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Reims 2010



1er décembre 2010
François Dugeny




                    1
L’IAU île-de-France


Un bureau d’études pluridisciplinaire
Un institut qui œuvre à toutes les échelles, du
local à l’international
Une maîtrise d’ouvrage régionale
Une agence d’urbanisme




                                                  2
L’IAU île-de-France


Centre de ressources et de connaissance
Force d’expertise et de proposition au service
de la Région et de ses partenaires
Lieu d’échange et de débat métropolitain
- tourné vers l’avenir
- fortement impliqué dans les réseaux




                                                 3
L’IAU île-de-France

Lisibilité de l’institut, valorisation des travaux,
publications, événements, rapport aux médias…
-  plan éditorial (« papier », internet)
-  rapports
-  tables rondes, ateliers prospectifs…
-  colloques, séminaires
-  réseaux
-  etc.
Quelle expression du « projet » ?


                                                      4
L’IAU île-de-France


De quel projet parle-t-on ?
- planification
- prospective
- projet(s) urbain(s)




                              5
Planification : plan ?




Textes législatifs, réglementaires, de
présentation…
Schéma(s) : directeur(s)…
Courbes d’évolution, histogrammes, etc.




                                          6
Planification : plan ?




Quelle expression (carto)graphique ?
- analyses
- diagnostics
- projets




                                       7
Planification : plan ?

XVIIIè siècle
XIXè siècle
1900
1960
2008




                           8
Planification : plan ?




                         9
Planification : plan ?

La fragmentation sociale : disparités sociales et territoriales
Cadres                                 Ouvriers




                                                                  10
Planification : plan ?

Projet régional
2005 - 2008




                         11
Planification : plan ?




                         12
Planification : plan ?

SDAURP 1965




                         13
Planification : plan ?

SDAURIF 1976




                         14
Planification : plan ?

SDRIF 1994




                         15
Planification : plan ?

SDRIF 2008




                         16
L’exercice de prospective




Débat prospectif, controverses,
littérature
L’exercice de prospective
Science fiction




                                  17
Prospective




              18
Prospective




              19
Prospective




              20
Prospective




              21
L’exercice de prospective
Le principe : mettre les composantes de la Région en perspective (horizon de visibilité au delà de la simple extrapolation
de l'existant, variables tendancielles explicatives de l'évolution, jeu des acteurs pour choisir l'avenir plus que le subir)
                                              Ventilation en sous               •  Economie &
                                            systèmes exprimant le                  Recherche
      Relevé systématique                                                       •  Socio-Démographie
                                            contexte exogène et le              •  Culture
         des paramètres                   fonctionnement endogène               •  Transport &
    thématiques d’évolution
                                           => 6 sous systèmes                      Communication
        => 170 fiches                                                           •  Territoire &
                                                                                   Environnement
    identifiées au cours des                 Regroupement en                    •  Management
      travaux préliminaires                variables tendancielles
                                           explicatives autonomes
                                             => 60 variables
                QUELQUES EXEMPLES

 L’instabilité économique s’accroît                                               Élaboration de la matrice
 Accroissement du tourisme mondial                     Zoom                           des interactions
 Baisse de la taille des ménages                      plus loin
 L'inflation patrimoniale
 Extension de l'urbanisation                                                                Zoom
 Limitation des réalisations routières                                                     plus loin
 Forte demande sociétale de qualité                                                                        Analyse des
                                                                     Analyse des                        influences croisées
 Externalisation de la logistique
 Fragmentat° et banalisat° des milieux
                                                               interdépendances des                        entre variables
  naturels                                                         sous systèmes                         composant les sous
 Privatisat° et sécurisat° des espaces urbains                                                              systèmes
 …
                                                                                                                          22
L’exercice de prospective
L’analyse « structurelle » : les sous-systèmes en interactions
    Matrice des                                      Interdépendances sous systèmes       Moteur Dépendant
1                                                2
    interactions




                                                     Exemple : les variables du sous système « Economie et
                                                     Recherche" sont motrices dans 19 % des relations les
                                                     impliquant, dépendantes dans 15%, indifférentes dans 66%

                                                3     Quatre conclusions
                                                      •  Importance des variables du sous système
                                                         « Socio-Démographie » (variables motrices 1 fois
                                                         sur 5 et dépendantes une 1 fois sur 10)
                                                      •  Importance des variables du sous système
                                                         « Economie et Recherche »         aussi souvent
                                                         motrice (1 fois sur 5) mais un peu plus souvent
                                                         dépendantes (1 fois sur 7)
                                                      •  Les variables des sous-systèmes « Territoire et
                                                         Environnement » et plus encore « Transports et
                                                         Communication » sont peu motrices
                                                      •  Des sous systèmes «Culture » et «Management »
                                                         ambivalents, certaines variables jouant un rôle
                                                         moteur, d'autres s'avérant plutôt dépendantes
                                                      => nécessité d'une analyse plus fine par variables

                                                                                                    23
L’exercice de prospective
                                                            Trois micro mondes de sens
                                                                   (2ème version)


Forte Motricité                     1.
                              L'émergence
                               d'un modèle
                               dominant et
                            fortement moteur
                             en Île-de-France
                                                          2.
                                                … fortement inscrit
                                                       dans le
                                                territoire régional … 3.
                                                              … porteur de risques et
                                                                vecteur tant d’essais
                                                                 d’adaptation que de
                                                               tentatives de régulation
                                                                                      "




                                               Forte
                                         Dépendance



                                                                                          24
L’exercice de prospective




                            25
L’exercice de prospective




                            26
Projet(s) urbain(s)

Consultation internationale sur le Grand Pari(s)
2008


10 équipes menées par des architectes


Une consultation très ouverte
- la métropole de l’après-Kyoto
-  le grand projet pour l’agglomération parisienne




                                                     27
Projet(s) urbain(s)

Consultation internationale sur le Grand Pari(s)
2008


Structure métropolitaine   Centralités    Mobilité




                                                     28
Projet(s) urbain(s)

Consultation internationale sur le Grand Pari(s)
2008


       Mixité         Densité            Ville ordinaire




                                                           29
Projet(s) urbain(s)

Consultation internationale sur le Grand Pari(s)
2008


              Ville / nature           Faire métropole




                                                         30
Projet(s) urbain(s)




                      31
Projet(s) urbain(s)




                      32
Société du Grand Paris




                         33
Plan de mobilisation pour les transports




                                           34
Arc Express




              35
Atelier international du Grand Paris




                                       36
La force de l’image




                      37
La force de l’image




                      38
La force de l’image




 2008
                      Source : Paris-Match




                                             39
La force de l’image




 1967
                      Source : Paris-Match
        Pleyel




                                             40
La force de l’image




  Pleyel                            Source : Paris-Match
                      1967   2008



                                                           41
La force de l’image




              2008



                      42
Planification & projet(s) urbain(s)




1965




                                      43
Planification & projet(s) urbain(s)




                                      1967
                                             44
Planification & projet(s) urbain(s)




                                      1967
                                             45
Planification & projet(s) urbain(s)




                                      2008
                                             46
La grande échelle ?




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AT1 - Prospective : faire comprendre les territoires de demain - IAU Île-de-France

  • 1. Cap Com Reims 2010 1er décembre 2010 François Dugeny 1
  • 2. L’IAU île-de-France Un bureau d’études pluridisciplinaire Un institut qui œuvre à toutes les échelles, du local à l’international Une maîtrise d’ouvrage régionale Une agence d’urbanisme 2
  • 3. L’IAU île-de-France Centre de ressources et de connaissance Force d’expertise et de proposition au service de la Région et de ses partenaires Lieu d’échange et de débat métropolitain - tourné vers l’avenir - fortement impliqué dans les réseaux 3
  • 4. L’IAU île-de-France Lisibilité de l’institut, valorisation des travaux, publications, événements, rapport aux médias… -  plan éditorial (« papier », internet) -  rapports -  tables rondes, ateliers prospectifs… -  colloques, séminaires -  réseaux -  etc. Quelle expression du « projet » ? 4
  • 5. L’IAU île-de-France De quel projet parle-t-on ? - planification - prospective - projet(s) urbain(s) 5
  • 6. Planification : plan ? Textes législatifs, réglementaires, de présentation… Schéma(s) : directeur(s)… Courbes d’évolution, histogrammes, etc. 6
  • 7. Planification : plan ? Quelle expression (carto)graphique ? - analyses - diagnostics - projets 7
  • 8. Planification : plan ? XVIIIè siècle XIXè siècle 1900 1960 2008 8
  • 10. Planification : plan ? La fragmentation sociale : disparités sociales et territoriales Cadres Ouvriers 10
  • 11. Planification : plan ? Projet régional 2005 - 2008 11
  • 13. Planification : plan ? SDAURP 1965 13
  • 14. Planification : plan ? SDAURIF 1976 14
  • 15. Planification : plan ? SDRIF 1994 15
  • 16. Planification : plan ? SDRIF 2008 16
  • 17. L’exercice de prospective Débat prospectif, controverses, littérature L’exercice de prospective Science fiction 17
  • 22. L’exercice de prospective Le principe : mettre les composantes de la Région en perspective (horizon de visibilité au delà de la simple extrapolation de l'existant, variables tendancielles explicatives de l'évolution, jeu des acteurs pour choisir l'avenir plus que le subir) Ventilation en sous •  Economie & systèmes exprimant le Recherche Relevé systématique •  Socio-Démographie contexte exogène et le •  Culture des paramètres fonctionnement endogène •  Transport & thématiques d’évolution => 6 sous systèmes Communication => 170 fiches •  Territoire & Environnement identifiées au cours des Regroupement en •  Management travaux préliminaires variables tendancielles explicatives autonomes => 60 variables QUELQUES EXEMPLES  L’instabilité économique s’accroît Élaboration de la matrice  Accroissement du tourisme mondial Zoom des interactions  Baisse de la taille des ménages plus loin  L'inflation patrimoniale  Extension de l'urbanisation Zoom  Limitation des réalisations routières plus loin  Forte demande sociétale de qualité Analyse des Analyse des influences croisées  Externalisation de la logistique  Fragmentat° et banalisat° des milieux interdépendances des entre variables naturels sous systèmes composant les sous  Privatisat° et sécurisat° des espaces urbains systèmes  … 22
  • 23. L’exercice de prospective L’analyse « structurelle » : les sous-systèmes en interactions Matrice des Interdépendances sous systèmes Moteur Dépendant 1 2 interactions Exemple : les variables du sous système « Economie et Recherche" sont motrices dans 19 % des relations les impliquant, dépendantes dans 15%, indifférentes dans 66% 3 Quatre conclusions •  Importance des variables du sous système « Socio-Démographie » (variables motrices 1 fois sur 5 et dépendantes une 1 fois sur 10) •  Importance des variables du sous système « Economie et Recherche » aussi souvent motrice (1 fois sur 5) mais un peu plus souvent dépendantes (1 fois sur 7) •  Les variables des sous-systèmes « Territoire et Environnement » et plus encore « Transports et Communication » sont peu motrices •  Des sous systèmes «Culture » et «Management » ambivalents, certaines variables jouant un rôle moteur, d'autres s'avérant plutôt dépendantes => nécessité d'une analyse plus fine par variables 23
  • 24. L’exercice de prospective Trois micro mondes de sens (2ème version) Forte Motricité 1. L'émergence d'un modèle dominant et fortement moteur en Île-de-France 2. … fortement inscrit dans le territoire régional … 3. … porteur de risques et vecteur tant d’essais d’adaptation que de tentatives de régulation " Forte Dépendance 24
  • 27. Projet(s) urbain(s) Consultation internationale sur le Grand Pari(s) 2008 10 équipes menées par des architectes Une consultation très ouverte - la métropole de l’après-Kyoto -  le grand projet pour l’agglomération parisienne 27
  • 28. Projet(s) urbain(s) Consultation internationale sur le Grand Pari(s) 2008 Structure métropolitaine Centralités Mobilité 28
  • 29. Projet(s) urbain(s) Consultation internationale sur le Grand Pari(s) 2008 Mixité Densité Ville ordinaire 29
  • 30. Projet(s) urbain(s) Consultation internationale sur le Grand Pari(s) 2008 Ville / nature Faire métropole 30
  • 33. Société du Grand Paris 33
  • 34. Plan de mobilisation pour les transports 34
  • 36. Atelier international du Grand Paris 36
  • 37. La force de l’image 37
  • 38. La force de l’image 38
  • 39. La force de l’image 2008 Source : Paris-Match 39
  • 40. La force de l’image 1967 Source : Paris-Match Pleyel 40
  • 41. La force de l’image Pleyel Source : Paris-Match 1967 2008 41
  • 42. La force de l’image 2008 42
  • 43. Planification & projet(s) urbain(s) 1965 43
  • 44. Planification & projet(s) urbain(s) 1967 44
  • 45. Planification & projet(s) urbain(s) 1967 45
  • 46. Planification & projet(s) urbain(s) 2008 46
  • 48. 48
  • 49. 49