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PRIMER ENCUENTRO INTERNACIONAL
    DE REGIONES SOCIALMENTE
         RESPONSABLES
     COLOMBIA, BOYACÁ, 2008
ALIANZA POR EL GUAVIO
“ Un compromiso con la construcción
             de Región”
MUNICIPIOS
REGION DEL GUAVIO
POBLACIÓN
 MUNICIPIO      POBLACION
GUATAVITA                  7.294
GUASCA                    11.903
JUNIN                     13.360
GACHETA                   10.963
GAMA                       3.296
UBALA                     15.610
GACHALA                    5.349
MEDINA                     9.845
       TOTAL              77.620



      Fuente: 2005 DANE
Dimensión de la pobreza
Municipio ICV 1993 ICV 2006
Gachalá       50.40    61.86
Gacheta       57.20    68.00
Gama          48.80    63.10
Guasca        66.60    69.97
Guatavita     60.00    74.21
Junín         53.30    64.50
Medina        50.02    62.80
Ubalá         50.10    62.70

       Fuente: 2005 DANE
5 Guavio Cundinamarca
5 Guavio Cundinamarca
   Historia compartida

   Territorio prestador de servicios ambientales
    estratégicos para el país, el Departamento y el
    Distrito Capital: agua y biodiversidad

   Recursos Mineros diversos

   Infraestructura educativa

   Densidad poblacional baja

   Existencia de grandes empresas y entidades
    interesadas en el desarrollo regional

   Voluntad política y ciudadana en la región para
    generar cambios
INICIO DEL PROCESO
  ALCALDES, IGLESIA,
    GOBERNACIÓN

Rescatan iniciativa regional
  desarrollo económico,
    educación, familia
      y orden público
                            Se promueve
                          Articulación entre
                                Las dos
                              iniciativas
                                                EEB, EMGESA,
                                               ISA Y CODENSA
                                             Generan un acuerdo
                                                  para unir
                                             esfuerzos alrededor
                                           del desarrollo del Guavio
PROCESOS QUE SE ARTICULAN
                                 ALCALDES               GOBERNACIÓN
                              Acuerdo de aunar          CORPOGUAVIO
      CORPOGUAVIO                 esfuerzos          CÁMARA DE COMERCIO
        Construcción        Alrededor de 5 líneas
      participativa del          estratégicas        Mesa de Competitividad
       PAT 2007-2009                                  desarrollo productivo
                                Se promueve
                                                           EEB, EMGESA,
        IGLESIA               articulación y se           ISA Y CODENSA
Rescata iniciativa regional        definen            Acuerdan objetivo común
     convivencia, paz             objetivos             para aunar esfuerzos
   Familia, superación       comunes de corto,              con el fin de
         pobreza            mediano y largo plazo            Promover
                             entre las iniciativas       Desarrollo regional
                                                            en el Guavio
       CONCEJOS DE MUNICIPIOS
                                                 PNUD-ODM-DNP
              DEL GUAVIO
                                      Son convocados a través de Pacto Global
        Promueven la consolidación
                                           en acuerdo con las empresas
          de una asociación para
                                                del sector energético
                fortalecer
                                              para actuar en el Guavio
               poder político
                                             con el PROCESO DE ODM
   Fortalecer los procesos de planeación regional
    concertada y de largo plazo, desde un enfoque de
    Derechos y bajo el principio de sostenibilidad
    ambiental
   Construir tejido social e institucional
   Fortalecer la articulación institucional regional
   Articular lo público y lo privado para formular
    políticas públicas que aborden los grandes retos del
    desarrollo regional
   Potencializar el liderazgo regional en los ámbitos
    político, ciudadano e institucional
   Construir valores ciudadanos de cooperación,
    solidaridad, organización y participación, para
    fortalecer la autonomía municipal y regional
   Generar condiciones sociales, económicas y políticas
    que contribuyan a disminuir las causas conflicto
    armado
5 Guavio Cundinamarca
DEPARTAMENTO DE
                          CUNDINAMARCA
FENALCO                    8 ALCALDÍAS                  EEB
                           MUNICIPALES                EMGESA
COMITÉ DE
                           CORPOGUAVIO                  ISA
CAFETEROS
                               ICBF                  CODENSA
                               SENA
ACADEMIA
   UNAD
Universidad                                    RED DE JOVENES
  Rosario                QUIENES ESTÁN         CIUDAD-REGION
                         EN LA ALIANZA          ASOCIACIÓN
                                                ARTESGUAVIO
DIOCESIS DE
 ZIPAQUIRA
  Pastoral Social
  Vicaría Nuestra
Señora del Rosario                                 PNUD-ODM-
   Parroquias de                                      DNP
 Guasca, Mámbita,
Medina y San Pedro
      de jagua       ASOCIACIÓN DE    CONSEJO DE
                     CONCEJALES DEL    RECTORES
                        GUAVIO        DEL GUAVIO
COMITÉ COORDINADOR


                          SECRETARIA
                            TECNICA

   MESA
  ALIANZA




MESA PARTICIPACIÓN FORO
POBLACIONAL


                  Construcción ciudadanía
                    Cultura e Identidad

                         DESARROLLO
                           HUMANO

                                Desarrollo
               Sostenibilidad
                                  Socio-
                 Ambiental
                                económico SECTORIAL
TERRITORIAL
                                        INSTITUCIONAL

   DESARROLLO HUMANO-INTEGRAL-SOSTENIBLE-TERRITORIAL
  CON ENFOQUE DE DERECHOS, PARTICIPATIV0, QUE CONSTRUYA
    CIUDADANÍA CON UNA MIRADA INTEGRAL DEL TERRITORIO
PROCESOS
   PARTICIPATIVOS
                              ESTRATEGIA
    MUNICIPALES Y
     REGIONALES
          Y
   DESARROLLO DE
AGENDAS ESTRATÉGICAS                 ACUERDO
DE DESARROLLO LOCAL               DE VOLUNTADES
        ODM                          HACIA LA
                                 CONSOLIDACIÓN Y
                                   DESARROLLO
                                  DE UNA NUEVA
                                INSTITUCIONALIDAD
                                     REGIONAL
      ARTICULACIÓN
   INTERINSTITUCIONAL
    E INTERSECTORIAL            MESA INTERSECTORIAL
        ALREDEDOR                  DE LA ALIANZA
DE PROYECTOS REGIONALES
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  Construcción ciudadanía,
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 Salud, Educación, Cultura,
         Desarrollo
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   Formalización de la alianza-acuerdos iniciales

   Definición concertada agenda de trabajo 2007-2008

   Firma convenio entre empresas sector energético y la
    Diócesis de Zipaquirá para apoyar desarrollo inicial de
    la Alianza.

   Desarrollo de 15 mesas       intersectoriales    en   los
    municipios de la Alianza

   Desarrollo proceso Agendas ODM en los municipios de
    la alianza con participación de mas de 600 personas

   13 Encuentros preparatorios a Foro Regional con
    asistencia de cerca de 800 personas.
   1ER. FORO REGIONAL DE LA ALIANZA: con participación de 500
    delegados actores del desarrollo de los municipios de la región

   Foro de candidatos a Gobernación y alcaldías: con participación de
    250 personas

   Desarrollo proceso participativo de prospectiva regional para
    construir visión al 2020 con participación de 150 actores del
    desarrollo del Guavio representantes de los distintos municipios (4
    talleres subregionales y 1 de la Mesa intersectorial)

   Elaboración diagnóstico integrado del Guavio a partir de fuentes
    secundarias

   1ER. FORO CONGRESO DE LA REPUBLICA con los sectores políticos
    de los municipios, Gobernación, Concejo de Bogotá y Congreso

   Formulación participativa de proyectos estratégicos regionales:
    proyectos estratégicos:
    ◦ Ruta del Agua
    ◦ Escuela de formación política y ciudadana del Guavio
    ◦ Estrategia reginal de producción mas limpia y mercados verdes:
      productos promisorios
    ◦ Estrategia regional de educación ambiental
VISION 2020
Construidas en Mesas de Trabajo
       1er. Foro Regional
VISIÓN

“Para el año 2020 la región del Guavio será
      líder en producción sostenible,
  competitiva, autosuficiente, con mejor
 calidad de vida, culturalmente reconocida
aprovechando su potencial ecoturístico con
alianzas estratégicas y un óptimo proyecto
 de vida para sus habitantes y sus futuras
               generaciones.”
   Consolidación de un diagnóstico regional del
    Guavio que provea una línea de base a partir de
    la cual se organice la acción interinstitucional
    regional.

   Articulación de los actores locales, regionales, y
    departamentales en el logro de la Visión 2020.

   Proceso hacia la institucionalización de la
    Alianza en una entidad que la represente y que
    tenga la formalidad jurídica para gestionar y
    contratar recursos para el desarrollo de los
    procesos en curso.
   Fortalecimiento de la participación ciudadana
    para el desarrollo regional alrededor de núcleos
    de población con activos de ciudadanía

   Formación de los diferentes actores y ámbitos
    en el marco del contexto regional.

   Gestión ante el Congreso de la República, la
    Asamblea departamental y el Concejo de Bogotá
    alrededor de la retribución por el uso de bienes
    y servicios ambientales que provee el Guavio al
    país, el Departamento y el Distrito Capital.
   Formulación y puesta en marcha de
    proyectos estratégicos regionales, resultado
    de acuerdos interinstitucionales:

    ◦ La Ruta del Agua – corredor eco y agroturístico
      del Guavio
    ◦ Escuela regional de formación política y
      ciudadana del Guavio
    ◦ Hacia la competitividad territorial:
        Estrategia regional de educación ambiental
        Estrategia regional de producción mas limpia y
          mercados verdes hacia la competitividad
          territorial: Identificación y fortalecimiento de
          cadenas productivas sostenibles (productos
          promisorios)
    ◦ Seguridad y autonomía Alimentaria para la Región
    ◦ Implementación de una política de juventud para
      el Guavio
   CON LA FORMULACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE
    DESARROLLO REGIONAL, alrededor de objetivos compartidos y
    concertados.

   CON EL FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACION ACTIVA
    DE LA CIUDADANÍA.

   CON LA PRIORIZACION, VIABILIZACIÓN Y ASIGNACION DE
    RECURSOS A PROYECTOS surgidos a partir de la construcción
    colectiva de la Alianza.
   La perspectiva del desarrollo que se reduce a los límites
    político-administrativos de los municipios y no facilita
    la construcción de un abordaje regional de los
    problemas que no pueden ser superados
    municipalmente.

   La dificultad de los municipios para construir objetivos
    regionales debido a que no existe normatividad que
    favorezca este tipo de procesos: restricciones jurídicas
    y presupuestales.

   Los cambios de gobierno tanto departamental como
    municipales.

   La falta de una estrategia de comunicación interna y
    externa.

   La debilidad regional en la representatividad política en
    el nivel departamental y nacional.
   La debilidad en la cultura política y ciudadana.

   Mantener el compromiso activo del conjunto de la
    institucionalidad de la Alianza en todo el desarrollo de
    los procesos en curso

   El débil tejido social para abordar el reto de construir
    región- no existen organizaciones sociales de carácter
    regional

   Sintonizar los planes de desarrollo y los de los sectores y
    sus presupuestos para el desarrollo de los proyectos
    estratégicos regionales.

   Falta de formalización en una entidad jurídica que
    represente, gestione y opere la Alianza.
   El reconocimiento y valoración del potencial de la región
   A trabajar en equipos interinstitucionales alrededor de
    intereses comunes como entidades, pero también,
    construyendo lazos afectivos, de respeto, confianza y
    reconocimiento mutuo porque la relación es ante todo
    entre seres humanos,
   A reconocer las diferencias y verlas como una oportunidad
    para construir colectivamente alternativas de desarrollo,
   A retroceder y recuperar lo recorrido para poder avanzar,
   A reconocer que es necesaria una perspectiva de largo
    plazo para enfrentar los grandes retos del desarrollo
    territorial,
   A ser concientes de la necesidad de cambiar los estilos de
    relación entre las instituciones y de éstas con la ciudadanía
    y entre los mismos actores sociales,
   A superar conflictos asumiéndolos como una realidad que
    hace parte del proceso,
   A construir sueños colectivos.
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5 Guavio Cundinamarca

  • 1. PRIMER ENCUENTRO INTERNACIONAL DE REGIONES SOCIALMENTE RESPONSABLES COLOMBIA, BOYACÁ, 2008
  • 2. ALIANZA POR EL GUAVIO “ Un compromiso con la construcción de Región”
  • 4. POBLACIÓN MUNICIPIO POBLACION GUATAVITA 7.294 GUASCA 11.903 JUNIN 13.360 GACHETA 10.963 GAMA 3.296 UBALA 15.610 GACHALA 5.349 MEDINA 9.845 TOTAL 77.620 Fuente: 2005 DANE
  • 5. Dimensión de la pobreza Municipio ICV 1993 ICV 2006 Gachalá 50.40 61.86 Gacheta 57.20 68.00 Gama 48.80 63.10 Guasca 66.60 69.97 Guatavita 60.00 74.21 Junín 53.30 64.50 Medina 50.02 62.80 Ubalá 50.10 62.70 Fuente: 2005 DANE
  • 8. Historia compartida  Territorio prestador de servicios ambientales estratégicos para el país, el Departamento y el Distrito Capital: agua y biodiversidad  Recursos Mineros diversos  Infraestructura educativa  Densidad poblacional baja  Existencia de grandes empresas y entidades interesadas en el desarrollo regional  Voluntad política y ciudadana en la región para generar cambios
  • 9. INICIO DEL PROCESO ALCALDES, IGLESIA, GOBERNACIÓN Rescatan iniciativa regional desarrollo económico, educación, familia y orden público Se promueve Articulación entre Las dos iniciativas EEB, EMGESA, ISA Y CODENSA Generan un acuerdo para unir esfuerzos alrededor del desarrollo del Guavio
  • 10. PROCESOS QUE SE ARTICULAN ALCALDES GOBERNACIÓN Acuerdo de aunar CORPOGUAVIO CORPOGUAVIO esfuerzos CÁMARA DE COMERCIO Construcción Alrededor de 5 líneas participativa del estratégicas Mesa de Competitividad PAT 2007-2009 desarrollo productivo Se promueve EEB, EMGESA, IGLESIA articulación y se ISA Y CODENSA Rescata iniciativa regional definen Acuerdan objetivo común convivencia, paz objetivos para aunar esfuerzos Familia, superación comunes de corto, con el fin de pobreza mediano y largo plazo Promover entre las iniciativas Desarrollo regional en el Guavio CONCEJOS DE MUNICIPIOS PNUD-ODM-DNP DEL GUAVIO Son convocados a través de Pacto Global Promueven la consolidación en acuerdo con las empresas de una asociación para del sector energético fortalecer para actuar en el Guavio poder político con el PROCESO DE ODM
  • 11. Fortalecer los procesos de planeación regional concertada y de largo plazo, desde un enfoque de Derechos y bajo el principio de sostenibilidad ambiental  Construir tejido social e institucional  Fortalecer la articulación institucional regional  Articular lo público y lo privado para formular políticas públicas que aborden los grandes retos del desarrollo regional  Potencializar el liderazgo regional en los ámbitos político, ciudadano e institucional  Construir valores ciudadanos de cooperación, solidaridad, organización y participación, para fortalecer la autonomía municipal y regional  Generar condiciones sociales, económicas y políticas que contribuyan a disminuir las causas conflicto armado
  • 13. DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA FENALCO 8 ALCALDÍAS EEB MUNICIPALES EMGESA COMITÉ DE CORPOGUAVIO ISA CAFETEROS ICBF CODENSA SENA ACADEMIA UNAD Universidad RED DE JOVENES Rosario QUIENES ESTÁN CIUDAD-REGION EN LA ALIANZA ASOCIACIÓN ARTESGUAVIO DIOCESIS DE ZIPAQUIRA Pastoral Social Vicaría Nuestra Señora del Rosario PNUD-ODM- Parroquias de DNP Guasca, Mámbita, Medina y San Pedro de jagua ASOCIACIÓN DE CONSEJO DE CONCEJALES DEL RECTORES GUAVIO DEL GUAVIO
  • 14. COMITÉ COORDINADOR SECRETARIA TECNICA MESA ALIANZA MESA PARTICIPACIÓN FORO
  • 15. POBLACIONAL Construcción ciudadanía Cultura e Identidad DESARROLLO HUMANO Desarrollo Sostenibilidad Socio- Ambiental económico SECTORIAL TERRITORIAL INSTITUCIONAL DESARROLLO HUMANO-INTEGRAL-SOSTENIBLE-TERRITORIAL CON ENFOQUE DE DERECHOS, PARTICIPATIV0, QUE CONSTRUYA CIUDADANÍA CON UNA MIRADA INTEGRAL DEL TERRITORIO
  • 16. PROCESOS PARTICIPATIVOS ESTRATEGIA MUNICIPALES Y REGIONALES Y DESARROLLO DE AGENDAS ESTRATÉGICAS ACUERDO DE DESARROLLO LOCAL DE VOLUNTADES ODM HACIA LA CONSOLIDACIÓN Y DESARROLLO DE UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD REGIONAL ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL MESA INTERSECTORIAL ALREDEDOR DE LA ALIANZA DE PROYECTOS REGIONALES ESTRATEGICOS: Construcción ciudadanía, Medio Ambiente, Salud, Educación, Cultura, Desarrollo Económico.
  • 17. Formalización de la alianza-acuerdos iniciales  Definición concertada agenda de trabajo 2007-2008  Firma convenio entre empresas sector energético y la Diócesis de Zipaquirá para apoyar desarrollo inicial de la Alianza.  Desarrollo de 15 mesas intersectoriales en los municipios de la Alianza  Desarrollo proceso Agendas ODM en los municipios de la alianza con participación de mas de 600 personas  13 Encuentros preparatorios a Foro Regional con asistencia de cerca de 800 personas.
  • 18. 1ER. FORO REGIONAL DE LA ALIANZA: con participación de 500 delegados actores del desarrollo de los municipios de la región  Foro de candidatos a Gobernación y alcaldías: con participación de 250 personas  Desarrollo proceso participativo de prospectiva regional para construir visión al 2020 con participación de 150 actores del desarrollo del Guavio representantes de los distintos municipios (4 talleres subregionales y 1 de la Mesa intersectorial)  Elaboración diagnóstico integrado del Guavio a partir de fuentes secundarias  1ER. FORO CONGRESO DE LA REPUBLICA con los sectores políticos de los municipios, Gobernación, Concejo de Bogotá y Congreso  Formulación participativa de proyectos estratégicos regionales: proyectos estratégicos: ◦ Ruta del Agua ◦ Escuela de formación política y ciudadana del Guavio ◦ Estrategia reginal de producción mas limpia y mercados verdes: productos promisorios ◦ Estrategia regional de educación ambiental
  • 19. VISION 2020 Construidas en Mesas de Trabajo 1er. Foro Regional
  • 20. VISIÓN “Para el año 2020 la región del Guavio será líder en producción sostenible, competitiva, autosuficiente, con mejor calidad de vida, culturalmente reconocida aprovechando su potencial ecoturístico con alianzas estratégicas y un óptimo proyecto de vida para sus habitantes y sus futuras generaciones.”
  • 21. Consolidación de un diagnóstico regional del Guavio que provea una línea de base a partir de la cual se organice la acción interinstitucional regional.  Articulación de los actores locales, regionales, y departamentales en el logro de la Visión 2020.  Proceso hacia la institucionalización de la Alianza en una entidad que la represente y que tenga la formalidad jurídica para gestionar y contratar recursos para el desarrollo de los procesos en curso.
  • 22. Fortalecimiento de la participación ciudadana para el desarrollo regional alrededor de núcleos de población con activos de ciudadanía  Formación de los diferentes actores y ámbitos en el marco del contexto regional.  Gestión ante el Congreso de la República, la Asamblea departamental y el Concejo de Bogotá alrededor de la retribución por el uso de bienes y servicios ambientales que provee el Guavio al país, el Departamento y el Distrito Capital.
  • 23. Formulación y puesta en marcha de proyectos estratégicos regionales, resultado de acuerdos interinstitucionales: ◦ La Ruta del Agua – corredor eco y agroturístico del Guavio ◦ Escuela regional de formación política y ciudadana del Guavio ◦ Hacia la competitividad territorial:  Estrategia regional de educación ambiental  Estrategia regional de producción mas limpia y mercados verdes hacia la competitividad territorial: Identificación y fortalecimiento de cadenas productivas sostenibles (productos promisorios) ◦ Seguridad y autonomía Alimentaria para la Región ◦ Implementación de una política de juventud para el Guavio
  • 24. CON LA FORMULACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO REGIONAL, alrededor de objetivos compartidos y concertados.  CON EL FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACION ACTIVA DE LA CIUDADANÍA.  CON LA PRIORIZACION, VIABILIZACIÓN Y ASIGNACION DE RECURSOS A PROYECTOS surgidos a partir de la construcción colectiva de la Alianza.
  • 25. La perspectiva del desarrollo que se reduce a los límites político-administrativos de los municipios y no facilita la construcción de un abordaje regional de los problemas que no pueden ser superados municipalmente.  La dificultad de los municipios para construir objetivos regionales debido a que no existe normatividad que favorezca este tipo de procesos: restricciones jurídicas y presupuestales.  Los cambios de gobierno tanto departamental como municipales.  La falta de una estrategia de comunicación interna y externa.  La debilidad regional en la representatividad política en el nivel departamental y nacional.
  • 26. La debilidad en la cultura política y ciudadana.  Mantener el compromiso activo del conjunto de la institucionalidad de la Alianza en todo el desarrollo de los procesos en curso  El débil tejido social para abordar el reto de construir región- no existen organizaciones sociales de carácter regional  Sintonizar los planes de desarrollo y los de los sectores y sus presupuestos para el desarrollo de los proyectos estratégicos regionales.  Falta de formalización en una entidad jurídica que represente, gestione y opere la Alianza.
  • 27. El reconocimiento y valoración del potencial de la región  A trabajar en equipos interinstitucionales alrededor de intereses comunes como entidades, pero también, construyendo lazos afectivos, de respeto, confianza y reconocimiento mutuo porque la relación es ante todo entre seres humanos,  A reconocer las diferencias y verlas como una oportunidad para construir colectivamente alternativas de desarrollo,  A retroceder y recuperar lo recorrido para poder avanzar,  A reconocer que es necesaria una perspectiva de largo plazo para enfrentar los grandes retos del desarrollo territorial,  A ser concientes de la necesidad de cambiar los estilos de relación entre las instituciones y de éstas con la ciudadanía y entre los mismos actores sociales,  A superar conflictos asumiéndolos como una realidad que hace parte del proceso,  A construir sueños colectivos.