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La Asociación Salvadoreña de Agencias de Publicidad (ASAP)
La Asociación de Medios Publicitarios Salvadoreños (AMPS)
La Asociación Nacional de Anunciantes de El Salvador (ANAES)
Como integrantes del Consejo Nacional de la Publicidad de El Salvador -CNP-.

Considerando:
   -   Que nuestro sistema económico está basado en los principios democráticos
       de la libertad de empresa y de la iniciativa privada, dentro de los límites del
       bien común e implican consecuentemente, la existencia de claros deberes de
       responsabilidad social, que armonicen las actividades particulares con los
       objetivos supremos del desarrollo del país y de bienestar de sus habitantes.

   -   Que la libre y leal competencia en el mercado de productos y servicios,
       requiere de la publicidad y de los medios publicitarios para suministrar a los
       consumidores información veraz y correcta, que les facilite una adecuada
       selección en cuanto a calidades y precios.

   -   Que la publicidad es un importante factor de desarrollo socioeconómico y
       hace posible a los medios publicitarios el cumplimiento de las funciones de
       llevar cultura, informar y entretener.

   -   Que los Anunciantes, Medios publicitarios y Agencias de publicidad, tienen
       plena conciencia de su responsabilidad ante los consumidores y desean
       firmemente que la publicidad se rija por unas reglas de conducta que
       institucionalicen la veracidad y la honestidad de los mensajes para que
       contribuya a mejorar la calidad de vida de los salvadoreños.

POR TANTO,
Acuerdan:
   1. Adoptar y promulgar en esta fecha el CÓDIGO DE ÉTICA PUBLICITARIA DE
       EL SALVADOR y comprometerse solidariamente y en forma solemne, a
       cumplir y hacer cumplir todas sus normas.

   2. Crear una Comisión Permanente de Ética como máximo organismo privado
       de vigilancia de la ética publicitaria, en orden a garantizar la operancia
       práctica de las normas contenidas en el CÓDIGO DE ÉTICA PUBLICITARIA
       DE EL SALVADOR.
TÍTULO I – DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO


Art. 1. ALCANCE. Las Normas éticas establecidas en este Código deben ser
      cumplidas por quienes participan en actividades publicitarias, ya se definan
      como Anunciantes, Agencias de publicidad o Medios publicitarios. El presente
      Código de autorregulación será aplicado por el Consejo Nacional de la
      Publicidad y por la Comisión Permanente de Ética. El Anunciante, la Agencia
      de publicidad o el Medio Publicitario que tome parte en el planeamiento,
      creación o difusión de un anuncio, debe considerarse responsable del
      cumplimiento de las normas de este Código. Esta responsabilidad abarca el
      anuncio en toda su forma y contenido, incluyendo testimoniales, afirmaciones
      o declaraciones y presentaciones visuales originadas en otras fuentes (*).


Art. 2. INTERPRETACIÓN. Las normas establecidas en este Código deben aplicarse
      no sólo atendiendo a su texto, sino también a su espíritu. No obstante, cuando
      el sentido de dichas normas sea claro, no deberá desatenderse su tenor literal
      con el pretexto de consultar su espíritu.


Art. 3. DEFINICIONES. Para los efectos del presente Código, deberá entenderse los
      siguientes conceptos:
      •     Anuncio: toda forma de publicidad.
      •     Publicidad: Aquella parte de la política comercial de una empresa, cuya
            finalidad es dar a conocer una marca, producto o servicio y persuadir al
            posible consumidor para que consuma o haga uso de tal marca,
            producto o servicio, valiéndose, para dicha difusión o persuasión, de
            contactos no personales a través de la compra de espacios publicitarios
            en los diferentes medios publicitarios.
      •     Consumidor: cualquier persona a la cual se le dirige un mensaje
            publicitario.
TÍTULO II
NORMAS DE CONDUCTA GENERALES
CAPÍTULO I
RESPETABILIDAD


Art. 4. Toda actividad publicitaria debe caracterizarse por el respeto a la dignidad de
       la persona y a su intimidad, al núcleo familiar, al interés social, a las
       autoridades constituidas, a las instituciones públicas y privadas y a los
       símbolos patrios. El anuncio no debe favorecer o estimular ninguna clase de
       discriminación.


Art. 5. El anuncio no debe inducir a actividades ilegales, ni favorecerlas, enaltecerlas,
       o estimularlas.




CAPÍTULO II
HONESTIDAD


Art. 6. El anuncio no debe contener afirmaciones o presentaciones visuales o
       auditivas contrarias a los principios de honestidad y veracidad.


Art. 7. El anuncio debe ser realizado en        forma que no implique abuso de la
       confianza del     consumidor, ni explotación de su falta de conocimiento o
       experiencia.


Art. 8. En el anuncio, toda descripción, argumentación o comparación que se
       relacione con hechos o datos objetivos, debe ser comprobable (*).


Art. 9. El anuncio debe contener una presentación verídica del producto o servicio
       ofrecido, de conformidad con lo dispuesto en el presente capítulo (*).
CAPÍTULO III
MORAL, BUENAS COSTUMBRES Y ORDEN


Art. 10. Todo anuncio debe ceñirse a la moral, buenas costumbres y orden público.
        Los mensajes no deben contener afirmaciones visuales o auditivas que
        ofendan los conceptos morales que prevalezcan en la comunidad.




CAPÍTULO IV
MIEDO, SUPERSTICIÓN Y VIOLENCIA


Art. 11. El anuncio no debe apelar al miedo para fines comerciales, salvo que haya
        motivo socialmente relevante o razón plausible para hacerlo.


Art. 12. El anuncio no debe explotar ninguna especie de superstición, ni debe
        inducir a la violencia en ninguna de sus manifestaciones.




CAPÍTULO V
ARGUMENTACIONES


Art. 13. El anuncio no debe contener información o presentación visual que por
        implicación, omisión, exageración o ambigüedad, pueda llevar directa o
        indirectamente al consumidor a engaño en cuanto al producto anunciado, al
        anunciante o a sus competidores. Así el anuncio no debe inducir a
        confusión al consumidor en lo referente a:
        a) Características y/o beneficios del producto.
        b) Precios, plazos, condiciones de compra y condiciones crediticias.
        c) Condiciones y limitaciones de la garantía ofrecida.
        d) Propiedad industrial e intelectual.
        e) Reconocimientos o aprobaciones de cualquier índole.


Art. 14. El anuncio no podrá referirse a investigación o estadística alguna que no
        tenga fuente identificable, responsable y comprobable. El uso de datos
parciales de una investigación o estadística no debe conducir a
         conclusiones distorsionadas.




CAPÍTULO VI
INFORMACIÓN CIENTÍFICA


Art. 15. El anuncio sólo utilizará información científica pertinente o comprobable, no
         ficticia o distorsionada. Dicha información deberá ser expresada en forma
         clara para el consumidor.




CAPÍTULO VII
PRECIO


Art. 16. El anuncio no debe inducir a confusión al consumidor en cuanto al precio
         del producto, mediante comparaciones irreales o exageradas con los
         precios de otros productos.


Art. 17. El anunciante que comunique una oferta o reducción de precio, debe estar
         en condiciones de cumplirlo. De igual forma debe especificar las
         limitaciones de los mismos.




CAPÍTULO VIII
USO DE EXPRESIONES PROMOCIÓNALES


Art. 18. Ninguna expresión promocional como “gratis”, “precio de promoción” “sin
         cuota inicial” y otras de igual tenor, deberá confundir al consumidor sobre el
         precio de la oferta. Éstos deberán ser claros y comprobables. La palabra
         “gratis” o cualquier otra expresión de idéntico significado, sólo será
         anunciada cuando realmente no hubiere costo alguno para el consumidor.
         Es indispensable que a éste le sea aclarado el alcance y aplicación de la
         misma (*).
CAPÍTULO IX
LENGUAJE ADECUADO


Art. 19. El anuncio deberá usar un lenguaje basado en los principios universales de
         la moral, el decoro y el buen gusto. Además, deberá hacerse uso adecuado
         del idioma, ya sea escrito o verbal, evitando expresiones exageradas o
         reñidas con la realidad y la ética publicitaria y limitando el uso de modismos,
         palabras o expresiones extranjeras.




CAPÍTULO X
TESTIMONIALES


Art. 20. Los anuncios testimoniales deberán ser absolutamente genuinos y no
         deberán contener ninguna afirmación o presentación visual que pueda
         conducir a engaño, ni deberán usarse en forma tal que puedan producir un
         efecto similar. Los testimoniales que por cualquier causa hayan dejado de
         tener vigencia como respaldo a las afirmaciones hechas en el anuncio, no
         deben seguir usándose.


Art. 21. El uso de modelos vestidos con uniformes o atuendos característicos de
         una profesión, oficio u ocupación, no deberá inducir a error al consumidor.


Art. 22. El uso de “dobles” o fotografías identificables dependerá de la autorización
         de la persona imitada y no deberá inducir a confusión. Igual requerimiento
         con elementos de propiedad intelectual.




CAPÍTULO XI
IDENTIFICACIÓN PUBLICITARIA


Art. 23. El anuncio debe ser claramente identificable como tal, sea cual fuere su
         forma o el medio utilizado para difundirlo.
Art. 24. La publinoticia, reportaje, artículo, nota, texto, leyenda o cualquier otra
         forma que se difunda mediante pago, deberá ser claramente identificado
         como campo pagado, para que se distinga del material noticioso y no
         confunda al consumidor.




CAPÍTULO XII
PUBLICIDAD COMPARATIVA


Art. 25. Entiéndase por Publicidad Comparativa:
         a) La que específicamente menciona el nombre de la competencia.
         b) La que compara uno o más atributos específicos de los productos
            anunciados.
         c) La que anuncia o sugiere en la comparación, que la afirmación puede
            ser respaldada por información verídica.


Art. 26. La Publicidad Comparativa, tal como se le define en el artículo anterior, no
         será permitida. .




CAPÍTULO XIII
SEGURIDAD Y ACCIDENTES


Art. 27. No se permitirán los anuncios que:
         a) Manifiesten desinterés por la seguridad personal, especialmente si en
            ellos figuran jóvenes o niños o cuando el mensaje esté dirigido a ellos.
         b) Estimulen el manejo peligroso del producto ofrecido.
         c) No mencionen cuidados especiales, cuando éstos sean necesarios en el
            manejo del producto.


CAPÍTULO XIV
PROTECCIÓN DE LA INTIMIDAD
Art. 28. No se permitirá la publicidad que:
         a) Haga uso de imágenes, fotos, citas y referencias de personas vivas,
             firmas o instituciones a menos que hayan sido obtenidas previamente
             las expresadas autorizaciones.
         b) Revele falta de respeto por la dignidad de la persona o la institución
             familiar.
         c) No respete la propiedad privada, conforme la Constitución de la
             República.


Art. 29. Las normas antes citadas no se aplicarán:
         a) A las fotografías de grandes grupos o multitudes, en las cuales los
             individuos puedan ser reconocidos, pero sin que se les involucre en un
             contexto difamatorio, ofensivo o humillante.
         b) A la publicidad de libros, películas, programas de radio y televisión y
             actividades semejantes, en los cuales las personas retratadas sean
             autores o participantes.




CAPÍTULO XV
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE


Art. 30. No deben ser aceptados los anuncios que directa o indirectamente
         estimulen:
         a) La contaminación del aire, las aguas, los bosques y demás recursos
             naturales.
         b) La extinción de la fauna, la flora y demás recursos naturales o su
             explotación inadecuada.
         c) El uso inadecuado de los recursos naturales.
         d) La contaminación del medio urbano.
Lo anterior tendrá la salvedad cuando haya motivo socialmente relevante o razón
plausible para hacerlo (*).
CAPÍTULO XVI
DERECHO DE AUTOR Y PLAGIO


Art. 31. En toda actividad publicitaria serán respetados los derechos de propiedad
         intelectual e industria, consagrados en la Legislación salvadoreña.


Art. 32. El anuncio no podrá utilizar las marcas, concepción creativa (realización de
         idea), y/o slogan de anunciantes directamente competitivos.




CAPÍTULO XVII
COMPETENCIA DESLEAL


Art. 33. Los anuncios no deben denigrar o deformar la imagen del producto o marca
         de otra empresa, ni contener afirmaciones o insinuaciones que atenten
         contra el buen nombre de terceros y en general, deben respetar los
         principios y normas de la lealtad en la competencia comercial.


Art. 34. Los anuncios no deben contener ninguna referencia a otra firma o producto
         que pueda provocar la repulsa del público hacia los mismos o hacerlos
         quedar en ridículo.


Art. 35. Los anuncios no deben aprovecharse del prestigio que tiene el nombre
         comercial y/o símbolos de otra firma o producto o del prestigio adquirido por
         una campaña publicitaria.



TITULO III
NORMAS DE CONDUCTA ESPECIALES
CAPÍTULO I
MENORES DE EDAD


Art. 36. La publicidad dirigida a los menores deberá influir positivamente en el
         comportamiento de los mismos, desarrollando una comunicación que,
         siempre que sea posible, apoye pautas sociales beneficiosas (*).
Art. 37. Los anuncios, ya sea en forma directa o indirecta, no deberán estimular en
          los menores, expectativas irrazonables respecto a las cualidades o usos del
          producto. Por lo tanto, deberán informar en forma verdadera y precisa.


Art. 38. Los menores no podrán ser utilizados en anuncios que fomenten
          comportamientos sociales condenables. En todos los casos será necesario
          el consentimiento previo de sus representantes legales.


Art. 39. En los anuncios dirigidos a menores deberán observarse las siguientes
          reglas:
          a) Dar siempre atención especial a las características de la audiencia.
          b) Respetar la ingenuidad, la credulidad, la inexperiencia y el sentido de
             lealtad de los menores.
          c) No ofender moralmente al menor.
          d) No insinuar sentimientos de inferioridad al menor que no consuma el
             producto ofrecido.
          e) No     presentar menores    en lugares     o   situaciones inseguras   o
             inadecuadas.




CAPÍTULO II
ENFERMOS, TRATAMIENTOS Y PRODUCTOS MÉDICOS


Art. 40. Los anuncios no deben aprovecharse de la esperanza de los enfermos o de
          su falta de objetividad para juzgar imparcialmente a los que prometen una
          cura a sus males.


Art. 41   Ningún anuncio debe contener declaraciones que puedan conducir a
          engaño al consumidor, en cuanto a la composición, características o
          resultados de la medicina o tratamiento o sobre las indicaciones para las
          cuales se recomienda.


Art. 42. Las afirmaciones exageradas no podrán ser aceptadas.
Art. 43. Ningún anuncio deberá incluir promesa de curación, a menos que dicha
         promesa pueda ser sustentada por pruebas suministradas por personas o
         entidades adhoc.


Art. 44. Ningún anuncio de medicamentos deberá contener alguna afirmación que
         pueda en alguna forma poner en peligro la salud.


Art. 45. Ningún anuncio debe ofrecer consejos para el tratamiento de una
         enfermedad que demande los servicios de un profesional.


Art. 46. Ningún anuncio debe contener referencia alguna a profesionales o a
         pruebas realizadas en hospitales y laboratorios, a menos que dichas
         referencias puedan ser sustentadas por pruebas suministradas por
         entidades autorizadas, ajenas al anunciante.




CAPÍTULO III
VINOS Y LICORES


Art. 47. La publicidad de vinos y licores, debe realizarse en orden a garantizar una
         difusión responsable, que no promueva un consumo abusivo que conduzca
         a un comportamiento indeseable y contrario a los intereses generales de la
         sociedad (*).


Art. 48. En la publicidad de vinos y licores los mensajes no deberán:
         a) Estimular el abuso en el consumo de las bebidas alcohólicas.
         b) Estar dirigidos a menores de edad.
         c) Utilizar modelos o testimoniales de menores de 21 años de edad.
         d) Estar colocados en programas donde la audiencia sea mayormente
            infantil.
         e) Hacer promesas de no producir efectos posteriores.
         f) Engañar respecto a su procedencia y a las materias primas utilizadas.
         g) Utilizar elementos pornográficos.
         h) Presentar situaciones ilegales, peligrosas o socialmente condenables.
i)   Ser publicados en medios dirigidos principalmente a menores de edad.
         j)   Asociar directamente el consumo de la bebida con la conducción de
              vehículos.




CAPÍTULO IV
BEBIDAS DE MODERACIÓN


Art. 49. La ley establecerá cuales son las bebidas de moderación (*).


Art. 50. Los mensajes no deberán:
         a) Estimular el abuso en el consumo de las bebidas de moderación.
         b) Estar dirigido a menores de edad.
         c) Utilizar modelos testimoniales de menores de 21 años de edad.
         d) Estar colocados en programas donde la audiencia sea mayormente
              infantil.
         e) Engañar respecto a su procedencia y las materias primas utilizadas.
         f) Utilizar elementos pornográficos.
         g) Presentar situaciones ilegales, peligrosas o socialmente condenables.
         h) Asociar directamente el consumo de la bebida con la conducción de
              vehículos.




CAPÍTULO V
CIGARRILLOS Y TABACOS


Art. 51. En la publicidad de cigarrillos y tabacos se tendrán en cuenta las siguientes
         restricciones.
         Los mensajes no deberán:
         a) Estimular el abuso en el consumo de cigarrillos y tabacos.
         b) Estar dirigidos a menores de edad.
         c) Utilizar modelos o testimonios de menores de 21 años de edad.
         d) Estar colocados en programas y horarios donde la audiencia sea
              mayormente de menores.
e) Usar elementos pornográficos
          f) Utilizar imágenes o escenas que atenten contra el decoro y las buenas
             costumbres.
          g) Publicarse en medios dirigidos principalmente a menores de edad.




CAPÍTULO VI
PRESTAMOS, SEGUROS E INVERSIONES


Art. 52. Ningún anuncio debe contener afirmaciones que puedan conducir a engaño
          en cuanto a condiciones, riesgos, ganancias o pérdidas, plazos,
          limitaciones, porcentajes de interés, valores de rescate, etc., de los
          préstamos, inversiones o seguros que se ofrezcan.




CAPÍTULO VII
CURSOS DE ENSEÑANZA Y CAPACITACIÓN


Art. 53. Los anuncios deben especificar el contenido de la enseñanza, sus alcances
          y limitaciones.


Art. 54   Los anuncios no deben:
          a) Contener promesas engañosas de empleo para los graduados.
          b) Exagerar las oportunidades de obtener empleo para aquellos que tomen
             los cursos.
          c) Erogar calidades exageradas e irreales que engañen sobre la facilidad
             de aprender con el método impartido (*).




CAPITULO VIII
PLANES DE TRABAJO EN CASA


Art. 55. Los anuncios que ofrezcan planes de trabajo en la casa, deben incluir una
          descripción detallada del plan y sus condiciones de calidad, entrega y pago.
Art. 56. Cuando se ofrezca alquilar máquinas, vender la materia prima o los
          componentes que deba utilizar el trabajador y el anunciante prometa
          comprar el producto elaborado por el mismo trabajador en su casa, el
          anuncio debe de dar la información exacta sobre cada detalle del plan.




CAPITULO IX
EXCURSIONES Y VIAJES


Art. 57. En los anuncios de excursiones y/o viajes se deberá evitar que los
          consumidores sobrestimen los beneficios ofrecidos, por lo tanto, dichos
          anuncios no deberán crear confusión en cuanto a:
          a) La firma u organización responsable de la excursión y/o viaje.
          b) Los medios de transporte.
          c) Los destinos e itinerarios.
          d) La duración total de la excursión y/o viaje.
          e) El precio total de la excursión y/o viaje, tal como se anuncia y los
             servicios que incluye.




TÍTULO IV
COMISIÓN PERMANENTE DE ÉTICA


Art. 58   La Comisión Permanente de Ética será la encargada de estudiar, resolver e
          informar al Consejo Nacional de la Publicidad sobre todos los casos de
          presunto incumplimiento de este Código, pudiendo para ello actuar con
          propia iniciativa o en atención a las denuncias que puedan producirse; sea
          cual fuere el origen de las mismas.


Art. 59. La Comisión Permanente de Ética tendrá además las siguientes funciones
          principales:
a) Vigilar el cumplimiento de las normas establecidas en el presente
            Código y aplicar las medidas disciplinarias contempladas en él.
        b) Proponer al Consejo Nacional de La Publicidad, reformas al presente
            Código, así como establecer criterios que actualicen, complementen y
            aclaren las normas.
        c) Actuar como arbitro entre entidades y/o personas vinculadas a la
            actividad publicitaria en asuntos relacionados con ella, cuando así se lo
            soliciten las dos partes en conflicto (*).


Art. 60. La Comisión Permanente de Ética estará integrada por tres Miembros
        Propietarios y tres suplentes del Consejo Nacional de la Publicidad, dos por
        cada asociación miembro de este Consejo. En caso de ausencia de los
        anteriores fungirá como comisionado quien            designe la Asociación
        respectiva para tal efecto.


Art. 61. Si por algún motivo fuere imposible la integración u operación de la
        Comisión Permanente de Ética, las funciones de ésta serán asumidas de
        hecho por los directivos que el Consejo Nacional de la Publicidad designe,
        a fin de dotar de permanencia al presente Código.


Art. 62. Los comisionados suplentes sustituirán en sus funciones al comisionado
        titular de su asociación por ausencia de éste (*).


Art. 63. Los miembros de la Comisión Permanente de Ética serán elegidos por
        períodos de cuatro meses. De no nombrarse nuevos miembros de la
        Comisión vencido el plazo, los actuales quedarán en sus cargos
        interinamente (*).


Art. 64. Todo comisionado que conozca de un caso en su inicio, estará obligado a
        participar en las deliberaciones del mismo hasta su conclusión, pudiendo
        ser excusado de esta obligación sólo en casos de fuerza mayor. Asimismo
        esta obligado a excusarse cuando se constituya en parte interesada (*).
Art. 65. La Comisión Permanente de Ética es la entidad responsable de determinar
        las infracciones al Código de Ética en toda actividad publicitaria que se
        desarrolle en el país, en cualquiera de los medios publicitarios, sean éstos
        afiliados o no a alguna de las asociaciones miembros del Consejo y sin que
        para ello sea requisito indispensable que se haya formulado queja u
        objeción por parte de alguna persona natural o jurídica.




CAPITULO I
PROCEDIMIENTO
Art. 66. La Comisión Permanente de Ética deberá tomar en cuenta las quejas y/o
        denuncias de infracciones al Código de Ética y su reglamento que provenga
        de:
        a) El Gobierno
        b) El consumidor general
        c) Asociaciones y/o gremios
        d) Los anunciantes
        e) Los Medios publicitarios
        f) Las Agencias de publicidad
        g) El Consejo Nacional de La Publicidad


Art. 67. Las denuncias serán formuladas por escrito, presentadas en original y
        copia,   acompañadas del anuncio pautado, especificando el Medio
        Publicitario, expresando las supuestas violaciones que se le atribuyen,
        agregando las pruebas que considere necesarias para sustentar su
        pretensión. Asimismo deberá señalar lugar para oír notificaciones, designar
        con claridad al denunciado, sea persona natural o jurídica.
        La denuncia siempre será recibida pero para iniciarse el tramite será
        necesario comprobar el pago de los derechos de trámite respectivos (*).


Art. 68. Las denuncias serán tratadas siempre confidencialmente por la Comisión
        Permanente de Ética.
Art. 69. Cada anuncio deberá ser denunciado individualmente, por lo que la
          Comisión no deberá aceptar denuncias múltiples, salvo en aquellos casos
          en que la Comisión lo considere aceptable.


Art. 70. Habiéndose cumplido con los requisitos del articulo 67, y siendo el hecho
          denunciado presuntamente uno de los tipificados como violaciones en el
          presente Código, se admitirá la denuncia. De no reunir los requisitos
          relacionados se prevendrá a la parte que los complete, y de no hacerlo
          dentro de los tres días siguientes, se tendrá por abandonada la acción y se
          archivara el expediente. En caso de no constituir el hecho denunciado, una
          de las violaciones tipificadas en el Código, se declarara inadmisible por
          incompetencia.(*)


Art. 71. Admitida la denuncia se notificara al denunciado para que a mas tardar
          dentro del tercer día manifieste su defensa, instando a las partes a
          conciliar.(*)


Art. 72. La Comisión Permanente de Ética deberá solicitar a las partes, comparecer
          en audiencia para ampliar los alegatos, aportar las pruebas que crean
          necesarias, y/o intentar conciliación. Si no compareciera alguna de las
          partes, se fallará con la información disponible.(*)


Art. 73. Durante la investigación la Comisión podrá realizar las diligencias e
          investigaciones que crea necesarias. Asimismo podrá hacerse asistir de
          técnicos.(*)




CAPÍTULO II
FALLOS


Art. 74   Es obligación de la Comisión Permanente de Ética, ver y/o escuchar en
          sesión, la pieza publicitaria sometida a juicio, antes de emitir criterio sobre la
          misma. Cuando la Comisión conozca por iniciativa propia se documentará
          directamente (*).
Art. 75. Todas las comunicaciones de la Comisión a las partes involucradas en el
          caso, durante la resolución del mismo, deberán ser comunicadas por
          escrito, quedando expresamente prohibido a los comisionados discutir el
          caso con las partes involucradas o con terceros antes de que se haya
          pronunciado el fallo definitivo del mismo y se haya notificado debidamente;
          salvo que el cumplimiento de las gestiones conciliatorias señaladas en este
          Código así lo demanden (*).


Art. 76. Cuando se produzca una denuncia de infracción al Código de Ética, la
          Comisión Permanente de Ética deberá reunirse y producir su fallo dentro del
          término no mayor de seis días hábiles, contados a partir de la admisión de
          la misma (*).


Art. 77. La Comisión Permanente de Ética, ante las denuncias admitidas o casos en
          que conozca por iniciativa propia, en el plazo señalado en el articulo
          anterior, habiéndole sido presentadas o habiendo solicitado y recibido todas
          las pruebas a su juicio necesarias para la resolución de un caso, emitirá un
          fallo definitivo dictando la suspensión o absolución de la pieza publicitaria
          que es juzgada.(*)


Art. 78. Todo fallo de la Comisión Permanente de Ética deberá producirse por
          escrito y estar basado en las Normas de este Código, por lo tanto,
          contendrá una explicación razonada, clara y satisfactoria, cualquiera que
          sea su carácter absolutorio o condenatorio. En su fallo ordenará las
          diligencias necesarias para lograr su cumplimiento. (*)


Art.79.   En casos de evidente y grave violación del Código, la Comisión Permanente
          de Ética emitirá el fallo a mas tardar cuarenta y ocho horas de admitida la
          denuncia, pudiendo en este caso acortar los plazos establecidos en el
          presente Código, así como modificar las formalidades de los actos de
          comunicación (*).
Art. 80. Debido a las       características de los     medios publicitarios, el    anuncio
          preparado para un medio podría no ser aceptable para otros (*).


CAPÍTULO III
MEDIDAS DISCIPLINARIAS


Art. 81   En caso de violación de las Normas del presente Código, la Comisión
          Permanente de Ética y/o el Consejo Nacional podrán adoptar las siguientes
          medidas:
          a) Ordenar la suspensión del anuncio.
          b) Solicitar a las entidades signatarias del Código de Ética Publicitaria de
              El Salvador, la adopción de medidas disciplinarias que los estatutos
              respectivos les permiten utilizar en apoyo a la decisión de la Comisión
              Permanente de Ética o del Consejo Nacional de la Publicidad.
          c) Amonestar pública o privadamente al sancionado.


Art. 82. Los Anunciantes, las Agencias de Publicidad y los medios publicitarios no
          podrán continuar difundiendo un anuncio cuya suspensión haya sido
          ordenada por la Comisión de Ética o por el Consejo Nacional de la
          Publicidad.




CAPITULO IV
APELACIONES


Art. 83. La resolución de la Comisión Permanente de Ética que declar(e)a
          inadmisible la denuncia y los fallos definitivos, admite recurso de apelación
          ante la Junta Directiva del Consejo Nacional de La Publicidad. Para ser
          admitidos deberán presentarse a mas tardar tres días después de notificada
          la resolución apelada, debiéndose acompañar de una copia de la resolución
          o   fallo   respectivo.   Además    de     pagar   los   derechos   de   trámite
          correspondiente, para admitirse la apelación, se deberá cumplir con los
          requisitos del Art. 67. en lo pertinente (*).
Art. 84. Una vez presentada de conformidad al articulo anterior, se admitirá la
         apelación, sin perjuicio de lo establecido en el Art. 67. Admitida se
         procederá como en el Art. 70 y 71 (*).


Art. 85. Al conocer las apelaciones de las resoluciones y de los fallos de la Comisión
         Permanente de Ética, la Junta Directiva deberá          revisar el expediente
         completo reunido por dicha Comisión, y oír de nuevo a las partes en
         audiencia y pedir de las mismas las pruebas adicionales que pudiera
         estimar necesarias (*).


Art. 86. Durante la revisión del caso, la Junta Directiva del Consejo podrá recabar la
         asesoría técnica que estime necesaria. Las opiniones de tales asesores no
         serán necesariamente vinculantes para la Junta Directiva (*).


Art. 87. La Junta Directiva del Consejo tendrá un plazo máximo de ocho (8) días
         hábiles a partir de admitida la apelación para dictaminar su fallo, el cual será
         ratificando o revocando la resolución apelada, de conformidad a las reglas
         del Art. 78 (*).


Art. 88. El Fallo de la Junta Directiva no admite recurso alguno (*).




CAPÍTULO V
CASOS ESPECIALES


Art. 89. Antes de que la Comisión Permanente de Ética emita su fallo o que la Junta
         Directiva del Consejo Nacional de la Publicidad resuelva la apelación, habrá
         posibilidad de conciliar, lo cual será alentado en todo momento por las
         instancias. El acuerdo de conciliación terminará el procedimiento, debiendo
         archivarse el mismo. En ningún caso la conciliación de las partes validará
         anuncios que incumplan con lo establecido en el Código (*).


Art. 90. Antes de que la Comisión Permanente de Ética emita su fallo o que la Junta
         Directiva del Consejo Nacional de la Publicidad resuelva la apelación, la
parte denunciada podrá admitir la falta y suspender voluntariamente el
        anuncio. En este caso la autoridad fallará determinando que se ha
        comprobado la violación del Código y archivará (*).


Art. 91. Los fallos emitidos por la Comisión Permanente de Ética o por la Directiva
        del Consejo Nacional de la Publicidad, independientemente de su carácter
        condenatorio o absolutorio, no podrán ser utilizados como aval de anuncios,
        a menos que así haya sido expresamente autorizado por la Directiva del
        Consejo. El uso no autorizado de dichos fallos será considerado como una
        violación grave a este Código de Ética, la cual deberá ser sancionada con
        suspensión definitiva del anuncio por la Directiva del Consejo, quien estará
        obligada a actuar de oficio, aún cuando no se produzca denuncia alguna
        sobre la infracción.




CAPÍTULO VI
DERECHO DE LAS PARTES EN CONFLICTO


Art. 92. Las partes en conflicto, deberán tener libre acceso a todo lo declarado o
        presentado por las otras, durante todas las etapas del proceso. Una vez que
        se haya llegado a un FALLO DEFINITIVO, el Consejo a su juicio, podrá
        disponer del expediente para fines académicos (*).


Art. 93. Las partes tendrán derecho a igualdad de trato, por lo que, tanto la
        Comisión Permanente de Ética, como la Directiva del Consejo Nacional de
        la Publicidad, estarán obligadas a recibir y escuchar sus alegatos en
        igualdad de condiciones en cada una de las etapas del proceso (*).


Art. 94. Cualquiera de las partes involucradas en un caso, tendrá el derecho de
        solicitar que cualquier miembro de la Comisión Permanente de Ética o de la
        Directiva del Consejo Nacional de la Publicidad que pudiera tener interés
        directamente relacionado con el caso, sea excusado de participar en el
        mismo. La decisión final sobre este tipo de solicitud corresponderá a la
Directiva del Consejo Nacional de la Publicidad, una vez oídos los
          argumentos de la parte que así lo solicite.


Art. 95. Toda parte tiene derecho a ser notificada debidamente, por medio de copia
          o certificación integra de las resoluciones o por medios electrónicos que
          dejen rastro, cuando así lo haya autorizado la parte interesada. Las
          notificaciones se realizarán en el lugar señalado por las partes, en su
          defecto se dejaran los edictos en la sede del Consejo Nacional de La
          Publicidad para ser retirados por el interesado. Las notificaciones o
          certificaciones de las resoluciones o fallos de la Comisión Permanente de
          Ética y de la Junta Directiva del Consejo Nacional de La Publicidad podrán
          ser firmados por persona facultada para tal efecto. (*).




TÍTULO V
CAPÍTULO I
DEROGATORIA Y VIGENCIA


Art. 96. Este Código no tiene efecto retroactivo y deroga todas las disposiciones y
          Códigos anteriores que existen sobre la materia.


Art.97.   Este Código entrará en vigencia a partir del primero de enero de mil
          novecientos noventa y uno.


En fe de lo cual, firmamos la presente en San Salvador, a los seis días del mes de
noviembre de mil novecientos noventa.
Suscriptores del Código de Ética Publicitaria de El Salvador:
Oscar Antonio Funes Araujo, (Presidente); Pedro Leonel Moreno Monge, (Vice-
presidente); Arduino Bianchi, (Vice-presidente); Guillermo Mena Nuila, (Secretario);
Eduardo    Contreras, (Tesorero);     René Velasco (Director); Ronald Calvo Muñoz
(Director); Manuel Flores, (Director); Francisco Imendia, (Director); Juan José Llort,
(Director); Eduardo Cáder, (Director); Roberto Yúdice (Director)
(*) Reformado el 10 de enero de dos mil dos. Ing. Erwin Federico Rank, don Enzo
Bianchi, Dr. Pedro Leonel Moreno Monge, Lic. Jorge Velado, Lic. Arduino Bianchi,
Licda. Olga Olano de Brea, Lic. Juan Miguel Madera, don Arturo Hirlemann Pohl, Lic.
Ricardo Panzacchi, don Elías Antonio Saca, Lic. Jorge Mauricio Suvillaga, Lic.
Salvador Gadala María      don Sherman José Calvo, don Juan Federico Salaverría,
Lic. Oscar Sanoja, Sra., Ana Alicia Arbizú.

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CODIGO DE ETICA PUBLICITARIO DE EL SALVADOR

  • 1. La Asociación Salvadoreña de Agencias de Publicidad (ASAP) La Asociación de Medios Publicitarios Salvadoreños (AMPS) La Asociación Nacional de Anunciantes de El Salvador (ANAES) Como integrantes del Consejo Nacional de la Publicidad de El Salvador -CNP-. Considerando: - Que nuestro sistema económico está basado en los principios democráticos de la libertad de empresa y de la iniciativa privada, dentro de los límites del bien común e implican consecuentemente, la existencia de claros deberes de responsabilidad social, que armonicen las actividades particulares con los objetivos supremos del desarrollo del país y de bienestar de sus habitantes. - Que la libre y leal competencia en el mercado de productos y servicios, requiere de la publicidad y de los medios publicitarios para suministrar a los consumidores información veraz y correcta, que les facilite una adecuada selección en cuanto a calidades y precios. - Que la publicidad es un importante factor de desarrollo socioeconómico y hace posible a los medios publicitarios el cumplimiento de las funciones de llevar cultura, informar y entretener. - Que los Anunciantes, Medios publicitarios y Agencias de publicidad, tienen plena conciencia de su responsabilidad ante los consumidores y desean firmemente que la publicidad se rija por unas reglas de conducta que institucionalicen la veracidad y la honestidad de los mensajes para que contribuya a mejorar la calidad de vida de los salvadoreños. POR TANTO, Acuerdan: 1. Adoptar y promulgar en esta fecha el CÓDIGO DE ÉTICA PUBLICITARIA DE EL SALVADOR y comprometerse solidariamente y en forma solemne, a cumplir y hacer cumplir todas sus normas. 2. Crear una Comisión Permanente de Ética como máximo organismo privado de vigilancia de la ética publicitaria, en orden a garantizar la operancia práctica de las normas contenidas en el CÓDIGO DE ÉTICA PUBLICITARIA DE EL SALVADOR.
  • 2. TÍTULO I – DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO ÚNICO Art. 1. ALCANCE. Las Normas éticas establecidas en este Código deben ser cumplidas por quienes participan en actividades publicitarias, ya se definan como Anunciantes, Agencias de publicidad o Medios publicitarios. El presente Código de autorregulación será aplicado por el Consejo Nacional de la Publicidad y por la Comisión Permanente de Ética. El Anunciante, la Agencia de publicidad o el Medio Publicitario que tome parte en el planeamiento, creación o difusión de un anuncio, debe considerarse responsable del cumplimiento de las normas de este Código. Esta responsabilidad abarca el anuncio en toda su forma y contenido, incluyendo testimoniales, afirmaciones o declaraciones y presentaciones visuales originadas en otras fuentes (*). Art. 2. INTERPRETACIÓN. Las normas establecidas en este Código deben aplicarse no sólo atendiendo a su texto, sino también a su espíritu. No obstante, cuando el sentido de dichas normas sea claro, no deberá desatenderse su tenor literal con el pretexto de consultar su espíritu. Art. 3. DEFINICIONES. Para los efectos del presente Código, deberá entenderse los siguientes conceptos: • Anuncio: toda forma de publicidad. • Publicidad: Aquella parte de la política comercial de una empresa, cuya finalidad es dar a conocer una marca, producto o servicio y persuadir al posible consumidor para que consuma o haga uso de tal marca, producto o servicio, valiéndose, para dicha difusión o persuasión, de contactos no personales a través de la compra de espacios publicitarios en los diferentes medios publicitarios. • Consumidor: cualquier persona a la cual se le dirige un mensaje publicitario.
  • 3. TÍTULO II NORMAS DE CONDUCTA GENERALES CAPÍTULO I RESPETABILIDAD Art. 4. Toda actividad publicitaria debe caracterizarse por el respeto a la dignidad de la persona y a su intimidad, al núcleo familiar, al interés social, a las autoridades constituidas, a las instituciones públicas y privadas y a los símbolos patrios. El anuncio no debe favorecer o estimular ninguna clase de discriminación. Art. 5. El anuncio no debe inducir a actividades ilegales, ni favorecerlas, enaltecerlas, o estimularlas. CAPÍTULO II HONESTIDAD Art. 6. El anuncio no debe contener afirmaciones o presentaciones visuales o auditivas contrarias a los principios de honestidad y veracidad. Art. 7. El anuncio debe ser realizado en forma que no implique abuso de la confianza del consumidor, ni explotación de su falta de conocimiento o experiencia. Art. 8. En el anuncio, toda descripción, argumentación o comparación que se relacione con hechos o datos objetivos, debe ser comprobable (*). Art. 9. El anuncio debe contener una presentación verídica del producto o servicio ofrecido, de conformidad con lo dispuesto en el presente capítulo (*).
  • 4. CAPÍTULO III MORAL, BUENAS COSTUMBRES Y ORDEN Art. 10. Todo anuncio debe ceñirse a la moral, buenas costumbres y orden público. Los mensajes no deben contener afirmaciones visuales o auditivas que ofendan los conceptos morales que prevalezcan en la comunidad. CAPÍTULO IV MIEDO, SUPERSTICIÓN Y VIOLENCIA Art. 11. El anuncio no debe apelar al miedo para fines comerciales, salvo que haya motivo socialmente relevante o razón plausible para hacerlo. Art. 12. El anuncio no debe explotar ninguna especie de superstición, ni debe inducir a la violencia en ninguna de sus manifestaciones. CAPÍTULO V ARGUMENTACIONES Art. 13. El anuncio no debe contener información o presentación visual que por implicación, omisión, exageración o ambigüedad, pueda llevar directa o indirectamente al consumidor a engaño en cuanto al producto anunciado, al anunciante o a sus competidores. Así el anuncio no debe inducir a confusión al consumidor en lo referente a: a) Características y/o beneficios del producto. b) Precios, plazos, condiciones de compra y condiciones crediticias. c) Condiciones y limitaciones de la garantía ofrecida. d) Propiedad industrial e intelectual. e) Reconocimientos o aprobaciones de cualquier índole. Art. 14. El anuncio no podrá referirse a investigación o estadística alguna que no tenga fuente identificable, responsable y comprobable. El uso de datos
  • 5. parciales de una investigación o estadística no debe conducir a conclusiones distorsionadas. CAPÍTULO VI INFORMACIÓN CIENTÍFICA Art. 15. El anuncio sólo utilizará información científica pertinente o comprobable, no ficticia o distorsionada. Dicha información deberá ser expresada en forma clara para el consumidor. CAPÍTULO VII PRECIO Art. 16. El anuncio no debe inducir a confusión al consumidor en cuanto al precio del producto, mediante comparaciones irreales o exageradas con los precios de otros productos. Art. 17. El anunciante que comunique una oferta o reducción de precio, debe estar en condiciones de cumplirlo. De igual forma debe especificar las limitaciones de los mismos. CAPÍTULO VIII USO DE EXPRESIONES PROMOCIÓNALES Art. 18. Ninguna expresión promocional como “gratis”, “precio de promoción” “sin cuota inicial” y otras de igual tenor, deberá confundir al consumidor sobre el precio de la oferta. Éstos deberán ser claros y comprobables. La palabra “gratis” o cualquier otra expresión de idéntico significado, sólo será anunciada cuando realmente no hubiere costo alguno para el consumidor. Es indispensable que a éste le sea aclarado el alcance y aplicación de la misma (*).
  • 6. CAPÍTULO IX LENGUAJE ADECUADO Art. 19. El anuncio deberá usar un lenguaje basado en los principios universales de la moral, el decoro y el buen gusto. Además, deberá hacerse uso adecuado del idioma, ya sea escrito o verbal, evitando expresiones exageradas o reñidas con la realidad y la ética publicitaria y limitando el uso de modismos, palabras o expresiones extranjeras. CAPÍTULO X TESTIMONIALES Art. 20. Los anuncios testimoniales deberán ser absolutamente genuinos y no deberán contener ninguna afirmación o presentación visual que pueda conducir a engaño, ni deberán usarse en forma tal que puedan producir un efecto similar. Los testimoniales que por cualquier causa hayan dejado de tener vigencia como respaldo a las afirmaciones hechas en el anuncio, no deben seguir usándose. Art. 21. El uso de modelos vestidos con uniformes o atuendos característicos de una profesión, oficio u ocupación, no deberá inducir a error al consumidor. Art. 22. El uso de “dobles” o fotografías identificables dependerá de la autorización de la persona imitada y no deberá inducir a confusión. Igual requerimiento con elementos de propiedad intelectual. CAPÍTULO XI IDENTIFICACIÓN PUBLICITARIA Art. 23. El anuncio debe ser claramente identificable como tal, sea cual fuere su forma o el medio utilizado para difundirlo.
  • 7. Art. 24. La publinoticia, reportaje, artículo, nota, texto, leyenda o cualquier otra forma que se difunda mediante pago, deberá ser claramente identificado como campo pagado, para que se distinga del material noticioso y no confunda al consumidor. CAPÍTULO XII PUBLICIDAD COMPARATIVA Art. 25. Entiéndase por Publicidad Comparativa: a) La que específicamente menciona el nombre de la competencia. b) La que compara uno o más atributos específicos de los productos anunciados. c) La que anuncia o sugiere en la comparación, que la afirmación puede ser respaldada por información verídica. Art. 26. La Publicidad Comparativa, tal como se le define en el artículo anterior, no será permitida. . CAPÍTULO XIII SEGURIDAD Y ACCIDENTES Art. 27. No se permitirán los anuncios que: a) Manifiesten desinterés por la seguridad personal, especialmente si en ellos figuran jóvenes o niños o cuando el mensaje esté dirigido a ellos. b) Estimulen el manejo peligroso del producto ofrecido. c) No mencionen cuidados especiales, cuando éstos sean necesarios en el manejo del producto. CAPÍTULO XIV PROTECCIÓN DE LA INTIMIDAD
  • 8. Art. 28. No se permitirá la publicidad que: a) Haga uso de imágenes, fotos, citas y referencias de personas vivas, firmas o instituciones a menos que hayan sido obtenidas previamente las expresadas autorizaciones. b) Revele falta de respeto por la dignidad de la persona o la institución familiar. c) No respete la propiedad privada, conforme la Constitución de la República. Art. 29. Las normas antes citadas no se aplicarán: a) A las fotografías de grandes grupos o multitudes, en las cuales los individuos puedan ser reconocidos, pero sin que se les involucre en un contexto difamatorio, ofensivo o humillante. b) A la publicidad de libros, películas, programas de radio y televisión y actividades semejantes, en los cuales las personas retratadas sean autores o participantes. CAPÍTULO XV PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Art. 30. No deben ser aceptados los anuncios que directa o indirectamente estimulen: a) La contaminación del aire, las aguas, los bosques y demás recursos naturales. b) La extinción de la fauna, la flora y demás recursos naturales o su explotación inadecuada. c) El uso inadecuado de los recursos naturales. d) La contaminación del medio urbano. Lo anterior tendrá la salvedad cuando haya motivo socialmente relevante o razón plausible para hacerlo (*).
  • 9. CAPÍTULO XVI DERECHO DE AUTOR Y PLAGIO Art. 31. En toda actividad publicitaria serán respetados los derechos de propiedad intelectual e industria, consagrados en la Legislación salvadoreña. Art. 32. El anuncio no podrá utilizar las marcas, concepción creativa (realización de idea), y/o slogan de anunciantes directamente competitivos. CAPÍTULO XVII COMPETENCIA DESLEAL Art. 33. Los anuncios no deben denigrar o deformar la imagen del producto o marca de otra empresa, ni contener afirmaciones o insinuaciones que atenten contra el buen nombre de terceros y en general, deben respetar los principios y normas de la lealtad en la competencia comercial. Art. 34. Los anuncios no deben contener ninguna referencia a otra firma o producto que pueda provocar la repulsa del público hacia los mismos o hacerlos quedar en ridículo. Art. 35. Los anuncios no deben aprovecharse del prestigio que tiene el nombre comercial y/o símbolos de otra firma o producto o del prestigio adquirido por una campaña publicitaria. TITULO III NORMAS DE CONDUCTA ESPECIALES CAPÍTULO I MENORES DE EDAD Art. 36. La publicidad dirigida a los menores deberá influir positivamente en el comportamiento de los mismos, desarrollando una comunicación que, siempre que sea posible, apoye pautas sociales beneficiosas (*).
  • 10. Art. 37. Los anuncios, ya sea en forma directa o indirecta, no deberán estimular en los menores, expectativas irrazonables respecto a las cualidades o usos del producto. Por lo tanto, deberán informar en forma verdadera y precisa. Art. 38. Los menores no podrán ser utilizados en anuncios que fomenten comportamientos sociales condenables. En todos los casos será necesario el consentimiento previo de sus representantes legales. Art. 39. En los anuncios dirigidos a menores deberán observarse las siguientes reglas: a) Dar siempre atención especial a las características de la audiencia. b) Respetar la ingenuidad, la credulidad, la inexperiencia y el sentido de lealtad de los menores. c) No ofender moralmente al menor. d) No insinuar sentimientos de inferioridad al menor que no consuma el producto ofrecido. e) No presentar menores en lugares o situaciones inseguras o inadecuadas. CAPÍTULO II ENFERMOS, TRATAMIENTOS Y PRODUCTOS MÉDICOS Art. 40. Los anuncios no deben aprovecharse de la esperanza de los enfermos o de su falta de objetividad para juzgar imparcialmente a los que prometen una cura a sus males. Art. 41 Ningún anuncio debe contener declaraciones que puedan conducir a engaño al consumidor, en cuanto a la composición, características o resultados de la medicina o tratamiento o sobre las indicaciones para las cuales se recomienda. Art. 42. Las afirmaciones exageradas no podrán ser aceptadas.
  • 11. Art. 43. Ningún anuncio deberá incluir promesa de curación, a menos que dicha promesa pueda ser sustentada por pruebas suministradas por personas o entidades adhoc. Art. 44. Ningún anuncio de medicamentos deberá contener alguna afirmación que pueda en alguna forma poner en peligro la salud. Art. 45. Ningún anuncio debe ofrecer consejos para el tratamiento de una enfermedad que demande los servicios de un profesional. Art. 46. Ningún anuncio debe contener referencia alguna a profesionales o a pruebas realizadas en hospitales y laboratorios, a menos que dichas referencias puedan ser sustentadas por pruebas suministradas por entidades autorizadas, ajenas al anunciante. CAPÍTULO III VINOS Y LICORES Art. 47. La publicidad de vinos y licores, debe realizarse en orden a garantizar una difusión responsable, que no promueva un consumo abusivo que conduzca a un comportamiento indeseable y contrario a los intereses generales de la sociedad (*). Art. 48. En la publicidad de vinos y licores los mensajes no deberán: a) Estimular el abuso en el consumo de las bebidas alcohólicas. b) Estar dirigidos a menores de edad. c) Utilizar modelos o testimoniales de menores de 21 años de edad. d) Estar colocados en programas donde la audiencia sea mayormente infantil. e) Hacer promesas de no producir efectos posteriores. f) Engañar respecto a su procedencia y a las materias primas utilizadas. g) Utilizar elementos pornográficos. h) Presentar situaciones ilegales, peligrosas o socialmente condenables.
  • 12. i) Ser publicados en medios dirigidos principalmente a menores de edad. j) Asociar directamente el consumo de la bebida con la conducción de vehículos. CAPÍTULO IV BEBIDAS DE MODERACIÓN Art. 49. La ley establecerá cuales son las bebidas de moderación (*). Art. 50. Los mensajes no deberán: a) Estimular el abuso en el consumo de las bebidas de moderación. b) Estar dirigido a menores de edad. c) Utilizar modelos testimoniales de menores de 21 años de edad. d) Estar colocados en programas donde la audiencia sea mayormente infantil. e) Engañar respecto a su procedencia y las materias primas utilizadas. f) Utilizar elementos pornográficos. g) Presentar situaciones ilegales, peligrosas o socialmente condenables. h) Asociar directamente el consumo de la bebida con la conducción de vehículos. CAPÍTULO V CIGARRILLOS Y TABACOS Art. 51. En la publicidad de cigarrillos y tabacos se tendrán en cuenta las siguientes restricciones. Los mensajes no deberán: a) Estimular el abuso en el consumo de cigarrillos y tabacos. b) Estar dirigidos a menores de edad. c) Utilizar modelos o testimonios de menores de 21 años de edad. d) Estar colocados en programas y horarios donde la audiencia sea mayormente de menores.
  • 13. e) Usar elementos pornográficos f) Utilizar imágenes o escenas que atenten contra el decoro y las buenas costumbres. g) Publicarse en medios dirigidos principalmente a menores de edad. CAPÍTULO VI PRESTAMOS, SEGUROS E INVERSIONES Art. 52. Ningún anuncio debe contener afirmaciones que puedan conducir a engaño en cuanto a condiciones, riesgos, ganancias o pérdidas, plazos, limitaciones, porcentajes de interés, valores de rescate, etc., de los préstamos, inversiones o seguros que se ofrezcan. CAPÍTULO VII CURSOS DE ENSEÑANZA Y CAPACITACIÓN Art. 53. Los anuncios deben especificar el contenido de la enseñanza, sus alcances y limitaciones. Art. 54 Los anuncios no deben: a) Contener promesas engañosas de empleo para los graduados. b) Exagerar las oportunidades de obtener empleo para aquellos que tomen los cursos. c) Erogar calidades exageradas e irreales que engañen sobre la facilidad de aprender con el método impartido (*). CAPITULO VIII PLANES DE TRABAJO EN CASA Art. 55. Los anuncios que ofrezcan planes de trabajo en la casa, deben incluir una descripción detallada del plan y sus condiciones de calidad, entrega y pago.
  • 14. Art. 56. Cuando se ofrezca alquilar máquinas, vender la materia prima o los componentes que deba utilizar el trabajador y el anunciante prometa comprar el producto elaborado por el mismo trabajador en su casa, el anuncio debe de dar la información exacta sobre cada detalle del plan. CAPITULO IX EXCURSIONES Y VIAJES Art. 57. En los anuncios de excursiones y/o viajes se deberá evitar que los consumidores sobrestimen los beneficios ofrecidos, por lo tanto, dichos anuncios no deberán crear confusión en cuanto a: a) La firma u organización responsable de la excursión y/o viaje. b) Los medios de transporte. c) Los destinos e itinerarios. d) La duración total de la excursión y/o viaje. e) El precio total de la excursión y/o viaje, tal como se anuncia y los servicios que incluye. TÍTULO IV COMISIÓN PERMANENTE DE ÉTICA Art. 58 La Comisión Permanente de Ética será la encargada de estudiar, resolver e informar al Consejo Nacional de la Publicidad sobre todos los casos de presunto incumplimiento de este Código, pudiendo para ello actuar con propia iniciativa o en atención a las denuncias que puedan producirse; sea cual fuere el origen de las mismas. Art. 59. La Comisión Permanente de Ética tendrá además las siguientes funciones principales:
  • 15. a) Vigilar el cumplimiento de las normas establecidas en el presente Código y aplicar las medidas disciplinarias contempladas en él. b) Proponer al Consejo Nacional de La Publicidad, reformas al presente Código, así como establecer criterios que actualicen, complementen y aclaren las normas. c) Actuar como arbitro entre entidades y/o personas vinculadas a la actividad publicitaria en asuntos relacionados con ella, cuando así se lo soliciten las dos partes en conflicto (*). Art. 60. La Comisión Permanente de Ética estará integrada por tres Miembros Propietarios y tres suplentes del Consejo Nacional de la Publicidad, dos por cada asociación miembro de este Consejo. En caso de ausencia de los anteriores fungirá como comisionado quien designe la Asociación respectiva para tal efecto. Art. 61. Si por algún motivo fuere imposible la integración u operación de la Comisión Permanente de Ética, las funciones de ésta serán asumidas de hecho por los directivos que el Consejo Nacional de la Publicidad designe, a fin de dotar de permanencia al presente Código. Art. 62. Los comisionados suplentes sustituirán en sus funciones al comisionado titular de su asociación por ausencia de éste (*). Art. 63. Los miembros de la Comisión Permanente de Ética serán elegidos por períodos de cuatro meses. De no nombrarse nuevos miembros de la Comisión vencido el plazo, los actuales quedarán en sus cargos interinamente (*). Art. 64. Todo comisionado que conozca de un caso en su inicio, estará obligado a participar en las deliberaciones del mismo hasta su conclusión, pudiendo ser excusado de esta obligación sólo en casos de fuerza mayor. Asimismo esta obligado a excusarse cuando se constituya en parte interesada (*).
  • 16. Art. 65. La Comisión Permanente de Ética es la entidad responsable de determinar las infracciones al Código de Ética en toda actividad publicitaria que se desarrolle en el país, en cualquiera de los medios publicitarios, sean éstos afiliados o no a alguna de las asociaciones miembros del Consejo y sin que para ello sea requisito indispensable que se haya formulado queja u objeción por parte de alguna persona natural o jurídica. CAPITULO I PROCEDIMIENTO Art. 66. La Comisión Permanente de Ética deberá tomar en cuenta las quejas y/o denuncias de infracciones al Código de Ética y su reglamento que provenga de: a) El Gobierno b) El consumidor general c) Asociaciones y/o gremios d) Los anunciantes e) Los Medios publicitarios f) Las Agencias de publicidad g) El Consejo Nacional de La Publicidad Art. 67. Las denuncias serán formuladas por escrito, presentadas en original y copia, acompañadas del anuncio pautado, especificando el Medio Publicitario, expresando las supuestas violaciones que se le atribuyen, agregando las pruebas que considere necesarias para sustentar su pretensión. Asimismo deberá señalar lugar para oír notificaciones, designar con claridad al denunciado, sea persona natural o jurídica. La denuncia siempre será recibida pero para iniciarse el tramite será necesario comprobar el pago de los derechos de trámite respectivos (*). Art. 68. Las denuncias serán tratadas siempre confidencialmente por la Comisión Permanente de Ética.
  • 17. Art. 69. Cada anuncio deberá ser denunciado individualmente, por lo que la Comisión no deberá aceptar denuncias múltiples, salvo en aquellos casos en que la Comisión lo considere aceptable. Art. 70. Habiéndose cumplido con los requisitos del articulo 67, y siendo el hecho denunciado presuntamente uno de los tipificados como violaciones en el presente Código, se admitirá la denuncia. De no reunir los requisitos relacionados se prevendrá a la parte que los complete, y de no hacerlo dentro de los tres días siguientes, se tendrá por abandonada la acción y se archivara el expediente. En caso de no constituir el hecho denunciado, una de las violaciones tipificadas en el Código, se declarara inadmisible por incompetencia.(*) Art. 71. Admitida la denuncia se notificara al denunciado para que a mas tardar dentro del tercer día manifieste su defensa, instando a las partes a conciliar.(*) Art. 72. La Comisión Permanente de Ética deberá solicitar a las partes, comparecer en audiencia para ampliar los alegatos, aportar las pruebas que crean necesarias, y/o intentar conciliación. Si no compareciera alguna de las partes, se fallará con la información disponible.(*) Art. 73. Durante la investigación la Comisión podrá realizar las diligencias e investigaciones que crea necesarias. Asimismo podrá hacerse asistir de técnicos.(*) CAPÍTULO II FALLOS Art. 74 Es obligación de la Comisión Permanente de Ética, ver y/o escuchar en sesión, la pieza publicitaria sometida a juicio, antes de emitir criterio sobre la misma. Cuando la Comisión conozca por iniciativa propia se documentará directamente (*).
  • 18. Art. 75. Todas las comunicaciones de la Comisión a las partes involucradas en el caso, durante la resolución del mismo, deberán ser comunicadas por escrito, quedando expresamente prohibido a los comisionados discutir el caso con las partes involucradas o con terceros antes de que se haya pronunciado el fallo definitivo del mismo y se haya notificado debidamente; salvo que el cumplimiento de las gestiones conciliatorias señaladas en este Código así lo demanden (*). Art. 76. Cuando se produzca una denuncia de infracción al Código de Ética, la Comisión Permanente de Ética deberá reunirse y producir su fallo dentro del término no mayor de seis días hábiles, contados a partir de la admisión de la misma (*). Art. 77. La Comisión Permanente de Ética, ante las denuncias admitidas o casos en que conozca por iniciativa propia, en el plazo señalado en el articulo anterior, habiéndole sido presentadas o habiendo solicitado y recibido todas las pruebas a su juicio necesarias para la resolución de un caso, emitirá un fallo definitivo dictando la suspensión o absolución de la pieza publicitaria que es juzgada.(*) Art. 78. Todo fallo de la Comisión Permanente de Ética deberá producirse por escrito y estar basado en las Normas de este Código, por lo tanto, contendrá una explicación razonada, clara y satisfactoria, cualquiera que sea su carácter absolutorio o condenatorio. En su fallo ordenará las diligencias necesarias para lograr su cumplimiento. (*) Art.79. En casos de evidente y grave violación del Código, la Comisión Permanente de Ética emitirá el fallo a mas tardar cuarenta y ocho horas de admitida la denuncia, pudiendo en este caso acortar los plazos establecidos en el presente Código, así como modificar las formalidades de los actos de comunicación (*).
  • 19. Art. 80. Debido a las características de los medios publicitarios, el anuncio preparado para un medio podría no ser aceptable para otros (*). CAPÍTULO III MEDIDAS DISCIPLINARIAS Art. 81 En caso de violación de las Normas del presente Código, la Comisión Permanente de Ética y/o el Consejo Nacional podrán adoptar las siguientes medidas: a) Ordenar la suspensión del anuncio. b) Solicitar a las entidades signatarias del Código de Ética Publicitaria de El Salvador, la adopción de medidas disciplinarias que los estatutos respectivos les permiten utilizar en apoyo a la decisión de la Comisión Permanente de Ética o del Consejo Nacional de la Publicidad. c) Amonestar pública o privadamente al sancionado. Art. 82. Los Anunciantes, las Agencias de Publicidad y los medios publicitarios no podrán continuar difundiendo un anuncio cuya suspensión haya sido ordenada por la Comisión de Ética o por el Consejo Nacional de la Publicidad. CAPITULO IV APELACIONES Art. 83. La resolución de la Comisión Permanente de Ética que declar(e)a inadmisible la denuncia y los fallos definitivos, admite recurso de apelación ante la Junta Directiva del Consejo Nacional de La Publicidad. Para ser admitidos deberán presentarse a mas tardar tres días después de notificada la resolución apelada, debiéndose acompañar de una copia de la resolución o fallo respectivo. Además de pagar los derechos de trámite correspondiente, para admitirse la apelación, se deberá cumplir con los requisitos del Art. 67. en lo pertinente (*).
  • 20. Art. 84. Una vez presentada de conformidad al articulo anterior, se admitirá la apelación, sin perjuicio de lo establecido en el Art. 67. Admitida se procederá como en el Art. 70 y 71 (*). Art. 85. Al conocer las apelaciones de las resoluciones y de los fallos de la Comisión Permanente de Ética, la Junta Directiva deberá revisar el expediente completo reunido por dicha Comisión, y oír de nuevo a las partes en audiencia y pedir de las mismas las pruebas adicionales que pudiera estimar necesarias (*). Art. 86. Durante la revisión del caso, la Junta Directiva del Consejo podrá recabar la asesoría técnica que estime necesaria. Las opiniones de tales asesores no serán necesariamente vinculantes para la Junta Directiva (*). Art. 87. La Junta Directiva del Consejo tendrá un plazo máximo de ocho (8) días hábiles a partir de admitida la apelación para dictaminar su fallo, el cual será ratificando o revocando la resolución apelada, de conformidad a las reglas del Art. 78 (*). Art. 88. El Fallo de la Junta Directiva no admite recurso alguno (*). CAPÍTULO V CASOS ESPECIALES Art. 89. Antes de que la Comisión Permanente de Ética emita su fallo o que la Junta Directiva del Consejo Nacional de la Publicidad resuelva la apelación, habrá posibilidad de conciliar, lo cual será alentado en todo momento por las instancias. El acuerdo de conciliación terminará el procedimiento, debiendo archivarse el mismo. En ningún caso la conciliación de las partes validará anuncios que incumplan con lo establecido en el Código (*). Art. 90. Antes de que la Comisión Permanente de Ética emita su fallo o que la Junta Directiva del Consejo Nacional de la Publicidad resuelva la apelación, la
  • 21. parte denunciada podrá admitir la falta y suspender voluntariamente el anuncio. En este caso la autoridad fallará determinando que se ha comprobado la violación del Código y archivará (*). Art. 91. Los fallos emitidos por la Comisión Permanente de Ética o por la Directiva del Consejo Nacional de la Publicidad, independientemente de su carácter condenatorio o absolutorio, no podrán ser utilizados como aval de anuncios, a menos que así haya sido expresamente autorizado por la Directiva del Consejo. El uso no autorizado de dichos fallos será considerado como una violación grave a este Código de Ética, la cual deberá ser sancionada con suspensión definitiva del anuncio por la Directiva del Consejo, quien estará obligada a actuar de oficio, aún cuando no se produzca denuncia alguna sobre la infracción. CAPÍTULO VI DERECHO DE LAS PARTES EN CONFLICTO Art. 92. Las partes en conflicto, deberán tener libre acceso a todo lo declarado o presentado por las otras, durante todas las etapas del proceso. Una vez que se haya llegado a un FALLO DEFINITIVO, el Consejo a su juicio, podrá disponer del expediente para fines académicos (*). Art. 93. Las partes tendrán derecho a igualdad de trato, por lo que, tanto la Comisión Permanente de Ética, como la Directiva del Consejo Nacional de la Publicidad, estarán obligadas a recibir y escuchar sus alegatos en igualdad de condiciones en cada una de las etapas del proceso (*). Art. 94. Cualquiera de las partes involucradas en un caso, tendrá el derecho de solicitar que cualquier miembro de la Comisión Permanente de Ética o de la Directiva del Consejo Nacional de la Publicidad que pudiera tener interés directamente relacionado con el caso, sea excusado de participar en el mismo. La decisión final sobre este tipo de solicitud corresponderá a la
  • 22. Directiva del Consejo Nacional de la Publicidad, una vez oídos los argumentos de la parte que así lo solicite. Art. 95. Toda parte tiene derecho a ser notificada debidamente, por medio de copia o certificación integra de las resoluciones o por medios electrónicos que dejen rastro, cuando así lo haya autorizado la parte interesada. Las notificaciones se realizarán en el lugar señalado por las partes, en su defecto se dejaran los edictos en la sede del Consejo Nacional de La Publicidad para ser retirados por el interesado. Las notificaciones o certificaciones de las resoluciones o fallos de la Comisión Permanente de Ética y de la Junta Directiva del Consejo Nacional de La Publicidad podrán ser firmados por persona facultada para tal efecto. (*). TÍTULO V CAPÍTULO I DEROGATORIA Y VIGENCIA Art. 96. Este Código no tiene efecto retroactivo y deroga todas las disposiciones y Códigos anteriores que existen sobre la materia. Art.97. Este Código entrará en vigencia a partir del primero de enero de mil novecientos noventa y uno. En fe de lo cual, firmamos la presente en San Salvador, a los seis días del mes de noviembre de mil novecientos noventa. Suscriptores del Código de Ética Publicitaria de El Salvador: Oscar Antonio Funes Araujo, (Presidente); Pedro Leonel Moreno Monge, (Vice- presidente); Arduino Bianchi, (Vice-presidente); Guillermo Mena Nuila, (Secretario); Eduardo Contreras, (Tesorero); René Velasco (Director); Ronald Calvo Muñoz (Director); Manuel Flores, (Director); Francisco Imendia, (Director); Juan José Llort, (Director); Eduardo Cáder, (Director); Roberto Yúdice (Director)
  • 23. (*) Reformado el 10 de enero de dos mil dos. Ing. Erwin Federico Rank, don Enzo Bianchi, Dr. Pedro Leonel Moreno Monge, Lic. Jorge Velado, Lic. Arduino Bianchi, Licda. Olga Olano de Brea, Lic. Juan Miguel Madera, don Arturo Hirlemann Pohl, Lic. Ricardo Panzacchi, don Elías Antonio Saca, Lic. Jorge Mauricio Suvillaga, Lic. Salvador Gadala María don Sherman José Calvo, don Juan Federico Salaverría, Lic. Oscar Sanoja, Sra., Ana Alicia Arbizú.