficientemente grande per compensare
                          minor varietà di prodotti complementari




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☞                      Le Piattaforme: cosa sono; come funzionano


                            Concorrenza intra e inter piattaforme: benefici e
     ☞                      implicazioni


     ☞                      Politica e Piattaforme



     ☞                      Applicazioni



     ☞                      Discussione
Il Mercato della Politica                     © C.Cennamo                       19
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 Politica




                                                                             fonte: ItaliaOra.org (2010)

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Le Piattaforme: cosa sono; come funzionano


                            Concorrenza intra e inter piattaforme: benefici e
                            implicazioni


                            Politica e Piattaforme



     ☞                      Applicazioni


                            Discussione
Il Mercato della Politica                     © C.Cennamo                       24
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 Partiti

                             Servizi/Beni
                               pubblici



                                                                                                    idee
  cittadini                                                                                      competenze
  elettori                                                                                        proposte




                               Principi
                            priorità Paese


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 Partiti




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 Concorrenza nei partiti


       Elementi di concorrenza                                       Freni alla concorrenza



     ?                Programmi                                                               Effetti di lock-in



     ?                Leaders/Candidati                           ?                           Switching costs



     ?               Principi/priorità                            ?                           Costs-Benefits ratio




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 Provincie
           BIL: Benessere Interno Lordo



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 Provincie si, provincie no?

 Meno provincie                                                                     Più provincie


   ↑ Centralizzazione                                                                 ↑ Decentralizzazione


   ↓ Partecipazione                                                                   ↑ Partecipazione ??


  ↓ Effetto virtuoso                                                                   ↑ Effetto virtuoso ??




↓ Concorrenza                                                                    ↑ Concorrenza



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 Nord-Sud




       produttività lavoro




                                                                              fonte: Svimez
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 Nord-Sud




                            fonte: copertura asili nido


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 Nord-Sud




Una piattaforma per
il mediterraneo?




 ......forse. Purchè sia una piattaforma!!!

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 Take-home Message
 Per aumentare la competitività del sistema Italia, e lo sviluppo delle
 aree depresse del Paese, è necessario agire alla fonte del problema,
 introducendo meccanismi concorrenziali di mercato nelle
 istituzioni che filtrano gli interessi collettivi, al fine di aumentarne
 trasparenza, effettività ed efficienza.

 Solo ribaltando la logica alla base del sistema politico e di governo locale da
 una logica di potere ad una di servizio alla comunità attraverso il
 costante, oggettivo monitoraggio delle istituzioni pubbliche è possibile
 contrastare l’illegalità e promuovere la competitività del sistema socio-
 economico.

 A tal fine, i partiti politici e le istituzioni pubbliche devono
 reinterpretarsi come piattaforme che intermediano gli interessi collettivi
 secondo logiche di domanda-offerta tipiche di un mercato
 concorrenziale.
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 Discussione




                            Reazioni?


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Il Mercato della Politica

  • 1. Il Mercato della Politica Le Istituzioni come Piattaforme per gli Interessi Collettivi Einaudi, Scuola di Liberalismo U. Bocconi, 14 Aprile 2011 Carmelo Cennamo carmelo.cennamo@unibocconi.it
  • 2. Focus della Lezione Liberalizzare e Razionalizzare la Politica e le sue Istituzioni La Politica come Mercato Text Text Come intendere la logica di “offerta-domanda” per la politica? Le Istituzioni come Piattaforme Il Mercato della Politica © C.Cennamo 2
  • 3. Piattaforme Politica Il Mercato della Politica © C.Cennamo 3
  • 4. Agenda ☞ Le Piattaforme: cosa sono; come funzionano Concorrenza intra e inter piattaforme: benefici e ☞ implicazioni ☞ Politica e Piattaforme ☞ Applicazioni ☞ Discussione Il Mercato della Politica © C.Cennamo 4
  • 5. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Piattaforme: elementi base Il Mercato della Politica © C.Cennamo 5
  • 6. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Le Piattaforme: Definizione Interfaccia che permette distinti ma interconnessi gruppi di utenti di ottenere valore (Evans, 2003; Rochet & Tirole, 2003) complements Text Utenti Servizi/Beni Piattaforma Fornitori finali complementors Il Mercato della Politica © C.Cennamo 6
  • 7. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Gli effetti di rete (Direct) Network effects Valore di un prodotto per un utente aumenta con il numero di utenti che usano lo stesso prodotto es. telefono fisso (Indirect) Network effects Valore di un prodotto per un utente aumenta con il numero di prodotti complementari che l’utente puo’ usare con il prodotto stesso es. smart phone; windows OS; google ↳ Il Mercato della Politica Two-sided Markets © C.Cennamo 7
  • 8. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Alcuni esempi fonte: Cennamo (2010) Il Mercato della Politica © C.Cennamo 8
  • 9. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Piattaforme: Il concetto di valore Motivi per comprare uno smartphone Apps usate comunemente Il Mercato della Politica © C.Cennamo 9
  • 10. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Piattaforme: Il concetto di valore Il Mercato della Politica © C.Cennamo 10
  • 11. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Piattaforme: Il concetto di valore Il Mercato della Politica © C.Cennamo 11
  • 12. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Piattaforme: Un modello teorico Il Mercato della Politica © C.Cennamo fonte: Cennamo (2010) 12
  • 13. Le Piattaforme: cosa sono; come funzionano Concorrenza intra e inter piattaforme: benefici e ☞ implicazioni Politica e Piattaforme Applicazioni Discussione Il Mercato della Politica © C.Cennamo 13
  • 14. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Concorrenza e Performance Regolarità empiriche # Complementors Tasso Innovazione applicazioni offerte ‣ ↑ competenze / concorrenza, ↑ offerta # / varietà Complements Adozione piattaforma ‣ ↑ valore per utenti / concorrenza, ↑ domanda Il Mercato della Politica © C.Cennamo 14
  • 15. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Concorrenza e Performance Recenti studi # Complementors Tasso Innovazione applicazioni offerte ‣ Effetto curvilineo per alti valori concorrenziali # Complements Adozione piattaforma ‣ Eccezioni (qualità importante; preferenze utenti; interazioni sociali...) Il Mercato della Politica © C.Cennamo 15
  • 16. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Concorrenza e Performance Esclusività e Varietà conflittuali se implementati congiuntamente Cennamo & Santaló (2009) Il Mercato della Politica © C.Cennamo 16
  • 17. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Concorrenza e Performance erytiraltmisaM mretna2. ahS i ekr siD tn oft ol0 24 .1 8 6C P .8 Platform Market Share Differenziazione offerta vs. Mass- .6 market orientation .4 paga solo per alti valori (specializzazione) .2 0 0 .2 .4 .6 .8 1 1.2 Content Dissimilarity Cennamo & Santaló (2009) Il Mercato della Politica © C.Cennamo 17
  • 18. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Freni alla concorrenza Switching costs problemi compatibilità (applicazioni, Effetti di lock-in prodotti complementari) investimenti specializzati investimento in apprendimento (uso contratti di esclusiva nuova interfaccia della piattaforma....) Costs-Benefits ratio non vantaggioso vantaggio tecnologico-funzionale non sufficientemente grande per compensare minor varietà di prodotti complementari Il Mercato della Politica © C.Cennamo 18
  • 19. Le Piattaforme: cosa sono; come funzionano Concorrenza intra e inter piattaforme: benefici e ☞ implicazioni ☞ Politica e Piattaforme ☞ Applicazioni ☞ Discussione Il Mercato della Politica © C.Cennamo 19
  • 20. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Politica fonte: ItaliaOra.org (2010) Il Mercato della Politica © C.Cennamo 20
  • 21. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Politica Il Mercato della Politica © C.Cennamo 21
  • 22. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Politica Il Mercato della Politica © C.Cennamo 22
  • 23. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Politica Il Mercato della Politica © C.Cennamo 23
  • 24. Le Piattaforme: cosa sono; come funzionano Concorrenza intra e inter piattaforme: benefici e implicazioni Politica e Piattaforme ☞ Applicazioni Discussione Il Mercato della Politica © C.Cennamo 24
  • 25. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Partiti Servizi/Beni pubblici idee cittadini competenze elettori proposte Principi priorità Paese Il Mercato della Politica © C.Cennamo 25
  • 26. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Partiti Il Mercato della Politica © C.Cennamo 26
  • 27. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Concorrenza nei partiti Elementi di concorrenza Freni alla concorrenza ? Programmi Effetti di lock-in ? Leaders/Candidati ? Switching costs ? Principi/priorità ? Costs-Benefits ratio Il Mercato della Politica © C.Cennamo 27
  • 28. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Provincie BIL: Benessere Interno Lordo Qualità Vita Provincie Il Mercato della Politica © C.Cennamo 28
  • 29. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Provincie si, provincie no? Meno provincie Più provincie ↑ Centralizzazione ↑ Decentralizzazione ↓ Partecipazione ↑ Partecipazione ?? ↓ Effetto virtuoso ↑ Effetto virtuoso ?? ↓ Concorrenza ↑ Concorrenza Il Mercato della Politica © C.Cennamo 29
  • 30. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Nord-Sud produttività lavoro fonte: Svimez Il Mercato della Politica © C.Cennamo 30
  • 31. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Nord-Sud fonte: copertura asili nido Il Mercato della Politica © C.Cennamo 31
  • 32. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Nord-Sud Una piattaforma per il mediterraneo? ......forse. Purchè sia una piattaforma!!! Il Mercato della Politica © C.Cennamo 32
  • 33. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Take-home Message Per aumentare la competitività del sistema Italia, e lo sviluppo delle aree depresse del Paese, è necessario agire alla fonte del problema, introducendo meccanismi concorrenziali di mercato nelle istituzioni che filtrano gli interessi collettivi, al fine di aumentarne trasparenza, effettività ed efficienza. Solo ribaltando la logica alla base del sistema politico e di governo locale da una logica di potere ad una di servizio alla comunità attraverso il costante, oggettivo monitoraggio delle istituzioni pubbliche è possibile contrastare l’illegalità e promuovere la competitività del sistema socio- economico. A tal fine, i partiti politici e le istituzioni pubbliche devono reinterpretarsi come piattaforme che intermediano gli interessi collettivi secondo logiche di domanda-offerta tipiche di un mercato concorrenziale. Il Mercato della Politica © C.Cennamo 33
  • 34. Home | Intro | Piattaforme | Concorrenza | Politica | Applicazioni | Discussione Discussione Reazioni? Il Mercato della Politica © C.Cennamo 34