Este documento resume la comparecencia de la Unión General de Trabajadores de Andalucía ante el Grupo de Trabajo relativo a la Formación del Profesorado de Andalucía. La UGT discute la necesidad de mejorar la formación inicial y continua del profesorado para adaptarse a los cambios en el sistema educativo y las demandas sociales. Propone dos modelos para la formación inicial, y enfatiza la importancia de la formación práctica y la tutoría. También aboga por un modelo de formación permanente basado en la práctica docente
1. VIII LEGISLATURA
GRUPO DE TRABAJO RELATIVO A LA
FORMACIÓN DEL PROFESORADO DE
ANDALUCIA
PRESIDENCIA DE LA ILMA. SRA. DÑA. MARÍA CINTA CASTILLO JIMÉNEZ
COMISIÓN DE EDUCACIÓN
15 de febrero de 2011
SERVICIO DE PUBLICACIONES OFICIALES
2. Comisión de Educación VIII Legislatura 15 de febrero de 2011
Orden del Día
COMPARECENCIAS
Comparecencias informativas.
SUMARIO
Se abre la sesión a las once horas, treinta y nueve minutos del día quince de febrero de dos mil
once.
Comparecencias
Comparecencias informativas.
Intervienen:
D. Juan Carlos Hidalgo Ruiz, Secretario General de FETE de la Unión General de Trabajadores de
Andalucía (UGT).
D. Ignacio García Rodríguez, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía.
Dña. Rafaela Obrero Ariza, del G.P. Popular de Andalucía.
D. Manuel Gracia Navarro, del G.P. Socialista.
D. Francisco Hidalgo Tello, representante de la Central Sindical Independiente y de Funcionarios
de Andalucía (CSI-CSIF-Andalucía).
D. José Segovia Aguilar, representante de la Unión de Sindicatos de Trabajadoras y Trabajadores en
Andalucía (USTEA).
D. Jesús Marín García, representante de la Unión de Sindicatos de Trabajadoras y Trabajadores en
Andalucía (USTEA).
D. Francisco José Padilla Ruiz, Presidente del Sindicato Independiente Andalucía (ANPE-Andalu-
cía).
Dña Begoña Ramírez Pradas, Secretaria General de la Federación de Sindicatos Independientes de
Enseñanza (FSIE).
D. Francisco Javier Deán García-Adámez, Secretario de Nuevas Tecnologías de la Federación de
Sindicatos Independientes de Enseñanza (FSIE).
D. Joaquín Araúz Rivero, representante de la Unión Sindical Obrera (USO).
D. Joaquín Martínez Álvarez, Secretario General de la Confederación General del Trabajo (CGT).
Se levanta la sesión a las dieciocho horas, treinta y dos minutos del día quince de febrero de dos
mil once.
2 Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía
3. 15 de febrero de 2011 VIII Legislatura Comisión de Educación
COMPARECENCIAS INFORMATIVAS todas las aportaciones..., podrán hacernos llegar
todas las aportaciones, documentación, que ne-
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA cesiten y que crean que es oportuno que tenga-
DE LA COMISIÓN mos para que el grupo pueda trabajar y tomar
—Señorías, damos comienzo a la sesión del sus conclusiones.
día de hoy, comparecencias del grupo de tra- De manera que muchas gracias por esta com-
bajo relativo a la formación del profesorado en parecencia a la que asisten y por el trabajo que,
Andalucía, con la comparecencia de la Unión estoy segura, han elaborado para exponernos
General de Trabajadores de Andalucía. Tengo aquí hoy. Y, sin más, tienen la palabra.
que decirles que habíamos previsto —y así es-
taba confirmado— la asistencia a las 11:00 de El señor HIDALGO RUIZ, SECRETARIO GENE-
Comisiones Obreras, que no han podido venir y, RAL DE FETE (UGT)
finalmente, nos enviarán un documento con las —Gracias, Presidenta. Gracias, miembros de
aportaciones que quieren hacer a este grupo de la Comisión.
trabajo. En el primer turno, voy a intervenir yo, como
Se encuentran ya entre nosotros don Francisco portavoz de la UGT, solamente y especialmente.
Beltrán Sánchez, don Gabriel Centeno Santos, Y haremos entrega de la intervención al final de
don Juan Carlos Hidalgo Ruiz y doña Carmen la sesión.
Lagares García. Les doy la bienvenida a todos Sean mis primeras palabras de agradecimien-
ellos. to, en nombre de la Federación de Trabajadores
Quiero indicarles cuál es el método de trabajo, de la Enseñanza de la Unión General de Traba-
aunque creo que algunos de ustedes han tenido jadores de Andalucía, por la invitación que nos
ocasión ya de estar en alguna comparecencia y, hacen para participar en este Grupo de Trabajo
por tanto, lo conocen. Van a tener una prime- relativo a la Formación del Profesorado en An-
ra intervención de 10 minutos, 15, que ustedes dalucía, con el propósito de seguir avanzando en
deben repartirse, eso sí, entre ustedes o hacer- la mejora de la educación en nuestra Comunidad
lo a modo de portavoz; después, hay una inter- Autónoma y en el conjunto del Estado español.
vención de todos los portavoces de los grupos En la última década, el sistema educativo está
parlamentarios, y, finalmente, ustedes tendrán en un permanente proceso de cambio, desde mo-
otro turno para responder a esas intervenciones. delos teóricos de transmisión de conocimientos a
Como son cuatro, pues, yo lo que les indico es modelos basados en el colectivismo y en el cons-
que el tiempo del que disponen lo repartan como tructivismo. Cambios de tipo normativo —LOG-
ustedes crean oportuno y hagan, en cualquier SE, LOCE, LOE y aquí, en Andalucía, la LEA—.
caso, en ese tiempo sus intervenciones. Cambios en las demandas que la sociedad hace a
Independientemente de la comparecencia la escuela, de la mera instrucción-transmisión de
que comienza ahora, ustedes podrán hacernos conocimiento a funciones asistenciales —guarda
Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía 3
4. Comisión de Educación VIII Legislatura 15 de febrero de 2011
y custodia—, de conciliación de la vida laboral ocasiones, al albur del autoaprendizaje volunta-
y familiar de los padres, de ocio y tiempo libre, rio del profesorado, cuando el perfil que se re-
sanitarias, etcétera. Todo ello, en la orientación quiere para la educación del siglo xxi es el del
de que cualquier problema que tiene la sociedad educador acompañante cognitivo del alumnado
es responsabilidad de la educación y, por tanto, en la adquisición de competencias. Para lograr
la escuela, en su acepción más amplia, debe so- este nuevo perfil profesional es necesario un
lucionarlo. cambio sustancial, que pasa por vencer cierta
Lo primero que habría que aclarar es qué mo- inercia y reflexionar sobre el papel que la edu-
delo de sociedad queremos para hoy y para el cación y la formación de los docentes tiene en el
futuro. La apuesta debe ser, en todos los casos, mundo de las universidades, y quiénes deben ser
por la educación en valores y el conocimiento los encargados de formar y coordinar los currí-
como mejor fórmula para estar en el pelotón de culos de este futuro profesorado.
los países más avanzados y con mayor bienestar Comenzando por la formación inicial, habría
social. Para ello, es imprescindible que las ad- que enfatizar que, si queremos los mejores profe-
ministraciones educativas adquieran un fuerte y sionales, los más prestigiados por nuestra socie-
decidido compromiso, que tenga su reflejo más dad, y miramos a nuestro alrededor, a otros paí-
evidente en los Presupuestos Generales, vía in- ses, veremos que el papel de la Administración
cremento de la inversión educativa, y en su uso educativa de las universidades es fundamental.
en condiciones de eficiencia. Pero, antes, debemos dejar meridianamente cla-
Todo este proceso de cambio mencionado no ro qué entendemos por los mejores, porque no
se ha acompañado de las correspondientes refor- nos referimos —como muchas veces se propone
mas ni en la formación inicial ni en la formación incorrectamente, desde nuestro punto de vista—
continua del profesorado. El currículo formativo a la selección de los mejores expedientes acadé-
de los docentes en vigor es una mezcla de dife- micos de la enseñanza posobligatoria. Para UGT,
rentes teorías pedagógicas —mayoritariamente, deben ser aquellas personas que, con una buena
conductivistas—, en el mejor de los casos, de- base y competencias curriculares y un dominio
sarrolladas casi en exclusividad en las faculta- suficiente de un segundo idioma, tengan, al mis-
des de Pedagogía, y prácticamente ausente en el mo tiempo, otras habilidades sociales y valores.
resto de las demás facultades, acompañadas de Ante este panorama, existirían dos posibles
una selección vía oposiciones y unas prácticas a alternativas para la formación del conjunto de
posteriori que responden, eminentemente, a un los futuros docentes. Una primera, el acceso
modelo clásico de enseñanza de corte selectivo, generalizado a las facultades de Ciencias de la
sustentado en la transmisión de conocimientos, y Educación, grados para Infantil y Primaria, y
en donde los últimos avances tecnológicos y las las facultades de materias con grados y máster
demandas sociales —los TIC y el bilingüismo, con enseñanzas secundarias, con revisión pro-
por poner algún ejemplo— quedan, en muchas funda del desarrollo del máster y una mayor im-
4 Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía
5. 15 de febrero de 2011 VIII Legislatura Comisión de Educación
plicación de la Administración educativa com- Pero, en cualquier caso, de nada sirve diseñar
petente en la definición del perfil docente que se una buena formación inicial si no se acompaña
requiere. Y otra segunda forma de acceso selec- de un modelo de acceso y selección a la función
tivo con reserva a los mejores, entendido como docente que permita disponer de los futuros me-
las personas con habilidades sociales, buen jores profesionales. El sistema actual solo consi-
estratega, capacidad de liderazgo, facilidad de gue que superen la criba los mejores opositores,
comunicación, asertividad, con empatía, buen no midiendo las competencias requeridas para
expediente académico, animador, adaptable a este perfil profesional o, en su caso, que en los
los cambios, etcétera, que aumente el prestigio centros privados y concertados se contrate al ar-
social de la profesión. bitrio del titular.
Pero, lógicamente, estas dos vías tienen ven- En cualquier caso, para UGT es incuestiona-
tajas e inconvenientes. Para nosotros, la primera ble la defensa de un marco común de selección
opción tiene, entre sus ventajas, la de disponer docente a nivel del conjunto del Estado, que evi-
de más profesionales de los que el propio siste- te la fragmentación en los distintos territorios
ma necesita y, por tanto, podrá seleccionar entre que garanticen la igualdad, la calidad del sistema
un gran número de ellos, según las necesidades y la movilidad de sus profesionales.
que vaya teniendo el propio sistema. Pero tiene La formación práctica deberá alargarse en
el inconveniente de que, al ser una oferta abierta, cualquiera de las vías de formación inicial ex-
que busca más el interés de la gestión univer- puestas. Esta formación práctica del selecciona-
sitaria en la calidad..., que la calidad, perdón, do se debería realizar mediante una tutorización
bien [...] de la institución y horario de los de- con profesores expertos, reconocidos en las bue-
partamentos, esta se resienta. Por otra parte, se nas prácticas profesionales, y por fases, contem-
puede convertir en una segunda opción laboral plando una implicación paulatina del futuro do-
de los futuros graduados hacia la docencia. Y, cente, que contenga la observación, la interven-
por último —y no por ello menos importante—, ción, participada con el o los tutores y tutoras, y
se está jugando con las expectativas del futuro la intervención autónoma de las prácticas, y en
alumnado universitario. distintos tipos de centros. Asimismo, el tiempo
La segunda opción, sin embargo, tiene la ven- de esta fase debería estar en torno a dos cursos
taja de ajustar la demanda a las necesidades del académicos, con el reconocimiento a efectos sa-
sistema, pero tiene el inconveniente de que, en lariales y de contingencia social.
una mala selección, deja fuera del sistema a fu- En relación a la formación permanente, el mo-
turos buenos profesionales. Asimismo, que una delo de formación permanente que el profesora-
oferta ajustada sea insuficiente, dados los efec- do debería estar... Perdón, el modelo de forma-
tos imprevistos que ciertos fenómenos sociales ción permanente del profesorado debería estar en
tienen sobre el sistema educativo —por poner un conexión con la realidad práctica docente y sus-
ejemplo claro, la inmigración—. tentado en las buenas prácticas. El aula es el lu-
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6. Comisión de Educación VIII Legislatura 15 de febrero de 2011
gar idóneo donde se deben desarrollar los traba- Este estatuto, una vez aprobado, debe tener
jos de investigación docente, en la reflexión y en su reflejo en una norma similar para los centros
el cuestionamiento permanente de las aulas y su privados concertados. Este estatuto debe reco-
entorno, porque la labor fundamental del profe- ger una promoción profesional horizontal que,
sorado ya no es inculcar o transmitir conocimien- acompañada de una retribución adecuada, valo-
tos, sino interesar al alumnado en el aprendizaje re la carrera profesional en la docencia y supon-
diario, motivarlo y ayudarlo a procesar unos co- ga un estímulo para los docentes que reivindican
nocimientos y a aplicarlos en su vida diaria. el reconocimiento del trabajo bien hecho en el
Los ámbitos en que se debe desarrollar en la aula. También debe incluir una promoción pro-
formación permanente deben contemplar todas fesional vertical, basada en el concurso de méri-
las posibilidades, desde la formación externa tos en el que se reconozca la experiencia como
—CES, universidades, empresas, entre otros— elemento clave.
hasta la formación en el centro, a demanda del El nuevo modelo de carrera profesional debe
profesorado y vinculada al plan de centro y al reunir las siguientes condiciones:
proyecto educativo, fomentando el trabajo en Ampliación del abanico de criterios generales
equipo y la respuesta a la diversidad del alum- para conseguir que los méritos sean accesibles a
nado. Y por diferentes aspectos, ya sean en bue- todo el profesorado. La obtención de un mérito
nas prácticas educativas o en teoría educativa, debe ser por acreditación y no por evaluación.
sin desdeñar la formación práctica en empresas El número de horas de formación necesarias
o en aulas de otros centros o en otros países. Y la para conseguir los grados sea el mismo que el
formación voluntaria que el profesorado pueda sistema de sexenios. En el caso de la evaluación
realizar. En definitiva, una formación ligada a la voluntaria, esta debe ser externa, y que se rea-
práctica educativa y a su mejora, a la mejora de lice con todas las garantías para el profesorado.
los rendimientos escolares y a una educación de La asignación económica de los grados ha de
excelencia en equidad. quedar clarificada en el estatuto, y no puede ser
Por todo ello, FETE-UGT —decía— defiende en modo alguno una cantidad inferior a los ac-
un modelo de formación permanente vinculada a tuales sexenios. El criterio de mayor dedicación
una promoción profesional horizontal y una pro- no debe suponer, en todos los casos, trabajar
moción vertical sustentada sobre las bases de la más horas en el centro docente, sino una dedica-
acreditación y el concurso de méritos, y el marco ción estable a determinadas tareas.
de referencia para la articulación de esta promo- Que se reflexione seriamente en torno al cri-
ción debe ser un estatuto del funcionario docente terio de la implicación en la mejora de la ense-
que responda a las demandas del profesorado y ñanza y del rendimiento del alumnado, porque
que incluya, necesariamente, una auténtica pro- el rendimiento de aquellos es un tema muy com-
moción profesional y la consolidación del actual plejo, por todos sabido, en el que influyen mu-
sistema de jubilación voluntaria. chos factores, como son el entorno sociocultural,
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el nivel académico, el número de alumnado con Tengan ustedes, señorías, la certeza de que en
necesidades educativas en el aula, etcétera. Es- esta sublime empresa siempre podrán contar con
tablecer una relación directa con el rendimiento la humilde propuesta de UGT de la forma más
escolar y las retribuciones económicas del profe- desinteresada.
sorado es tener una visión muy simplista y eco- Muchas gracias por todo.
nomicista de la educación.
La promoción vertical se ha de basar en un La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA
concurso de méritos con un determinado baremo DE LA COMISIÓN
y con unos requisitos mínimos de Publicidad, —Muchas gracias, señor Hidalgo.
objetividad y con la garantía del Estado de de- A continuación tiene la palabra el portavoz del
recho. Esta promoción ha de ser efectiva y real, Grupo Parlamentario de Izquierda Unida, el se-
y no meramente teórica. Por ello, las ofertas de ñor García.
empleo deberán tener en cuenta reservar plazas
para la formación vertical. El señor GARCÍA RODRÍGUEZ
Para finalizar, solo nos resta decir que reite- —Gracias, Presidenta.
ramos la confianza como ugetistas en que nues- Gracias también a los representantes y las
tras reflexiones propuestas puedan servir como representantes de la Unión General de Trabaja-
una referencia más a este grupo de trabajo que dores por su interesante aportación, en la cual
en sede parlamentaria trabaja en esta ardua encontramos muchos puntos en común con
y compleja iniciativa, en donde la calidad del nuestros análisis y nuestras posiciones. Uno de
sistema tiene mucho que ver con la formación ellos, que yo destacaría ahora, es la excesiva de-
del profesorado, pero sin culpabilizarlos ante la pendencia de la actual formación respecto a la
sociedad de las deficiencias de aquel, y sí tra- voluntariedad o voluntarismo del profesorado.
bajando en colaboración con ellos, a sabiendas Pero me gustaría, si es posible, que ejemplariza-
de que una buena formación del profesorado es sen de alguna manera qué aspectos de la actual
una condición necesaria para la calidad del sis- formación que consideran interesantes están a
tema: por sí sola, no se configura como una con- expensas del voluntarismo y, sin embargo, en-
dición suficiente para la excelencia educativa. tienden que deberían ser planificados adecuada-
En definitiva, debe ser en la colaboración con mente desde la propia Consejería o la autoridad
las demandas del profesorado como esta inicia- correspondiente educativa, ¿no?
tiva podrá dar unos frutos a la luz de los trabajos En segundo lugar, con respecto a la forma-
pendientes en los próximos meses, y propiciará ción permanente, donde hablan de promoción
un mayor compromiso, si cabe, de los poderes horizontal y promoción vertical, también me
públicos y del conjunto de la sociedad con la gustaría, si es posible, algún tipo de ejemplo
educación, con el futuro de nuestra hermosa tie- para aclararnos bien de qué podía significar una
rra: Andalucía. promoción horizontal y qué podía significar una
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8. Comisión de Educación VIII Legislatura 15 de febrero de 2011
promoción vertical, pues no sé si por promo- mentario, no solo en materia de formación del
ción vertical entienden dar clase en la Universi- profesorado, sino también en otras cuestiones
dad o pasar de Infantil a Bachillerato: no lo sé. que han ido surgiendo a lo largo de todos estos
Si pudieran especificar algún tipo de ejemplo, y años, ¿no?
cómo se relaciona esto, que parece ligado a la Dicho esto, está claro que es una problemáti-
voluntariedad —es decir, promociona un poco ca que, como bien ha dicho el portavoz vuestro,
quien quiere—, con la necesaria planificación pues se basa, o creo que tiene su razón de ser, en
de la Junta de Andalucía. Serían las cuestiones la falta de reformas que necesita nuestro sistema
que yo plantearía. educativo.
Yo recojo las sugerencias que ustedes nos
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA han hecho llegar en relación con alguna de las
DE LA COMISIÓN cuestiones que ha planteado, con la formación
—Muchas gracias, señor García. inicial y con la formación permanente. Quiero
A continuación interviene, como portavoz del que sepa que comparto con usted, con vosotros,
Grupo Parlamentario Popular, la señora Obrero. que una de las cuestiones más importantes es el
Tiene la palabra. presupuesto que la Junta de Andalucía dedica,
en este caso, a la formación del profesorado, y
La señora OBRERO ARIZA que, bueno, que está claro que se necesita un
—Gracias, Presidenta. compromiso mucho más firme por parte del
Bueno, en primer lugar, quería disculpar la Gobierno andaluz en esta materia. Pero, no
ausencia de nuestro portavoz en materia de edu- obstante, para no extender demasiado mi inter-
cación, Santiago Pérez, al que, por motivos de vención y para no divagar, ¿eh?, quisiera que,
agenda, pues le ha resultado imposible asistir si sois tan amables de facilitarnos estos datos,
hoy a este grupo de trabajo y compartir reflexio- pues sería importante conocer el número de
nes con los distintos representantes de sindicatos docentes que se han formado a través de los
a lo largo de la mañana en todas las intervencio- cursos organizados por vuestro sindicato, cuál
nes, ¿no? No obstante, valoraremos las aporta- es el ámbito de formación más demandado por
ciones que nos han hecho llegar y las tendremos los docentes, ¿eh?, y cuáles son, desde vuestro
muy en cuenta en nuestra labor política. punto de vista, los principales escollos o pro-
Como ustedes saben, no es la primera vez blemas con los que se encuentran como sindi-
que hablamos de formación del profesorado cato, como organización, a la hora de formar al
en Andalucía. En numerosas ocasione, incluso profesorado andaluz.
en un grupo de trabajo anterior a este, de con- Y, dicho esto, pues nada más. Agradecerles,
vergencia educativa, también se abordó esta por supuesto, vuestra presencia en este grupo de
cuestión. Han sido numerosas las iniciativas trabajo, a pesar de la lluviosa mañana que tene-
y las intervenciones de nuestro grupo parla- mos, y muchas gracias.
8 Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía
9. 15 de febrero de 2011 VIII Legislatura Comisión de Educación
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA la formación inicial, o para la formación inicial
DE LA COMISIÓN y el acceso, según se quiera— del profesorado,
—Gracias, señora Obrero. sin esas dos vías, en las dos, entienden ustedes
A continuación, en nombre del Grupo Par- que..., porque la primera alternativa que han
lamentario Socialista, tiene la palabra el señor planteado, entiendo yo, es una alternativa de
Gracia. mejora sustancial del actual sistema, pero no de
cambio radical del sistema, aclárenos si en esa
El señor GRACIA NAVARRO también se vincularía muchísimo la formación a
—Gracias, Presidenta. la práctica y en qué medida y hasta dónde. Por-
Yo quiero comenzar por disculpar la ausencia que ustedes saben que ese, posiblemente, sea
de nuestra portavoz en materia de educación, la uno de los aspectos en los que el actual sistema
diputada Araceli Carrillo, por motivos de todos es más deficiente. Yo diría que radicalmente muy
conocidos, y, desde luego, manifestar el agrade- deficiente, si es que cabe hablar ahí con tantos
cimiento, en nombre del Grupo Parlamentario adverbios y tantos calificativos. Porque no hay,
Socialista, a la participación en la actividad de para nada, en la selección actual nada que tenga
este grupo de trabajo de una organización que que ver con la práctica, sino, como ustedes han
conozco bastante bien desde hace mucho tiem- dicho, se selecciona, en el mejor de los supues-
po, como es la Federación de Trabajadores de la tos, a los mejores opositores, punto, y nada más.
Enseñanza de la Unión General de Trabajado- Entonces, está claro que el segundo modelo
res. Creo que ustedes han puesto de manifiesto que plantean, la segunda alternativa, sí estaría
muchos de los aspectos que han ido saliendo y muy vinculado a la práctica docente como la
que con toda seguridad van a seguir saliendo a formación permanente también; pero mi duda o
lo largo de nuestras próximas sesiones de trabajo mi pregunta es en qué y cómo se podría, sin al-
en este grupo, relativos estrictamente a la forma- terar, sin modificar radicalmente nuestro actual
ción del profesorado, aunque también a cuestio- sistema de selección y de formación inicial, sin
nes que inciden evidentemente en la situación de embargo, sí vincularla mucho más a la práctica
nuestro sistema educativo y en la situación de la y hasta dónde.
calidad del mismo. Pero yo no voy a entrar a caer Y, por último, está claro que un estatuto del
en la tentación de aprovechar este turno para ha- funcionariado docente o del personal docente es,
cer valoraciones sobre la política educativa de digamos, una reivindicación que la FETE viene
cada cual, sino sobre la intervención que ustedes planteando desde hace tiempo. Pero yo quería
han hecho. saber, en relación a la selección y formación ini-
Y, dicho eso, yo creo que es importante que cial del profesorado de la enseñanza concertada,
nos pudiera aclarar, al menos a mí me lo parece, porque el estatuto no hablaría sino del personal
si en la dicotomía que han planteado de dos po- que trabaja para la enseñanza pública, entiendo
sibles vías para la formación —para el acceso y yo, cómo se recoge o qué posibilidades plantean
Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía 9
10. Comisión de Educación VIII Legislatura 15 de febrero de 2011
ustedes de que se regule también y hasta dónde tro de esa autonomía de los centros, debe de ser
una mayor similitud con el sistema de selección el centro en su conjunto quien plantee cuáles son
y de formación del profesorado para la enseñan- las necesidades que tienen de formación, tanto
za pública. para todo el profesorado como para grupos de
Y nada más que eso. profesores. Porque indudablemente la tipología
De nuevo agradecerles su participación y, por de los centros es muy diferente, empezando por
nuestra parte, seguro que vamos a incorporar el tipo de enseñanza que imparte, pero, dentro
muchas de las propuestas que la FETE ha he- del mismo tipo de enseñanza, cuando nos refe-
cho en esta sesión a nuestras conclusiones..., a rimos a un centro de Primaria, la formación que
nuestras propuestas de conclusiones, seguro que necesite el primer ciclo de la Primaria puede ser
igual que ocurrió con el Grupo de Convergencia muy diferente de la que pueda necesitar el tercer
Educativa al que ya se ha hecho mención aquí. ciclo, por lo tanto, debe de ser también una for-
Y de nuevo agradecerle su presencia. mación que vaya adaptada también a pequeños
grupos, en un momento determinado, en base a
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA esas necesidades.
DE LA COMISIÓN ¿Qué es lo que ocurre aquí? Que hacen falta,
—Gracias, señor Gracia. por supuesto, unos profesionales que ayuden al
De nuevo tiene la palabra para contestar, en la centro a detectar cuáles son las necesidades. Y
medida que el tiempo les dé esa oportunidad, a lo luego hace falta un mecanismo que permita lle-
que le han planteado los portavoces. var esa formación al propio centro y a acciones
en el centro —que es una de las apuestas que
El señor HIDALGO RUIZ, SECRETARIO GENE- nosotros hemos recogido en nuestra interven-
RAL DE FETE (UGT) ción— dentro de la jornada laboral que tiene el
—Contestando a las preguntas que el portavoz profesorado. Y digo «jornada laboral».
de Izquierda Unida planteaba, que eran dos. La Realmente lo que ahora mismo existe es prin-
primera, en cuanto a la excesiva dependencia a la cipalmente la red de centros profesores, que no-
voluntariedad de la formación, y en cuanto a que sotros entendemos que ha hecho un papel pri-
pusiéramos ejemplos sobre la actual situación o mordial en todo este último año, pero que, qui-
el actual sistema de formación de la Consejería zás, por esas necesidades, por esa autonomía y
de Educación con respecto al profesorado, que por esa necesidad propia que necesita... Porque
pudiera ser o pudieran servir en positivo ¿no? lo que los centros de profesores han hecho ha
Bueno. Nosotros entendemos una cuestión... sido una oferta genérica hacia el profesorado.
Es decir, uno de los elementos que plantean la Ahora estamos hablando de una oferta más espe-
LOE y la mayoría de las teorías educativas, en cializada en función de esas necesidades. Lo que
este momento, es una apuesta por la autonomía entendemos es que los centros de profesores de-
de los centros. Y nosotros entendemos que, den- ben sufrir una serie de cambios, deben dotarse,
10 Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía
11. 15 de febrero de 2011 VIII Legislatura Comisión de Educación
además de la plantilla que tienen, de otra serie son unos buenos profesionales, porque tienen la
de expertos, que no tienen por qué ser universi- experiencia de las prácticas del día de lo que es
tarios, que pueden ser de los propios compañeros el aula y el conocimiento del tema. Y ese es el
que están en los centros pero que tienen recono- planteamiento.
cidas unas buenas prácticas que ayuden a llevar Y en relación a la pregunta y la petición que
a cabo esa formación mucho más especializada, nos hace la portavoz del Grupo Popular, en este
y que muchas veces se van a concretar en pe- momento yo no dispongo de los datos, pero los
queños grupos más que en grandes grupos o en vamos a hacer llegar. Nosotros realizamos for-
grandes cursos. mación al profesorado a través de los fondos
Y en relación a la promoción, nosotros enten- europeos. Pero también hacemos cursos que no
demos que tanto la promoción horizontal como están subvencionados, cursos on line, en donde
vertical son un derecho del profesorado, y, por participa bastante profesorado. Y tanto los da-
lo tanto, aunque inciden lógicamente en la pla- tos de uno como de otro tipo de formación los
nificación que cualquier Administración debería vamos a hacer llegar, y también los que son del
tener, no deben verse mermadas ni limitadas por profesorado de la enseñanza privada, vía tam-
dicha planificación. Siempre habrá un punto de bién los fondos de Forcem.
equilibrio entre esas necesidades de planifica- Y el escollo con que nos hemos encontrado
ción con estos derechos del profesorado. actualmente es que el profesorado, por un lado,
Y nosotros lo que entendemos es que la pro- está viendo muchas veces que está haciendo cur-
moción horizontal, por poner un ejemplo claro, sos que no le sirven en su promoción. Es decir,
es que se permita dentro de un mismo cuerpo le pueden servir para su práctica diaria, para su
que un profesor pueda moverse. Y la promoción labor, pero no le sirven como un mérito, no hay
vertical, lógicamente, es que vaya desde abajo un reconocimiento. Eso, quizás, desmotive la
hacia arriba; es decir, desde la formación Infantil participación en los mismos. Y, luego, quizás...
hasta la Universidad. Y nosotros ahí tenemos más dificultades, porque
Lógicamente, entendemos que esto habría el profesorado lo que demanda realmente es que
que desarrollarlo y habría que ver las condicio- la formación se haga en su propio centro y, como
nes. Lógicamente es lo que queremos negociar decía antes, dentro de su jornada laboral. Y eso es
en este estatuto, pero entendemos que debería algo que escapa, lógicamente, a la función nues-
ser paso a paso. Es decir, que un profesor de tra. Aunque creemos que tanto para la formación
Infantil podría pasar a Primaria, de Primaria a inicial como para la formación permanente está
Secundaria, y de Secundaria incluso a la Univer- sirviendo como un elemento de apoyo, en mu-
sidad. Creemos que esa es una experiencia... Y, chos casos, al actual profesorado.
de hecho, hoy en día, hay profesores en la Uni- Y, si me permiten, nosotros hemos hecho una
versidad dando clase de Didáctica que han teni- apuesta y hacemos una petición en los diferentes
do ese proceso, ese recorrido, y demuestran que escritos y diferentes participaciones que tenemos
Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía 11
12. Comisión de Educación VIII Legislatura 15 de febrero de 2011
en los diferentes foros, sobre la necesidad de ha- Pública Docente, tenga su traslado al profesora-
cer una apuesta fuerte en educación y donde su do de los centros concertados. Y lo entendemos
reflejo debe ser en las inversiones económicas. por varias razones, porque, de alguna forma, los
Pero quizás también no solamente es una cues- centros concertados están sostenidos con fondos
tión de inversión económica, debe de ser una públicos, en primer lugar.
apuesta de inversión en todos los aspectos, en En segundo lugar, porque si lo que queremos
donde no solamente la Administración educativa es mejorar el sistema educativo y los rendi-
sino la sociedad haga realmente una apuesta por mientos de todo el alumnado en equidad, es un
la educación como uno de los instrumentos que, elemento importante, es decir, la excelencia en
entre otras cosas, además de para salir de la cri- equidad para nuestra organización, es necesario
sis, nos permita avanzar y estar entre los países también que se formen, es decir, la formación
más avanzados de nuestro entorno. inicial entendemos que debe ser igual para todos;
Y dando también contestación a los plantea- la selección, la formación permanente puede ser
mientos que nos hacía el portavoz del Grupo So- diferente, pero de alguna forma sí deben existir
cialista, quizá de mi lectura no se ha podido re- unos controles, tanto en el caso de la selección
flejar, pero lo que nosotros planteamos de la fase como de la formación permanente, y es que sean
práctica es para cualquiera de las dos vías. Es similares o se asimile al proceso que tengamos
decir, nosotros consideramos que utilizando [...], en los centros públicos para el profesorado de
como bien decía, hay una primera vía, que es una los centros públicos, porque eso repercutirá en
modificación a lo que actualmente existe, ¿no?, mejorar el rendimiento escolar de todo el alum-
principalmente en lo referido a los másteres, que nado y en que cuando todos, que manejamos los
todos hemos detectado el mal funcionamiento informes internacionales, lo que valora es todo
que están teniendo en las universidades; y la otra el sistema en general, por lo tanto debe tener su
posibilidad, la otra vía alternativa, que es otra repercusión ahí también.
posibilidad que yo creo que está encima de mu- Gracias.
chos expertos y de muchos ámbitos, no solamen-
te de los sindicales, sino del mundo educativo, La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA
de la comunidad educativa, pero en cualquiera DE LA COMISIÓN
de los dos casos el modelo de práctica creemos —Muchas gracias, señor Hidalgo.
que, sea una vía o sea la otra, debe ser ese. Quiero reiterarle el agradecimiento por la in-
Y con relación a la pregunta sobre el estatuto, tervención que hace en nombre de la Unión Ge-
nuestra intención, una organización sindical que neral de Trabajadores y, concretamente, como
defendemos los derechos de los trabajadores, secretario general de FETE. Y quiero recordarle
tanto del sector público como del sector privado, también lo que le decía al principio: que todo lo
pues lo que planteamos es que una vez que se que han aportado hoy y lo que quieran hacernos
realice la negociación del Estatuto de la Función llegar, será para este grupo muy valioso a la hora
12 Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía
13. 15 de febrero de 2011 VIII Legislatura Comisión de Educación
de llegar a conclusiones, que es lo que tenemos En primer lugar, quiero agradecerles que ha-
como objetivo. De manera que muchas gracias y yan acudido y, sobre todo, que puedan aportar
hasta la próxima. al Grupo de Trabajo relativo a la Formación del
Profesorado en Andalucía las aportaciones que,
El señor HIDALGO RUIZ, SECRETARIO GENE- como representantes de su central sindical, crean
RAL DE FETE (UGT) oportunas.
—¿Me permite la Presidenta? Perdón, que no Tengo que decirles que el método para su
sea romper el protocolo. comparecencia tiene una primera intervención,
Vamos a traer documentos, a los demás gru- por un tiempo máximo de diez, quince minu-
pos les haremos llegar los datos también, que tos, que ustedes pueden repartirse, si quieren
nos los ha pedido la portavoz del PP, se los hare- intervenir ambos o hacerlo uno en nombre de
mos llegar a todos los grupos. los dos. Después tiene lugar la intervención
Y, por último, porque además ha sido compa- de todos los grupos parlamentarios a través de
ñera nuestra, hombre, queríamos hacer constar, sus portavoces, y un último turno donde ten-
ya fuera de lo que es el acto o la sesión, pues el drán ocasión de responder a aquellas preguntas
recuerdo, y bueno, pues, por la pronta recupe- o cuestiones que sean planteadas por los por-
ración de la compañera Araceli, que también ha tavoces. Además de ese turno y, por lo tanto,
estado trabajando con nosotros en una época, y de cómo hacemos la comparecencia, ustedes
es compañera nuestra. pueden aportarnos cualquier documentación,
Gracias. en este momento o cuando termine la sesión,
para que el grupo de trabajo pueda disponer de
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA la información que ustedes crean oportuna para
DE LA COMISIÓN llegar a las conclusiones.
—Muy bien. Pues, muchas gracias, señor Hi- De manera que, sin más preámbulos, tiene la
dalgo. palabra cuando quiera el señor Hidalgo.
[Receso.]
El señor HIDALGO TELLO, REPRESENTANTE
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA DE CSI-CSIF-ANDALUCÍA
DE LA COMISIÓN —Bueno, buenas tardes.
—Señorías, continuamos con el trabajo de En un principio, quiero agradecer la invita-
este grupo. ción que realiza a mi sindicato, a CSIF, para par-
En esta ocasión, la petición de comparecencia ticipar en este grupo de trabajo en el Parlamento
de la Central Sindical Independiente y de Fun- de Andalucía. Quiero decirles que valoramos po-
cionarios de Andalucía, CSIF. Nos acompañan sitivamente aquellas iniciativas conducentes a la
don Francisco Hidalgo Tello y don Juan Carlos mejora de los distintos factores que repercute en
Ramírez Fernández. la calidad de la educación en nuestra Comunidad
Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía 13
14. Comisión de Educación VIII Legislatura 15 de febrero de 2011
y, por supuesto, en lo concerniente al profesora- fesorado o los maestros, el profesorado que im-
do, como piedra angular del sistema educativo. parte docencia en los niveles de Infantil y Prima-
Como cuestión previa, y sin ánimo de hacer ria, y el profesorado que imparte los niveles de
prejuicios de ningún tipo, sí quisiera mostrar Secundaria, Bachillerato, Formación Profesional
nuestra preocupación por que este debate se pu- o Enseñanzas de Régimen Especial, puesto que
diera distorsionar en algún momento. Digo que, su entrada a las facultades y sus orientaciones
espero que no ocurra eso ni mucho menos y — son bastante distintas en ese sentido.
no quiero prejuzgar— pueda colocar al profeso- En cuanto al profesorado de Magisterio, el
rado en el ojo del huracán como culpable de la cuerpo de maestros, entendemos que las facul-
situación que padece el sistema educativo, ex- tades de Ciencias de la Educación, pues, deben
tremo que ustedes saben que no es una realidad, estar diseñadas con el claro y prioritario objetivo
puesto que el sistema educativo depende, su ca- de formar docentes que desarrollen su actividad
lidad depende de muchos factores; entre ellos, laboral en la Educación Infantil y Primaria, cosa
pues: la estabilidad o inestabilidad de las leyes; que no ocurre con otras facultades, que forman
la inversión educativa; la propia estructura del alumnos para que se encuentren su futuro profe-
sistema educativo; la concepción que tenga la sional en la docencia o en cualquier otro campo
sociedad de la educación; la asunción de respon- laboral.
sabilidades, cada uno en su ámbito: familia, ad- Un dilema que se está planteando actualmente
ministraciones, escuela, etcétera; los problemas es si la selección del alumnado que ingresa en
de disciplina y convivencia; las consideraciones la Facultad de Ciencias de la Educación tendría
y respeto a la profesión docente, entre otros. que tener una selección especial atendiendo a la
Dicho lo anterior, evidentemente, no podemos profesión que van a desarrollar en el futuro. En
sustraernos a la importancia de la formación ini- esta línea sabemos que trabajan países como Fin-
cial y continua del profesorado en el desarrollo landia o Corea. En cambio, en España ese tipo de
de una adecuada labor docente, y, desde CSI-F, selección no existe. De hecho, como media, po-
le damos una gran importancia. demos decir que la nota de corte de selectividad
La intervención que voy a hacer, la voy a ha- para la entrada en la Facultad de Ciencias de la
cer siguiendo temporalmente desde que el alum- Educación, pues, es relativamente baja.
no elige una opción, de estudiar una carrera u Evidentemente, las comparaciones son com-
otra, hasta que está en..., aprueba unas oposicio- plicadas cuando estamos entre países que tienen
nes, está en un centro educativo haciendo la fase un sistema o tienen otro. Cuando estamos ha-
de prácticas y después, consiguientemente, la blando, por ejemplo, entre España o Finlandia,
formación permanente del profesorado, una vez en cuanto a lo que es la convivencia en los cen-
que es un trabajador del sistema educativo. tros, el respeto que se tiene hacia el profesorado
En cuanto a la formación inicial, también va- o el PIB que ha ido invirtiendo en educación este
mos a hacer una distinción entre lo que es el pro- país que, ahora mismo, es la cabeza en los infor-
14 Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía
15. 15 de febrero de 2011 VIII Legislatura Comisión de Educación
mes internacionales de lo que es un buen sistema procesos de selección del profesorado, de acce-
educativo. so a la Función pública docente.En cuanto a las
En esta situación se podrían tomar dos crite- enseñanzas que actualmente se están impartien-
rios. Un criterio es hacer una selección, tipo la do en la Facultad de Ciencias de la Educación,
que se está haciendo en algunos países, como pensamos que no existe una coherencia entre lo
Finlandia, como Corea o Japón, en cuanto a la que se está impartiendo en estas facultades y el
entrada de alumnos a la Facultad de Ciencias currículo de las enseñanzas de Infantil y Prima-
de la Educación. Y otro, pues seguir el sistema, ria. De hecho, ha habido ocasiones, como uste-
con alguna modificación, pero seguir práctica- des saben, en que no ha habido esa coherencia,
mente el sistema que actualmente está vigente no ha existido esa coherencia en cuanto a que se
en España. ha estado impartiendo —es un hecho, válgame,
Nosotros pensamos que el sistema que está casi anecdótico, pero ha ocurrido así— una en-
actualmente vigente..., que, de alguna forma, señanza de adultos en la Facultad de Córdoba,
hurtar la posibilidad de que un alumno no pueda de Ciencias de la Educación de Córdoba, cuan-
desarrollar durante el periodo de formación en do no existía ya la Especialidad de Adultos, que
la facultad aquellas herramientas necesarias para había desaparecido la Especialidad de Adultos.
impartir docencia, para ser un buen docente, por- Eso como ejemplo de algunas enseñanzas que se
que previamente hay una selección que le coarta están impartiendo.
esa posibilidad. O sea, si estamos haciendo una También podríamos hablar del espacio euro-
selección previa, estamos impidiendo, de alguna peo y de lo que son las especialidades de Infantil
manera, o estamos negando que la facultad tenga y Primaria. Me refiero a lo que son, pues, Idio-
capacidad para enseñar, para crear, para dotar de mas o Educación Física. ¿Qué futuro van a tener
herramientas necesarias para que ese alumno sea si se siguen impartiendo? Con lo cual, válganme
un futuro docente con capacidades para desarro- esos ejemplos.
llar su labor adecuadamente. Entonces optamos, Y, además, lo que es el propio currículum de
claramente, por el actual sistema, en el que le las facultades y de lo que se está impartiendo en
damos al alumno la capacidad o le damos la..., los centros de Infantil y Primaria, por lo que pro-
en un principio no limitamos esa capacidad de ponemos... Evidentemente, somos respetuosos
aprendizaje que pueda tener durante su periodo con los expertos a la hora de entrar en lo que
de instrucción o de enseñanza en la facultad. tienen que ser esos currículos, no vamos a en-
Sí apostamos por una mayor rigurosidad en trar nosotros, pero sí proponemos que se haga
cuanto a otros criterios, como pueden ser la fase un análisis profundo de los actuales currículos
de prácticas, tanto de Magisterio, del Prácticum, de la enseñanza de Magisterio, para adecuarlos,
como pueden ser la fase de prácticas que desarro- para que estén en coherencia, en concordancia
llan los funcionarios docentes cuando han supe- con los currículos que se están impartiendo en
rado el proceso de selección y hasta los propios las enseñanzas de Infantil y Primaria.
Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía 15
16. Comisión de Educación VIII Legislatura 15 de febrero de 2011
En cuanto al Prácticum, es una etapa impor- Y, evidentemente, también proponemos una
tante en la formación del alumnado, formación mayor coordinación entre las Facultades de
que se realiza en centros educativos y que pen- Ciencias de la Educación y los centros educa-
samos que puede mejorarse ostensiblemente, tivos porque parece, o da la sensación... No da
dotando al proceso de mayor rigor tanto en su la sensación, sino que creo que es una realidad,
preparación como en su desarrollo. que todo viene hecho desde la facultad y entre-
Está bastante generalizada la poca predisposi- gado al centro educativo que recibe al alumno,
ción de los centros de Educación Infantil y Pri- al alumnado en prácticas, mientras que, si hu-
maria a acoger a alumnos en prácticas, lo que biera un previo, un trabajo conjunto de diseño de
no favorece nada la calidad de la educación que la actividad, sobre cómo se va a realizar, de los
reciben, de las prácticas que reciben. contenidos, de la evaluación, de todo lo que va a
Desde CSI-F pensamos que hay que dar un ser esa fase de prácticas, tanto el profesor de la
giro copernicano al Prácticum. Para ello, es Universidad como el profesorado de Infantil y
condición sine qua non que se realice un reco- Primaria que acoge a estos alumnos estarían más
nocimiento tanto al centro como al profesorado. implicados y se sentirían, de alguna forma, más
Al centro, en cuanto a recursos, que mejore su realizados porque el diseño ha sido conjunto.
material, efectivamente, instalaciones. Y al pro- Entonces, proponemos esa mayor interrelación,
fesorado, que repercuta en su carrera profesional esa mayor coordinación entre facultad y centro
e, incluso, en sus condiciones laborales. de Infantil y Primaria.
Lo que estamos planteando es que no ten- En el tema de acceso, que sería el siguiente
dríamos que ir casi buscando qué centro está paso, una vez que el alumno ha superado, pues,
dispuesto a acoger al alumno en prácticas de su carrera universitaria de Magisterio, sería el
magisterio, sino que sea casi una petición de los acceso a la Función pública docente, pero, como
centros de Infantil y Primaria de que el alumno este es un tema que afecta por igual a Primaria,
vaya a esos centros a hacer las prácticas. Son Infantil, Primaria o Secundaria, Formación Pro-
dos puntos de vista extremos: voy a donde me fesional, Enseñanzas de Régimen Especial, pues
dejan ir o voy haciendo una selección de los lo vemos posteriormente, de forma conjunta.
centros que quieran acoger a ese alumnado. Por En cuanto al profesorado de otros niveles edu-
tanto, nosotros abogamos por que sean los cen- cativos, como he dicho, pues, Secundaria, For-
tros los que demanden el acoger el alumnado. mación Profesional o Enseñanzas de Régimen
Pero, para eso, hay que incentivar a esos cen- Especial, no reciben una formación orientada
tros, hay que motivar a ese profesorado para específicamente hacia la docencia. El alumnado
que haga la tutorización de las prácticas. De ahí que ingresa en cualquier Facultad de Ciencias y
que planteemos tanto que haya una compen- estudia Matemáticas, o estudia Derecho, o estu-
sación a centros como al profesorado que está dia Lengua, no recibe una... Yo sí recuerdo que
realizando esa tarea. el último año, cuando yo entré en la facultad, sí
16 Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía
17. 15 de febrero de 2011 VIII Legislatura Comisión de Educación
había una especialidad, que era Didáctica. Pero dar la parte común de ese temario, y cada facul-
el año 1978, creo recordar, fue el último año que tad daría específicamente lo que es la especiali-
existió esa Didáctica, con lo cual, no hay nin- dad que está cursando el alumno —Matemáticas,
guna formación pedagógica, psicológica, para el Derecho, Lengua, Geografía e Historia...: lo que
alumnado que en un futuro podría ser un docente fuera en ese caso—. Con esto no decimos que no
en ese sentido. No hay esa formación, por tan- se haga, de tal manera que cada facultad asuma
to. En su momento ha habido distintos sistemas. todo el currículo completo del año del máster,
El último que se ha extinguido es el CAP, en el pero es una opción que vemos que podría ser po-
que no vamos a entrar puesto que ya no merece sitiva y a lo mejor podría ser hasta más barata.
la pena hacer ninguna valoración. Entendemos Se deben ofertar todas las especialidades, y la
que no era lo mejor, pero, bueno, no vamos a oferta de plazas debe estar en consonancia con
entrar en él. Y estamos con el máster ahora de la demanda, cosa que no está ocurriendo ahora
educación, que pensamos que puede ser un buen ni en un caso ni en el otro. Y las tasas deben es-
mecanismo para formar al futuro docente, pero tar al alcance de la mayoría del alumnado. Da la
que queremos..., sí queremos dejar aquí, en este sensación de que el máster, pues, al fin y al cabo,
grupo de trabajo, pues unas cuantas cuestiones está siendo un mecanismo de financiación de las
que entendemos que deberían, que podrían me- facultades, cosa que creemos que no debe ser,
jorar el máster y lo que es el acceso del alum- sino que debe ser un servicio que se presta para
nado a este máster. que el alumnado que quiera acceder a la Función
Hasta ahora ha habido una improvisación pública docente, pues tenga el requisito que se
bastante grande, con lo cual esto ha perjudicado le exige. Además es un requisito, no es algo vo-
ostensiblemente a lo que es la consideración o luntario, con lo cual debe facilitarse el acceso a
credibilidad de esta formación. Esperamos que, esa titulación, a ese máster, y debe instaurarse
en próximos cursos, ya una vez que se han supe- el sistema de becas para evitar cualquier tipo de
rado las primeras fases, deprisa y corriendo, de discriminación por razones económicas.
montar este máster, pues se haga de forma más Y, evidentemente, creemos que tiene que estar
seria, rigurosa, y ello, pues dé credibilidad y dé —no lo dudamos ahora mismo, pero sí lo pedi-
prestancia a este máster de educación. mos— presidido por criterios de rigurosidad en
Pensamos que debe existir una mayor coordi- su impartición y en su evaluación, cosa que hasta
nación entre facultades, de tal manera que no to- ahora el CAP, pues no daba esa sensación de ri-
das... Lo que planteamos aquí es que no todas las gurosidad. Perdón.
facultades —no decimos que no sea..., pero no La fase de práctica del máster...
todas las facultades— tendrían que hacer la parte
común, puesto que la parte común la puede dar La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA
hasta la Facultad de Ciencias de la Educación, DE LA COMISIÓN
o la Facultad de Psicología. Una facultad podría —Señor Hidalgo.
Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía 17
18. Comisión de Educación VIII Legislatura 15 de febrero de 2011
El señor HIDALGO TELLO, REPRESENTANTE Pues, si me permite, en la fase práctica del
DE CSI-CSIF-ANDALUCÍA máster lo que estamos pidiendo es que la se-
—Sí. lección de centros sea atendiendo a un proyec-
to y compromiso del profesorado. O sea, lo
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA que estamos diciendo es en la línea..., vamos
DE LA COMISIÓN a plantear, en todos los casos que haya prácti-
—Disculpe. Ya ha superado el tiempo de la cas en los centros educativos, lo que estamos
primera intervención. planteando, no lo que actualmente está en la
LEA, que los centros estén etiquetados en el
El señor HIDALGO TELLO, REPRESENTANTE buen sentido de la palabra, etiquetados con el
DE CSI-CSIF-ANDALUCÍA marchamo de calidad para hacer esa fase de
—Sí. Voy un poco rápido. prácticas, sino que sean los centros los que,
interesados, porque están motivados, porque
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA tienen las compensaciones correspondientes,
DE LA COMISIÓN tienen las motivaciones suficientes, los que
—Eso es. Entonces, recordarle que tiene una presenten con proyectos y con compromisos
segunda oportunidad y que, desde luego, todo lo de profesorado, presenten esos proyectos y ese
que trae preparado para la comparecencia que no compromiso del profesorado, y sea, entonces,
pueda materializarse en el tiempo que tenemos... una comisión la que seleccione los centros
atendiendo a esos proyectos y a ese compromi-
El señor HIDALGO TELLO, REPRESENTANTE so. Entonces, válgame eso, tanto para la fase
DE CSI-CSIF-ANDALUCÍA de prácticas del máster como para la fase de
—¿Me permite dos minutos? Intento sinteti- prácticas de los funcionarios que superan la...,
zar en dos minutos. funcionarios en prácticas.
En el acceso a la Función pública docente,
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA pues, bueno, decirles que abogamos por un con-
DE LA COMISIÓN curso, un sistema de concurso oposición en que
—Por supuesto. Pero simplemente indicarle, cualquier sistema que se plantee en los méritos
primero, que tiene una segunda intervención, y debe tenerse en cuenta, debe estar ligado a la
que puede dejarnos todo lo que tenga aportado práctica docente de forma importante.
por escrito. Y en la formación continua del profesorado
decirles que diferenciaríamos dos tipos de for-
El señor HIDALGO TELLO, REPRESENTANTE mación: una formación obligatoria, obligatoria
DE CSI-CSIF-ANDALUCÍA gratuita para el profesorado y en horario lecti-
—Muy bien. vo, y una formación voluntaria. La formación
obligatoria es aquella que la Consejería y los
18 Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía
19. 15 de febrero de 2011 VIII Legislatura Comisión de Educación
agentes sociales entienden, tras un estudio, que aportaciones, que supongo que nos pasarán por
es necesaria por los cambios que se producen en escrito también y demás.
el sistema educativo, en la sociedad, en las tec- Una de las cuestiones que más o menos hay
nologías, etcétera, etcétera. Cambios de currícu- en común, especialmente en el ámbito sindical,
lo en todas las enseñanzas. Parece oportuno que es el diseño o el acuerdo sobre un estatuto del
todo el profesorado tenga una formación para docente, que, de alguna manera, estaría muy
atender ese cambio de currículo. La formación relacionado con cuestiones como la formación,
complementaria es una formación que enrique- promoción, etcétera.
ce profesionalmente al docente que la realiza, En síntesis, muy brevemente, cuál sería la po-
no tiene por qué estar totalmente ligada a su sición del CSIF, o cuáles deberían ser las líneas
especialidad, sino lo que hace es conjuntar..., o maestras de ese estatuto, de las que actualmente
sea, de alguna forma, complementar la forma- se carece, de cara a su aprobación o a su acuerdo
ción, la formación que él tiene. definitivo.
Sí queríamos ahí hacer especial hincapié en la
formación profesional, por su especificidad con
los cambios tecnológicos que se van experimen- El señor HIDALGO TELLO, REPRESENTANTE
tando, y apostar por una formación en empresas DE CSI-CSIF-ANDALUCÍA
de forma importante, y el tema de las lenguas ex- —Bien, el estatuto docente yo creo que es una
tranjeras y el tema de las nuevas tecnologías, con deuda de la...
la dotación de profesionales de informática en
los centros tanto para impartir la docencia como La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA
para servir de formación y apoyo al profesorado DE LA COMISIÓN
de forma general. —Disculpe, señor Hidalgo.
Y después, en el segundo turno, digo las con-
clusiones, ya por no gastar más tiempo. El señor HIDALGO TELLO, REPRESENTANTE
DE CSI-CSIF-ANDALUCÍA
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA —Ah, perdón. Sí, sí, que preguntan todos.
DE LA COMISIÓN Perdón. Ya no me acuerdo de la otra vez.
—Muy bien. Muchas gracias.
A continuación tiene la palabra el portavoz del La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA
Grupo Parlamentario de Izquierda Unida, el se- DE LA COMISIÓN
ñor García. —¿Le puede dar al micrófono?
El señor GARCÍA RODRÍGUEZ El señor HIDALGO TELLO, REPRESENTANTE
—Gracias, Presidenta, y gracias también a los DE CSI-CSIF-ANDALUCÍA
representantes del CSIF de Andalucía por sus —Sí.
Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía 19
20. Comisión de Educación VIII Legislatura 15 de febrero de 2011
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA formación inicial, y permanente o continua, a la
DE LA COMISIÓN que usted ha hecho referencia.
—Será que yo no me he explicado con clari- Creo que ha puesto sobre la mesa esa falta de
dad. Ahora intervienen todos los portavoces y yo coordinación que se da entre lo que se imparte
después le voy a dar a usted la palabra. en las facultades con lo que después el docente
Muchas gracias, señor García. se encuentra en la realidad de un aula, ¿verdad?,
A continuación tiene la palabra la portavoz del y que son muchas las carencias que le van sur-
Grupo Parlamentario Popular, señora Obrero. giendo en el desarrollo, en su día a día de trabajo,
porque las necesidades cambian, porque las de-
La señora OBRERO ARIZA mandas sociales son diferente y porque el alum-
—Gracias, Presidenta. nado también es diverso y diferente, ¿no?
Bueno, al igual que decía en mi anterior inter- Yo quisiera, por no tampoco extenderme mu-
vención, tengo que empezar, como no cabe de cho más, no por eso sin tener en cuenta todas y
otra manera, disculpando la ausencia de nuestro cada una de las aportaciones que usted ha hecho,
portavoz, Santiago Pérez, al que por motivos de ¿eh?, pero por no extenderme demasiado, me
agenda le ha resultado imposible asistir en el día gustaría plantearle algunas cuestiones.
de hoy a este grupo de trabajo. No obstante, le Me gustaría, si es posible... Porque hemos
agradeceríamos que nos hagan llegar el docu- hablado de formación permanente del profe-
mento para valorar y mirar aquellas cuestiones sorado en el ámbito de Infantil, Primaria, Se-
que se han quedado en el aire precisamente por cundaria, Formación Profesional. Pero ¿de
la falta de tiempo, ¿no? qué forma se hace la formación permanente, o
Dicho esto, quisiera poner el énfasis en algu- de qué manera habría que llevar la formación
na de las cuestiones que usted ha mencionado a permanente al profesorado universitario, aquel
lo largo de su intervención. Creo que, en base a que forma a los futuros docentes? Y, también,
los datos que los organismos internacionales han desde su organización, ¿cuál es el ámbito de
puesto sobre la mesa, aún estamos muy por de- formación más demandado por los docentes?
trás de otros países, pero también de otras comu- Y, desde su formación también, desde su orga-
nidades autónomas en España. Eso nos tiene que nización, ¿cuáles son los principales problemas
llevar a reflexionar y a pensar qué está fallando con los que se encuentran a la hora de formar
en el sistema educativo andaluz. al profesorado?
Estoy de acuerdo con usted en que el profeso- Y, dicho esto, pues, simplemente, agradecerle
rado es una pieza clave; pero, por supuesto, no su intervención, sus aportaciones, que van a ser
es el culpable de los grandes fracasos que pueda valoradas y estudiadas —no le quepa la menor
tener nuestro sistema. Está claro que, para hablar duda—, por parte del Grupo Parlamentario Po-
de calidad del sistema educativo, un índice a va- pular.
lorar es la calidad del profesorado a través de esa Muchas gracias.
20 Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía
21. 15 de febrero de 2011 VIII Legislatura Comisión de Educación
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA bilidad. Como muy bien ha dicho usted, señor
DE LA COMISIÓN Hidalgo, el sistema educativo..., su fracaso, su
—Gracias, señora Obrero. éxito, tiene muchos culpables o muchos padres
A continuación, el portavoz del Grupo Parla- o muchas madres, según se quiera, tanto en lo
mentario Socialista, señor Gracia, tiene la pala- bueno como en lo malo, ¿no? Empezando por las
bra. administraciones educativas, pero también em-
pezando por las familias, por la sociedad, por los
El señor GRACIA NAVARRO padres, por los medios de comunicación de ma-
—Gracias, Presidenta. sas, que creo que usted, en la enumeración que
Muchas gracias a los representantes del CSIF ha hecho, quizás no los ha mencionado. Yo tengo
por su participación en la actividad de este grupo con eso una particular obsesión, porque creo que
de trabajo. Quiero disculpar la ausencia de nues- entre todos lo mataron y el solito se murió, ¿no?
tra habitual portavoz en materia educativa, Ara- Pero, en fin, aparte de bromas, me parece que
celi Carrillo, que ustedes conocen. sus aportaciones son francamente interesantes
Y quiero, desde luego, tranquilizarles por el —así las tomamos desde el Grupo Parlamentario
hipotético riesgo de que este grupo de trabajo Socialista—. Y solo dos precisiones, para saber
pueda terminar por servir para una hipotética si yo he entendido bien.
asignación de culpa o de responsabilidad al pro- Primero. En cuanto al sistema de selección para
fesorado de los males que aquejen a nuestro sis- el acceso, entiendo que la CSIF descarta un mo-
tema educativo o de los datos que determinados delo, para entendernos, estilo Finlandia, es decir,
informes internacionales, o no tan internaciona- en los maestros..., no estarían ustedes a favor de
les, puedan atribuir a nuestro sistema educativo, una selección por expediente académico en el ac-
o al éxito o al fracaso escolar. Dicho sea de paso, ceso a las facultades de Ciencias de la Educación,
yo soy, como docente, de los que ponen en duda, al estilo en que se hace en Finlandia y en Corea.
de entrada, hasta los datos de los análisis inter- Y, segunda precisión... Digo, por saber con
nacionales, porque todo en ese terreno me parece certeza si esa es su posición o no, sin entrar
que es bastante relativo. a valorarla. Y, en segundo lugar, respecto al
Pero, en fin, tengan ustedes la certeza de que, practicum, tanto en lo que se refiere a maestros
para nada —desde luego, por parte del Grupo como a la fase de prácticas en el profesorado del
Parlamentario Socialista, en cuyo nombre hablo, resto de los niveles no universitarios. Ustedes
ni tampoco, estoy convencido, en nombre de la también me parece entender que se manifiestan
institución parlamentaria, que es la que está re- claramente por un sistema que no es el que con-
presentada por este grupo de trabajo—, vamos templa la LEA. Es decir, ha utilizado incluso la
a intentar caer en algo tan burdo como intentar palabra —aunque precisando que no lo dice en
que la conclusión, o una de las conclusiones de sentido peyorativo— de «etiquetar», no están
nuestra actividad, sea la atribución de responsa- por que se etiquete.
Grupo de trabajo relativo a la formación del profesorado de Andalucía 21
22. Comisión de Educación VIII Legislatura 15 de febrero de 2011
Bien, yo que, como puede comprender, sí soy hay ahí un apartado importantísimo, que sigue
un defensor de la LEA —entre otras cosas, por- estando en el aire, en concreto, en Andalucía,
que soy portavoz del grupo que mayoritariamen- aduciendo el que no está el estatuto docente to-
te la aprobó en esta Cámara—, lo que sí quiero davía y que no se ha aprobado, que es la carrera
decir es: y las buenas prácticas, ¿qué se quedan, profesional.
para después de...? Es decir, ¿cuándo se acredita Verán, cuando les mande el escrito, que de lo
que ese centro, sea por un procedimiento o por que hablamos es de que hay distintas cuestiones
otro, ha acreditado que es un centro donde hay de premiar —comillas, «premiar»— al profe-
buenas prácticas, o un departamento donde hay sorado por una serie de actuaciones que hacen,
buenas prácticas? Por no hablar del centro en su programas, etcétera, que no hay donde llevar ese
conjunto, porque yo creo que el sistema debería premio, y lo que se está haciendo es llevarlo a
ser muy flexible en ese terreno. Entonces, si eso los concursos de traslado como mecanismo, cosa
lo tiene contemplado, que intentara precisarlo y con la que estamos en total desacuerdo, porque
aclararlo. lo que hacemos es premiar a un grupo de tra-
Y, de nuevo, agradecerle sus aportaciones, bajadores castigando al otro, en una cuestión
que las tendremos en cuenta, no le quepa la me- que, a lo mejor, no pueden llegar a hacer. En-
nor duda. tonces, creemos fundamental el estatuto docente
Muchas gracias. y la carrera profesional y, de hecho, lo pedimos
aquí para Andalucía, independientemente de que
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA haya estatuto docente o no. Yo creo que es una
DE LA COMISIÓN cosa que es necesaria, fundamental.
—Gracias, señor Gracia. En cuanto al tema de cómo hacer la forma-
Señor Hidalgo, tiene ahora la oportunidad de ción permanente del profesorado de universi-
responder a los portavoces y de hacer las con- dad, pues, igual que se hace la formación, po-
clusiones y lo que usted crea oportuno, por un demos coger unos parámetros parecidos, muy
tiempo de cinco minutos. parecidos, a lo que se está haciendo..., no a lo
que se está haciendo, a lo que se podría hacer o
El señor HIDALGO TELLO, REPRESENTANTE mejorar con la formación permanente del profe-
DE CSI-CSIF-ANDALUCÍA sorado de Secundaria. No veo que sean niveles
—Bueno. distintos a la hora de abordar una formación...
En cuanto al estatuto docente, brevemente..., Hombre, con sus particularidades y sus singu-
y creo que es una deuda que tienen los gobier- laridades, evidentemente, pero no veo por qué
nos con los docentes. Evidentemente, el estatuto haya que hacer algo totalmente diferente, ni mu-
docente ya va a contener, por sí mismo, una se- cho menos, sino que puede ir en la misma línea
rie de cosas, que son, pues, derechos, deberes, esa de formación obligatoria y formación com-
reglamentos, etcétera, pero nosotros... Creo que plementaria, en ese sentido.
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¿Los problemas para formar al profesorado? tuación de Finlandia, pero en muchos aspectos,
Pues, fundamentalmente, el tema de que el pro- no solamente en el económico sino en aspectos
fesorado se va formando de forma voluntaria, de tipo de lo que es el respeto al profesorado, la
muchas veces, pues, sacando de su tiempo libre. consideración que tiene el profesorado, o lo que
Por eso, lo que nosotros planteamos... En un ám- es la responsabilidad de las familias en la educa-
bito, planteamos que la formación obligatoria ción —cosa que también es bastante distinta—,
sea en horario lectivo, y la formación que sea con lo cual, el alumnado que va a las facultades
complementaria, que sea en horario laboral, en de Ciencias de la Educación —o como quiera
la jornada laboral. En ese sentido, evidentemen- llamársele— en Finlandia, es un alumnado que
te, las demandas del profesorado lo que están es hace una opción motivada por el prestigio que
por que se acerque la enseñanza a los centros va a tener su profesión, independientemente o
educativos. Creo que hay que flexibilizar el tra- no independientemente, sí, de lo que va a cobrar.
bajo de los CEP. Me da igual que se llamen CEP Pero por ese tema. Con lo cual, en España esa
o que se llamen otra cosa, pero que haya que situación no se da.
flexibilizarlos llevando más la formación a los Nosotros no decimos que no vaya por nota,
centros. Y, en eso, podríamos estar con las decla- pero, si hubiera —que lo vamos a pedir en las
raciones del Consejero: que sean profesores con conclusiones, el prestigio de la profesión docen-
experiencia docente en las distintas áreas, mate- te—..., si hubiera ese prestigio de la profesión
rias, los que impartan esa formación permanente docente, probablemente se podrían seleccionar
al profesorado. las notas más altas sin ningún problema, como
Lo de la tranquilidad, yo estoy... No lo decía se está haciendo en otras facultades, como pue-
antes por eso, me imaginaba que podía tener esa de ser Enfermería u otras, porque su proyección
tranquilidad, con lo cual, también se lo agradez- laboral es muy alta, con lo cual... Luego, cuando
co de todas formas. Comparto con usted el tema le mande, lo podrá leer más tranquilamente, pero
de los medios de comunicación. Evidentemente, no estamos en eso porque estamos en la situa-
son un poder impresionante que llega al alum- ción que estamos en España. Si estuviéramos en
nado y que puede hacer efecto favorable y positi- otra situación, probablemente podríamos estar
vo en su educación, o negativo, con lo cual, sería de acuerdo. Y, entonces, sí apostamos... Sí le
fundamental que los medios de comunicación digo, claramente, que apostamos por seguir esta
estuvieran en línea con lo que es la educación en metodología actual que existe, aunque no esta-
ese sentido. ríamos en contra de que se metiera algún tipo de
El modelo de Finlandia de las prácticas, que perfil en la selección, ¿de acuerdo?
me ha comentado si estamos de acuerdo con el En cuanto a las prácticas de los centros acre-
sistema... Vamos a ver, decía al principio —muy ditados o no, que si se valora la experiencia
rápidamente— que estamos partiendo... Me en ese sentido, o no. O sea, perdón, las buenas
gustaría que España tuviera ahora mismo la si- prácticas docentes en eso. Evidentemente, no-
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sotros creemos que hay que valorar las prácticas hacer las prácticas, las distintas prácticas que
docentes. Lo que no queremos es que haya unos hace el profesorado de la universidad, el alum-
centros ya un poco estanco, que estén —con el no de la universidad en los centros educativos,
buen sentido del etiquetado, con el de prestigio, en ese sentido.
y no digo que esos centros no sean buenos, evi- Y también decirles que evidentemente la for-
dentemente lo serán— pero que no estén [...], mación no es barata, tiene una inversión nece-
sino que los centros puedan presentar... Vamos saria. Y ahí sí, en este foro, pues sí tengo que
a ver, si el centro entiende que hacer las prácti- pedirles a todos los grupos parlamentarios del
cas de los alumnos en su centro es positivo para Parlamento de Andalucía que valoren positiva-
el centro, entonces lo que están planteando es mente, no solamente las opciones o propuestas
que quieren hacerlo voluntariamente, y además que vengan de cualquier grupo en cuanto a la
están en su proyecto, están poniendo aquellas formación del profesorado e inversión, en este
características que caracterizan al centro y pue- sentido; o bien que le animo a hacer propuestas
den ser los mecanismos meritorios para que la también en ese plano formativo.
comisión seleccione un centro o no seleccione Y, bueno, hasta aquí llego.
ese centro.
De acuerdo, en cuanto no lo tengo [...], sino
que hay una opción del centro en plan voluntario La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA
y un compromiso del profesorado para realizar DE LA COMISIÓN
esa actividad. —Pues, muchas gracias, señor Hidalgo.
Es más, con el poco tiempo no he dicho que El formato de la comparecencia, según nues-
una cosa que consideramos en las prácticas de tro Reglamento, establece una limitación en el
los funcionarios, en la parte práctica de los fun- tiempo. Nosotros no tendríamos ningún incon-
cionarios, en práctica, valga la redundancia, lo veniente en llevarnos aquí, sin límite temporal,
que sí estamos pidiendo también aquí es que escuchando a los comparecientes días y días;
haya una sobredotación en los centros. O sea pero tiene que tener un límite.
que no vaya a ocupar una plaza para impartir do- En definitiva, volver a agradecerle, a través
cencia a un grupo, sino que esté con un profesor de la intervención que ha tenido, el trabajo que
trabajando conjuntamente en dinámica de grupo han elaborado y, desde luego, darle la absoluta
en ese sentido de ahí. tranquilidad de que lo que le hayan planteado los
Y, bueno, ¿qué me queda? ¿Un minuto? portavoces sí tenía la inmediatez de dar una res-
Bueno, creo que hay que hacer un acuerdo puesta. En todo lo que de fondo requiere la inter-
de colaboración: universidad-Consejería de vención de la central sindical a la que representa,
Educación amplio, en el que se recojan cosas de cara a este grupo de trabajo, pueden enviarnos
como la promoción del profesor de universidad, toda la documentación que crean oportuna, y eso
el tema del profesor asociado, cómo se van a lo vamos a tener en cuenta.
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Muchísimas gracias, de nuevo, y hasta otra. El señor SEGOVIA AGUILAR, REPRESENTAN-
[Receso.] TE DE USTEA
—Bueno, ante todo, buenas tardes ya, y agra-
La señora CASTILLO JIMÉNEZ, PRESIDENTA decer la invitación a participar, una vez más, en
DE LA COMISIÓN este grupo de trabajo específico.
—Señorías, continuamos con la sesión de Cuando, hace ya treinta y dos años, el profeso-
trabajo que tenemos en este orden del día que rado más comprometido con la renovación peda-
se componen de comparecencias de las organi- gógica dio el paso de fundar la Unión de Sindicatos
zaciones sindicales para hacer las aportaciones de Trabajadores y Trabajadoras de la Enseñanza,
al grupo de trabajo relativo a la Formación del lo primero que reclamaron fue un profundo cam-
Profesorado en Andalucía. bio en el modelo de desarrollo profesional. Desde
En este momento nos acompañan ya la Unión entonces, USTEA está trabajando para conseguir
de Sindicatos de Trabajadores y Trabajadoras avanzar en un sistema integral donde la forma-
de Andalucía, USTEA, don José Segovia Agui- ción inicial, el acceso y la formación permanente
lar y don Jesús Marín García. Yo sé que ellos sirvan de marco para un profesorado competente,
han estado en distintas ocasiones, en sede parla- motivado, considerado socialmente y dispuesto a
mentaria, haciendo aportaciones y, por lo tanto, la renovación pedagógica.
conocen la dinámica de funcionamiento de este La realidad educativa actual se muestra com-
tipo de comparencia, pero, en cualquier caso, pleja y multifactorial, no solo en Andalucía, sino
se la recuerdo. Ustedes tendrán una primera in- también en otras sociedades y naciones. Pero en
tervención por un tiempo de 10 ó 15 minutos el marco en el que nos movemos, aquí en nuestro
como máximo, con una exposición que después territorio, consideramos que no es el más ade-
tendrá la intervención de todos los grupos par- cuado: se han cometido errores que, a nuestro
lamentarios a través de sus portavoces. Y, final- juicio, no están ayudando a alcanzar los objeti-
mente, la réplica, la segunda intervención, para vos que nos han convocado en este grupo de tra-
que ustedes puedan responder a las cuestiones bajo. El primero, pensar que las prescripciones
que se les plantean. normativas cambiarían la cultura organizativa y
Les pido, simplemente, síntesis en un trabajo formativa y pedagógica de los y las docentes: las
que supongo que es más exhaustivo que el tiem- leyes, los reales decretos, los órdenes, los planes
po que reglamentariamente está establecido para y programas se han impuesto y han servido de
estas comparecencias, y, desde luego, y como poco, máximo cuando la evaluación de los mis-
veo que ya lo han hecho, la aportación por es- mos o ha brillado por su ausencia o simplemente
crito de todo aquello que crean conveniente e in- ha intentado justificar la norma, a pesar de que la
teresante para que manejemos dentro del grupo. realidad de los centros indique todo lo contrario.
De manera que, sin más preámbulos, tiene la Segundo punto: haber apostado, de hecho, por
palabra don Jesús Marín. un modelo compartimental que ha separado la
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formación inicial, encargada a la Universidad, educativa que se han desarrollado han ido com-
del acceso, con un fuerte protagonismo de las partimentando y desconectando cada elemento.
academias privadas; un periodo de prácticas De hecho, nos encontramos con la paradoja de
que descansa en un cuerpo de inspección que no que existe un profesorado universitario que ca-
siempre tiene claros los objetivos, y una forma- rece de la práctica docente en los niveles educa-
ción permanente en la que la estructura de los tivos para los que prepara a su alumnado. Hay
CEP no ha conseguido liderar procesos de reno- profesionales de Infantil, Primaria y Secundaria
vación e ilusión pedagógica en los centros. que no valoran lo que puede aportarle otro ám-
Otro de los puntos que consideramos preocu- bito educativo, y los CEP están demasiado pre-
pantes es el mantenimiento del sistema de opo- ocupados por cumplir formalmente sus planes.
sición y concurso puro. Se ha demostrado poco De esto no tienen la culpa los profesionales que
eficaz y, ciertamente, anticuado para la selección trabajan en cada estamento, pero el sistema y su
de un profesorado verdaderamente vocacional y desarrollo normativo no ponen fácil la coordina-
comprometido con la labor docente. ción y colaboración mutuas.
Y, por último, el haber fomentado la meritocra- Por todo ello, apostamos, primero, por acabar
cia, ya sea para superar el concurso oposición o con el divorcio de la Universidad y la escuela:
unida a conceptos salariales, como los sexenios o existe este divorcio y, realmente, se hace poco
la movilidad en el concurso general de traslados. para solucionarlo. Si luego quieren sus señorías,
Por todo ello, valoramos especialmente que el pondremos como ejemplo lo que está ocurriendo
Parlamento de Andalucía se preocupe por estos con el real decreto de especialidades docentes
temas, pero la comunidad educativa y la socie- del cuerpo de maestros, donde se articulan unos
dad, en general, están esperando saber hasta qué requisitos de ingreso y de especialización para
punto se está dispuesto a poner todos los medios los maestros y maestras del futuro que no coinci-
para producir una verdadera transformación en den con los planes que las propias universidades
la educación andaluza, y también esperemos sa- están poniendo en marcha para la formación de
lir de aquí con la idea de que todo no está cerra- los maestros y las maestras, y que ha sido impo-
do. Algunas de las declaraciones del señor Con- sible sentar en una mesa a las universidades y al
sejero en los últimos tiempos nos dan a entender Ministerio para consensuar.
que ya hay un plan hecho sobre los objetivos que Otro de los puntos esenciales es la revisión del
esta propia Comisión tiene marcados. máster de Enseñanza Secundaria. Hay un amplio
Queremos empezar hablando de la formación sentimiento de que en su planificación han influi-
inicial, la práctica docente y la formación perma- do más aspectos organizativos internos de cada
nente. Hay un amplio consenso en la comunidad Universidad que pedagógicos y formativos. Es
educativa sobre que son un cuerpo estrechamen- urgente y necesario que el peso y la dirección del
te unido y que, necesariamente, deben retroali- máster recaigan en el profesorado experto en Di-
mentarse. Sin embargo, las políticas de gestión dáctica, Psicología y Ciencias de la Educación.
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