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ESCEM Colloque
         DYNAMIQUE DES TERRITOIRES:
         Innovation, Intelligence et Bien Commun
                      Tours, France, 20 et 21 mars 2012




Table ronde
“Intelligence territoriale et deéveloppement locale,
quelle forme de mutualisation?”
Focus partenariats de développement
Dr. Horacio BOZZANO
Director de TAG IdIHCS UNLP-CONICET y Universidades asociadas
Equipo de Investigación TAG integrante del GDRI INTI CNRS,
TAG Territorio Actores Gobernanza para la Transformación
Groupe de Recherche International promovido por CNRS (Francia) “International Network of Territorial Intelligence”
TAG, Nodo Fundacional de la Red Científica Latinoamericana Territorios Posibles

www.equipotag.blogspot.com                          www.territoriosposibles.org                     www.territorial-intelligence.eu
¿Comment nous
                               travaillons pour
                              la transformation
                                    avec de l´IT ?


avec une matrice              avec une métaphore

avec des méthodes et outils

avec quatre
définitions d´IT

VOIR ANNEXE 1
INICIATIVES A L’AMÉRIQUE LATINE
1 Observatorio OIDTe de Inteligencia y Desarrollo Territorial, Lavalleja, Uruguay,
   www.lavalleja.gub.uy clic en OPyD-OIDTe (52 proyectos en marcha)
2 Reactivación Ferroviaria en Entre Ríos con IT, Argentina
   www.equipotag.blogspot.com
3 Mesa Lechera Tucumana, Trancas, Argentina (Eugenio Scala y otros)
4 Productos con Identidad Territorial, Berisso y La Plata, Argentina (Irene Velarde y otros)
5 Recuperación del Riachuelo, Buenos Aires, Argentina (Silvana Cappuccio y otros)
6 OIDTe en seis localidades de Entre Ríos www.equipotag.blogspot.com
7 OTA Ordenamiento Territorial-Ambiental en Santa Fé, Argentina (R.Biasatti y otros)
8 Manzanillo y La Ciénaga, Cartagena, Colombia (Alfonso Rodríguez Linares y otros)
9 Puerto Colombia, Región del Caribe, Colombia (Alfonso Rodríguez Linares y otros)
10 OIDTe Quindío, Región del Café, Colombia (Juan Carlos Olivares y otros)
• OIDTe Uberlandia, Minas Gerais, Brasil (Samuel do Carmo Lima, Denise Labrea Ferreira y otros)
• OIDTe Isla Verde, Córdoba, Argentina (Vanesa Crissi y otros)
• OIDTe Colonia Benítez, Chaco, Argentina (Liliana Ramírez y otros)
a l´Uruguay….
      OIDTe Lavalleja
www.lavalleja.gub.uy clic en OPyD-OIDTe
                           OIDTe
    Observatoire d´Intelligence et de Développement Territoriale


VOIR ANNEXE 2
OIDTe Lavalleja
           début: le 31 Juillet 2010


 population: 63,500 habitants
   superficie: 10,070 km2
       9 villes et villages, 12 hameaux,
 tourisme, mines, foret, elevage, riz, laitiere,
territoire 200 km nord-sud, 120 km est-ouest
OIDTe Lavalleja
                      début 31 Juillet 2010

          “institutionnalisation 1”
Accord 2010 IDL Lavalleja – Réseau d´Intelligence Territoriale

                 création de l´OIDTe
         OIDTe Observatorio de Inteligencia y Desarrollo Territoriale
OIDTe Lavalleja
     74 ateliers dans les premiers 7 mois

1 seminaire d´IT “OIDTe” dans les mois 8 a 12

     52 projects en cours dans 18 mois

  participation de 1200 acteurs publiques,
      communitaires et économiques
OIDTe Lavalleja
              début 31 Juillet 2010

  “institutionnalisation 2”
Plan Quinquenal du Gouvernement 2010-2015
    création de OPyD – OIDTe
 a l´intérieur du Gouvernement
         OPyD Oficina de Promocion y Desarrollo
  OIDTe Observatorio de Inteligencia y Desarrollo Territorial
OIDTe Lavalleja
OIDTe Lavalleja
OIDTe Lavalleja
OIDTe Lavalleja
     début 31 Juillet 2010

   appui aux projects :
 formation de groupes,
   methodes et outils,
 gestion, micro-actions,
ressources économiques
OIDTe Lavalleja
application de huit criteres scientiphiques
                         (la Méthode Skypa)
 1 processus, lieux et acteurs
 2 les quatre pat de la table
 3 de l´individu au groupe, du groupe a l´équipe
 4 top-down et bottom-up simultánées
 5 capacité d´adaptation
 6 capacité de control
 7 capacité de transformation
 8 capacité de locusglobalization
OIDTe Lavalleja
        début 31 Juillet 2010

2012 : appel ouvert aux projets

        délais le 13 avril 2012
l´Argentine
       une initiative a Tucumán….
            la “Table Laitiere”
            la “Mesa Lechera”
                                 2006 – 2012

        on prevoit incorporer au GDRI INTI ( avec TAG y ENTI )
Ing.Agr.Eugenio Scala (TAG), Dr Jean-Jacques Girardot (ENTI) y Dr.Horacio Bozzano (TAG)
Un caso en Tucumán….
            la “Mesa Lechera”

   ancien bassin laitiére du Nord argentin,
   non-pampéen au Province de Tucumán,
         en processus de régression

      aux environs du village de Trancas

ils font des réunions tous les mois depuis 2006,
 ils ont environ 45 producteurs de lait (vaches)
           Eugenio Scala et equipe, TAG UNLP-CONICET
Un caso en Tucumán….
               la “Mesa Lechera”

la “table laitiere” est refondé a partir de l´initiative
           des producteurs a l´année 2006

             maintenant ils travaillent
            en partenariat sans le savoir


              Eugenio Scala et equipe, TAG UNLP-CONICET
Un caso en Tucumán….
    la “Mesa Lechera”

   maintenant ils travaillent
  avec la communauté locale
        avec l´université
  avec l´école agrotechnique
        avec la province
         avec la Nation
   avec le secteur d´élevage
avec l´industrie d´alimentation
   Eugenio Scala et equipe, TAG UNLP-CONICET
Un caso en Tucumán….
              la “Mesa Lechera”

  Con el sector ganadero, para hacer acuerdos
  macro para que los productores realicen una
 parte de la producción de carne que realizan los
    tamberos (la recría de las hembras) asi los
      tamberos se pueden especializar en la
producción de leche y dedicar la mayor superficie
                   a la misma.
Un caso en Tucumán….
           la “Mesa Lechera”

 Con la comunidad, para mostrar que
es uno de los sectores más dinámicos
de la ganadería y que está en armonía
   con el medio ambiente y que se
trabaja en el cuidado de los efluentes
Un caso en Tucumán….
             la “Mesa Lechera”

Con la escuela agrotécnica, para que acomode
su currícula a las necesidades de mano de obra
                  de los tambos
Un caso en Tucumán….
         la “Mesa Lechera”


    Con la industria de alimentos
 de Tucumán, para realizar acuerdos
para la utilización de los subproductos
  de estas fábricas como alimentos
         para el ganado bovino
Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera”
Un caso en Tucumán….
la “Mesa Lechera”
Un caso en Tucumán….
         la “Mesa Lechera”

  Con el municipio de Trancas,
construyendo lazos de largo plazo
     para la ampliación de la
exposición Expo láctea del norte.
Un caso en Tucumán….
          la “Mesa Lechera”


Con el gobierno de la provincia, para
          diseñar una ley
       de apoyo a la actividad
Un caso en Tucumán….
          la “Mesa Lechera”

  Con el gobierno nacional, para ser
   tomada en cuenta la lechería de
Tucumán en el marco de los programas
        nacionales de lechería
ANNEXE 1                 ¿Comment nous
                        travaillons pour
                       la transformation
                             avec de l´IT ?



avec une matrice   avec une métaphore

avec quatre
définitions d´IT
dans le GDRI INTI CNRS
                                         2011 - 2014
          Groupe de Recherche International promovido por CNRS (Francia)
                        “International Network of Territorial Intelligence”


Sept groupes de cinq pays
( Francia, Bélgica, España, Italia y Argentina )
seleccionados entre más de 60 grupos de cuatro continentes
por su movilidad y producción

Quatre axes
•   Territorio
•   Inteligencia
•   Gobernanza
•   Observación
Deux Themes Transversaux
• Vulnerabilidad
• Género
¿ Cómo trabaja TAG Territorios Posibles
                                en el GDRI INTI CNRS
                en América Latina entre 2011 y 2014 ?

         Equipo de Investigación TAG
          Territorio Actores Gobernanza para la Transformación
         UNLP, CONICET y Universidades asociadas

TAG apoya, promueve y desarrolla Proyectos de Transformación con Inteligencia
Territorial con instituciones y actores regionales y locales
Universidades, Municipios, Departamentos, Ministerios, ONGs, etc
para dejar desde el primer día capacidad instalada en las cuatro patas de la mesa
ANNEXE 1a            ¿Comment nous
                    travaillons pour
                   la transformation
                         avec de l´IT ?



avec une matrice
CON UNA MATRIZ DE
TRANSFORMACION CON INTELIGENCIA TERRITORIAL
COMPUESTA POR DOS EJES: ABSTRACCION Y TRANSFORMACION
E INTEGRADA POR CINCO MOMENTOS O FASES

•   Saberes,
•   Territorio,
•   Puntos de Vista, Perspectivas, Miradas, Enfoques
•   Inteligencia Territorial,
•   Transformación
transformación con inteligencia territorial
transformación con inteligencia territorial
transformación con inteligencia territorial
transformación con inteligencia territorial
transformación con inteligencia territorial
ANNEXE 1b         ¿Comment nous
                 travaillons pour
                la transformation
                      avec de l´IT ?



            avec une métaphore
¿Cómo trabajamos
         con inteligencia territorial ?
Componentes:

las cuatro patas =
los actores políticos
los actores sociales
los actores económicos
los actores científicos
¿Cómo trabajamos
            con inteligencia territorial ?
Componentes:

la tabla de la mesa =
el territorio
por transformar
   •   un lugar,
   •   un barrio,
   •   un pueblo,
   •   una ciudad,
   •   una provincia
¿Cómo trabajamos
               con inteligencia territorial ?
Componentes:
   las tortas =
    los proyectos
que elige la gente

     sus capas =
   cada proceso
    y sus etapas
   de concreción
¿Cómo trabajamos
  científicamente la inteligencia territorial ?
Con cuatro miradas
                           logros
                                          )

          herramientas
    objetos / proyectos
                         sujetos

     En Perspectiva EIDT se exponen y
      fundamentan las cuatro miradas
         (Bozzano, Karol y Cirio, 2009)
ANNEXE 1c                ¿Comment
                                  nous
                     travaillons pour
                    la transformation
                          avec de l´IT ?
avec quatre
définitions d´IT
et 14 idées-force
¿Qu´est-ce que c´est l´intelligence territoriale?
      Nota: hay mas de quince definiciones de Inteligencia Territorial

DEFINICION 1 ( ENTI )

"el cuerpo de conocimientos multidisciplinarios,
que por un lado contribuyen a la comprensión
de estructuras y dinámicas territoriales (1)
y por otro, pretenden ser instrumento 
para los actores del desarrollo sostenible (2) "
                                           (Jean-Jacques Girardot, 2002)
IDEÉS-FORCE PRESENTES (1-14)
¿Qu´est-ce que c´est l´intelligence territoriale?
   “The territorial intelligence is the science whose object is the sustainable development of territories
                                         and whose subject is the territorial community”. (Girardot, 2008)


DEFINICION 2 ( ENTI )

“La inteligencia territorial es la ciencia que tiene
por objeto el desarrollo sostenible de los
territorios (3) y por sujeto a las comunidades
territoriales (4)”
                                                           (Jean-Jacques Girardot, 2008)
IDEAS-FUERZA PRESENTES (1-14)
IT a l´Amérique Latine

DEFINICION 3 ( TAG )
“Es el campo científico multidisciplinar
cuyo objeto es aportar en sendos
procesos de co-construcción de cada sujeto (5)
y de co-construcción de cada territorio (6),
en la micro, la meso y la macro-escala
en el corto, mediano y largo plazos,
ambos mediados por un proceso de
co-construcción del objeto y/o proyecto (7) ”
                                 (H.Bozzano, 2011)
IDEAS-FUERZA PRESENTES (1-14)
IT a l´Amérique Latine

DEFINICION 4 ( TAG )
“Es el campo científico multidisciplinar
que promueve y trabaja científicamente
para dar respuesta a identidades (8),
necesidades (9) y sueños/expectativas (10)
con el propósito de producir transformaciones (11)
y justicia cognitiva global (12)
mediante prácticas de justicia social global (13)
y de justicia ambiental global (14)”
                                                       (H.Bozzano, 2011)

Nota: en cursiva conceptos presentes en las tres premisas
de la epistemología del Sur en Boaventura de Sousa Santos (2009)

IDEAS-FUERZA PRESENTES (1-14)
Un essai de definition conjointe 2012
 “Intelligence Territoriale”
 (ENTI, 1998-2011 + TAG 2008-2011 = GDRI INTI = 2012)

               territoires, comme objets co-construits
             comunidades, comme sujets co-construits
projects, comme méthodes et techniques co-construits


 www.territoriosposibles.org   www.territorial-intelligence.eu
en América Latina,
                       el propósito de la
                   Inteligencia Territorial…..

                la Transformación
       ( Boaventura de Sousa Santos, 2009; Olin Wright, 2010; Bozzano,
08 )


                                                      en conciencias
                                                         en espíritus
                                                         en miradas
                                                         en acciones
                                                          en objetos
                    www.territoriosposibles.org   www.territorial-intelligence.eu
ANNEXE 2

a l´Uruguay….
OIDTe Lavalleja
OIDTe Lavalleja
Se trata de una experiencia conjunta -científica e
institucional de gobierno- con amplia participación social,
con el objetivo de instalar la IT en uno de los 19
Departamentos del Uruguay. Lavalleja ostenta el triste
privilegio de ser uno de los diez lugares que más población
ha perdido en América Latina en el último medio siglo: casi
el 10% de sus habitantes. Con 10.016 km2, tiene hoy cinco
mil habitantes menos que en 1960[1]. Dueño de bellezas
naturales, mágicas para algunos, y de otros valiosos recursos
naturales, se encuentra a escasos 120 km de Montevideo y
77 km de Punta del Este, capital nacional y destino turístico
de primer rango en América Latina, respectivamente.
OIDTe Lavalleja
Es importante señalar en esta experiencia dos factores –a la vez
vectores de decisión- determinantes: la decisión de trabajar codo a
codo entre el Gobierno Departamental y el mundo científico: Lavalleja
y Territoriesnet, ahora INTI, la International Network of Territorial
Intelligence, mediante un convenio en marcha desde 2010; y la
decisión del mismo Gobierno Departamental de trabajar con el
Gobierno Nacional, sus Ministerios y Programas, todos ellos codo a
codo con el mundo científico. Está instalado en los tres ámbitos –
departamental, nacional y científico- la filosofía del ganar-ganar, y en
particular la idea que el protagonismo no es político ni científico, sino
de los actores territoriales: ellos son los sujetos de cambio[2].
OIDTe Lavalleja
[1] En 1963 Lavalleja tenía según datos del Censo Nacional 65823 habitantes; en
1975 eran 65180, en 1985: 61466, en 1996: 61085, mientras que en el último censo
de 2004 tenía 60925 habitantes; distribuidos en Minas, su ciudad capital con
aproximadamente 37.500 habitantes, seis localidades principales: José Pedro Varela,
Solís de Mataojo, (estas dos con Alcaldías Municipales) Batlle y Ordóñez, Mariscala,
Pirarajá y Zapicán, y unos 24 pueblos y poblados rurales; con ámbitos rurales
diferenciados, preferentemente arroceros (norte), forestales al centro-norte,
turístico (centro-sur), agropecuarios (noroeste y centro-este) y lecheros y pequeñas
propiedades agropecuarias (sur)[2] En 11 meses de gobierno este fue el leit motiv
entre el Gobierno Departamental, el Gobierno Nacional y la INTI, a excepción de diez
días de gobierno por parte del Intendente suplente, breve pero intenso período
donde se licenció a todo el gabinete de gobierno y se realizaron diversas obras y
acciones sin respetar ninguno de los ocho criterios científicos de la inteligencia
territorial.
OIDTe Lavalleja
        46 Talleres en 75 días
            en todo el territorio
      del Departamento de Lavalleja…

                a partir de ahora
       …a construir proyectos

                   OIDTe
Observatorio de Inteligencia y Desarrollo Territorial
OIDTe Lavalleja
 acciones en tres direcciones cooperativas y complementarias


 OIDTe                                                         OIDTe
Direcciones                                          Localidades, Barrios
   IDL                            OIDTe                   y Poblados
                              Trabajo
                           y Desarrollo


                                   OIDTe
            Observatorio de Inteligencia y Desarrollo Territorial
                                                                Dr.Horacio Bozzano
tres tipos de OIDTe

una intendencia                                descentralización
 más eficiente                                      real

                     más trabajo,
                     más desarrollo
                            OIDTe
      Observatorios de Inteligencia y Desarrollo Territorial
                                                          Dr.Horacio Bozzano
OIDTe
                   1
  El OIDTe es un ámbito institucional de
 carácter horizontal y perdurable donde la
apropiación del colectivo de trabajo potencia
el recurso humano y donde los resultados
    viabilizan de manera más eficiente la
   obtención de recursos económicos.
OIDTe
                   2
Es una herramienta de intervención política,
  social y económica con sustento científico,
    donde se promueve la comunicación
    orientada al logro de transformaciones
           virtuosas en los territorios.
OIDTe
                   3

El OIDTe pretende ser el espacio catalizador,
el termómetro y el barómetro del desarrollo y
     la transformación que más quiera cada
             localidad para su futuro.
OIDTe
                   4
Se refiere a instancias que procuran tanto la
 aplicación de técnicas y metodologías de
 investigación científica, como la realización
          de tareas de seguimiento,
  acompañamiento y apoyo concreto a las
   iniciativas que surjan desde y con los
                actores locales
OIDTe
  “Oíd” y “Oídte” es también
      un juego de palabras,

Para escuchar más y mejor al otro
y para escucharnos mejor nosotros
         mismos.
¿Cómo aplicamos
  en el OIDTe
   los criterios de la
     inteligencia territorial ?

     Con el Método Skypa
y con otros métodos y técnicas
La Méthode Skypa
     huit criteres scientifiques
     para concretar proyectos con inteligencia territorial
                     (TAG UNLP-CONICET)


•   procesos, lugares y actores
•   las cuatro patas de la mesa
•   del individuo al grupo, del grupo al equipo
•   top-down y bottom-up simultáneos
•   capacidad de adaptación
•   capacidad de control
•   capacidad de transformación
•   capacidad de locusglobalización
ENTI European Network of Territorial Intelligence
           Red Europea de Inteligencia Territorial
               1 Método Catalyse
            2 Herramienta Pragma
           3 Herramienta Anaconda
    Comunidad Catalyse / Observatorio Catalyse

      TAG Territorios Posibles
    Red Científica Latinoamericana de Inteligencia Territorial
          4 Perspectiva Metodológica EIDT
               5 Observatorio OIDTe
                6 Método Territorii
                 7 Método Stlocus
               8 Método Portulano
                9 Método Kinético
                 10 Método Skypa
          NOTA: 4 a 10 utilizan una docena de técnicas sociales y espaciales
Proyectos Tipo I : DE ALCANCE GENERAL
  (MACRO PROYECTOS)
Ordenamiento Territorial del
 Departamento Lavalleja. Directrices y
 Planes Locales
Participantes: IDL y DINOT.
• Proyectos Tipo I :
DE ALCANCE GENERAL (MACRO PROYECTOS)


   Nueva Universidad en Lavalleja
         iniciado en 2008
   Comisión Pro-Universidad Lavalleja
   Red Científica Mundial Territoriesnet
   MERCOSUR
• Proyectos Tipo I :

DE ALCANCE GENERAL (MACRO PROYECTOS)


Triángulo turístico en el este uruguayo
Proyectos Tipo I :

DE ALCANCE GENERAL (MACRO PROYECTOS)


  Mesa Social en el Departamento
Proyectos Tipo I :

DE ALCANCE GENERAL (MACRO PROYECTOS)

Artesanos , artistas y creadores.
• Proyectos Tipo I :

DE ALCANCE GENERAL (MACRO PROYECTOS)

Minas: ciudad verde, ciudad de Parques.
• Proyectos Tipo II:
INTELIGENCIA TERRITORIAL, TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL:

• PRUDEMI Productores Unidos de Minas
       (Conejos, huertas, huerta orgánica, otros)
•   Huerteros Unidos de Zapicán
•   Familia Rural y Cordero Pesado
•   Ordeñadores de Nico-Batlle
•   Huerteros de Nico-Batlle
• Proyectos Tipo II:
INTELIGENCIA TERRITORIAL, TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL


• Mujeres del Barrio Blanes Viales
• Calzado en Cuero en José Pedro Varela, Nico-Batlle y
  Minas.
• Reciclado de Plásticos en Solís de Mataojo
• Fábrica de Pastas en Solís de Mataojo
• Artesanías en Cuero de Tiburón
• Cabra Serrana y Fiesta Nacional del Cabrito
•   Proyectos Tipo III:
INTELIGENCIA TERRITORIAL, TURISMO Y TRABAJO
•   Fiesta Nacional del Alfajor
•   Museo-Parque Fabini en Solís y Circuito Fabini
•   Turismo en Tren Montevideo-Minas, Barrio
•   Barrio Estación, Artesanos y Sitios Turísticos
•   Proyecto Aguas Blancas
•   Sitios Pesqueros en Lavalleja
•   Capacitación en Turismo
•   Fiesta Nacional del Olivo
•   Circuito Histórico-Cultural y Turístico
            en Nico-Batlle
• Proyectos Tipo IV:
PROYECTOS CULTURALES E INTELIGENCIA TERRITORIAL


• Museo de la Imagen de Lavalleja
• Identidad, Necesidades y Sueños
              (Programa de TV pública)
• Identidad Rural en Pirarajá
• Orquesta Sinfónica Juvenil de Lavalleja
• Proyectos Tipo V:
PROYECTOS SOCIALES E INTELIGENCIA TERRITORIAL


• Adicciones
                         [1]
• Mesa Departamental de Jóvenes
• Mesa de Jóvenes de Zapicán
• Mesa de Jóvenes de Mariscala “Pasado,
      presente y futuro”
• Deportes
OIDTe Lavalleja : Matriz de Transformación con IT
Fase 1 “saberes y sujetos”
Este momento se inició por propia motivación de la comunidad de Solís de Mataojo
   y dio lugar a la primera escucha sistemática de saberes bajo el leit motiv “oid” y
   “oidte”, tomando la forma de 74 talleres en todas las latitudes del Departamento
   de Lavalleja, donde participaron más de 1200 personas. El objetivo de estos
   talleres era el de “escuchar” y “escucharnos” y dio como resultado una
   sistematización de tres pilares teóricos de la Inteligencia Territorial: identidades,
   necesidades y expectativas. Es en esta fase que el OIDTe trabajó en tres líneas
   simultáneas y complementarias: OIDTe Trabajo y Desarrollo, OIDTe
   Descentralizado y OIDTE Direcciones, vinculadas, con problemas inherentes al
   Departamento de Lavalleja, como lo son, respectivamente, el desarrollo y trabajo
   del mismo, la descentralización de su capital Minas y la revalorización de saberes
   en la direcciones públicas previamente existentes.
OIDTe Lavalleja : Matriz de Transformación con IT
Fase 2 “territorios y luagres”
En esta fase se realizó el “I Seminario taller Internacional OIDTe”, donde
   universitarios, funcionarios públicos y actores territoriales, no solo se
   autoconstruían como sujetos sino que escuchaban a problemáticas no afines a la
   especialidad de cada uno, compartiendo experiencias y necesidades,
   conformando así una visión de sus lugares y sus territorios. Este seminario fue el
   espacio- tiempo concreto donde los actores de las cuatro patas de la mesa
   (comunitarios, políticos, científicos y económicos) analizaron e interpretaron sus
   proyectos en su territorio bajo cuatro miradas tomadas de Milton Santos:
   sistemas de objetos y sistemas de acciones, técnica como híbrido natural-
   artificial, acontecimientos en tiempo-espacio y local-meso-global en relaciones de
   poder, logrando a través de estos una mejor compresión de su lugar, asi como de
   su territorio.
OIDTe Lavalleja : Matriz de Transformación con IT
Fase 3 “puntos de vista, miradas, perspectivas”
De carácter más teórico, esta fase consistió en el abordaje de dos de las cuatro
   miradas del momento anterior. La primera, estaba basada en: procesos, lugares y
   actores, “la triada social” apoyada en la estructura de E.Durkheim, la agencia de
   M.Weber y los lugares de base de M.Santos. La segunda mirada, está basada en
   los pilares del conocimiento-regulación de Boaventura de Sousa Santos sumando
   la cuarta pata de la mesa, la científica. Este último punto se tradujo en la
   metáfora de la mesa y las tortas, incorporando cuatro tipos de actores, el
   territorio a co-construir y los proyectos (esta metáfora se expone en el ítem 6 de
   la Inteligencia Territorial). Los dos puntos de vista restantes fueron trabajados
   implícitamente, siendo el capital cultural y el capital económicos traducidos
   como necesidades y sueños; mientras que la estética, el conocimiento y la ética
   como creatividad, racionalidad y transparencia del proyecto. Estas miradas
   tuvieron su cable a tierra cuando 400 de las 1200 personas presentes expusieron
   sus ideas, anteproyectos y proyectos utilizando estos puntos de vista en su
   formulación.
OIDTe Lavalleja Matriz de Transformación con IT
Fase 4 “inteligencia territorial”
Esta instancia se caracterizó por el impulso, la profundización y
   construcción de cada proyecto por parte de los grupos en el marco
   del OIDTe. Si bien momentos previos se distinguieron por conocer y
   reforzar el sujeto y el territorio, aquí fue necesario rescatar las
   mejores capacidades de cada uno para el objetivo común. Fue el
   momento donde lugares, actores y procesos se desplegaron y
   explicitaron. Es así como tomaron forma 43 proyectos con más de
   400 actores, que luego fueron clasificados por TAG en 8 tipos.
OIDTe Lavalleja Matriz de Transformación con IT
Fase 5 “transformación con IT”
Este momento presentó a los sujetos conscientes de su integración a un grupo o
   equipo así como su actuar se definía en nombre de su proyecto o de varios
   proyectos presentes. Así se evidencian las primeras micro-transformaciones
   donde 8 a 10 de los 43 proyectos organizan reuniones con temarios o buscan
   conseguir un micro-crédito o subsidio que se corresponda con concreción de una
   acción. Es también en esta etapa que el Plan Quinquenal de Gobierno de
   Lavalleja aprueba la creación de la OPyD y del Observatorio OIDTe, ambos
   teniendo un accionar conjunto. Donde la OPyD promueve micro, meso y macro
   proyectos de desarrollo sustentable con Inteligencia Territorial y el OIDTe
   acompaña científicamente y promueve el Método Skypa, aplicando los ocho
   criterios científicos de la inteligencia territorial.
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                 Dr.Horacio Bozzano (UNLP-CONICET)
                              bozzano59@hotmail.com
      www.territoriosposibles.org clic en tagblogspot
      www.territorial-intelligence.eu clic en GDRI INTI

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Inti escem-tours2012-bozzano

  • 1. ESCEM Colloque DYNAMIQUE DES TERRITOIRES: Innovation, Intelligence et Bien Commun Tours, France, 20 et 21 mars 2012 Table ronde “Intelligence territoriale et deéveloppement locale, quelle forme de mutualisation?” Focus partenariats de développement Dr. Horacio BOZZANO Director de TAG IdIHCS UNLP-CONICET y Universidades asociadas Equipo de Investigación TAG integrante del GDRI INTI CNRS, TAG Territorio Actores Gobernanza para la Transformación Groupe de Recherche International promovido por CNRS (Francia) “International Network of Territorial Intelligence” TAG, Nodo Fundacional de la Red Científica Latinoamericana Territorios Posibles www.equipotag.blogspot.com www.territoriosposibles.org www.territorial-intelligence.eu
  • 2.
  • 3. ¿Comment nous travaillons pour la transformation avec de l´IT ? avec une matrice avec une métaphore avec des méthodes et outils avec quatre définitions d´IT VOIR ANNEXE 1
  • 4. INICIATIVES A L’AMÉRIQUE LATINE 1 Observatorio OIDTe de Inteligencia y Desarrollo Territorial, Lavalleja, Uruguay, www.lavalleja.gub.uy clic en OPyD-OIDTe (52 proyectos en marcha) 2 Reactivación Ferroviaria en Entre Ríos con IT, Argentina www.equipotag.blogspot.com 3 Mesa Lechera Tucumana, Trancas, Argentina (Eugenio Scala y otros) 4 Productos con Identidad Territorial, Berisso y La Plata, Argentina (Irene Velarde y otros) 5 Recuperación del Riachuelo, Buenos Aires, Argentina (Silvana Cappuccio y otros) 6 OIDTe en seis localidades de Entre Ríos www.equipotag.blogspot.com 7 OTA Ordenamiento Territorial-Ambiental en Santa Fé, Argentina (R.Biasatti y otros) 8 Manzanillo y La Ciénaga, Cartagena, Colombia (Alfonso Rodríguez Linares y otros) 9 Puerto Colombia, Región del Caribe, Colombia (Alfonso Rodríguez Linares y otros) 10 OIDTe Quindío, Región del Café, Colombia (Juan Carlos Olivares y otros) • OIDTe Uberlandia, Minas Gerais, Brasil (Samuel do Carmo Lima, Denise Labrea Ferreira y otros) • OIDTe Isla Verde, Córdoba, Argentina (Vanesa Crissi y otros) • OIDTe Colonia Benítez, Chaco, Argentina (Liliana Ramírez y otros)
  • 5. a l´Uruguay…. OIDTe Lavalleja www.lavalleja.gub.uy clic en OPyD-OIDTe OIDTe Observatoire d´Intelligence et de Développement Territoriale VOIR ANNEXE 2
  • 6. OIDTe Lavalleja début: le 31 Juillet 2010 population: 63,500 habitants superficie: 10,070 km2 9 villes et villages, 12 hameaux, tourisme, mines, foret, elevage, riz, laitiere, territoire 200 km nord-sud, 120 km est-ouest
  • 7. OIDTe Lavalleja début 31 Juillet 2010 “institutionnalisation 1” Accord 2010 IDL Lavalleja – Réseau d´Intelligence Territoriale création de l´OIDTe OIDTe Observatorio de Inteligencia y Desarrollo Territoriale
  • 8. OIDTe Lavalleja 74 ateliers dans les premiers 7 mois 1 seminaire d´IT “OIDTe” dans les mois 8 a 12 52 projects en cours dans 18 mois participation de 1200 acteurs publiques, communitaires et économiques
  • 9. OIDTe Lavalleja début 31 Juillet 2010 “institutionnalisation 2” Plan Quinquenal du Gouvernement 2010-2015 création de OPyD – OIDTe a l´intérieur du Gouvernement OPyD Oficina de Promocion y Desarrollo OIDTe Observatorio de Inteligencia y Desarrollo Territorial
  • 13. OIDTe Lavalleja début 31 Juillet 2010 appui aux projects : formation de groupes, methodes et outils, gestion, micro-actions, ressources économiques
  • 14. OIDTe Lavalleja application de huit criteres scientiphiques (la Méthode Skypa) 1 processus, lieux et acteurs 2 les quatre pat de la table 3 de l´individu au groupe, du groupe a l´équipe 4 top-down et bottom-up simultánées 5 capacité d´adaptation 6 capacité de control 7 capacité de transformation 8 capacité de locusglobalization
  • 15. OIDTe Lavalleja début 31 Juillet 2010 2012 : appel ouvert aux projets délais le 13 avril 2012
  • 16. l´Argentine une initiative a Tucumán…. la “Table Laitiere” la “Mesa Lechera” 2006 – 2012 on prevoit incorporer au GDRI INTI ( avec TAG y ENTI ) Ing.Agr.Eugenio Scala (TAG), Dr Jean-Jacques Girardot (ENTI) y Dr.Horacio Bozzano (TAG)
  • 17. Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera” ancien bassin laitiére du Nord argentin, non-pampéen au Province de Tucumán, en processus de régression aux environs du village de Trancas ils font des réunions tous les mois depuis 2006, ils ont environ 45 producteurs de lait (vaches) Eugenio Scala et equipe, TAG UNLP-CONICET
  • 18. Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera” la “table laitiere” est refondé a partir de l´initiative des producteurs a l´année 2006 maintenant ils travaillent en partenariat sans le savoir Eugenio Scala et equipe, TAG UNLP-CONICET
  • 19. Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera” maintenant ils travaillent avec la communauté locale avec l´université avec l´école agrotechnique avec la province avec la Nation avec le secteur d´élevage avec l´industrie d´alimentation Eugenio Scala et equipe, TAG UNLP-CONICET
  • 20. Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera” Con el sector ganadero, para hacer acuerdos macro para que los productores realicen una parte de la producción de carne que realizan los tamberos (la recría de las hembras) asi los tamberos se pueden especializar en la producción de leche y dedicar la mayor superficie a la misma.
  • 21. Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera” Con la comunidad, para mostrar que es uno de los sectores más dinámicos de la ganadería y que está en armonía con el medio ambiente y que se trabaja en el cuidado de los efluentes
  • 22. Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera” Con la escuela agrotécnica, para que acomode su currícula a las necesidades de mano de obra de los tambos
  • 23. Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera” Con la industria de alimentos de Tucumán, para realizar acuerdos para la utilización de los subproductos de estas fábricas como alimentos para el ganado bovino
  • 24. Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera”
  • 25. Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera”
  • 26. Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera” Con el municipio de Trancas, construyendo lazos de largo plazo para la ampliación de la exposición Expo láctea del norte.
  • 27. Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera” Con el gobierno de la provincia, para diseñar una ley de apoyo a la actividad
  • 28. Un caso en Tucumán…. la “Mesa Lechera” Con el gobierno nacional, para ser tomada en cuenta la lechería de Tucumán en el marco de los programas nacionales de lechería
  • 29. ANNEXE 1 ¿Comment nous travaillons pour la transformation avec de l´IT ? avec une matrice avec une métaphore avec quatre définitions d´IT
  • 30. dans le GDRI INTI CNRS 2011 - 2014 Groupe de Recherche International promovido por CNRS (Francia) “International Network of Territorial Intelligence” Sept groupes de cinq pays ( Francia, Bélgica, España, Italia y Argentina ) seleccionados entre más de 60 grupos de cuatro continentes por su movilidad y producción Quatre axes • Territorio • Inteligencia • Gobernanza • Observación Deux Themes Transversaux • Vulnerabilidad • Género
  • 31. ¿ Cómo trabaja TAG Territorios Posibles en el GDRI INTI CNRS en América Latina entre 2011 y 2014 ? Equipo de Investigación TAG Territorio Actores Gobernanza para la Transformación UNLP, CONICET y Universidades asociadas TAG apoya, promueve y desarrolla Proyectos de Transformación con Inteligencia Territorial con instituciones y actores regionales y locales Universidades, Municipios, Departamentos, Ministerios, ONGs, etc para dejar desde el primer día capacidad instalada en las cuatro patas de la mesa
  • 32. ANNEXE 1a ¿Comment nous travaillons pour la transformation avec de l´IT ? avec une matrice
  • 33. CON UNA MATRIZ DE TRANSFORMACION CON INTELIGENCIA TERRITORIAL COMPUESTA POR DOS EJES: ABSTRACCION Y TRANSFORMACION E INTEGRADA POR CINCO MOMENTOS O FASES • Saberes, • Territorio, • Puntos de Vista, Perspectivas, Miradas, Enfoques • Inteligencia Territorial, • Transformación
  • 39. ANNEXE 1b ¿Comment nous travaillons pour la transformation avec de l´IT ? avec une métaphore
  • 40. ¿Cómo trabajamos con inteligencia territorial ? Componentes: las cuatro patas = los actores políticos los actores sociales los actores económicos los actores científicos
  • 41. ¿Cómo trabajamos con inteligencia territorial ? Componentes: la tabla de la mesa = el territorio por transformar • un lugar, • un barrio, • un pueblo, • una ciudad, • una provincia
  • 42. ¿Cómo trabajamos con inteligencia territorial ? Componentes: las tortas = los proyectos que elige la gente sus capas = cada proceso y sus etapas de concreción
  • 43. ¿Cómo trabajamos científicamente la inteligencia territorial ? Con cuatro miradas logros ) herramientas objetos / proyectos sujetos En Perspectiva EIDT se exponen y fundamentan las cuatro miradas (Bozzano, Karol y Cirio, 2009)
  • 44. ANNEXE 1c ¿Comment nous travaillons pour la transformation avec de l´IT ? avec quatre définitions d´IT et 14 idées-force
  • 45. ¿Qu´est-ce que c´est l´intelligence territoriale? Nota: hay mas de quince definiciones de Inteligencia Territorial DEFINICION 1 ( ENTI ) "el cuerpo de conocimientos multidisciplinarios, que por un lado contribuyen a la comprensión de estructuras y dinámicas territoriales (1) y por otro, pretenden ser instrumento  para los actores del desarrollo sostenible (2) " (Jean-Jacques Girardot, 2002) IDEÉS-FORCE PRESENTES (1-14)
  • 46. ¿Qu´est-ce que c´est l´intelligence territoriale? “The territorial intelligence is the science whose object is the sustainable development of territories and whose subject is the territorial community”. (Girardot, 2008) DEFINICION 2 ( ENTI ) “La inteligencia territorial es la ciencia que tiene por objeto el desarrollo sostenible de los territorios (3) y por sujeto a las comunidades territoriales (4)” (Jean-Jacques Girardot, 2008) IDEAS-FUERZA PRESENTES (1-14)
  • 47. IT a l´Amérique Latine DEFINICION 3 ( TAG ) “Es el campo científico multidisciplinar cuyo objeto es aportar en sendos procesos de co-construcción de cada sujeto (5) y de co-construcción de cada territorio (6), en la micro, la meso y la macro-escala en el corto, mediano y largo plazos, ambos mediados por un proceso de co-construcción del objeto y/o proyecto (7) ” (H.Bozzano, 2011) IDEAS-FUERZA PRESENTES (1-14)
  • 48. IT a l´Amérique Latine DEFINICION 4 ( TAG ) “Es el campo científico multidisciplinar que promueve y trabaja científicamente para dar respuesta a identidades (8), necesidades (9) y sueños/expectativas (10) con el propósito de producir transformaciones (11) y justicia cognitiva global (12) mediante prácticas de justicia social global (13) y de justicia ambiental global (14)” (H.Bozzano, 2011) Nota: en cursiva conceptos presentes en las tres premisas de la epistemología del Sur en Boaventura de Sousa Santos (2009) IDEAS-FUERZA PRESENTES (1-14)
  • 49. Un essai de definition conjointe 2012 “Intelligence Territoriale” (ENTI, 1998-2011 + TAG 2008-2011 = GDRI INTI = 2012) territoires, comme objets co-construits comunidades, comme sujets co-construits projects, comme méthodes et techniques co-construits www.territoriosposibles.org www.territorial-intelligence.eu
  • 50. en América Latina, el propósito de la Inteligencia Territorial….. la Transformación ( Boaventura de Sousa Santos, 2009; Olin Wright, 2010; Bozzano, 08 ) en conciencias en espíritus en miradas en acciones en objetos www.territoriosposibles.org www.territorial-intelligence.eu
  • 52. OIDTe Lavalleja Se trata de una experiencia conjunta -científica e institucional de gobierno- con amplia participación social, con el objetivo de instalar la IT en uno de los 19 Departamentos del Uruguay. Lavalleja ostenta el triste privilegio de ser uno de los diez lugares que más población ha perdido en América Latina en el último medio siglo: casi el 10% de sus habitantes. Con 10.016 km2, tiene hoy cinco mil habitantes menos que en 1960[1]. Dueño de bellezas naturales, mágicas para algunos, y de otros valiosos recursos naturales, se encuentra a escasos 120 km de Montevideo y 77 km de Punta del Este, capital nacional y destino turístico de primer rango en América Latina, respectivamente.
  • 53. OIDTe Lavalleja Es importante señalar en esta experiencia dos factores –a la vez vectores de decisión- determinantes: la decisión de trabajar codo a codo entre el Gobierno Departamental y el mundo científico: Lavalleja y Territoriesnet, ahora INTI, la International Network of Territorial Intelligence, mediante un convenio en marcha desde 2010; y la decisión del mismo Gobierno Departamental de trabajar con el Gobierno Nacional, sus Ministerios y Programas, todos ellos codo a codo con el mundo científico. Está instalado en los tres ámbitos – departamental, nacional y científico- la filosofía del ganar-ganar, y en particular la idea que el protagonismo no es político ni científico, sino de los actores territoriales: ellos son los sujetos de cambio[2].
  • 54. OIDTe Lavalleja [1] En 1963 Lavalleja tenía según datos del Censo Nacional 65823 habitantes; en 1975 eran 65180, en 1985: 61466, en 1996: 61085, mientras que en el último censo de 2004 tenía 60925 habitantes; distribuidos en Minas, su ciudad capital con aproximadamente 37.500 habitantes, seis localidades principales: José Pedro Varela, Solís de Mataojo, (estas dos con Alcaldías Municipales) Batlle y Ordóñez, Mariscala, Pirarajá y Zapicán, y unos 24 pueblos y poblados rurales; con ámbitos rurales diferenciados, preferentemente arroceros (norte), forestales al centro-norte, turístico (centro-sur), agropecuarios (noroeste y centro-este) y lecheros y pequeñas propiedades agropecuarias (sur)[2] En 11 meses de gobierno este fue el leit motiv entre el Gobierno Departamental, el Gobierno Nacional y la INTI, a excepción de diez días de gobierno por parte del Intendente suplente, breve pero intenso período donde se licenció a todo el gabinete de gobierno y se realizaron diversas obras y acciones sin respetar ninguno de los ocho criterios científicos de la inteligencia territorial.
  • 55. OIDTe Lavalleja 46 Talleres en 75 días en todo el territorio del Departamento de Lavalleja… a partir de ahora …a construir proyectos OIDTe Observatorio de Inteligencia y Desarrollo Territorial
  • 56. OIDTe Lavalleja acciones en tres direcciones cooperativas y complementarias OIDTe OIDTe Direcciones Localidades, Barrios IDL OIDTe y Poblados Trabajo y Desarrollo OIDTe Observatorio de Inteligencia y Desarrollo Territorial Dr.Horacio Bozzano
  • 57. tres tipos de OIDTe una intendencia descentralización más eficiente real más trabajo, más desarrollo OIDTe Observatorios de Inteligencia y Desarrollo Territorial Dr.Horacio Bozzano
  • 58. OIDTe 1 El OIDTe es un ámbito institucional de carácter horizontal y perdurable donde la apropiación del colectivo de trabajo potencia el recurso humano y donde los resultados viabilizan de manera más eficiente la obtención de recursos económicos.
  • 59. OIDTe 2 Es una herramienta de intervención política, social y económica con sustento científico, donde se promueve la comunicación orientada al logro de transformaciones virtuosas en los territorios.
  • 60. OIDTe 3 El OIDTe pretende ser el espacio catalizador, el termómetro y el barómetro del desarrollo y la transformación que más quiera cada localidad para su futuro.
  • 61. OIDTe 4 Se refiere a instancias que procuran tanto la aplicación de técnicas y metodologías de investigación científica, como la realización de tareas de seguimiento, acompañamiento y apoyo concreto a las iniciativas que surjan desde y con los actores locales
  • 62. OIDTe “Oíd” y “Oídte” es también un juego de palabras, Para escuchar más y mejor al otro y para escucharnos mejor nosotros mismos.
  • 63. ¿Cómo aplicamos en el OIDTe los criterios de la inteligencia territorial ? Con el Método Skypa y con otros métodos y técnicas
  • 64. La Méthode Skypa huit criteres scientifiques para concretar proyectos con inteligencia territorial (TAG UNLP-CONICET) • procesos, lugares y actores • las cuatro patas de la mesa • del individuo al grupo, del grupo al equipo • top-down y bottom-up simultáneos • capacidad de adaptación • capacidad de control • capacidad de transformación • capacidad de locusglobalización
  • 65. ENTI European Network of Territorial Intelligence Red Europea de Inteligencia Territorial 1 Método Catalyse 2 Herramienta Pragma 3 Herramienta Anaconda Comunidad Catalyse / Observatorio Catalyse TAG Territorios Posibles Red Científica Latinoamericana de Inteligencia Territorial 4 Perspectiva Metodológica EIDT 5 Observatorio OIDTe 6 Método Territorii 7 Método Stlocus 8 Método Portulano 9 Método Kinético 10 Método Skypa NOTA: 4 a 10 utilizan una docena de técnicas sociales y espaciales
  • 66. Proyectos Tipo I : DE ALCANCE GENERAL (MACRO PROYECTOS) Ordenamiento Territorial del Departamento Lavalleja. Directrices y Planes Locales Participantes: IDL y DINOT.
  • 67. • Proyectos Tipo I : DE ALCANCE GENERAL (MACRO PROYECTOS) Nueva Universidad en Lavalleja iniciado en 2008 Comisión Pro-Universidad Lavalleja Red Científica Mundial Territoriesnet MERCOSUR
  • 68. • Proyectos Tipo I : DE ALCANCE GENERAL (MACRO PROYECTOS) Triángulo turístico en el este uruguayo
  • 69. Proyectos Tipo I : DE ALCANCE GENERAL (MACRO PROYECTOS) Mesa Social en el Departamento
  • 70. Proyectos Tipo I : DE ALCANCE GENERAL (MACRO PROYECTOS) Artesanos , artistas y creadores.
  • 71. • Proyectos Tipo I : DE ALCANCE GENERAL (MACRO PROYECTOS) Minas: ciudad verde, ciudad de Parques.
  • 72. • Proyectos Tipo II: INTELIGENCIA TERRITORIAL, TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL: • PRUDEMI Productores Unidos de Minas (Conejos, huertas, huerta orgánica, otros) • Huerteros Unidos de Zapicán • Familia Rural y Cordero Pesado • Ordeñadores de Nico-Batlle • Huerteros de Nico-Batlle
  • 73. • Proyectos Tipo II: INTELIGENCIA TERRITORIAL, TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL • Mujeres del Barrio Blanes Viales • Calzado en Cuero en José Pedro Varela, Nico-Batlle y Minas. • Reciclado de Plásticos en Solís de Mataojo • Fábrica de Pastas en Solís de Mataojo • Artesanías en Cuero de Tiburón • Cabra Serrana y Fiesta Nacional del Cabrito
  • 74. Proyectos Tipo III: INTELIGENCIA TERRITORIAL, TURISMO Y TRABAJO • Fiesta Nacional del Alfajor • Museo-Parque Fabini en Solís y Circuito Fabini • Turismo en Tren Montevideo-Minas, Barrio • Barrio Estación, Artesanos y Sitios Turísticos • Proyecto Aguas Blancas • Sitios Pesqueros en Lavalleja • Capacitación en Turismo • Fiesta Nacional del Olivo • Circuito Histórico-Cultural y Turístico en Nico-Batlle
  • 75. • Proyectos Tipo IV: PROYECTOS CULTURALES E INTELIGENCIA TERRITORIAL • Museo de la Imagen de Lavalleja • Identidad, Necesidades y Sueños (Programa de TV pública) • Identidad Rural en Pirarajá • Orquesta Sinfónica Juvenil de Lavalleja
  • 76. • Proyectos Tipo V: PROYECTOS SOCIALES E INTELIGENCIA TERRITORIAL • Adicciones [1] • Mesa Departamental de Jóvenes • Mesa de Jóvenes de Zapicán • Mesa de Jóvenes de Mariscala “Pasado, presente y futuro” • Deportes
  • 77. OIDTe Lavalleja : Matriz de Transformación con IT Fase 1 “saberes y sujetos” Este momento se inició por propia motivación de la comunidad de Solís de Mataojo y dio lugar a la primera escucha sistemática de saberes bajo el leit motiv “oid” y “oidte”, tomando la forma de 74 talleres en todas las latitudes del Departamento de Lavalleja, donde participaron más de 1200 personas. El objetivo de estos talleres era el de “escuchar” y “escucharnos” y dio como resultado una sistematización de tres pilares teóricos de la Inteligencia Territorial: identidades, necesidades y expectativas. Es en esta fase que el OIDTe trabajó en tres líneas simultáneas y complementarias: OIDTe Trabajo y Desarrollo, OIDTe Descentralizado y OIDTE Direcciones, vinculadas, con problemas inherentes al Departamento de Lavalleja, como lo son, respectivamente, el desarrollo y trabajo del mismo, la descentralización de su capital Minas y la revalorización de saberes en la direcciones públicas previamente existentes.
  • 78. OIDTe Lavalleja : Matriz de Transformación con IT Fase 2 “territorios y luagres” En esta fase se realizó el “I Seminario taller Internacional OIDTe”, donde universitarios, funcionarios públicos y actores territoriales, no solo se autoconstruían como sujetos sino que escuchaban a problemáticas no afines a la especialidad de cada uno, compartiendo experiencias y necesidades, conformando así una visión de sus lugares y sus territorios. Este seminario fue el espacio- tiempo concreto donde los actores de las cuatro patas de la mesa (comunitarios, políticos, científicos y económicos) analizaron e interpretaron sus proyectos en su territorio bajo cuatro miradas tomadas de Milton Santos: sistemas de objetos y sistemas de acciones, técnica como híbrido natural- artificial, acontecimientos en tiempo-espacio y local-meso-global en relaciones de poder, logrando a través de estos una mejor compresión de su lugar, asi como de su territorio.
  • 79. OIDTe Lavalleja : Matriz de Transformación con IT Fase 3 “puntos de vista, miradas, perspectivas” De carácter más teórico, esta fase consistió en el abordaje de dos de las cuatro miradas del momento anterior. La primera, estaba basada en: procesos, lugares y actores, “la triada social” apoyada en la estructura de E.Durkheim, la agencia de M.Weber y los lugares de base de M.Santos. La segunda mirada, está basada en los pilares del conocimiento-regulación de Boaventura de Sousa Santos sumando la cuarta pata de la mesa, la científica. Este último punto se tradujo en la metáfora de la mesa y las tortas, incorporando cuatro tipos de actores, el territorio a co-construir y los proyectos (esta metáfora se expone en el ítem 6 de la Inteligencia Territorial). Los dos puntos de vista restantes fueron trabajados implícitamente, siendo el capital cultural y el capital económicos traducidos como necesidades y sueños; mientras que la estética, el conocimiento y la ética como creatividad, racionalidad y transparencia del proyecto. Estas miradas tuvieron su cable a tierra cuando 400 de las 1200 personas presentes expusieron sus ideas, anteproyectos y proyectos utilizando estos puntos de vista en su formulación.
  • 80. OIDTe Lavalleja Matriz de Transformación con IT Fase 4 “inteligencia territorial” Esta instancia se caracterizó por el impulso, la profundización y construcción de cada proyecto por parte de los grupos en el marco del OIDTe. Si bien momentos previos se distinguieron por conocer y reforzar el sujeto y el territorio, aquí fue necesario rescatar las mejores capacidades de cada uno para el objetivo común. Fue el momento donde lugares, actores y procesos se desplegaron y explicitaron. Es así como tomaron forma 43 proyectos con más de 400 actores, que luego fueron clasificados por TAG en 8 tipos.
  • 81. OIDTe Lavalleja Matriz de Transformación con IT Fase 5 “transformación con IT” Este momento presentó a los sujetos conscientes de su integración a un grupo o equipo así como su actuar se definía en nombre de su proyecto o de varios proyectos presentes. Así se evidencian las primeras micro-transformaciones donde 8 a 10 de los 43 proyectos organizan reuniones con temarios o buscan conseguir un micro-crédito o subsidio que se corresponda con concreción de una acción. Es también en esta etapa que el Plan Quinquenal de Gobierno de Lavalleja aprueba la creación de la OPyD y del Observatorio OIDTe, ambos teniendo un accionar conjunto. Donde la OPyD promueve micro, meso y macro proyectos de desarrollo sustentable con Inteligencia Territorial y el OIDTe acompaña científicamente y promueve el Método Skypa, aplicando los ocho criterios científicos de la inteligencia territorial.
  • 82. merci beaucoup pour votre temps merci beaucoup pour votre attention Dr.Horacio Bozzano (UNLP-CONICET) bozzano59@hotmail.com www.territoriosposibles.org clic en tagblogspot www.territorial-intelligence.eu clic en GDRI INTI