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IALES
           LOS 50 PUNTOS CRUC




                     CANVAS



Center for Applied NonViolent Action and Strategies
LUCHA NO VIOLENTA
LOS 50 PUNTOS CRUCIALES
LUCHA NO VIOLENTA
            LOS 50 PUNTOS CRUCIALES
UN ENFOQUE ESTRATÉGICO CON TÁCTICAS COTIDIANAS


                              por
      Srdja Popovic • Andrej Milivojevic • Slobodan Djinovic




                               CANVAS



     Centro para la Acción y la Estrategia No Violenta Aplicadas-
   Center for Applied Non Violent Action and Strategies (CANVAS)
                       Belgrado, Serbia, 2006
7



Esta publicación fue elaborada gracias al apoyo económi- -   INDICE
co, USIP 123-04F, del 1 de Abril del 2005 otorgado por
el Instituto Norteamericano para la Paz; la traducción y
adaptaciones se realizaron gracias al Centro Internacional   Introducción:

                                                         -
lencia en Acción)

Publicado en Serbia en el 2006, por Srdja Popovic, Andrej
Milivojevic y Slobodan Djinovic
Copyright © 2006 por Srdja Popovic, Andrej Milivojevic y
Slobodan Djinovic
Todos los derechos reservados                                II Comenzando
Las opiniones, resultados y conclusiones o recomenda-
                                                    -


Instituto Norteamericano para la Paz, el Centro Internac-
                                                        -

                                                                      Desarrollo del Mensaje


                                                                      Realizar Acciones Públicas
Foto de la portada por Igor Jeremic
                                                             III Manejar una Campaña No Violenta

 Impreso en ---
--- copias, primera edición en español


                                                                       El tiempo, un recurso universal


                                                                       y el Modelo de Planeación
9




IV Trabajar bajo Represión
                                                                                         ¡TENGA EN CUENTA!

         Motivación y Comunicaciones


         Responder a las sanciones del oponente

                                                                                    Puntos cruciales   CASO DE ESTUDIO:
V Los Siguientes Pasos


         El Modelo ‘ART’, de transferencia de conocimiento multi-nivel 142


         Aprendizaje Apoyo en Línea
                                                                                    CONSEJO                IMPORTANTE:




                                                                              PREGUNTAS QUE
                                                                             DEBE FORMULARSE:
Bibliografía

Recursos Visuales
                                                                                                 ?           NO OLVIDE:


Agradecimientos

Sobre los Autores
10                                                                                                                       11




                              El historiador Británico, Eric Hobsbawm, describe al siglo XX como ‘la Era de los



                              la difusión de la democracia y de la prosperidad económica ha transformado mucho a



                              Este libro contiene lecciones aprendidas por varias largas y difíciles luchas no violen-
                                                                                                                     -
                              tas en contra de regímenes no democráticos y de opositores a las libertades humanas




                                                                                                                     -



                              Campaña No Violenta’, le transmite habilidades avanzadas en el manejo de campañas

                                                                                                                     -


                              Los capítulos dentro de las secciones están organizados entorno a respuestas a pre--
                              guntas clave: si usted comprende la respuesta a la pregunta, usted comprende uno de


     Introducción :
     ¿COMO LEER ESTE LIBRO?
                                                                                                                     -
I ANTES DE COMENZAR
                      Resumen de la sección:
                      Antes de comenzar                                      Capítulo 1:


                                                                             Síntesis de preguntas para el capítulo:
                      guerras convencionales o inclusive el uso de las          •
                      terribles armas de destrucción masiva son formas          • ¿El poder realmente proviene del cañón de un arma?
                                                                                •
                                                                         -      •


                                                                             Capítulo 2:


                                                                             Síntesis de preguntas para el capítulo:
                                                                                •
                                                                                • ¿Cómo ve usted al poder político?
                      Tras entender los modelos, la naturaleza y las fuen-
                                                                         -      • ¿Cuáles son las verdaderas fuentes del poder?
                      tes del poder político, usted aprenderá sobre las

                                                                             Capítulo 3:


                                                                      -      Síntesis de preguntas para el capítulo:
                      posa en el centro del poder político: la obedien-
                                                                      -         •
                                                                                • ¿Cómo opera la estructura del poder?
                      gobernante no puede gobernar!                             •
16                                                                                                                                                                                                 17



                                                                                                       ¿El poder realmente proviene del cañón de un arma?
     Si asemejamos las partes no democráticas
     del mundo a un gran campo de batalla, po-
                                             -
                                                                                              • Ejemplo Regional - 11 de septiembre de • 17 de Enero del 1991: Una coalición de
                                                                                                1973: Tiene lugar en Chile al mando de          casi 30 países, liderada por los Estados
     Los dos están en confrontación inclusive                                                   los Comandantes en Jefe de las Fuerzas          Unidos, inicia una campaña militar para
     mientras usted lee estas páginas, y lo han                                           -     Armadas y el Comandante General de
     estado durante la mayor parte del siglo lencia’, apunta el gran escritor Argentino,        Carabineros (policía uniformada), el der- • -
                                                Jorge Luis Borges, ‘es el último refugio de                                                                                               -
                                                                                                rocamiento del gobierno socialista de Sal- goslavia, una campaña de bombardeo
                                                                                                                                            -

     plasmado en las palabras de los revolu-
                                           -                                              -                                                     por parte de la OTAN, la cual provocó
                                                                                                alta polarización política y rompimiento        el retiro de las fuerzas armadas Serbias,
     Mao, líder del Partido Comunista Chino                                                                                                     el regreso de los refugiados Albaneses, al
                                          -                                                   • Agosto del 1990: En Irak, Saddam Hus-       -
                                                                                                                                              • 7 de Octubre del 2001: Fuerzas militares
     guerra es política con derramamiento de                                                                                                    comandadas por los norteamericanos in-    -
                                                                                                el poder del estado para lograr sus ob-     -
                                                                                                jetivos políticos: el control iraki sobre el
     la guerra sólo puede abolirse con guerra,                                                                                              - • 20 de Marzo del 2003: A pesar de la
                                                                                                                                                oposición nacional e internacional, fuer- -
     para deshacerse de las armas, es necesario
                                                                                                                                                zas militares comandadas por los Esta-    -
     tomarlas’ (Mao Zedong, Citas del Presi-  -                                               • 11 de Septiembre del 2001: Al-Qaeda
     dente Mao)                                                                                 aplica su monstruoso modelo para
                                                                                                                                            -
     El uso de la violencia para conseguir y sub--                                              cuestradores suicidas impactan aviones
     secuentemente para mantener y aumentar
     el poder político es el principio mediante el                                              y Washington, matando a más de 3,000

     por el Presidente Mao: ‘el poder proviene

                                                                                                                                         -
     represión ‘solamente puede ser demolida                                                  todos violentos, y todos a su vez, eventual-
                                                                                                                                         -
                                                                                              mente provocaron reacciones violentas:
     la competencia por el poder político no se                                                                                                 El presidente yugoslavo Slobodan Milosevic elige
     logra por medio de elecciones libres y jus-
                                               -                                                                                                la confrontación en vez de la negociación con la
                                                     Jorge Luis Borges                                                                          OTAN en 1999.
19



                                              • La lucha no violenta era un factor funda-
                                                                                        -
                                                mental para el ‘poder del pueblo’, cuya

                                                la dictadura de Ferdinando Marcos en
                                                                                         -
                                                nes, los resistentes no violentos protegi-
                                                                                         -
• India logra su independencia del Imperio
                                          -
                                          -
                                              • La organización polaca Solidaridad con-
                                                                                      -
  Gandhi movilizó a su pueblo, restauró
  el auto-respeto y la auto-conciencia, y

  de movimientos masivos de no-cooper-    -
                                                Primero, Solidaridad recurrió a la huelga
  ación y del establecimiento de instituci-
                                          -
                                                para establecer un sindicato libre; y lu--
  actos socavaron el dominio británico


                                                Más adelante, el presidente comunista de
                                                Polonia invitó a Solidaridad a negociar y
• La abolición del apartheid en Sudáfrica

  marcadas durante su fase decisiva en los
                                              • El primero de Enero de 1994, sale de

  líder de la lucha, fue encarcelado du-
                                       -        de Liberación Nacional (EZLN), en

  embargo, los boicots, las huelgas y las       Transitando de las amenazas violentas y
  protestas realizadas por sus seguidores       políticas a un discurso de democracia y
                                                de justicia para los pueblos indígenas, es
                                          -     hoy uno de los principales movimientos
                                                no violentos por el reconocimiento de
                                                los derechos indígenas y de tenencia de
20                                                                                                                                                                                     21



     Más recientemente, movimientos no

                                                 oponen a regímenes autoritarios, re-
                                                                                    -                                            - Por otro lado, en los numerosos países en
                                                                                    -      cionados anteriormente ilustran de man-
                                                                                                                                 -                                          -
     salieran de los siguientes países:          lentas:
                                                                                           se basaron en el uso de la violencia para    bastante distinto:

                  Serbia en el 2000                            Bielorrusia                 particular de estas luchas:
                                                                                                                                             ha pasado de ser la fuente principal
                                                                                                                                             de los problemas de los Balcanes,
                  Georgia en el 2003                           Burma
                                                                                                                                             a ser una nación democrática y es-  -
                                                                                                se ha visto inmerso ha sido com-    -
                  Ucrania en el 2004                           Iran                             batida de manera violenta gene-     -        se acerca a pertenecer a la Unión
                                                                                                rando muerte y terror entre la
                                                                                                población civil, sindicalistas, peri-
                                                                                                                                    -
                  Líbano en el 2005                            Papua Occidental
                                                                                                                                  -
                                                                                                                                  -          libertades civiles han aumentado
                                                              Zimbabwe                          nales reciben apoyo de los Estados
                                                                                                Unidos para combatir a paramili-  -          fraude electoral parece una cosa del

                                                                                                lucha con la venta de droga y el                                                   -
                                                                                                desplazamiento forzado de más                estabilidad política persiste, este es
                                                                                     -
                                                                                       -                                                     los procesos políticos son los recur-
                                                                                                                                                                                 -
     ginalizados, peleando por derechos, igualdad, libertad y justicia, tanto en países         miles de efectivos de la OTAN, el
                      desarrollados como en países no desarrollados                                                               -
                                                                                                                                  -
                                                                                                ación principal de este país sigue           logros han sido probados durante
                                                                                                siendo desafortunadamente la                 las elecciones democráticas del

                                                                                                                                    -
                                                                                                                                             su larga guerra civil y la presencia
                                                                                                Irak han podido evitar el aumento            de miles de soldados presionó de
                                          APRIETE
                                           AQUI
                                                                                                                                             manera no violenta al gobierno
                                                                                                                                    -
22                                                                                                                                                         23




     menores le recomendamos considere la
     evidencia empírica ofrecida en el 2005 por                     lecciones:
     un estudio realizado por Adrian Karatny-  -
     cky y Peter Ackerman de Freedom House,
     titulado ‘Cómo se gana la libertad: De         •
     la Resistencia Civil a la Democracia Du-  -

     50 de las 67 transiciones a la democracia
                                                        daños colaterales generados por los
     durante los últimos 33 años, la resistencia

     Además, cuando los movimientos oposi-      -
                                                        bombardeos en Serbia, Irak o Af-   -
                                                                                                 Estas páginas están dedicadas a todos   ustedes,
     tores utilizaron la resistencia no violenta,       acontece durante las guerras civiles
     la transición arrojó resultados de mayor
     libertad y justicia para las sociedades en         los costos sociales y económicos de
                                                                                                                                              no
                                                        la violencia se diseminan amplia-  -
                                              -
     para lograr la transición, redujeron gran-
                                              -
     demente las posibilidades de construir de-
                                                                                                 violenta                                              -
                                                    •

                                             -
     no violenta, no solamente es una alterna-          cuenten con conocimientos ‘duros’

     cambios sociales obtenidos recurriendo a
                                                        (tales como conocimientos militares
                                                        tácticos, logísticos y de planeación),
                                                                                             -
                                                                                                 a dedicar su tiempo y   energía         a las luchas no
                                               -
     ducir soluciones más positivas y duraderas
                                               -
                                                        oce como conocimientos ‘blandos’
                                                        (tales como comunicación de masas,
                                                                                                                                 un futuro mejor
                                                        negociaciones o la elaboración de
                                                        coaliciones), conocimientos necesa-  -   en
         Even guerrillas need to make
         the trains run on time!                                                                                                           Los Autores
                                                        entre los activistas muchas de las ha-
                                                                                             -
26                                                                                                                                                                                                    27



                                                                                                     No puede cambiar una sociedad sin contar con el poder político necesario para imple-
                                                                                                                                                                                        -

     El poder político es percibido generalmente de manera indirecta, a
     través de sus formas externas, tales como el aparato estatal, el sistema
     político, los medios de comunicación, pero la esencia del poder per-   -
     manece invisible para la mayoría de los observadores comunes. Com-
     prender lo que el poder político representa es uno de los primeros
                                                                            -                                 ¿Cómo ve usted al poder político?
     pasos necesarios, hacia la preparación de una exitosa campaña no vio-  -
     lenta. Es importante comprender que el poder político en una socie-    -                        Generalmente vemos al                                             Ahora, la verdadera natu-  -
     dad puede ser fluido, y que los individuos que conforman sociedades                              poder de la forma como el                                         raleza del poder es muy dif-
                                                                                                                                                                                                  -
     constituyen una de las fuentes primordiales del poder político.
                                                                                                                             -

                                                                                                                                                                       Puede volverse frágil y
                                                                                      ON                                                                               puede ser redistribuido, es-
                                                                                                                                                                                                  -
                                                                                                                                 -                                     pecialmente en regimenes
                                                                                                                                                                       no democráticos y en otras
     detentan el poder –incluyendo la autoridad, los recom-   -                                                                  -                                     organizaciones altamente
     pensas y sanciones; especialmente los del gobierno, el es-
                                                              -                                      ante decide hoy, es la reali-
                                                                                                                                 -
                                                                                      OFF                                                                              el poder en una sociedad
                                                                                                     Usted puede cambiar a la                                          proviene de la obediencia de
     Gene Sharp, La Política de la Acción No Violenta
                                                                                                                                                                                                  -
                                                                                                     –eso se llama revolución-                                         nas –cada una de las cuales
     una idea central sobre el poder, hecha por el famoso so-
                                                            -                                        y sin embargo el mismo                                            es una fuente individual de
                                                                                                                                                                       poder- pueden cambiar de
     tienen el poder pueden afectar a los demás y al entorno                                                                                                           parecer y rehusarse a seguir
                                                                      ‘El poder es la habilidad de   controlando el poder en la
                                                                      producir efectos intencion--
                                                           -
     gos o recompensas (sanciones) al comportamiento social,                      Bertrand Russell



                   ALTA AUTORIDAD             BAJA AUTORIDAD                                                                                  CONSEJO:
     ALTO          • Presidente democrático   • Secuestrador de                                                           3.         ¡Dios no otorga poder político,
     PODER         • Dictador popular           aviones                                                                                     es el pueblo el
                                              • Dictador impopular                                                                          que lo provee!
     BAJO          • Premio Nobel             • Niño
     PODER         • Profesor                 • Personas recibiendo
                                                apoyo estatal
29



        ¿Cuáles son las verdaderas fuentes del poder?

basan los tomadores de decisiones, instituciones, organizaciones y movimientos en una
sociedad, incluye los elementos siguientes:                                                                                                                                                   -
                                                                                                                                              uerdo con los procedimientos de emergencia de
                    construye despacio y pacientemente, y se pierde fácilmente al actuar de manera
                                                                                                                                              seguridad nacional, el Presidente Bush se encon--
                    hipócrita, renegar de las promesas hechas, y no generar resultados positivos para                                         traba volando en su avión, el Air Force One, y su
                                                                                                                                              gabinete estaba reunido en un bunker bajo tierra


  HUMANOS                                                                                                            CONSEJO
                                                                                                             ¡Aquellos que controlan las
                                                                                                              fuentes del poder pueden        el mundo entero…
                                                                                                            controlar el ejercicio de este!
                    Mientras más entrenado y hábil sea el pueblo (los recursos humanos) en una or-
                                                                                                 -

 CONOCIMIENTO

                                                                                                                                              a inicios del mes de Septiembre, debido al clima
                                                                                                        -
  MATERIALES                                                                                            -
                                                                                                                                              conocimientos para reparar el aire acondicionado
                                                                                                                                              es el conserje –un NERVIOSO hombre de edad
                                                                                                                                              madura, escasa educación, y mal pagado…
                    una organización puede castigar efectivamente a uno de sus detractores y pro-
                                                                                                -                                                                                            -


                    la organización muestre de manera creíble, persistente y pública la forma como

                                                                                                                                              mundo en ese preciso momento? Por supuesto

                                                                                                                                              personas además del conserje podrían reparar el
                    Es el grupo de factores psicológicos, tradicionales, culturales, religiosos y a veces
                    ideológicos (por ejemplo los hábitos, actitudes y sentimientos de responsabilidad)
                                                                                                        -
 INTANGIBLE
                    y la cultura, o convenciones sociales como es la tradición de obedecer a personas                                                                                         -
30                                                                                             31



                                                                                           -



                                      IMPORTANTE:

       Estos tres indicadores pueden superponerse, pero son analíticamente muy útiles:

     TOMA DE DECISIONES                  INFLUENCIA                 REPUTACION
                                    Los poderosos tienen la
     formulan políticas públicas,                              como poderosos tienen
     económicas y de otro tipo,     los puntos de vista del
     y decisiones por la sociedad                              Esto se relaciona con el
                                                           -   concepto de autoridad
     como importantes
                                                               (ver la sección anterior
                                                                                       -
                                                               co?’

                     Adaptado de Dahl, Robert, ‘Análisis Político Moderno’



        PREGUNTAS QUE DEBE FORMULARSE:




            sociedad?

            son esas?




                                                                                         ?
34                                                                                                                                                                                                                      35



                                                                                                                            ¿Cómo opera la estructura del poder?
     ‘Por si solos, los gobernantes no pueden recolectar impuestos, im-      -
     poner sus leyes represivas, mantener el transporte público a tiempo,
     preparar los presupuestos nacionales, dirigir el tráfico, administrar                                          pueden incluir:
     los puertos, imprimir dinero, reparar las carreteras, mantener los
                                                                                                                   •
     mercados abastecidos, fabricar acero, ensamblar cohetes, entrenar a
     la policía y el ejército, imprimir estampillas postales, u ordeñar una                                        • las comisiones judiciales y electorales, así como otros profesionales de elite
     vaca. Es el pueblo el que provee esos servicios a través de una variedad                                      •
     de organizaciones e instituciones. Si el pueblo dejara de proveer estos                                       •
     servicios, el gobernante no puede gobernar’.                                                                  • la religión organizada y otras instituciones respetadas tradicionalmente
                                    Gene Sharp · The Politics of Nonviolent Action ·                               •
                                                                                                                   •
                                                                                                                     económico

                                                                                                                                                                                                                -
     El poder en la sociedad


                                                                                                                                                                                      CONSEJO:
     de los individuos no ejer-
                              -
                                                                                                                                                                               ¡La tarea primordial de las
     cen el poder ellos mismos,                                                                                                                                             campañas no violentas es sacar
                                                                                                                                                                           a los individuos de los pilares de
     compuestas por grupos                                                                                                                                                               apoyo!

     pueden ser persuadidos en
     cambiar su punto de vista y       PO LIC ÍA
                                      Y EJÉRC ITO
                                                    BUROCRACIA    SISTEMA
                                                                 EDUCATIVO
                                                                              RELIGIÓN
                                                                             ORGANIZADA
                                                                                          MEDIOS     NEGOCIOS-
                                                                                                   INSTITUCIONES

     retirar su apoyo de manera                                                                     COMERCIALES




                                                                                                                                                                                                                    -
                                                                                           dicta dor
     sostienen las estructuras                                                                 gener a l

     de poder, son llamados los                                                                      mayor         económico del gobierno se base principalmente en una industria única o en recursos no
                              -

     pilares comienzan a retirar                                                                                   comunidad como un todo tienen el poder de retirar su apoyo, y no actuar en la forma en
     su apoyo, entonces el go- -
                                                                                                        coronel
     bierno o el oponente, se
                                                                                                    solda do
                                                                                               ejército
36                                                                                                                                                              37




                                                                                                                                     Un clásico ejemplo de
                                                                    -                                                                la teatralidad de la
                                                                    -                                                                expresión de obediencia,

                                                                                                                                     la autoridad pública cel
                                                                                                                                     régimen colonial’.

                                                                    -




                                              CONSEJO:
     la obediencia es el eje cen-
                                -   ¡La obediencia es el eje cen-
                                                                -
     tral del poder? La respuesta      tral del poder político!
     es sencilla, si el pueblo no
     obedece, los tomadores de
     decisiones no pueden im-   -                                       PREGUNTAS QUE DEBEN FORMULARSE:

     La estrategias de no vio- -                                                                                                 -
     lencia están basadas en ese
                                                                         mi oponente?, y ¿Cuales son los pilares cruciales para la
     de la lucha no violencia, al                                        supervivencia de mi movimiento?
     ser llevados a cabo por me--
     dio de acciones políticas y                                         instituciones y organizaciones tan importantes?
     de campañas, son dirigidos
                                -                                                                                                -
     tiro del apoyo del pueblo a                                         viduos obedecen al gobierno?



                                                                                                                                                        ?
Resumen de la Sección:
                  Al Comenzar
II AL COMENZAR
                                                                          Capítulo 4:


                 político y las maneras por las cuales el poder es        Preguntas para enmarcar el capítulo:
                                                                  -
                                                                             •
                 ciones (llamamos las instituciones y organizacio--
                                                                             • ¿Que es un análisis FODA?
                 se encuentra en el centro del poder político, puede         •

                 tomar los primeros pasos prácticos hacia la apli-
                                                                 -        Los temas principales incluyen:
                                                                            •
                                                                            •
                 más importantes estarán relacionadas con la pla-
                                                                -



                 planeación apropiada, su campaña es únicamente

                                                                    -     Capítulo 5:
                 tar planeado antes de ser implementado, desde la
                 estrategia general de recaudación de fondos y or-  -
                 ganización comunitaria hasta las relaciones con los
                                                                          Preguntas para enmarcar el capítulo:
                 Una de las cuestiones más importantes es el pla-
                                                                -            • ¿Cuáles son las preguntas principales en esta lucha?
                                                                             •
                 comunicación dirigida, usted podrá persuadir a las          • ¿Cómo usamos el formato del plan?
                 personas en su sociedad a cambiar su punto de
                 vista, a prestar atención a sus actividades y, eventu-
                                                                      -
                                                                          Los temas principales incluyen:
                 varias herramientas útiles para planear actividades        • La importancia de planear y el “Discurso de los 10 minutos”
                 relacionadas con la comunicación y acciones públi- -       • La Modelo del Formato del Plan
II AL COMENZAR
                 Capítulo 6:



                 Preguntas para enmarcar el capítulo:
                    • ¿Cómo planeamos la comunicación?
                    • ¿Cómo nos enfocamos a nuestra audiencia?
                    • ¿Cuál es nuestro mensaje?
                    • ¿Cómo desarrollamos nuestro mensaje?

                 Los temas principales incluyen:
                   •
                   • Selección de audiencias “blanco”
                   •


                 Capítulo 7:



                 Preguntas para enmarcar el capítulo
                    •
                    • ¿Cómo planeamos una acción pública?
                    • ¿Cómo ponemos a nuestro adversario en un dilema?

                 Los temas principales incluyen:
                   • Planeación de acciones publicas
                   •
44                                                                                                                                                                                                        45



                                                                                                  EXEMPLO: Distinguir entre intenciones y capacidades

                                                                                                  Intenciones                                        Capacidades
     La planeación es el primer paso esencial para conducir una lucha no
     violenta. El primer paso en la elaboración de su plan es realizar una                                                                           Solo tengo dinero para comprar comida ráp-
                                                                                                                                                                                              -
     evaluación detallada de sus capacidades y las de su adversario, y luego
     desarrollar un plan para su campaña basado en parámetros realistas.                                                                                                                          -
     Si conoces a tu enemigo, y te conoces a ti mismo, conocerás el resultado de
     mil batallas. · Sun Tzu, El Arte de la Guerra ·                                                                                               - El adversario tiene información limitada acer-
                                                                                                                                                                                                  -




                                                                                                  en su tienda? y dos ¿cuánto le costará comprar esa mercancía?
                                                                                                                                                                                                      -



                                    temperatura de esta, usted no debe comenzar una lucha              Para estimar la demanda de acción                   Para tener un conocimiento aproxi- -
                                                                                        -              no violenta, considere los factores                 mado de la habilidad para generar
                                                                                                                   siguientes:                             acción no violenta, considere estos
                                                                                                                                                                        factores:

                                    al adversario o sobreestimar sus propias fortalezas hace de                                                -     • El costo de organizar es más alto cuando
                                    su plan de acción algo poco realista, y por lo tanto, hace                                                         el número de participantes y de personas
                                                                                                                                             -
                                                                                                     cio social sea alto, la demanda tendrá la

                                                                                                                                                        grande, si están concentrados (en ciudades
     Sun Tzu, famoso estratega en                                                                 • Alternativas disponibles a la participación:        o en una región), sus habilidades para gen-
                                                                                                                                                                                                  -
     la antigua China                                                                                                                                   erar algunas acciones, como una acción na--
                                                                                                     acción no violenta, su demanda por dicha
                                                                                                                                                        para organizar e implementar una acción,
                                                                                                                                                        así como los recursos humanos y materiales
                                                                           CONSEJO:
                                                                                                                                                        necesarios (volveremos a estos puntos en
                                                                      ¡Jamás enfocarse en
                                                                      intenciones, si no en
                                                                          capacidades!            Evalúa tus capacidades y las de tu adversario cuando pienses en la demanda y oferta de
                                                                                                  acción (Adaptado de Paul Heyne, The Economic Way of Thinking)
46                                                                                                                                                                                         47




                                                                                                                 un plan?
     Con una buena evaluación
                                            Fortalezas                    IMPORTANTE:
                                                                                                                                                     CASO DE ESTUDIO: OTPOR,
                                                                                                      de la cuál una acción mayor, como una
                                                                        Evalúe cuidadosamente
     costos de tomar acciones                                           y actúe de manera es--                                                 -
                                     • ¿A cuáles recursos                                             ción, Manejar una Campaña No Violenta,
                                       relevantes tiene usted           recursos son escasos          cubre estos temas a fondo y enseña cómo,
     adversario como para su           acceso?                                                                                                       Tras el bombardeo de la OTAN en
                                                                        tanto para usted, como        sin una planeación adecuada, su campaña
     organización, usted puede       • ¿Cuáles son las fortalezas                                                                                    Serbia y Montenegro en el verano
                                                                                                      es sólo una serie de especulaciones, y su
     Un análisis FODA es una           usted?                                                                                                        trató de consolidar su poder y de--
                                                                                                  -   Todo aspecto de su campaña debe de es-     -
     herramienta para evaluar a
     su organización y a su en-
                              -
                                        Oportunidades               sis FODA:                         tar planeado antes de ser implementado,
                                                                                                                                                     sacreditar a todos sus adversarios
                                     • ¿Dónde están las oportu-
                                                              -
                                                                                                                                                     como traidores y mercenarios de
                                                                        Sea realista cuando evalúe    desde la estrategia hasta la recaudación de
     de la planeación y ayuda a                                         las debilidades y fortale--   fondos, movilización comunitaria y cober-  -
                                      le están presentando?
     la organización a enfocarse                                                                                                                     reforma no estuvieron de acuerdo
                                                                                                      desarrollar una planeación multi-nivel para
                                      conoce?                           Su análisis deberá distin--                                                  con tener una plataforma política
     son las siglas de fortalezas,                            -         guir entre el estado actu--                                                                                   -
     oportunidades, debilidades       ciales en su entorno?             al de su organización y el                                                   tores ayudaron a crear el espacio
                                                                                                                                                     para un movimiento no-partidario
     debilidades son factores              Debilidades
                                                                                                                                                     llenó este espacio de manera muy
                                 -                                                                                                                   visible en el 2000, pero esto pudo
                                                                        ambigüedad cuando le

     FODA sea particularmente                                       4
                                            Amenazas                    compare su postura con
     de análisis, puede descubrir                                       la de su adversario, por
                                      enfrenta?                         ejemplo, si es inferior o
     oportunidades de las cuales
     puede sacar provecho al es--      adversario?
                                     • ¿Podrían sus debilidades
     entender sus debilidades,         poner en riesgo a su             FODA sea corto y sencil-
                                                                                               -
     podrá eliminar las ame- -         movimiento?
                                                                        los ángulos, condense y
                                                                        organice su análisis cui-
                                                                                                -

                                                                                                      Sir Winston Churchill
49



La siguiente tabla nombra los elementos clave de la estrategia y tácticas de OTPOR, los planes                                                                                      -
fueron desarrollados para cada nivel, desde una estrategia maestra hasta las tácticas individu-
                                                                                              -   erse dos preguntas: la primera “¿Hacia dónde vamos?”, y, la segunda “¿Cómo vamos a

                                                                                                  los momentos de tensión dentro de su campaña, estará muy ocupado para planear una
                                • montar movimientos hasta las
                                  elecciones
                                • lanzar una campaña a tres nive-  -
  Estrategia ¿Cómo va- -          les-negativa para el adversario,
   Maestra mos a ganar            positiva para la oposición y salir
             esta lucha?          a votar (GOTV por sus siglas en

                                • prepararse para un fraude elec--                                                              ¿Dónde?                        ¿Cómo?
                                  toral, al organizar una huelga
                                  general y una toma de gobierno

                                  clave
                                • movilizar a los jóvenes, hacer
               Seleccio--         reclutamientos masivos y aliarse
               nar las arenas     con las ONGs y la oposición
  Estrategia   más impor- -                                      -
               tantes             bolo
                                • permanecer en la ofensiva

                                • acciones públicas de bajo costo                                       SIEMPRE                                  NUNCA
                                  pero con alto impacto, teatro
               Escoja batal-
                           -      callejero, huelgas estudiantiles,
   Tácticas                                                                                        • efectúe evaluaciones realistas       • subestime a su adversario
                                • boicot de medios publicitarios
               ganar                                                                               •                                      • sobreestime sus capacidades
                                  como vías de propaganda                                            sus intenciones                      •
                                                                                                   • obtenga apoyo para su plan entre sus

                                                                                                   • determine su(s) objetivo(s)
                                                                                                   •
                                                                                                     alcanzar su(s) objetivo(s)
                                                                                                   •
                                                                                                   • aproveche las oportunidades
                                                                                                   • aprenda de sus errores
52                                        Habilidades De Planeación: El Formato De Plan            Habilidades De Planeación: El Formato De Plan                                                53



     Habilidades De Planeación: El Formato De Plan
     Dado que planear es el primer y más importante paso que su campaña,
     o cualquier otra actividad mayor, necesita para mantenerse organiza--                         Una característica compartida entre los
     da, necesitará unas instrucciones precisas y breves para el “¿Cómo?”,
                                                                                                                                          - entender, al leerlo por primera vez; y
     en cada nivel de su planeación, de lo estratégico a lo táctico. En el
     campo de los negocios es bien sabido que “un producto no puede vend--
     erse si no se puede persuadir en 10 minutos a un comprador potencial                          buena planeación es el prestar atención       Plan, un movimiento puede aumentar la
     que es necesario comprarlo”. De la misma manera, es crucial para los                                                                        capacidad de cada activista para comunic--
     movimientos no violentos mantener sus documentos de programa y                                                                              ar las ideas del movimiento dentro de sus
     operación breves, y estructurarlos en un formato estandarizado que
     asegure la claridad en los propósitos, acciones por tomar y respon- -
     sabilidades asignadas.                                                                                                                      Otra ventaja importante para la organización
                                                                                                   Tener un formato de planeación claro, ori-
                                                                                                                                            -                                           -
               ¿Cuáles son las preguntas principales en una lucha?                                                                          -
                                                                                                   rece dos ventajas principales:             serán necesarios dentro de la organización

     El modelo del “formato de
     plan” apoya cada nivel de la

                                -
     cas como en campañas con                                                                              ¿Cómo usamos el Formato de Plan?
     múltiples acciones y varios
                                                            “Un producto no puede venderse si
                                -
                                                             no se puede persuadir en 10 minu- -   El formato del plan deberá contar con 5
     guntas más importantes
                                                             tos a un(a) comprador(a) potencial    secciones, y cada sección deberá ser tan
                                                             que es necesario comprarlo”                                                   -

                                                                                                   una campaña en su totalidad, las secciones
     •
                                                                                                                                             -
     •
     • ¿Cómo las va a lograr (concepto de operación)?
     •
     •
     •
54                                      Habilidades De Planeación: El Formato De Plan           Habilidades De Planeación: El Formato De Plan                                                55



                                                                                                           CONSEJO:                         Puede comparar el formato del plan a un
                                                                                                 ¡Insitita en que el formato
     Párrafo del formato del plan:   Contenido:
                                                                                                  sea usado en la etapa de                  La situación está al inicio del círculo, y
                                     Describe las actividades actuales relevantes del adver--
                                                                                                 planeación y en sus juntas
     I Situación                     sario y de la oposición no violenta en el área en donde
                                                                                                          con otros!                        cuenta con metas y objetivos para cada
                                     Establece de manera clara y concisa:
                                                                                                                                            se alcanzará y esto lleva a la administración
     II Misión
                                                                                                                                                                                         -
                                       protestar en contra de la censura de prensa)
                                     • Cómo la actividad se llevará a cabo (por ejemplo,
                                                                                                                                                                                      -
                                       protestas públicas)
                                                                                                                                            entes situaciones: podemos aprender algo
                                     • Cuándo y dónde tendrán lugar (por ejemplo, a medio
                                                                                                                                            de valioso de cada plan, acerca de nuestra
                                       día enfrente de la estación de televisión estatal)

                                       noticias
                                       recaudadas de manera independiente frente a las cá-
                                                                                         -
                                                                                                                                                          Metas
                                       maras)
                                                                                                                                                          Objetivos
                                      Describe cómo y cuándo la campaña no violenta o
     III Ejecución
                                                                                                                                                          Misión
                                     • Si usted está manejando una campaña completa, esta
                                                                                         -
                                                                                                          Situación Evaluación de Actividades Situación                 Ejecución


     IV Administración y Logística
                                      • Nombra las necesidades materiales y de recursos                                                            Administración
                                                                                                                                                          Y logística

                                       u oradores y presentadores disponibles para apoyar
                                                                                                                                                    Coordinación
                                                                                                                                                      Y communicación
     V Coordinación y Comunicación
                                                                                           -
                                       ipantes en la campaña y/o en las actividades locales,              CONSEJO:
                                                                                                   ¡Organice primero una
                                                                                                   lluvia de ideas y luego
                                                                                                     toda la información
                                       incluir los                                                 relevante para su plan!
                                                                                            -
                                       trónico, mensajeros,
56                                           Habilidades De Planeación: El Formato De Plan           Habilidades De Planeación: El Formato De Plan                                          57



     Ejemplo de Misión:                                                                -                La campaña GOTV de OTPOR para las
                                                     cación en Etapas para la Ejecución                elecciones presidenciales en Septiembre
                                               -     usando un Formato de Plan: planear
     ciones Libres y Justas iniciará el 1ero de      la campaña para Salir a Votar (GOTV               tener la estructura armada para lanzar la
     Junio de 2006 una campaña no violenta de
                                                                                                       fase de preparación rápidamente fue de-  -
     movilización pública, para establecer un
     gobierno democrático y:                         Durante la Fase I (fase de preparación):
                                                     delinear en tareas los elementos de ca- -         la mayoría de los partidos pro-reforma en
     • Apoyar y votar por candidatos pro re-     -   pacitación de la organización para pre- -         Serbia, OTPOR invirtió en la mejora con- -
       forma democrática en las elecciones par-  -   parar un currículum y educar al grupo de          tinua de las capacidades de su voluntari--
       lamentarias                                                                                                                              -
                                                                                                       ado, (ver Capítulo 14), y estableció rela-
     • Prevenir acciones fraudulentas en los                                                                                                                   NO OLVIDE:
       conteos electorales                                                                                                                      -
                                                                                                       e internacionales, las cuáles pudieron of-
     • Establecer                                -   Durante la Fase II (fase intermedia): for-
                                                                                              -
                                                                                                                                                     Si un plan llama a un boicot na-
                                                                                                                                                                                    -
       nal” para imponer sanciones no violen-    -   mación GOTV en cada distrito electoral
       tas contra los adversarios en el evento de                                             -        cómo conducir encuestas de salida e in-   -
                                                                                                                                                     pero la organización únicamente
                                                                                                       formación acerca de los estándares legales
                                                                                                                                                     cuenta con activistas en algunas re-
                                                                                                                                                                                        -
     • Preparar el establecimiento de un nuevo
       gobierno democrático                          Durante la Fase III (fase de ejecución):                                                 -
                                                     los activistas capacitados darán asistencia                                              -
                                                                                                       lar, pero en circunstancias menos repre-      deberá de desarrollar un plan de
                                                     directa para traer al electorado a las casil-
                                                                                                 -
                                                     las, reportarán los resultados periódica-   -
                                                     mente a lo largo del día, y anunciarán
                                                                                                                                                     El movimiento puede traer el-    -
                                                                                                                                                     ementos de la realidad al plan, o
                                                                                                                                                                                      -
                                                                                                                                                     llevar elementos del plan a la re-
                                                                                                       el 2003 como en Ucrania en el 2004, las




       PLA N                                                                  CONSEJO:
                                                                           ¡Divida su plan
                                                                              en fases!
60                                           Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje   Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje                                                       61



     Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje                                                                                                                                           -
     Existe un proverbio en inglés antiguo que dice: “La pluma es mas fuerte
     que la espada”. Si estas palabras fueran escritas el día de hoy, es posi-
                                                                             -
     ble que la versión sería “La PALABRA es mas fuerte que los ejércitos”.
     La comunicación dirigida puede atraer a las personas a su misión y,
     eventualmente, inspirarlas a toman acción para el cambio social. Una                    1. el objetivo      2. el mensaje         3. el mensajero          4. retroalimentación
     comunicación dirigida efectiva requiere de cuatro elementos: identi-    -
     ficación de un objetivo, un mensaje, un mensajero y un mecanismo de
     retroalimentación.
                              Debes ser el cambio que deseas ver · Mahatma Gandhi ·



              ¿Cómo planeamos las comunicaciones?                                                    ¿Cuál nuestra audiencia objetivo?
                                                                                                                                                                                             -
     Hasta ahora hemos apren--
     dido cómo el poder opera
                                                                                              GRUPO                                                   QUIERE QUE ESTE GRUPO:
     cómo evaluar las capaci-   -
                                                                                              Miembros                                            -
     dades del movimiento y las
                                                                                              y adeptos        ción de manera activa o pasiva           para actuar
     del adversario, y cómo de- -                                                                                                                     • Acepte riesgos en vistas a los obje-
                                                                                                                                                                                           -
     sarrollar un plan de acción                                                                                                                        tivos y metas del movimiento
     basado en dicha evaluación
                                                                                             Audiencia                                               • Sea receptivo a su mensaje para poder
                                                                                                                                                        atraer al mayor número de individu-  -
     un plan de comunicación
                                                                                                               hasta los sindicatos estudiantiles, y    os posible, incluyendo a las personas
     es muy similar a hacer el
     plan para una campaña o                                                                                   del movimiento
                                                                                             Aliados           “El resto de la oposición”, incluy- • Se convierta en aliado activo dentro
                                                                                                                                                 -
                                                                                             Potenciales        endo a cada grupo socialmente ac--                                       -
     público en contra de la                                                                                                                         paz de llegar a compromisos y per-  -
     represión, nuestra comuni-  -
     cación con en público de-   -   • CAMBIA LA OPINIÓN PÚBLICA SOBRE UN TEMA                                                                    -                                          -
     berá estar planeada cuida-  -                                                                             fraestructura notoria                    canzadas
     dosa y precisamente, y estar    •                                                 -
                                         ENTO DEL PÚBLICO EN RELACIÓN A ESTE TEMA            Audiencias                                      - • Promueve y apoye su misión
                                                                                             Internacionales   uevan los derechos humanos, me- • Limite y sanciones las acciones repre-
                                                                                                                                             -                                        -
     una comunicación dirigida                                                                                                                   sivas de su adversario
     incluyen:                                                                                                 y la comunidad empresarial
62                                           Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje                Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje                                              63



     Cada audiencia objetivo tiene sus propias reglas, y los individuos dentro de cada grupo
                                                                                                                  ¿Cómo desarrollamos un mensaje?
                                                                                                          Para los propósitos de desarrollo de mensaje, deberá, una vez más, referirse al análisis
                                                                                                          FODA, introducido inicialmente en el Capítulo 4; esta evaluación le puede servir como



     El Instituto Democrático Nacional, una                                                                                                             Este modelo nos ayuda a crear el mensaje
                                                                                                             EJEMPLO: Tabla de Mensaje FODA:
                                            -
     tido Democrático Estadounidense, usa la                                                                     Movimiento No Violento                 propagada del adversario, el cuál es más
                                                                                                                                                        probable en cuanto más sea el movimiento
     “Un mensaje es un cuerpo limitado de in-   -                                                                  Dirigentes Autoritarios
                                                      cuando se les posiciona dentro de un
                                                -                                                                                                       Este modelo funciona al ayudarle a crear
      sistentemente por un candidato, partido, o                                                                                                        un marco para el mensaje: como en un edi-
                                                                                                                                                                                                -
                                                                                                           FORTALEZAS:          OPORTUNI--
      movimiento no violento para proveer una                                                                                                                                                   -
                                                                                                           Nosotros acerca de   DADES: :
                                                                                                           nosotros mismos      Nosotros acerca
     elija, y actúe con respecto a esa elección
                                                                                                                                de Ellos
                                                                                                                                                        George Lakoff, un reconocido lingüista
                                                                                                           Democrático          Dictatorial             cognitivo, enseña como “enmarcar” temas
                                                -
                                                -                                                          Honesto              Ilegítimo
                                                                                                           Popular              Corrupto
                                                                                                           Progresista          Despiadado              movimiento traicionero, no dispute el mar-
                                                                                                                                                                                                 -
                                                                                                                                                        co- negar un mensaje refuerza de hecho su
     punto, usted podrá “girar” los hechos
                                                                                                          AMENAZAS:             DEBILIDADES:
     naturalmente a la mente en la audiencia                                                              Ellos acerca de       Ellos acerca de Ellos
                                                                                                          Nosotros              Mismos                  cambie el marco e introduzca su propio
                                                                                                                                                        marco, por ejemplo “ser patriótico”, el
                                                                                                                                                        cuál deberá incluir valores considerados
     para motivar a la audiencia meta a sacar las                                                          Traidores            Patriótico                                                     -
                                                                                                                                Invencible
                                                                                                           Manipulador          Responsable
                                                    Poster de una imagen de un activista de OTPOR          Terroristas          Guardianes
     Su mensaje deberá promover una acción
                                                    golpeado, que enseña el lado represivo del adversa-
                                                                                                      -
     o condicionar a las personas a responder a
                                                    rio, el régimen Milosevic. Serbia, 2000.

     deberá estar relacionado con su Misión
     (ver Capítulo 5)
64                                                      Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje        Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje                                      65



     Usando los resultados de la Tabla de Men-
                                             -                                                               EJEMPLO: Uso correcto e incorrecto del mensajero:
                                                                EJERCICIO:
     saje, cree un mensaje al:
                                                                Mensaje, Mensajero y Retroalimentación             CORRECTO                                      INCORRECTO
     • Nombre los valores clave de su audien-  -                Ofrezca respuestas apropiadas en la co-
                                                                                                      -
       cia: los hechos son importantes, pero es                                                       -                                            - Usar el mismo sitio para comunicarse con
                                                                je adecuado, y luego un mensajero para        nicarse con organizaciones como Human
         a apoyar al movimiento cuando usted los

                                                                PROBLEMA:          ESCRIBA SU
     • Relacione dichos valores a la Situación: el                                 RESPUESTA:
       Mensaje resulta de la Situación así cómo                 ¿Queremos mandar Muestra de un
       la Misión resulta de la planeación de la                 el mismo mensaje a mensaje para
                                                  -             grupos diferentes? campesinos:
                                                                Ejemplo: Campes-
                                                                               -
                                                                inos                   Muestra de un
         (censura de medios), pero debe estar                                          mensaje para estu-
                                                                                                        -
                                                                                       diantes:
                                                                Ejemplo: Estudi-
                                                                               -
                                                                antes
     •

         acerca de la Situación usando marcos de--              ¿Daremos a los
         sarrollados y contrástela con la postura               estudiantes y a los
                                                                campesinos los


                                                                mensajeros para
                                                                cada grupo?

                                                                ¿Cuáles son las        Muestras de her--
                                                                                       ramientas de retro-
                                                                                                         -               La World Wide Web - ¡Una her-       -
                                                                vías por las cuales
                                                                obtendremos retro-   - alimentación:                     ramienta poderosa para comunicarse
                                                                alimentación acerca                                      con audiencias internacionales, pero
                                                                de nuestro men-  -                                       también con parte de la audiencia
         Esta calcomanía de OTPOR, hecha a principios del                                                                domestica!
                                                                saje? (reacciones del
         2000, comunicó a la juventud de una manera sencil- -
                                                                Gobierno, atención
         la cuál era la meta de la Campaña- que Milosevic y
         su régimen desaparecieran, que se “desvanecieran”.
                                                                internacional, cre--
         Calcomanía OTPOR, Serbia 2000.                         cimiento del mov-  -
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  • 1. IALES LOS 50 PUNTOS CRUC CANVAS Center for Applied NonViolent Action and Strategies
  • 2. LUCHA NO VIOLENTA LOS 50 PUNTOS CRUCIALES
  • 3. LUCHA NO VIOLENTA LOS 50 PUNTOS CRUCIALES UN ENFOQUE ESTRATÉGICO CON TÁCTICAS COTIDIANAS por Srdja Popovic • Andrej Milivojevic • Slobodan Djinovic CANVAS Centro para la Acción y la Estrategia No Violenta Aplicadas- Center for Applied Non Violent Action and Strategies (CANVAS) Belgrado, Serbia, 2006
  • 4. 7 Esta publicación fue elaborada gracias al apoyo económi- - INDICE co, USIP 123-04F, del 1 de Abril del 2005 otorgado por el Instituto Norteamericano para la Paz; la traducción y adaptaciones se realizaron gracias al Centro Internacional Introducción: - lencia en Acción) Publicado en Serbia en el 2006, por Srdja Popovic, Andrej Milivojevic y Slobodan Djinovic Copyright © 2006 por Srdja Popovic, Andrej Milivojevic y Slobodan Djinovic Todos los derechos reservados II Comenzando Las opiniones, resultados y conclusiones o recomenda- - Instituto Norteamericano para la Paz, el Centro Internac- - Desarrollo del Mensaje Realizar Acciones Públicas Foto de la portada por Igor Jeremic III Manejar una Campaña No Violenta Impreso en --- --- copias, primera edición en español El tiempo, un recurso universal y el Modelo de Planeación
  • 5. 9 IV Trabajar bajo Represión ¡TENGA EN CUENTA! Motivación y Comunicaciones Responder a las sanciones del oponente Puntos cruciales CASO DE ESTUDIO: V Los Siguientes Pasos El Modelo ‘ART’, de transferencia de conocimiento multi-nivel 142 Aprendizaje Apoyo en Línea CONSEJO IMPORTANTE: PREGUNTAS QUE DEBE FORMULARSE: Bibliografía Recursos Visuales ? NO OLVIDE: Agradecimientos Sobre los Autores
  • 6. 10 11 El historiador Británico, Eric Hobsbawm, describe al siglo XX como ‘la Era de los la difusión de la democracia y de la prosperidad económica ha transformado mucho a Este libro contiene lecciones aprendidas por varias largas y difíciles luchas no violen- - tas en contra de regímenes no democráticos y de opositores a las libertades humanas - Campaña No Violenta’, le transmite habilidades avanzadas en el manejo de campañas - Los capítulos dentro de las secciones están organizados entorno a respuestas a pre-- guntas clave: si usted comprende la respuesta a la pregunta, usted comprende uno de Introducción : ¿COMO LEER ESTE LIBRO? -
  • 7. I ANTES DE COMENZAR Resumen de la sección: Antes de comenzar Capítulo 1: Síntesis de preguntas para el capítulo: guerras convencionales o inclusive el uso de las • terribles armas de destrucción masiva son formas • ¿El poder realmente proviene del cañón de un arma? • - • Capítulo 2: Síntesis de preguntas para el capítulo: • • ¿Cómo ve usted al poder político? Tras entender los modelos, la naturaleza y las fuen- - • ¿Cuáles son las verdaderas fuentes del poder? tes del poder político, usted aprenderá sobre las Capítulo 3: - Síntesis de preguntas para el capítulo: posa en el centro del poder político: la obedien- - • • ¿Cómo opera la estructura del poder? gobernante no puede gobernar! •
  • 8.
  • 9. 16 17 ¿El poder realmente proviene del cañón de un arma? Si asemejamos las partes no democráticas del mundo a un gran campo de batalla, po- - • Ejemplo Regional - 11 de septiembre de • 17 de Enero del 1991: Una coalición de 1973: Tiene lugar en Chile al mando de casi 30 países, liderada por los Estados Los dos están en confrontación inclusive los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Unidos, inicia una campaña militar para mientras usted lee estas páginas, y lo han - Armadas y el Comandante General de estado durante la mayor parte del siglo lencia’, apunta el gran escritor Argentino, Carabineros (policía uniformada), el der- • - Jorge Luis Borges, ‘es el último refugio de - rocamiento del gobierno socialista de Sal- goslavia, una campaña de bombardeo - plasmado en las palabras de los revolu- - - por parte de la OTAN, la cual provocó alta polarización política y rompimiento el retiro de las fuerzas armadas Serbias, Mao, líder del Partido Comunista Chino el regreso de los refugiados Albaneses, al - • Agosto del 1990: En Irak, Saddam Hus- - • 7 de Octubre del 2001: Fuerzas militares guerra es política con derramamiento de comandadas por los norteamericanos in- - el poder del estado para lograr sus ob- - jetivos políticos: el control iraki sobre el la guerra sólo puede abolirse con guerra, - • 20 de Marzo del 2003: A pesar de la oposición nacional e internacional, fuer- - para deshacerse de las armas, es necesario zas militares comandadas por los Esta- - tomarlas’ (Mao Zedong, Citas del Presi- - • 11 de Septiembre del 2001: Al-Qaeda dente Mao) aplica su monstruoso modelo para - El uso de la violencia para conseguir y sub-- cuestradores suicidas impactan aviones secuentemente para mantener y aumentar el poder político es el principio mediante el y Washington, matando a más de 3,000 por el Presidente Mao: ‘el poder proviene - represión ‘solamente puede ser demolida todos violentos, y todos a su vez, eventual- - mente provocaron reacciones violentas: la competencia por el poder político no se El presidente yugoslavo Slobodan Milosevic elige logra por medio de elecciones libres y jus- - la confrontación en vez de la negociación con la Jorge Luis Borges OTAN en 1999.
  • 10. 19 • La lucha no violenta era un factor funda- - mental para el ‘poder del pueblo’, cuya la dictadura de Ferdinando Marcos en - nes, los resistentes no violentos protegi- - • India logra su independencia del Imperio - - • La organización polaca Solidaridad con- - Gandhi movilizó a su pueblo, restauró el auto-respeto y la auto-conciencia, y de movimientos masivos de no-cooper- - Primero, Solidaridad recurrió a la huelga ación y del establecimiento de instituci- - para establecer un sindicato libre; y lu-- actos socavaron el dominio británico Más adelante, el presidente comunista de Polonia invitó a Solidaridad a negociar y • La abolición del apartheid en Sudáfrica marcadas durante su fase decisiva en los • El primero de Enero de 1994, sale de líder de la lucha, fue encarcelado du- - de Liberación Nacional (EZLN), en embargo, los boicots, las huelgas y las Transitando de las amenazas violentas y protestas realizadas por sus seguidores políticas a un discurso de democracia y de justicia para los pueblos indígenas, es - hoy uno de los principales movimientos no violentos por el reconocimiento de los derechos indígenas y de tenencia de
  • 11. 20 21 Más recientemente, movimientos no oponen a regímenes autoritarios, re- - - Por otro lado, en los numerosos países en - cionados anteriormente ilustran de man- - - salieran de los siguientes países: lentas: se basaron en el uso de la violencia para bastante distinto: Serbia en el 2000 Bielorrusia particular de estas luchas: ha pasado de ser la fuente principal de los problemas de los Balcanes, Georgia en el 2003 Burma a ser una nación democrática y es- - se ha visto inmerso ha sido com- - Ucrania en el 2004 Iran batida de manera violenta gene- - se acerca a pertenecer a la Unión rando muerte y terror entre la población civil, sindicalistas, peri- - Líbano en el 2005 Papua Occidental - - libertades civiles han aumentado Zimbabwe nales reciben apoyo de los Estados Unidos para combatir a paramili- - fraude electoral parece una cosa del lucha con la venta de droga y el - desplazamiento forzado de más estabilidad política persiste, este es - - los procesos políticos son los recur- - ginalizados, peleando por derechos, igualdad, libertad y justicia, tanto en países miles de efectivos de la OTAN, el desarrollados como en países no desarrollados - - ación principal de este país sigue logros han sido probados durante siendo desafortunadamente la las elecciones democráticas del - su larga guerra civil y la presencia Irak han podido evitar el aumento de miles de soldados presionó de APRIETE AQUI manera no violenta al gobierno -
  • 12. 22 23 menores le recomendamos considere la evidencia empírica ofrecida en el 2005 por lecciones: un estudio realizado por Adrian Karatny- - cky y Peter Ackerman de Freedom House, titulado ‘Cómo se gana la libertad: De • la Resistencia Civil a la Democracia Du- - 50 de las 67 transiciones a la democracia daños colaterales generados por los durante los últimos 33 años, la resistencia Además, cuando los movimientos oposi- - bombardeos en Serbia, Irak o Af- - Estas páginas están dedicadas a todos ustedes, tores utilizaron la resistencia no violenta, acontece durante las guerras civiles la transición arrojó resultados de mayor libertad y justicia para las sociedades en los costos sociales y económicos de no la violencia se diseminan amplia- - - para lograr la transición, redujeron gran- - demente las posibilidades de construir de- violenta - • - no violenta, no solamente es una alterna- cuenten con conocimientos ‘duros’ cambios sociales obtenidos recurriendo a (tales como conocimientos militares tácticos, logísticos y de planeación), - a dedicar su tiempo y energía a las luchas no - ducir soluciones más positivas y duraderas - oce como conocimientos ‘blandos’ (tales como comunicación de masas, un futuro mejor negociaciones o la elaboración de coaliciones), conocimientos necesa- - en Even guerrillas need to make the trains run on time! Los Autores entre los activistas muchas de las ha- -
  • 13.
  • 14. 26 27 No puede cambiar una sociedad sin contar con el poder político necesario para imple- - El poder político es percibido generalmente de manera indirecta, a través de sus formas externas, tales como el aparato estatal, el sistema político, los medios de comunicación, pero la esencia del poder per- - manece invisible para la mayoría de los observadores comunes. Com- prender lo que el poder político representa es uno de los primeros - ¿Cómo ve usted al poder político? pasos necesarios, hacia la preparación de una exitosa campaña no vio- - lenta. Es importante comprender que el poder político en una socie- - Generalmente vemos al Ahora, la verdadera natu- - dad puede ser fluido, y que los individuos que conforman sociedades poder de la forma como el raleza del poder es muy dif- - constituyen una de las fuentes primordiales del poder político. - Puede volverse frágil y ON puede ser redistribuido, es- - - pecialmente en regimenes no democráticos y en otras detentan el poder –incluyendo la autoridad, los recom- - - organizaciones altamente pensas y sanciones; especialmente los del gobierno, el es- - ante decide hoy, es la reali- - OFF el poder en una sociedad Usted puede cambiar a la proviene de la obediencia de Gene Sharp, La Política de la Acción No Violenta - –eso se llama revolución- nas –cada una de las cuales una idea central sobre el poder, hecha por el famoso so- - y sin embargo el mismo es una fuente individual de poder- pueden cambiar de tienen el poder pueden afectar a los demás y al entorno parecer y rehusarse a seguir ‘El poder es la habilidad de controlando el poder en la producir efectos intencion-- - gos o recompensas (sanciones) al comportamiento social, Bertrand Russell ALTA AUTORIDAD BAJA AUTORIDAD CONSEJO: ALTO • Presidente democrático • Secuestrador de 3. ¡Dios no otorga poder político, PODER • Dictador popular aviones es el pueblo el • Dictador impopular que lo provee! BAJO • Premio Nobel • Niño PODER • Profesor • Personas recibiendo apoyo estatal
  • 15. 29 ¿Cuáles son las verdaderas fuentes del poder? basan los tomadores de decisiones, instituciones, organizaciones y movimientos en una sociedad, incluye los elementos siguientes: - uerdo con los procedimientos de emergencia de construye despacio y pacientemente, y se pierde fácilmente al actuar de manera seguridad nacional, el Presidente Bush se encon-- hipócrita, renegar de las promesas hechas, y no generar resultados positivos para traba volando en su avión, el Air Force One, y su gabinete estaba reunido en un bunker bajo tierra HUMANOS CONSEJO ¡Aquellos que controlan las fuentes del poder pueden el mundo entero… controlar el ejercicio de este! Mientras más entrenado y hábil sea el pueblo (los recursos humanos) en una or- - CONOCIMIENTO a inicios del mes de Septiembre, debido al clima - MATERIALES - conocimientos para reparar el aire acondicionado es el conserje –un NERVIOSO hombre de edad madura, escasa educación, y mal pagado… una organización puede castigar efectivamente a uno de sus detractores y pro- - - la organización muestre de manera creíble, persistente y pública la forma como mundo en ese preciso momento? Por supuesto personas además del conserje podrían reparar el Es el grupo de factores psicológicos, tradicionales, culturales, religiosos y a veces ideológicos (por ejemplo los hábitos, actitudes y sentimientos de responsabilidad) - INTANGIBLE y la cultura, o convenciones sociales como es la tradición de obedecer a personas -
  • 16. 30 31 - IMPORTANTE: Estos tres indicadores pueden superponerse, pero son analíticamente muy útiles: TOMA DE DECISIONES INFLUENCIA REPUTACION Los poderosos tienen la formulan políticas públicas, como poderosos tienen económicas y de otro tipo, los puntos de vista del y decisiones por la sociedad Esto se relaciona con el - concepto de autoridad como importantes (ver la sección anterior - co?’ Adaptado de Dahl, Robert, ‘Análisis Político Moderno’ PREGUNTAS QUE DEBE FORMULARSE: sociedad? son esas? ?
  • 17.
  • 18. 34 35 ¿Cómo opera la estructura del poder? ‘Por si solos, los gobernantes no pueden recolectar impuestos, im- - poner sus leyes represivas, mantener el transporte público a tiempo, preparar los presupuestos nacionales, dirigir el tráfico, administrar pueden incluir: los puertos, imprimir dinero, reparar las carreteras, mantener los • mercados abastecidos, fabricar acero, ensamblar cohetes, entrenar a la policía y el ejército, imprimir estampillas postales, u ordeñar una • las comisiones judiciales y electorales, así como otros profesionales de elite vaca. Es el pueblo el que provee esos servicios a través de una variedad • de organizaciones e instituciones. Si el pueblo dejara de proveer estos • servicios, el gobernante no puede gobernar’. • la religión organizada y otras instituciones respetadas tradicionalmente Gene Sharp · The Politics of Nonviolent Action · • • económico - El poder en la sociedad CONSEJO: de los individuos no ejer- - ¡La tarea primordial de las cen el poder ellos mismos, campañas no violentas es sacar a los individuos de los pilares de compuestas por grupos apoyo! pueden ser persuadidos en cambiar su punto de vista y PO LIC ÍA Y EJÉRC ITO BUROCRACIA SISTEMA EDUCATIVO RELIGIÓN ORGANIZADA MEDIOS NEGOCIOS- INSTITUCIONES retirar su apoyo de manera COMERCIALES - dicta dor sostienen las estructuras gener a l de poder, son llamados los mayor económico del gobierno se base principalmente en una industria única o en recursos no - pilares comienzan a retirar comunidad como un todo tienen el poder de retirar su apoyo, y no actuar en la forma en su apoyo, entonces el go- - coronel bierno o el oponente, se solda do ejército
  • 19. 36 37 Un clásico ejemplo de - la teatralidad de la - expresión de obediencia, la autoridad pública cel régimen colonial’. - CONSEJO: la obediencia es el eje cen- - ¡La obediencia es el eje cen- - tral del poder? La respuesta tral del poder político! es sencilla, si el pueblo no obedece, los tomadores de decisiones no pueden im- - PREGUNTAS QUE DEBEN FORMULARSE: La estrategias de no vio- - - lencia están basadas en ese mi oponente?, y ¿Cuales son los pilares cruciales para la de la lucha no violencia, al supervivencia de mi movimiento? ser llevados a cabo por me-- dio de acciones políticas y instituciones y organizaciones tan importantes? de campañas, son dirigidos - - tiro del apoyo del pueblo a viduos obedecen al gobierno? ?
  • 20. Resumen de la Sección: Al Comenzar II AL COMENZAR Capítulo 4: político y las maneras por las cuales el poder es Preguntas para enmarcar el capítulo: - • ciones (llamamos las instituciones y organizacio-- • ¿Que es un análisis FODA? se encuentra en el centro del poder político, puede • tomar los primeros pasos prácticos hacia la apli- - Los temas principales incluyen: • • más importantes estarán relacionadas con la pla- - planeación apropiada, su campaña es únicamente - Capítulo 5: tar planeado antes de ser implementado, desde la estrategia general de recaudación de fondos y or- - ganización comunitaria hasta las relaciones con los Preguntas para enmarcar el capítulo: Una de las cuestiones más importantes es el pla- - • ¿Cuáles son las preguntas principales en esta lucha? • comunicación dirigida, usted podrá persuadir a las • ¿Cómo usamos el formato del plan? personas en su sociedad a cambiar su punto de vista, a prestar atención a sus actividades y, eventu- - Los temas principales incluyen: varias herramientas útiles para planear actividades • La importancia de planear y el “Discurso de los 10 minutos” relacionadas con la comunicación y acciones públi- - • La Modelo del Formato del Plan
  • 21. II AL COMENZAR Capítulo 6: Preguntas para enmarcar el capítulo: • ¿Cómo planeamos la comunicación? • ¿Cómo nos enfocamos a nuestra audiencia? • ¿Cuál es nuestro mensaje? • ¿Cómo desarrollamos nuestro mensaje? Los temas principales incluyen: • • Selección de audiencias “blanco” • Capítulo 7: Preguntas para enmarcar el capítulo • • ¿Cómo planeamos una acción pública? • ¿Cómo ponemos a nuestro adversario en un dilema? Los temas principales incluyen: • Planeación de acciones publicas •
  • 22.
  • 23. 44 45 EXEMPLO: Distinguir entre intenciones y capacidades Intenciones Capacidades La planeación es el primer paso esencial para conducir una lucha no violenta. El primer paso en la elaboración de su plan es realizar una Solo tengo dinero para comprar comida ráp- - evaluación detallada de sus capacidades y las de su adversario, y luego desarrollar un plan para su campaña basado en parámetros realistas. - Si conoces a tu enemigo, y te conoces a ti mismo, conocerás el resultado de mil batallas. · Sun Tzu, El Arte de la Guerra · - El adversario tiene información limitada acer- - en su tienda? y dos ¿cuánto le costará comprar esa mercancía? - temperatura de esta, usted no debe comenzar una lucha Para estimar la demanda de acción Para tener un conocimiento aproxi- - - no violenta, considere los factores mado de la habilidad para generar siguientes: acción no violenta, considere estos factores: al adversario o sobreestimar sus propias fortalezas hace de - • El costo de organizar es más alto cuando su plan de acción algo poco realista, y por lo tanto, hace el número de participantes y de personas - cio social sea alto, la demanda tendrá la grande, si están concentrados (en ciudades Sun Tzu, famoso estratega en • Alternativas disponibles a la participación: o en una región), sus habilidades para gen- - la antigua China erar algunas acciones, como una acción na-- acción no violenta, su demanda por dicha para organizar e implementar una acción, así como los recursos humanos y materiales CONSEJO: necesarios (volveremos a estos puntos en ¡Jamás enfocarse en intenciones, si no en capacidades! Evalúa tus capacidades y las de tu adversario cuando pienses en la demanda y oferta de acción (Adaptado de Paul Heyne, The Economic Way of Thinking)
  • 24. 46 47 un plan? Con una buena evaluación Fortalezas IMPORTANTE: CASO DE ESTUDIO: OTPOR, de la cuál una acción mayor, como una Evalúe cuidadosamente costos de tomar acciones y actúe de manera es-- - • ¿A cuáles recursos ción, Manejar una Campaña No Violenta, relevantes tiene usted recursos son escasos cubre estos temas a fondo y enseña cómo, adversario como para su acceso? Tras el bombardeo de la OTAN en tanto para usted, como sin una planeación adecuada, su campaña organización, usted puede • ¿Cuáles son las fortalezas Serbia y Montenegro en el verano es sólo una serie de especulaciones, y su Un análisis FODA es una usted? trató de consolidar su poder y de-- - Todo aspecto de su campaña debe de es- - herramienta para evaluar a su organización y a su en- - Oportunidades sis FODA: tar planeado antes de ser implementado, sacreditar a todos sus adversarios • ¿Dónde están las oportu- - como traidores y mercenarios de Sea realista cuando evalúe desde la estrategia hasta la recaudación de de la planeación y ayuda a las debilidades y fortale-- fondos, movilización comunitaria y cober- - le están presentando? la organización a enfocarse reforma no estuvieron de acuerdo desarrollar una planeación multi-nivel para conoce? Su análisis deberá distin-- con tener una plataforma política son las siglas de fortalezas, - guir entre el estado actu-- - oportunidades, debilidades ciales en su entorno? al de su organización y el tores ayudaron a crear el espacio para un movimiento no-partidario debilidades son factores Debilidades llenó este espacio de manera muy - visible en el 2000, pero esto pudo ambigüedad cuando le FODA sea particularmente 4 Amenazas compare su postura con de análisis, puede descubrir la de su adversario, por enfrenta? ejemplo, si es inferior o oportunidades de las cuales puede sacar provecho al es-- adversario? • ¿Podrían sus debilidades entender sus debilidades, poner en riesgo a su FODA sea corto y sencil- - podrá eliminar las ame- - movimiento? los ángulos, condense y organice su análisis cui- - Sir Winston Churchill
  • 25. 49 La siguiente tabla nombra los elementos clave de la estrategia y tácticas de OTPOR, los planes - fueron desarrollados para cada nivel, desde una estrategia maestra hasta las tácticas individu- - erse dos preguntas: la primera “¿Hacia dónde vamos?”, y, la segunda “¿Cómo vamos a los momentos de tensión dentro de su campaña, estará muy ocupado para planear una • montar movimientos hasta las elecciones • lanzar una campaña a tres nive- - Estrategia ¿Cómo va- - les-negativa para el adversario, Maestra mos a ganar positiva para la oposición y salir esta lucha? a votar (GOTV por sus siglas en • prepararse para un fraude elec-- ¿Dónde? ¿Cómo? toral, al organizar una huelga general y una toma de gobierno clave • movilizar a los jóvenes, hacer Seleccio-- reclutamientos masivos y aliarse nar las arenas con las ONGs y la oposición Estrategia más impor- - - tantes bolo • permanecer en la ofensiva • acciones públicas de bajo costo SIEMPRE NUNCA pero con alto impacto, teatro Escoja batal- - callejero, huelgas estudiantiles, Tácticas • efectúe evaluaciones realistas • subestime a su adversario • boicot de medios publicitarios ganar • • sobreestime sus capacidades como vías de propaganda sus intenciones • • obtenga apoyo para su plan entre sus • determine su(s) objetivo(s) • alcanzar su(s) objetivo(s) • • aproveche las oportunidades • aprenda de sus errores
  • 26.
  • 27. 52 Habilidades De Planeación: El Formato De Plan Habilidades De Planeación: El Formato De Plan 53 Habilidades De Planeación: El Formato De Plan Dado que planear es el primer y más importante paso que su campaña, o cualquier otra actividad mayor, necesita para mantenerse organiza-- Una característica compartida entre los da, necesitará unas instrucciones precisas y breves para el “¿Cómo?”, - entender, al leerlo por primera vez; y en cada nivel de su planeación, de lo estratégico a lo táctico. En el campo de los negocios es bien sabido que “un producto no puede vend-- erse si no se puede persuadir en 10 minutos a un comprador potencial buena planeación es el prestar atención Plan, un movimiento puede aumentar la que es necesario comprarlo”. De la misma manera, es crucial para los capacidad de cada activista para comunic-- movimientos no violentos mantener sus documentos de programa y ar las ideas del movimiento dentro de sus operación breves, y estructurarlos en un formato estandarizado que asegure la claridad en los propósitos, acciones por tomar y respon- - sabilidades asignadas. Otra ventaja importante para la organización Tener un formato de planeación claro, ori- - - ¿Cuáles son las preguntas principales en una lucha? - rece dos ventajas principales: serán necesarios dentro de la organización El modelo del “formato de plan” apoya cada nivel de la - cas como en campañas con ¿Cómo usamos el Formato de Plan? múltiples acciones y varios “Un producto no puede venderse si - no se puede persuadir en 10 minu- - El formato del plan deberá contar con 5 guntas más importantes tos a un(a) comprador(a) potencial secciones, y cada sección deberá ser tan que es necesario comprarlo” - una campaña en su totalidad, las secciones • - • • ¿Cómo las va a lograr (concepto de operación)? • • •
  • 28. 54 Habilidades De Planeación: El Formato De Plan Habilidades De Planeación: El Formato De Plan 55 CONSEJO: Puede comparar el formato del plan a un ¡Insitita en que el formato Párrafo del formato del plan: Contenido: sea usado en la etapa de La situación está al inicio del círculo, y Describe las actividades actuales relevantes del adver-- planeación y en sus juntas I Situación sario y de la oposición no violenta en el área en donde con otros! cuenta con metas y objetivos para cada Establece de manera clara y concisa: se alcanzará y esto lleva a la administración II Misión - protestar en contra de la censura de prensa) • Cómo la actividad se llevará a cabo (por ejemplo, - protestas públicas) entes situaciones: podemos aprender algo • Cuándo y dónde tendrán lugar (por ejemplo, a medio de valioso de cada plan, acerca de nuestra día enfrente de la estación de televisión estatal) noticias recaudadas de manera independiente frente a las cá- - Metas maras) Objetivos Describe cómo y cuándo la campaña no violenta o III Ejecución Misión • Si usted está manejando una campaña completa, esta - Situación Evaluación de Actividades Situación Ejecución IV Administración y Logística • Nombra las necesidades materiales y de recursos Administración Y logística u oradores y presentadores disponibles para apoyar Coordinación Y communicación V Coordinación y Comunicación - ipantes en la campaña y/o en las actividades locales, CONSEJO: ¡Organice primero una lluvia de ideas y luego toda la información incluir los relevante para su plan! - trónico, mensajeros,
  • 29. 56 Habilidades De Planeación: El Formato De Plan Habilidades De Planeación: El Formato De Plan 57 Ejemplo de Misión: - La campaña GOTV de OTPOR para las cación en Etapas para la Ejecución elecciones presidenciales en Septiembre - usando un Formato de Plan: planear ciones Libres y Justas iniciará el 1ero de la campaña para Salir a Votar (GOTV tener la estructura armada para lanzar la Junio de 2006 una campaña no violenta de fase de preparación rápidamente fue de- - movilización pública, para establecer un gobierno democrático y: Durante la Fase I (fase de preparación): delinear en tareas los elementos de ca- - la mayoría de los partidos pro-reforma en • Apoyar y votar por candidatos pro re- - pacitación de la organización para pre- - Serbia, OTPOR invirtió en la mejora con- - forma democrática en las elecciones par- - parar un currículum y educar al grupo de tinua de las capacidades de su voluntari-- lamentarias - ado, (ver Capítulo 14), y estableció rela- • Prevenir acciones fraudulentas en los NO OLVIDE: conteos electorales - e internacionales, las cuáles pudieron of- • Establecer - Durante la Fase II (fase intermedia): for- - Si un plan llama a un boicot na- - nal” para imponer sanciones no violen- - mación GOTV en cada distrito electoral tas contra los adversarios en el evento de - cómo conducir encuestas de salida e in- - pero la organización únicamente formación acerca de los estándares legales cuenta con activistas en algunas re- - • Preparar el establecimiento de un nuevo gobierno democrático Durante la Fase III (fase de ejecución): - los activistas capacitados darán asistencia - lar, pero en circunstancias menos repre- deberá de desarrollar un plan de directa para traer al electorado a las casil- - las, reportarán los resultados periódica- - mente a lo largo del día, y anunciarán El movimiento puede traer el- - ementos de la realidad al plan, o - llevar elementos del plan a la re- el 2003 como en Ucrania en el 2004, las PLA N CONSEJO: ¡Divida su plan en fases!
  • 30.
  • 31. 60 Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje 61 Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje - Existe un proverbio en inglés antiguo que dice: “La pluma es mas fuerte que la espada”. Si estas palabras fueran escritas el día de hoy, es posi- - ble que la versión sería “La PALABRA es mas fuerte que los ejércitos”. La comunicación dirigida puede atraer a las personas a su misión y, eventualmente, inspirarlas a toman acción para el cambio social. Una 1. el objetivo 2. el mensaje 3. el mensajero 4. retroalimentación comunicación dirigida efectiva requiere de cuatro elementos: identi- - ficación de un objetivo, un mensaje, un mensajero y un mecanismo de retroalimentación. Debes ser el cambio que deseas ver · Mahatma Gandhi · ¿Cómo planeamos las comunicaciones? ¿Cuál nuestra audiencia objetivo? - Hasta ahora hemos apren-- dido cómo el poder opera GRUPO QUIERE QUE ESTE GRUPO: cómo evaluar las capaci- - Miembros - dades del movimiento y las y adeptos ción de manera activa o pasiva para actuar del adversario, y cómo de- - • Acepte riesgos en vistas a los obje- - sarrollar un plan de acción tivos y metas del movimiento basado en dicha evaluación Audiencia • Sea receptivo a su mensaje para poder atraer al mayor número de individu- - un plan de comunicación hasta los sindicatos estudiantiles, y os posible, incluyendo a las personas es muy similar a hacer el plan para una campaña o del movimiento Aliados “El resto de la oposición”, incluy- • Se convierta en aliado activo dentro - Potenciales endo a cada grupo socialmente ac-- - público en contra de la paz de llegar a compromisos y per- - represión, nuestra comuni- - cación con en público de- - • CAMBIA LA OPINIÓN PÚBLICA SOBRE UN TEMA - - berá estar planeada cuida- - fraestructura notoria canzadas dosa y precisamente, y estar • - ENTO DEL PÚBLICO EN RELACIÓN A ESTE TEMA Audiencias - • Promueve y apoye su misión Internacionales uevan los derechos humanos, me- • Limite y sanciones las acciones repre- - - una comunicación dirigida sivas de su adversario incluyen: y la comunidad empresarial
  • 32. 62 Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje 63 Cada audiencia objetivo tiene sus propias reglas, y los individuos dentro de cada grupo ¿Cómo desarrollamos un mensaje? Para los propósitos de desarrollo de mensaje, deberá, una vez más, referirse al análisis FODA, introducido inicialmente en el Capítulo 4; esta evaluación le puede servir como El Instituto Democrático Nacional, una Este modelo nos ayuda a crear el mensaje EJEMPLO: Tabla de Mensaje FODA: - tido Democrático Estadounidense, usa la Movimiento No Violento propagada del adversario, el cuál es más probable en cuanto más sea el movimiento “Un mensaje es un cuerpo limitado de in- - Dirigentes Autoritarios cuando se les posiciona dentro de un - Este modelo funciona al ayudarle a crear sistentemente por un candidato, partido, o un marco para el mensaje: como en un edi- - FORTALEZAS: OPORTUNI-- movimiento no violento para proveer una - Nosotros acerca de DADES: : nosotros mismos Nosotros acerca elija, y actúe con respecto a esa elección de Ellos George Lakoff, un reconocido lingüista Democrático Dictatorial cognitivo, enseña como “enmarcar” temas - - Honesto Ilegítimo Popular Corrupto Progresista Despiadado movimiento traicionero, no dispute el mar- - co- negar un mensaje refuerza de hecho su punto, usted podrá “girar” los hechos AMENAZAS: DEBILIDADES: naturalmente a la mente en la audiencia Ellos acerca de Ellos acerca de Ellos Nosotros Mismos cambie el marco e introduzca su propio marco, por ejemplo “ser patriótico”, el cuál deberá incluir valores considerados para motivar a la audiencia meta a sacar las Traidores Patriótico - Invencible Manipulador Responsable Poster de una imagen de un activista de OTPOR Terroristas Guardianes Su mensaje deberá promover una acción golpeado, que enseña el lado represivo del adversa- - o condicionar a las personas a responder a rio, el régimen Milosevic. Serbia, 2000. deberá estar relacionado con su Misión (ver Capítulo 5)
  • 33. 64 Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje Comunicación Dirigida: Desarrollo Del Mensaje 65 Usando los resultados de la Tabla de Men- - EJEMPLO: Uso correcto e incorrecto del mensajero: EJERCICIO: saje, cree un mensaje al: Mensaje, Mensajero y Retroalimentación CORRECTO INCORRECTO • Nombre los valores clave de su audien- - Ofrezca respuestas apropiadas en la co- - cia: los hechos son importantes, pero es - - Usar el mismo sitio para comunicarse con je adecuado, y luego un mensajero para nicarse con organizaciones como Human a apoyar al movimiento cuando usted los PROBLEMA: ESCRIBA SU • Relacione dichos valores a la Situación: el RESPUESTA: Mensaje resulta de la Situación así cómo ¿Queremos mandar Muestra de un la Misión resulta de la planeación de la el mismo mensaje a mensaje para - grupos diferentes? campesinos: Ejemplo: Campes- - inos Muestra de un (censura de medios), pero debe estar mensaje para estu- - diantes: Ejemplo: Estudi- - antes • acerca de la Situación usando marcos de-- ¿Daremos a los sarrollados y contrástela con la postura estudiantes y a los campesinos los mensajeros para cada grupo? ¿Cuáles son las Muestras de her-- ramientas de retro- - La World Wide Web - ¡Una her- - vías por las cuales obtendremos retro- - alimentación: ramienta poderosa para comunicarse alimentación acerca con audiencias internacionales, pero de nuestro men- - también con parte de la audiencia Esta calcomanía de OTPOR, hecha a principios del domestica! saje? (reacciones del 2000, comunicó a la juventud de una manera sencil- - Gobierno, atención la cuál era la meta de la Campaña- que Milosevic y su régimen desaparecieran, que se “desvanecieran”. internacional, cre-- Calcomanía OTPOR, Serbia 2000. cimiento del mov- -