1. Cina in bilico
Gen. Fabio Mini
SIOI 29 marzo 2010

2. IL BILICO
Tra sviluppo e crollo
Tra Asia e America
Tra pace e guerra
Tra civiltà e barbarie
Tra Dittatura e democrazia
Tra isolamento e globalizzazione
Tra Problemi e cose da fare

9. China’s Achievements Since
1978 (Mundell)
29 Years of Growth Averaging 9%
Exports from <1% in 1978 to over 6 % of world exports
today.
Annual FDI over $50 billion, # 1 in world.
Foreign Exchange Reserves over $450 billion.
Per Caput GDP over $1,000.
Peace and Stable Borders Since 1950.
Entry into WTO.
Entry into Space Club, with U.S. and Russia.
Olympics in 2008--Beijing.
World Fair in 2010--Shanghai.

10. 11°Piano 2006-2011
Quinta sessione plenaria del 16° Comitato Centrale del PCC
Da “crescere ad ogni costo” a “concetto scientifico di sviluppo” :
SISTEMATICO SOSTENIBILE EQUILIBRATO
Tre direzioni per il futuro:
Crescita
Crescita
Prosperità
Prosperità sostenibile
sostenibile Sicurezza
Sicurezza
condivisa
condivisa ••Migliorare la gestione
Migliorare la gestione sociale
sociale
e lo sfruttamento
e lo sfruttamento
••Appianare
Appianare delle risorse ••conflitti interni.
conflitti interni.
disparita` di delle risorse
disparita` di ••Attenzione alle
Attenzione alle
reddito e il divario ••Ridurre il degrado
Ridurre il degrado
reddito e il divario aree rurali (700 mln
aree rurali (700 mln
ricchi/poveri. ambientale
ambientale
ricchi/poveri. ••Istruzione di base
Istruzione di base
Rapporto 3:1 ••Risparmio ed
Risparmio ed
Rapporto 3:1 ••disoccupazione
reddito efficienza energetica:
efficienza energetica: disoccupazione
reddito urbana
città/campagna ridurre il tasso di
ridurre il tasso di urbana
città/campagna ••Sistema sanitario:
utilizzo di energia del
utilizzo di energia del Sistema sanitario:
••Evitare rischiosa
Evitare rischiosa aree rurali: 70-80%
20% nel 2006
20% nel 2006 aree rurali: 70-80%
polarizzazione
polarizzazione non coperto
non coperto
sociale
sociale

11. Cina
Politica: il Partito Comunista si è rafforzato e
sta preparando la 5^ Generazione
Sostegno da parte di : intellettuali,
burocrazia, imprenditori, investitori stranieri
Classe media silenziosa
Operai: dal 1993 al 2005 60 milioni di
licenziamenti
Niente sindacati, i Centri di dissenso non
diventano movimenti
Decentramento dei poteri, Corruzione
combattuta
Niente crisi: scrematura dei deboli

12. Dati di Base
1,3 mld di persone (25% della popolazione mondiale)
9% di crescita negli ultimi 25 anni
300 mln di persone fuori della povertà negli ultimi 25 anni
174 aree metropolitane con più di 1 milione di abitanti (9 negli
USA)
1,3 milioni di soldati, 1 milione di poliziotti, 20 milioni di milizia
popolare. (Gli USA ne hanno 1.403.900 in servizio attivo e 1.458.500
in riserva)
Maggior produttore mondiale di carbone, acciaio e cemento
Monopolio mondiale magneti naturali
Acquirente leader minerali strategici
2° maggior importatore di petrolio
18% delle esportazioni in Usa, 7,2% importazioni; il 16,5% delle
importazioni totali degli USA provengono dalla Cina.
Più telefoni cellulari che abitanti USA

13. Dati Dic. 2009 (Cia)
Currencyyuan(RMB) Fixed exchange rates Rmb:$ USD = 6.83
Rmb:€ EUR = 10.07
GDP: $8.8 trillion (PPP; ranked 2nd; 2009), , $4.9 trillion (nominal; ranked
3rd; 2009)GDP growth8.7% (2009)
GDP per capita: $6,500 (PPP; ranked 100th; 2009), 3,742 (nominal;
ranked 104th; 2009)
GDP by sector: agriculture (primary) (10.6%), industry (secondary) (46.8%)
services (tertiary) (42.6%)
GDP by component: Private consumption (36.4%)
Government consumption (13.7%), Gross fixed investment (40.9%) Exports
of goods/services (39.7%) Imports of goods/services (-31.9%)
Inflation (CPI)-0.7% (2009)
Population below poverty line: 10% (2004)
Labour force: 812.7 million (2009; ranked 1st)
Labour force by occupation: agriculture (43%), industry (25%), services
(32%) (2006)
Unemployment: 4.3% (official);

14. Dati
riserve auree e di valuta estera: 1955 miliardi di dollari, il
doppio del Giappone (le seconde al mondo), quattro
volte e mezzo quelle russe (le terze) e venticinque volte
quelle statunitensi.
marina mercantile più numerosa tra quelle delle grandi
potenze
nel 2008 il surplus cinese negli scambi con gli USA è
ammontato a ben 268 miliardi di dollari. Nel 2009 è stato
230 miliardi.
Pechino ha reinvestito nei titoli di debito pubblico degli
USA, tanto che nel settembre 2009 possedeva il
23,35% (790 miliardi di dollari) del debito estero (il debito
estero Usa è il 28% del debito pubblico

15. Energia
La Cina produce 4 milioni di barili/g e ne
consuma 7,85:
è il secondo maggiore consumatore mondiale.
Nel 2009, malgrado la crisi, le importazioni di
petrolio sono cresciute d'oltre il 10% e quelle di
gas naturale, tradizionalmente basse, di più del
50% rispetto all'anno precedente.
La Russia e l'Asia Centrale rappresentano una
fonte d'energia prossima e sicura per la Cina.

16. Conto corrente

17. Esportazioni cinesi

18. Materie prime

19. La Cina non ha paura del libero mercato e delle regole.
Performance dopo l accesso al WTO:
Chi na, s t r ade sur pl us
120
100
80
Bi l l i on US$
60
40
20
0
2002 2003 2004 2005
t r ade sur pl us

20. Risparmio e investimenti in Cina
% del PIL
55 25
50 Risparmio 20
45 15
40 10
Investimenti
35 Conto corrente 5
30 0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

21. The Scale Matters
New Trade Theory: The
scale of a country matters.
25000
The larger the country, the
cheaper its costs. 20000
15000
China: the largest country.
10000
5000
0 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005

22. Effetti del gigantismo
Forza lavoro disponibile, rinnovabile,
giovane, basso costo, alta produttività
Risparmio disponibile per grandi
investimenti
Aumento imprenditori
Superproduzione, ampiezza mercati:
prezzi al consumo più bassi,
Concorrenza
Consumi maggiori materie prime ed
energia, costi più alti
Inquinamento, dumping sociale

23. Investimenti Diretti Esteri in
Cina
IDE erogati (miliardi di US $)
Totale 14,24 100,0%
Hong Kong 4,17 29,28%
Virgin Islands 2,28 16,01%
Giappone 1,23 8,65%
Corea del Sud 1,21 8,5%
Hong Kong Virgin Islands
Germania 0,77 5,45%
U.S.A. 0,61 4,29% Giappone Corea del Sud
Cayman 0,58 4,1% Germania U.S.A.
Taiwan 0,45 3,2%
Cayman Islands Taiwan
Singapore 0,41 2,87%
Western Samoa 0,34 2,39% Singapore Western Samoa
Source: MOFCOM – aprile 2006

24. Politica Socio-Economica
Crescita costante
Equilibrio territoriale
Privatizzazione
Imprenditorialità non assistita
Banche in concorrenza
Speculazione finanziaria
Aumento produzione
Aumento esportazioni
Aumento consumi
Risorse strategiche (energia, materie prime,
infrastrutture, tecnologia)

25. Politica estera
Valorizzazione ruolo Onu e organismi
multilaterali (Apec. Asean, Gruppo Shanghai,
Aiea)
Trattati: non proliferazione, bando armi
chimiche,
Soft power: 26 Istituti Confucio, Aiuti
(Afghanistan, paesi africani, America Latina).
Public Diplomacy: trasmissioni in inglese di
CCTV
Africa: Il “continente che sta morendo” per la
Cina è il continente del futuro. Volume
commerciale da 10 a 40 mld in 4 anni (3 posto
dopo Usa e Francia)
Cancellato il debito a 31 paesi.
Il 44% degli aiuti cinesi va in Africa

26. Strategia cinese
Acquisizione risorse (regole del mercato)
Penetrazione dove non ci sono regole e sostegno
per Regole vantaggiose
Speculazione econ. (oil futures, Hedge Funds)
Acquisizione tecnologia: joint ventures, copia,
intelligence industriale,
Controllo Infrastrutture strategiche (Panama, Iran,
India, Burma, Sud America…)
Collane di “perle”
Controllo mercati finanziari (crisi asiatica)
BISOGNO DI TEMPO E STABILITA`
INTERDIPENDENZA

27. “Cose da fare e Problemi”
Ruolo internazionale
Squilibri interni
Uyguri, Tibetani, Taiwan
Megalopoli e campagne assistite
Democratizzazione “asiatica”. Gli
esperimenti di democrazia diretta non
sono riusciti. La democrazia occidentale
non dà fiducia.
Diritti umani.
Pena di morte

28. I Fronti “offensivi”
Cooperazione con Iran
Buoni rapporti con Pakistan e Russia
Partnership con Venezuela e America Latina
Ruolo fondamentale con Corea del nord
Ottimi rapporti con Israele
Corsa alle risorse
Forza finanziaria
Stabilità, Basso profilo
Regime comunista che tiene
E la Libertà? E i diritti umani?

30. New Risks: Megacities and
Suburbs

33. Le “grandi” Strategie
Russia: Ricatto Energetico, Deterrenza e Bluff
Cina: Collana di perle e Caccia alle Risorse
- Filo continentale (Burma,Tailandia, Pakistan,
Iran)= Basi- Porti- Cooperazione Militare
- Filo marittimo: MCO, MCM, Stretti= Flotte e Msl
- Filo oceanico: Rim Pacifico, Samoa, Vanadu =
Finanza e diplomazia
Europa: Preoccupazione, Deliberata Impotenza
e Inefficienza
Stati Uniti: contrasto globale e AWW

34. La guerra artica

36. FBC-1 Fighter-Bomber

37. 091 Attack Nuclear Submarine

38. Apparato Militare
(Da Foreign Policy)
2.2 million active personnel (though between 1985
and 2005, it shrank by 1.7 million soldiers and is still
shrinking today).
That' still far more than the 1.4 million active
s
service members in the U.S. military.
The United States also has more than 700,000
civilian Defense Department employees and
significant uncounted numbers of contractors. (In
Iraq and Afghanistan, there are roughly equal
numbers of contractors and uniformed personnel --
about 250,000 contractors to 180,000 soldiers.)
But in China, uniformed PLA soldiers carry out many
of the same duties that contractors perform for the
U.S. military.

39. Bilancio militare
Arguably, the more significant figure for comparison is defense
spending. Here the PLA lags far behind the Pentagon. In 2009,
the U.S. military spent $738 billion on defense and homeland
security. Estimates for China' annual military budget vary
s
considerably, ranging from $69.5 billion to $150 billion, but it'
s
clear that U.S. military spending is still several times higher
than China' , the world' second highest.
s s
And the PLA' global range is much more limited. As of last
s
June, the United States had 285,773 active-duty personnel
deployed around the world. But China operates no overseas
bases and has only a handful of PLA personnel stationed
abroad in embassies, on fellowships, and in U.N. peacekeeping
operations

40. Military Expenditure

41. Perle
la strategia dei “fili di perle” dal Mar Cinese Orientale arriva in Africa
e si estende fino al Pacifico centrale. Il filo Continentale passa per
Cambogia, Thailandia, Myanmar, Bangladesh e Pakistan.
Il filo marittimo pasa per gli Stretti. La presenza militare sull'Isola di
Hainan, nel cuore del Mar Cinese Meridionale, è stata rafforzata.
Spratly (Yongxing Dao)
Il collegamento tra il Mar Cinese Meridionale e l'Oceano Indiano è
garantito dall'angusto Stretto di Malacca: un passaggio più a sud
allungherebbe non di poco il tragitto, e costringerebbe comunque ad
affidarsi ad altre strettoie tra le isole indonesiane, ossia gli stretti di
Lombok, Makassar e Sibutu, già utilizzati dalle navi più pesanti che
non possono transitare per Malacca (le acque dello stretto sono
profonde 25 metri, insufficienti per le petroliere più grandi).
Il resto delle navi – decine di migliaia l'anno – attraversa invece gli
850 km dello Stretto di Malacca.
Il filo oceanico (politico economico) arriva a Samoa, Vanatu e
Salomone

42. Perle (segue)
Un quarto del commercio mondiale passa per Malacca,
La Cina ha offerto alla Thailandia di finanziare il taglio dell'Istmo di
Kra o di costruire un oleodotto.
Anche Myanmar si è candidato ad ospitare un oleodotto, che
avrebbe il vantaggio di condurre direttamente in Cina. Pechino ha
ottimi rapporti con Myanmar dove ha costruito un'altra “perla”, il
porto della città di Sittwe, assieme a quella di Chittagong in
Bangladesh –
Il passaggio al Mare Arabico è dominato dall'isola di Ceylon:
Pechino ha ottimi rapporti e sta costruendo un porto, a Hambantota.
Pakistan: il porto di Gwadar, non lontano dallo Stretto di Hormuz,
canale d'accesso al Golfo Persico.
L'estremità occidentale del filo di perle si trova ovviamente in Africa:
Port Sudan e, in Kenya, Lamu.

44. Biancaneve e i sette nani
DARE: Gabon (ferrovie, edifici pubblici),Kenya
(strade, edifici pubblici),Rwanda (stadio, strade),
Togo (stadio), Zimbabwe (investimenti), Sierra
Leone (complesso tempo libero).
Armi: Angola, Repubblica Centroafricana, Burkina
Faso, Ciad, Senegal, Liberia, Congo.
AVERE: Non riconoscere Taiwan e…
Algeria petrolio, Sudafrica ferro, Zambia Rame,
Congo diamanti , cobalto e coltan(columbo-
tantalite), Zimbabwe cromo, platino e tabacco in
cambio di aerei, Angola (25% idrocarburi), Sudan
(40% idrocarburi), Nigeria (40% di un giacimento)

45. Sfruttare Interdipendenza
230 mld $ disavanzo commerciale con Usa
Unione Europea: mancata abolizione embargo
Blocco seggio Onu al Giappone (petizione di 30
milioni di cinesi su internet)
Rischio di sviluppo sentimenti anticinesi:
minaccia cinese (contraffazioni, delocalizzazioni,
dipendenza, concorrenza per risorse e
inquinamento)

46. Partnership Commerciale
La Cina è il Maggior Partner di :
North Korea (in 2008)
Sudan (in 2008)
Mongolia (in 2008)
Angola (in 2008)
Taiwan (in 2008)
South Korea (in 2008)
Japan (in 2008)
Iran (in 2008)
Vietnam (in 2008)
India (in 2008)
Brazil (in 2009)
Australia (in 2009)
Ma il Maggior Partner della Cina sono: gli United States (in 2008)

47. La Gente Conta

48. Disposable Youth-----Le perdite non sono un deterrente per la lotta
Afgh e Pak : 38 mln di ragazzi
Iraq 5,5 mln sotto 15 anni. Dal 2022 360.000 all’anno età militare
Ogni 1000 adulti 45-59 anni ci sono 0-14:
Iraq: 5500------Boom
USA: 1025----- Neutralità
UK: 885 -----Capitolazione
Germania: 590----Capitolazione
Iran ogni 1000 14-25 ci sono 565 0-9---Tigre di carta demografica
Turchia sotto livello Usa: non può far emigrare o sacrificare i giovani
Russia e Cina: bassi tassi di nascita ---vicini alla capitolazione
CINA: Problema qualitativo (Han – Minoranze)
USA, UK, NZ, AUS, Canada, Irlanda attraggono emigranti da
Polonia, Ucraina e Austria che sono già in capitolazione
Il 98% immigrati in Canada ha qualifiche migliori dei canadesi
Nel 2050 necessari 150 mln di talento
India Brazil Messico- 1,43 mld

49. Global Peace Index 2009

50. The American Way of War
H. H. Gaffney, The CNA Corporation
AWW: 9 CASES STUDIED
Panama Desert Somalia Haiti Bosnia
1989* Storm 1992 1993 1995*
1990
Desert Fox Kosovo
1999
Afghan IRAQ
1998 2001
2003
* Bosnia: Deliberate Force (air strikes) only

51. La AWW
Ragioni particolari e non Grand Strategy
Pianificate dai militari sotto influenza politica
Richiesta di avallo internazionale
Facile accesso a nuove basi
operazioni sotto stretto controllo politico
Operazioni congiunte e combinate
Preminenza ops aeree ma insufficienti per risolvere
Sperimentazione di armi, procedure e dottrine
Disimpegno difficile
Fede nella superiorità tecnologica, multidimensionalità,
precisione di fuoco
Importanza della professionalità
Sintesi delle forze (Joint e network)
Forze in eccesso ( Iraq. 30 gg. Munizioni; 1,5 consumate)
Inefficacia nelle small wars

52. Sostenibilità: due conti
Perdite :
Feriti per ogni morto: 2 GM 1,6, Corea 2,8, Vietnam 2,6, -----Iraq e Afg 7
US 24 mln di veterani di cui 3,5 mln con sussidio (210.000 1^guerra Golfo, 916000
Vietnam, 161000 Corea, 356000 2GM, 3 1 GM.
Costi morti e feriti
Nel 2005 sono stati pagati 34,5 mld.
500.000 $ per decesso in combattimento
In Iraq e Afgh si sono avvicendati 1.6 mln di soldati. Oltre 300,000 hanno già fatto
domanda di assistenza. Si stima un impegno di 372 mld all’anno
Costi guerra: dal 2001 al 2007 Iraq e Afghanistan: 3496 mld di dollari.(Stiglitz-2009)
Bilancio difesa 2010: 680mld =4,1% PIL, (con altri dicasteri 880-1000 mld =7,1%)
Deficit Bilancio
Rivoluzione: 1791 primo bilancio uff. Def. 75 mln $, Secessione: 1860 65 mln 1863 1
mld e 2,7 mld alla fine, 1 GM: 22mld, Crisi 1929 e 2GM : da 16 a 260 mld, 1980: 909
mld, 1992: 4 Trln, 2000: 5,6 Trln, 2008 : 10,7 Trln
2009: 13 trln = 90% del PIL (14 Trln)------Aumenterà di un trln all’anno fino al 2019
Nel 2008 il 18% delle entrate fiscali è stato speso in interessi passivi.
Riserve
Riserva Oro: 11 mld (288 mld mercato)
Riserva valuta: 134 mln
Riserve strategiche petrolio: 69 mld (a 104 $ a barile)

53. Cinesi in Italia
Circa 150.000 di cui 1/6 di 2^ Generazione
Nuovo modello Chinatown: centro-periferia
Dai laboratori etnici al commercio
Grossisti per dettaglianti altre etnie
Servizi di comunità (video, internet, ..)
Più flessibili e mobili
Orgoglio cinese
Più attenzione e controllo da parte ambasciate e
consolati
Penetrazione culturale: Corsi di cinese
(Confucio), medicina tradizionale
Ruolo Chiese evangeliche: collegamento con
Cina e mondo Anglosassone

54. Trend
Vecchia criminalità ( usura, gioco, droga,
sfruttamento umano, tratta umani) in
diminuzione.
Mafia cinese “pendolare”: business
Mercato della Regolarizzazione e sanatorie
Non interferenza con criminalità locale.
Cooperazione nel contrabbando, contraffazione,
controllo porti e trasporti. Segnali forti
Divario fra 1^ e 2^ generazione. La 2^
percepisce la Ghettizzazione (mancanza di pari
opportunità)
Accesso a politici e associazioni di patronato
Inizio rappresentanti politici: Voto di scambio

55. Rimesse da emigrati

56. Domande?
Grazie