SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 23
Baixar para ler offline
Adviesnotitie Overleggroep Dorpshart Duivendrecht




             Duivendrecht, 9 februari 2009

                                                    1
Inhoud

1. Inleiding

2. Rol en plaats van de Overleggroep in het project

3. Samenstelling en werkwijze van de Overleggroep

4. Verantwoording van de Overleggroep

5. Terugblik op proces

6. Visie Attika Architecten op huidig SPvE

7. Adviezen

          7.1 Wel/ niet in het nieuwe Dorpshart

          7.2 Sfeerbepalende elementen bij uitwerking SPvE

          7.3 Modellen: vertaling van Dorpse wensen

          7.4 Motivatie + vogelvlucht van Attika bij alternatief plan

          7.5 Verkeersvarianten

8. Vervolgproces

9. Bijlagen

    -    vogelvlucht alternatief voor SPvE

    -    referentiebeelden

    -    verslagen overleggroep

    -    verslag gesprek projectleider en delegatie overleggroepleden




                                                                        2
1. Inleiding

Op 27 maart 2008 stemde de gemeenteraad van Ouder-Amstel in met het Stedenbouwkundig Programma
van Eisen voor het Dorpshart Duivendrecht (SPvE). Zij gaf daarbij het college de opdracht mee om een
participatietraject op te starten om inwoners van Duivendrecht en belanghebbenden een stem te geven in
de uitwerking van dit SPvE. Dit participatietraject is ingevuld door het starten van de Overleggroep
Dorpshart Duivendrecht.

Met de overleggroep wilden de projectmedewerkers van de gemeente graag zo goed mogelijk in kaart
brengen wat de verschillende belanghebbenden vinden van de uitwerking van de deelplannen voor het
nieuwe Dorpshart.

Het resultaat van de overleggroep is dit gekwalificeerde advies over de uitwerking van de deelplannen aan
de stuurgroep Dorpshart Duivendrecht.

In het vastgestelde SPvE is een aantal uitgangspunten opgenomen die richtinggevend zijn voor de
uitwerking van de plannen:
    • Nieuwbouw t.b.v. maatschappelijke functies
    • Samenvoegen van voorzieningen
    • Met nieuwe woningen exploitatie budgetneutraal maken/financieel haalbaar plan
    • Met nieuwe woningen doorstroom Duivendrecht bevorderen
    • Maximaal 270 nieuwe woningen
    • Maximaal 4 bouwlagen hoog, met een terug liggende 5e bouwlaag
    • Gefaseerde aanpak vernieuwing; voorkom tijdelijke voorzieningen
    • Vitaal, levendig buurtcentrum
    • Toekomstgericht stedenbouwkundig ontwerp
    • Creatie van een aaneengesloten autoluw gebied
    • Veilige en aantrekkelijke ontmoetingsplaats creëren
    • Parkeren ondergronds




                                                                                                        3
2. Rol en plaats van de Overleggroep in het project

Rol
De Overleggroep overlegt (waarbij de gemeente informatie aandraagt) over de uitwerking en concretere
invulling van het SPvE en is klankbord voor de uitwerking van de deelplannen. De overleggroep geeft advies
aan de stuurgroep van het project en daarmee indirect voor het college van B&W en de gemeenteraad.

Plaats in het project
De overleggroep verzamelt plannen en ideeën voor de uitwerking van het SPvE met behulp van externe
architecten (Architectenbureau Attika). Deze plannen en ideeën worden verbeeld in alternatieven voor het
SPvE en met referentiebeelden voor een beeldkwaliteitplan.

Resultaat
Het resultaat van de overleggroep is het voorliggend gekwalificeerde advies dat door het projectteam
getoetst gaat worden op haalbaarheid. Het advies van de overleggroep wordt voorgelegd aan de
stuurgroep. Als de stuurgroep wil afwijken van dit advies, dan zal dit gemotiveerd gebeuren, bijvoorbeeld op
grond van onderzoeksgegevens of vastgesteld gemeentelijk beleid, beargumenteert de stuurgroep waarom
men afwijkt van het advies. Dit advies komt via de stuurgroep en college van B&W uiteindelijk terecht bij de
gemeenteraad van Ouder-Amstel. De gemeenteraad betrekt het advies bij haar besluitvorming over het
Dorpshart Duivendrecht. De tussenliggende besluitorganen verwoorden hun advies in een oplegnotitie: het
advies (dit document) blijft integraal intact en wordt verzonden aan de betreffende organen.

Het advies is gebaseerd op de unanieme mening van de overleggroep, tenzij anders aangegeven. Het is
een samenvatting van de verslagen, intensieve discussies, beelden, werkmaquettes van de overleggroep.
Als bijlagen vindt u:
-    vogelvlucht alternatief plan voor SPvE
-    referentiebeelden
-    verslagen overleggroep
-    verslag gesprek projectleider en delegatie overleggroepleden




                                                                                                           4
werkwijze
3. Samenstelling & werkwijze

Samenstelling
De Overleggroep Dorpshart Duivendrecht bestaat uit een evenwichtige samenstelling van inwoners van
Duivendrecht en belanghebbenden. In het tweede kwartaal van 2008 zijn via een nieuwskaart en met een
persbericht inwoners en belanghebbenden gevraagd om deel te nemen aan deze overleggroep. Het
projectteam heeft, na selectie, de volgende leden uitgenodigd:

Naam                       Organisatie/belang          Naam                       Organisatie/belang
Nienke da Silva            Inwoner                     Alan Bains                 OOP- primair onderwijs
Jan van den Bol            Winkeliersvereniging        Wietske Dikkers            St. Coherente
Huub van den Bergh *       St. Oud Duivendrecht        Petra van de Wilt          SKOO
Roland Vallentin           St. Oud Duivendrecht        Chris Bergher              CCD
Marianne Beglinger         OBS Grote Beer              Monique Kuik***            Inwoner
Conny van Waas             Bewonerscie. Zonnehof       Wilco Scholtens            Waddenland/inwoner
Wim van der Vuurst**       Inwoner / CTO               Tineke van Bienen          St. KID
Marco Dekker               R.K. A . Bekemaschool       William Keizer             ASKO
Gerald Niessen****         1e lijnszorg                Anneke Nijman****          1e lijnszorg

* Vervangen door Roland Vallentin, ** Geen actief lid meer na 30/9/2008, *** Niet aanwezig geweest,
**** eenmalig aanwezig

Werkwijze
Afgesproken is dat bijeenkomsten van de overleggroep besloten zijn. In vertrouwelijkheid wordt met het
gesprokene en de verslagen van de overleggroep omgegaan. De gemeenteraadsleden ontvangen – op hun
verzoek- de verslagen – ook weer in vertrouwen - ter informatie. De overleggroepleden staan vrij om met
hun achterban te overleggen over de suggesties en ideeën die in de groep naar voren komen. Hiertoe is
een speciale – afgeschermde – website (www.dorpshartduivendrecht.eu) gelanceerd waarop de verslagen
en werkmaquettes van de architecten te downloaden zijn.

De overleggroep heeft eerst geïnventariseerd waarover zij wil adviseren. Dit gaat over het behoud van het
dorpse karakter van Duivendrecht in het nieuwe Dorpshart, de inrichting van de openbare ruimte, het
verkeer en het groen. Gekozen is om eerst en vooral het thema ‘dorps’ als invalshoek te kiezen: in dit
begrip komt alles samen.

Vervolgens zijn de ideeën en plannen die de overleggroepleden hierbij hebben verzameld en als input
gebruikt voor alternatieven voor het SPvE. De overleggroep treedt daarbij bewust buiten de kaders van dit
SPvE. Deze ruimte is genomen, en gefaciliteerd, om tot nieuwe inzichten te komen en ideeën te
ontwikkelen. Daarnaast zijn ook referentiebeelden verzameld voor de inrichting van de Openbare Ruimte
en het Groen (input voor het beeldkwaliteitplan).

Het ontwikkelde alternatief voor het SPvE, met daarbij de wensen en randvoorwaarden vormt de kern van
dit advies, aangevuld met beelden die wat de overleggroep betreft de sfeer van het toekomstige dorpshart
schetsen.

Deze bijeenkomsten zijn inhoudelijk voorbereid en begeleid door de externe gespreksleider, Jacqueline van
de Sande (Beaumont Communicatie). De gemeente heeft steeds de benodigde informatie aangedragen.

                                                                                                            5
De overleggroep is inhoudelijk ondersteund door Rop van Loenhout en Rickerd van der Plas van
Architectenbureau Attika. De verslagen van de bijeenkomsten zijn opgesteld door Daniël Nagel (Beaumont
Communicatie) en treft u aan in de bijlagen.




                                                                                                         6
Verantwoording
4. Verantwoording overleggroep

De overleggroep is zeven maal bijeen geweest in de periode juni 2008 tot en met februari 2009.

1e bijeenkomst
De eerste bijeenkomst stond in het teken van kennismaking met elkaar en elkaars mening/standpunten
ten aanzien van de vernieuwingsplannen voor het Dorpshart. Daarnaast zijn de gespreksthema’s
geïnventariseerd en zijn er afspraken gemaakt over de werkwijze.

2e bijeenkomst
In deze bijeenkomst is geïnventariseerd wat het nieuwe dorpshart ‘dorps’ kan maken. De overleggroep
heeft aangegeven welke onderdelen en elementen per vastgesteld thema juist wel of niet in het nieuwe
dorpshart moeten komen.

De projectleider van de gemeente Ouder-Amstel heeft na de tweede bijeenkomst een gesprek gehad met
een aantal overleggroepleden. Eén van de overleggroepleden had een lijst met vraagpunten opgesteld die
in het gesprek aan de orde zijn geweest. E.e.a. leverde een belangrijke inhoudelijke bijdrage aan de
discussie. Het verslag van dit gesprek is terug te vinden in de bijlagen van dit advies. De projectleider heeft
de dit verslag geaccordeerd met een schriftelijke reactie van de gemeente.

Na de 2e bijeenkomst kunnen de overleggroepleden foto’s of ander beeldmateriaal sturen om op de
werksite te zetten, bij voorkeur met een korte toelichting op het beeld.

3e bijeenkomst
De overleggroep heeft in deze bijeenkomst de architecten verteld over hun ideeën en wensen ten aanzien
van het dorpshart. Deze briefing bestaat uit de bespreking van de conclusies uit bijeenkomst 2 en een
selectie van referentiebeelden, ondermeer ingezonden door de overleggroepleden.

4e bijeenkomst
In deze bijeenkomst presenteerden de architecten hun werkmaquettes, inclusief een presentatie over de
uitgangspunten die zij hanteren voor de uitwerking. De discussie over deze maquettes leverde nieuwe
inzichten op voor verdere invulling. De overleggroep heeft vervolgens de architecten aanwijzingen gegeven
om de maquettes te optimaliseren. De gemeente heeft hierbij informatie aangeleverd over de financiële
haalbaarheid.

5e bijeenkomst
Attika presenteert de geoptimaliseerde modellen. De overleggroep wordt gevraagd een voorkeur aan te
geven, of combinaties van modellen samen te stellen. Ook vindt er nog een beeldenselectie plaats als
referentie voor de inrichting van het groen en de openbare ruimte.

6e bijeenkomst
Tijdens de 6e bijeenkomst is er gekozen voor één alternatief model ten opzichte van het SPVE, met drie
varianten voor het verkeer. Deze vormen de kern van het advies, naast een procesvoorstel voor het vervolg.
Ook stemde de overleggroep in met de indeling en opzet van het advies.




                                                                                                              7
7e bijeenkomst
De tekst voor het advies is uitgebreid besproken in de overleggroep. Hier en daar zijn punten ten finale
bediscussieerd en aangevuld. Daarnaast is kort teruggeblikt op het proces.




                                                                                                           8
5. Terugblik proces

Dorps bleek de ingang
Het idee was om thematisch te werken, zodat alle aspecten van het SPvE aan de orde zouden komen. Dat
idee is feitelijk in de eerste bijeenkomst verlaten, toen bleek dat het belangrijkste thema ‘dorps’ was.
Vanuit deze notie is doorgewerkt. Omdat tijdens de 2e bijeenkomst bleek dat het toch vooral ook gaat om
de juiste beelden bij het thema ‘dorps’ is in overleg met de projectleider een architect/stedenbouwkundige
aangezocht met als opdracht de ideeën van de overleggroep adequaat te verbeelden.

Grenzen opzoeken en verbeelden
In de verschillende bijeenkomsten ontstonden levendige discussies in de overleggroep. Deze discussies
leverden nieuwe inzichten op waarbij de grenzen van het SPvE werden opgezocht, zijn opgerekt en hier en
daar overschreden. De wisselwerking tussen de overleggroepleden en de onafhankelijke architecten
leverde verschillende alternatieve varianten op voor het SPvE. De overleggroep wilde zowel ambitieus als
realistisch zijn; zo is bijvoorbeeld tijdens de 5e bijeenkomst een alternatief met heel veel minder woningen
dan in het SPvE stonden terzijde geschoven. Zo is de overleggroep ‘meanderend’ tot een afgewogen advies
gekomen.

Sfeer en samenwerking
Na een aarzelend begin – waar hebben we wel en niet iets over te zeggen, kunnen we een wezenlijke
bijdrage leveren? Daarna is gewerkt in een constructieve en opbouwende sfeer. Dat er ruimte was om
alternatieven te verkennen en ook ondersteunde met een onafhankelijk architecten/stedenbouwkundig
bureau was hierin onmiskenbaar een belangrijke bijdrage.




                                                                                                           9
6. Visie huidig SPvE van Attika Architecten en overleggroep

Rop van Loenhout en Rickerd van der Plas van Attika ondersteunen de overleggroep bij het verbeelden en
inpassen van de wensen en ideeen van de overleggroep. Vooraf hebben zij het huidige SPvE bestudeerd.
Daaruit hebben zij de volgende analyse gemaakt. De overleggroep heeft verzocht deze analyse op te
nemen in het advies.




Vogelvlucht huidig SPvE

De sterke kanten van het SPvE
                          SPv
    • Het is positief om te komen tot een nieuw vitaal centrumgebied met impulsen voor onderwijs,
        winkelen, cultuur, wonen en sport
    • Het veranderen van het huidige introverte winkelcentrum in een naar buiten toe gekeerd centrum.
    • Verbeterde langzaam verkeersverbindingen
    • Verbeterde ruimtelijke relatie tussen de delen ten oosten en westen van de singel
    • Verblijfskwaliteit aan de singel
    • De doorgaande ‘snel’weg door het centrum (een deel van de Satellietbaan) verdwijnt
    • Poging tot aangenaam dorpsplein

                             SPvE:
De zwakke punten van het SPvE:
    • De ruimtelijke hoofdopzet door 5 blokken te maken is niet ‘dorps’. De openbare ruimte tussen de
       blokken is veel van hetzelfde namelijk breed en wijd. De overheersende maat van 40 meter leidt
       niet tot een aangename gezellige centrumkwaliteit. Door drie pleinen te maken wordt dit niet
       opgelost. 1 plein is voldoende. De formele opzet is niet dorps. Er ontstaan nergens betekenisvolle
       zichtlijnen. Het lijkt alsof de stedenbouwkundige een groter Masterplan heeft willen maken en de
       blokopzet in gedachten heeft doorgezet over de bestaande flats tot aan de snelweg.



                                                                                                       10
•   Het centrum wordt sterk uitgerekt tot 300 meter van dorpsplein tot campus.

•   Het woonprogramma lijkt wat overspannen waardoor er hoge blokken ontstaan.

•   De architectonische referenties zijn erg stedelijk.

•   Het autoverkeer wordt om het centrum heen geleid, afgevraagd kan worden of de te verwachten
    intensiteiten zo groot zijn dat dit noodzakelijk is. Misschien kan het ook door het 30 km
    centrumgebied.

•   Een dorpscentrum moet specifieke plekken en ruimtes hebben en niet neutraal van opzet zijn. Er
    zijn geen Duivendrechtse aanknopingspunten zichtbaar in het plan. Het plan is niet verankerd aan
    aanwezige kwaliteiten: 1 dorpslint (met diversiteit aan bebouwing), 2 de singel (vergezichten en
    grote groenkwaliteit) en 3 de grote groene ruimte (Zonnehof).

•   Het groene park de Zonnehof wordt meer dan gehalveerd en gereduceerd tot groenstrook van 30
    meter i.p.v. 70 tot 100 meter.

•   Voor Saturnus komt op 30 meter afstand een nieuw gebouw dat veel hoger is en dichterbij komt
    dan de huidige school.

•   De doorgaande weg met bus loopt door het park de Zonnehof.

•   De Kloostersingel, een erg mooi onderdeel van Duivendrecht, wordt over een lengte van 80 meter
    versmald, verhard en het bomenlaantje verdwijnt. De kades kunnen niet bebouwd worden en de
    ruimte tussen de gevel en het water wordt overmaats (20 meter breed).

•   De winkels liggen versnipperd en om de hoek van elkaar. Dit is niet overzichtelijk, er is geen sprake
    van 1 winkelstraat met dubbelzijdige bewinkeling of 1 duidelijk overzichtelijk winkelplein. Op deze
    wijze zal een winkelcentrum van deze omvang niet goed functioneren.




                                                                                                      11
7. Adviezen overleggroep

Deze adviezen zijn opgebouwd uit zes delen:
   1. Wat moet er juist wel en niet in het nieuwe Dorpshart komen
   2. Sfeerbepalende elementen bij de uitwerking, met een beschrijving van deze elementen en selectie
       van beelden
   3. Het alternatieve plan met motivatie overleggroep
   4. Het alternatieve plan met vogelvlucht en nadere uitleg Attika
   5. Verschillende varianten voor verkeer met een inhoudelijke toelichting waar nodig
   6. Adviezen over het dorpshart van Duivendrecht (paragraaf 8)



7.1 Wel/ niet in het nieuwe Dorpshart

De overleggroep en de onafhankelijke architecten zijn van mening dat Duivendrecht een nieuwe impuls kan
gebruiken, al verschillen de overleggroepleden over de mate waarin die impuls nodig is. Het huidige SPvE is
als basis neergelegd voor de planontwikkeling, waarin ruimte is om verder uit te werken naar beeldkwaliteit
en dergelijke.

Wel in het nieuwe Dorpshart

Dorpse sfeer
    •   Gebruik als referentie een Engels plattelandsdorp
    •   Groen en kleinschalig
    •   Dorpspomp, Gotisch kerkje, brink
    •   Ambiance: warm/levending/jaren ’30 t/m ‘50
    •   Open/uitnodigend > visitekaartje
    •   ‘Vriendelijke’ uitstraling: Dorpshuis, ontmoeten, terras, laagdrempelig
    •   Pittoreske uitstraling
    •   Vlekbebouwing/lintbebouwing Rijksstraatweg gebruiken als referentie
    •   Veel groen, ook in/om de pleinen
    •   Aantrekkelijke plek om in te verblijven: moet ook tot uitdrukking komen in de architectuur

Programma
    •   Verdiept bouwen en parkeren
    •   Wonen/woningen op maaiveldniveau (ook t.b.v. sociale veiligheid en levendigheid)
    •   Afwisselend middelhoog- en laagbouw
    •   Maximaal middelhoogbouw, geen hoogbouw
    •   Laagbouw/eengezinswoningen i.v.m. gewenste verjonging in Duivendrecht
    •   Eengezinswoningen t.b.v. doorstroom en sociale cohesie in Duivendrecht
    •   Woningen naast scholen plaatsen in bouwvlek i.p.v. woningen boven scholen (in dat geval krijgen
        de scholen meerdere lagen)
    •   Erkenning huidige karakter heel Duivendrecht = eengezinswoningen
    •   Organische bouwvlakken en vloeiende lijnen
    •   Meer koopkracht aantrekken = dure woningen en luxe seniorenwoningen > doorstroming
    •   Gebruik als referentie de Rijksstraatweg in Duivendrecht

                                                                                                        12
•   Duurzame bouw (in materialen, isolatie en energiesystemen)
    •   Duurzaamheid integraal meenemen in verdere planvorming
    •   Duurzaamheid toepassingen op gebied van energie- en klimaatbehandeling in en van de
        gebouwen

Voorzieningen
    •   Goede kwaliteit van winkels in het Dorpshart
    •   Een buurtwinkelcentrum met de juiste combinatie voor dagelijkse boodschappen
    •   Buurtwinkelcentrum voor alle inwoners van Duivendrecht
    •   Verhouding huurprijs/ omzet winkels bewaken (financieel-economische relatie)
    •   Voldoende parkeerruimte
    •   Meer parkeerruimte aan oog ontrekken = verdiept
    •   Ondergrondse afvalcontainers
    •   Kinderopvang op maaiveld > kleine kinderen

Niet in het nieuwe Dorpshart

    •   Gesloten bouwblokken
    •   Nieuwe dorpshart geen barrière laten worden in dorp
    •   Te grote schaal
    •   Half verdiept parkeren
    •   Verkeersonveilig
    •   Als referentie de hoogte van de bebouwing van het Waddenland en de flats in het Zonnehof
        gebruiken
    •   Verstening / te ‘harde’ bestrating
    •   Rechte lijnen
    •   Alles bestraten

7.2 Sfeerbepalende elementen bij de uitwerking: beschrijving en selectie van beelden

De adviezen hieronder geven richting en input voor de dorpse sfeer en elementen die deze sfeer
oproepen/versterken.

Architectuur/verschijningsvorm
    •   Huidige Waddenland, positionering gebouw in groen = pluspunt
    •   Diversiteit aan architectuur in verschillende blokken
    •   Variatie in hoogte, dakgoten
    •   Herenhuizen, eengezinswoningen
    •   Architectuurstijl jaren ’10 t/m ‘50
    •   Architectuurstijl jaren ‘60/70 is wél context, maar niet inspiratiebron
    •   Relatie leggen met oud Duivendrecht – lintbebouwing
    •   Gesloten blokken wel mogelijk, mits de gevel grote diversiteit kent
    •   Afwisselend en creatief
    •   Waterkanten natuurlijk, zonder verstening door kades
    •   Afwisseling van sferen

                                                                                                   13
•   Organisch: slingerende straten, afwisseling in bouw

Relatie met de omgeving/sfeer
    •   Aantrekkelijk dorpsplein waar je prettig en met plezier verblijft
    •   Functiemenging in bouwblokken
    •   Functiemening in plan
    •   Winkels/voorzieningen in plint, woningen daarboven
    •   Binnentuinen hoeven niet overal zo besloten te zijn, maar kunnen ook grenzen aan de openbare
        ruimte, bijvoorbeeld door openingen

Groen
    •   Romantisch, lommerrijk groen en bomen behouden/laten terugkomen
    •   Groene stroken tussen de blokken in
    •   Open, groene stroken -> huidige groene context behouden
    •   Groen onderhouden
    •   Sociaal veilig groen; ontmoedigen dat het een hangplek wordt voor jongeren
    •   Groen gecombineerd met water, kwaliteit Singel behouden.

Constateringen/opmerkingen
    •   Duivendrecht is een dorp met lintbebouwing en groene stroken, min of meer
        verscholen/gecamoufleerd tussen een grote hub van metrolijnen, spoorlijnen en autowegen.

    •   Door de overleggroep wordt vooral gerefereerd aan bouw uit de jaren ’10, ‘20 en ’30. Relateren
        aan Oud Duivendrecht in plaats van een tussenfase.

    •   De gemeente doet ten aanzien van de voorzieningen (scholen, zorg) flinke investeringen. Zij
        ontvangt bijvoorbeeld geen huurgelden van de scholen en moet voldoen aan de wettelijke plichten
        en normen ten aanzien van onderwijs. Dit drukt zich uit in het volume van de kostendragers.

    •   De gemeenteraad heeft het SPvE vastgesteld. Wezenlijk onderdeel en opdracht van de raad is dat
        de (huidige) verschillende gebieden en functies moeten worden gekoppeld

    •   Onder/nabij de Kloostersingel ligt hoogwaardige, ondergrondse infrastructuur (glasvezel,
        hogedrukleidingen, industriële nutsvoorzieningen). Hiermee moet rekening worden gehouden bij
        de verdere uitwerking van het SPvE.



7.3 Alternatief plan: de vertaling van dorpse wensen
                plan:

De architecten Rop van Loenhout en Rickerd van der Plas hebben zes verschillende modellen gemaakt aan
de hand van de twee workshops. Het programma van het SPvE is daarbij aangehouden, met uitzondering
van het lagere woningaantal en toevoeging van de peuterspeelzaal. Na de voors en tegens van deze
modellen te hebben afgewogen kiest de overleggroep voor één alternatief model voor het SPvE met drie
verschillende varianten voor het verkeer: A, C en E. De motivatie/ argumenten voor de verkeersvarianten
vindt u op pagina 20. Hieronder de uitgangspunten van de overleggroep voor het alternatieve plan en de
motivatie en beschrijving van de kwaliteiten ervan.

                                                                                                         14
Alternatief voor het SPvE: dorpser
Het alternatief dat de overleggroep voorstelt voor het dorpshart heeft de volgende uitgangspunten:

    a.   Eén aaneengesloten ruimtelijk gebied, één plein
         Het SPvE heeft twee pleinen én het middengebied aan het water. Het alternatieve plan van de
         overleggroep gaat uit van één aaneengesloten gebied, waarvan één echt winkelplein, vanuit de
         overtuiging dat het al moeilijk genoeg is om één plein een levendige functie zou kunnen krijgen.
         met zichtlijnen. Dit winkelplein is op het zuiden georiënteerd en daarmee op de zon gericht. Deze
         ‘brink’ is erg geschikt voor (dorpse) evenementen en activiteiten

    b.   ‘Rustig’ programma
         Bekeken is welk woningaantal redelijkerwijs zou passen in een dorpse setting. Het alternatieve
         plan komt uit op ongeveer 220 woningen, 50 minder dan in het SPvE staan. De
         bewonerscommissie Zonnehof, St. Oud-Duivendrecht en het CCD+ zijn van mening dat dit
         programma nog altijd te omvangrijk en te ambitieus is.

         A
         l
         t
         e
         r
         n
         a
         t
         i
         e
         f

         p
         l
         a
         n

         v
         a
         n

         d
         e overleggroep: dorpser. Met varianten A, C en E voor verkeer. (Dit is variant A.) U vindt de
         toelichting op de verkeersvarianten vanaf pagina 20, 7.5.

    c.   Afwisselende woningtypes
         In het plan van de overleggroep is gezocht naar meer afwisseling in de woningtypes. Zo komen er
         grondgebonden woningen in voor, die een (kleinere) begane grond hebben tegen de supermarkt
         aan, met grotere etages daarboven óp de supermarkt.




                                                                                                          15
d.   Singel is de trots van het hart
     De Singel met haar groene ‘zachte’ oevers blijft behouden en wordt niet versmald, zoals in het
     SPvE. De bomenrij langs de singel (het ‘Kloostersingellaantje’) blijft gehandhaafd.

e.   Scholen apart van wonen
     De scholen kunnen over meerdere lagen worden ontwikkeld. Dat maakt het ook mogelijk om
     woningen te maken naast de scholen, in plaats van erboven.

f.   Programma onderwijs en welzijn
     Het programma uit het SPvE voor de scholen past binnen de bouwvlek die geschetst is in het
     alternatief van de overleggroep. Vraagstuk is een logische plaatsing van het schoolplein in deze
     bouwvlek. Naast de buitenschoolse opvang heeft ook de peuterspeelzaal plek in deze bouwvlek.
     Tijdelijke voorzieningen moeten zoveel mogelijk worden voorkomen, bijvoorbeeld door deze in het
     blok aan de singel te plaatsen. Voor het vervolg moeten beheer en exploitatie van de
     maatschappelijke voorzieningen worden opgenomen. Indien wordt gebouwd binnen 300 meter
     vanaf de snelweg, moet worden voldaan aan de wettelijke normen voor luchtkwaliteit.

g.   Parkeren
     Parkeren ondergronds zorgt ervoor dat er meer ruimte is voor het groen. Voor de winkels is
     parkeren ondergronds niet nodig, het is juist dorps om gemakkelijk bij de winkels te kunnen
     komen.

h.   Verkeer algemeen/verkeersveiligheid
     In het alternatief van de overleggroep schuift de doorgetrokken 30 km Satellietbaan in alle
     verkeersvarianten flink op, en komt op grotere afstand van de Zonnehofflats. In alle
     verkeersvarianten is het mogelijk om een fietsverbinding te creëren langs Waddenland. De
     overleggroep heeft geen bezwaar tegen behoud van de Begoniastraat door het dorpshart, als de
     auto er maar wel te gast is. Bij de scholen moeten veilige haal- en brengmogelijkheden voor de
     kinderen komen.

i.   Groen behouden en opwaarderen
     Bomen zijn belangrijk, juist in een omgeving met veel verkeerswegen en luchtvervuiling. Het groen
     in het Zonnehofgebied moet niet alleen worden behouden, maar de kwaliteit van het groen moet
     waar nodig worden opgewaardeerd. Waar door teruglopende kwaliteit een noodzaak is tot
     vervanging van bomen, moeten deze bomen vervangen worden door in elk geval oudere, meer
     volgroeide bomen. Daarbij wordt gezocht naar type bomen die op de langere termijn het meest
     wenselijk zijn met het oog op duurzaamheid en variatie in flora en fauna. Het zou goed zijn om in
     samenwerking met externe deskundigen en inwoners een uitgebreid beplantingsplan op te stellen.




                                                                                                      16
motivatie
7.4 Alternatief model met vogelvlucht en motivatie
Op verzoek van de overleggroep heeft Attika de kwaliteiten van de alternatieve oplossing voor het dorpshart
op een rij gezet.

    Aansluiting op bestaande kwaliteiten van Duivendrecht en het centrumgebied

    •   Een dorps en gezellig centrum voor iedereen in Duivendrecht dat aantrekkelijke, betekenisvolle
        gebouwen en ruimtes toevoegt aan reeds aanwezige kwaliteiten.

    •   De Kloostersingel blijft behouden met de bestaande (volwassen) bomen.

    •   Het Zonnehofpark blijft groot, met de bestaande (volwassen) bomen.

   • De auto- en busontsluiting kan op drie manieren in het plan worden ingepast: aan de
Zonnehofzijde, op de linkeroever, op de rechteroever}




Vogelvlucht alternatief model overleggroep Dorpshart Duivendrecht, gemaakt door Attika


Karakteristiek, inrichting en sfeer van de openbare ruimte
    •   De ruimtes in het openbaar gebied zijn divers en hebben bijzondere karakteristieken op logische
        plekken: het winkelplein, de winkelsteeg, de groene singel, het bomenlaantje, het groene
        dorpshuisplein (cultuurplein), het Zonnehofpark.

    •   Het winkelplein is een aantrekkelijke verblijfplek (mooi bestraat, groene perken, bomen, bankjes
        etc.); samen met het parkeerterrein zou er een markt kunnen worden gehouden




                                                                                                         17
•   Voetgangers, fietsers en auto’s kunnen het centrum goed bereiken; auto’s parkeren vóór de
       winkels op een overzichtelijke parkeerplaats.

   •   Goede langzaam verkeerroutes voor fietsers en voetgangers

   •   Over de Kloostersingel komt een bijzondere, zorgvuldig vormgegeven singelbrug t.b.v. voetgangers
       en fietsers; ligt logisch in de loop tussen winkels, paviljoen, dorpshuis (bibliotheek, sport, zorg etc.),
       scholen, kinderdagverblijf , buitenschoolse opvang, peuterspeelzaal en park. De singelbrug maakt
       het aantrekkelijk om van de ene naar de andere kant van het centrum te gaan.

   •   Aan weerszijden van de nieuwe singelbrug staan twee paviljoens/ kiosken als bruggenhoofden.

   •   De ontsluiting van het centrum wordt vormgegeven als dorpse bestrating: gebakken klinkers en
       mooi, hoogwaardig en rustig gedetailleerd.




                                       Uitsnede Zonnehofgebied
   •   De Zonnehof wordt meer een goed beheerd park en blijft de groene leefruimte van de buurt. De
       bestaande lay out wordt versterkt en er kunnen parkfuncties aan worden toegevoegd
       (kinderspeelplek, theepaviljoen, jeu de boules, kunst etc.)

Bebouwing: programma en beeld

   •   De sfeer van de bebouwing is dorps, en zoekt aansluiting bij het oude dorpslint van Duivendrecht
       (Rijkssstraatweg). Dat betekent: uitgangspunt 3 bouwlagen, pandsgewijs gebouwd, diversiteit in
       architectuur, hogere naast lagere bebouwing (ook gunstig voor bezonning), diverse kapvormen, mix
       van functies, dorpse materialen (baksteen, pannendak, houten kozijnen en deuren).




                                                                                                              18
•   Het winkelcentrum is open en zichtbaar; het is gericht op de zon.

•   De winkel/ dienstverlening/ supermarkt blokken hebben rondom voorkanten; bevoorrading kan
    d.m.v. een middengang.

•   De supermarkt wordt afgezoomd door woningen zodat geen dichtgeplakte winkelramen ontstaan.

•   Representatieve woningentrees tussen de winkels; ook levendigheid na sluitingstijd (verlichting).

•   De woningen zitten in karakteristieke woongebouwen en hebben interactie met en zijn gericht op
    de directe omgeving.




                                       Uitsnede Winkelgebied

•   Het woonprogramma is divers: appartementen (waaronder seniorenappartementen),
    grondgebonden woningen, terrasflat.

•   Gebouwd parkeren onder de nieuwe woningen.

•   De gebouwen aan het Zonnehofpark staan in het groen; ze maken de overgang van de kleine
    schaal en korrel van het winkeldeel en de grote schaal van de flats van Zonnehof.

•   Het blokje met seniorenwoningen staat centraal in de as van de winkelgebiedontsluiting
    (Waddenlandweg) en betrekt beide centrumruimtes bij elkaar.

•   Aan de zijde van de Kloostersingel maken ze een representatieve singelwand; de kop van het
    dorpshuis is goed zichtbaar vanuit de winkelzijde en betrekt beide centrumruimtes bij elkaar.

•   De scholen/ kinderdagverblijf/buitenschoolse opvang: gebouw in het groen en interactie met de
    directe omgeving


                                                                                                    19
verkeer
                                   erkeers
7.5 Verschillende verkeersroutes: verkeersvarianten
De verkeersvarianten A, C en E gaan uit van hetzelfde alternatieve plan. Hieronder een toelichting per
verkeersvariant. In de discussie worden de verkeersstromen van de scholieren meegenomen:
    • 38 % komt van buiten Duivendrecht
    • 14 % uit het Zonnehofgebied
    • 48 % uit Duivendrecht, anders dan Zonnehof

De overleggroep vindt het belangrijk dat deze kinderroutes bepalend zijn bij de uitwerking en invulling van
de verkeersinfrastructuur. Hieronder de genoemde voor en nadelen ten aanzien van deze infrastructuur per
variant.




Variant A (weg buiten het dorpshart om, door de Zonnehof, langs nieuwe bebouwing)

Variant A
    •   Veel bochten in de weg Zonnehof = verkeersremmend
    •   Uitgangspunt SPvE aaneengesloten ruimte winkelplein <>campus blijft in deze variant meest
        overeind
    •   Er is sprake van een ‘knip’ in het Zonnehofgebied, omdat er een weg doorheen loopt
    •   Fietspad langs Kloostersingel; kwaliteit singel (incl. bomen) blijft behouden
    •   Meest aantrekkelijke variant voor woningbouw Zonnehof (ontsluiting woningen)
    •   Huidig beeld/zichtlijn blijft behouden; geen extra brug voor auto’s over singel
    •   Nieuwe weg Zonnehof flink naar oosten verschoven in vergelijking SPvE


                                                                                                         20
Variant C (twee tweerichtingsstraten langs singel)

    Variant C
    •   Gebouwen worden iets meer opgeschoven richting het westen, dat maakt het park iets kleiner (dan
        bij variant A of E)
    •   Knip in gebied winkelplein <> campus
    •   Minst verkeersveilige optie van de varianten A, C en E (hoewel CCD+ dit arbitrair vindt)
    •   Via deze weg trekken auto’s harder door vanaf Van der Madeweg, wat vraagt om
        verkeersremmende maatregelen
    •   Zichtlijn singel behouden
    •   Toegangsweg nog creëren voor afsluitend ‘landgoedblok’, midden in Zonnehofgebied




                                                                                                    21
Variant E (schuin geplaatste brug over singel; tweerichtingsverkeer Begoniastraat)
    •   Optie voor wonen aan water
    •   Moet wel een veilige fietsroute in komen voor bereikbaarheid scholen
    •   Brug is aantasting zichtlijn/kwaliteit singel
    •   Bestemmingsplan Duivendrecht moet mogelijk worden aangepast, want schuin geplaatste brug
        doet mogelijk beroep op ander gebruik grond dan waarvoor bestemd
    •   Brug is een duur ding in aanleg, dus financieel minder aantrekkelijk dan vooral A en in mindere
        mate C

Het merendeel van de overleggroep heeft een lichte voorkeur voor de verkeersvarianten A en E aan de
hand van de criteria veiligheid, dorpsheid (relatie park /relatie winkelplein), kosten van de aanleg en de
samenhang met het centrum. De overleggroep is van mening dat deze drie verkeersvarianten mee moeten
worden genomen in het advies. Het CCD+ en de bewonerscommissie Zonnehof hebben - mocht dit
alternatieve plan met een van de verkeersvarianten worden uitgevoerd - dan de voorkeur voor
verkeersvariant C. De Vereniging van Huiseigenaren Waddenland is geen voorstander van variant E.




                                                                                                          22
8. Vervolgproces
   Vervolgproces

De overleggroep geeft de volgende adviezen over het dorpshart van Duivendrecht:

    •   De overleggroep adviseert de gemeente het vastgestelde SPvE niet onherroepelijk door te zetten,
        maar te kiezen voor het alternatief van de overleggroep. Naar de mening van de overleggroep is er
        voor onderdelen uit het SPvE onvoldoende draagvlak onder de Duivendrechters.

    •   Daarnaast adviseert de overleggroep met klem om alle Duivendrechters de gelegenheid te geven
        hun mening te geven over de verkeersvarianten, in de vorm van een soort volksraadpleging.
        Belangrijk is dat het College c.q. de gemeenteraad zich committeert aan de uitslag van deze
        raadpleging.

    •   De overleggroep ziet graag dat een groep als deze, of een voortzetting van deze overleggroep,
        betrokken is bij de verdere uitwerking van de deelplannen en de ontwikkeling van een
        Beeldkwaliteitplan en/of het meedenken over alternatieven met betrekking tot de
        verkeersinrichting, woningtypen, de inrichting van de openbare ruimte, inclusief een
        beplantingsplan.

    •   Graag aandacht voor de gemeentelijke communicatie naar Duivendrecht: de inwoners van
        Duivendrecht en belanghebbenden moeten goed op de hoogte worden gehouden van het de
        planvorming tot nu toe en de planning voor de komende periode.

    •   Uitwerking van verdere plannen door de overleggroep op te nemen als pilot van het project
        Burgerparticipatie van de gemeente Ouder-Amstel.

    •   Betrekken van beheer en exploitatieramingen bij de uitwerking van het onderwijs- en
        welzijnsonderdeel.

    •   Bouwoverlast tijdens de vernieuwing moet zoveel mogelijk worden beperkt, er moet duidelijk en
        helder worden gecommuniceerd over planning en werktijden et cetera. Het zou goed zijn een
        gezamenlijk beheerplan op te stellen, waarin o.a. maatregelen zijn opgenomen die de
        bouwoverlast zoveel mogelijk beperken.

    •   De gemeente zou de te voorziene en logischerwijs te verwachten schade i.v.m. het
        bestemmingsplan, in goed overleg met betrokkenen moeten proberen te schikken i.p.v. de
        juridische planschadeprocedure.




                                                                                                        23

Mais conteúdo relacionado

Semelhante a Advies Overleggroep

de Toekomst van Utrecht
de Toekomst van Utrechtde Toekomst van Utrecht
de Toekomst van UtrechtELBA \ REC
 
Participatie: van voor & tegen naar betrokken
Participatie: van voor & tegen naar betrokkenParticipatie: van voor & tegen naar betrokken
Participatie: van voor & tegen naar betrokkenMinouche Besters
 
De Toekomst van Utrecht
De Toekomst van UtrechtDe Toekomst van Utrecht
De Toekomst van UtrechtELBA \ REC
 
Nieuwsbrief centrumplan de Meern
Nieuwsbrief centrumplan de MeernNieuwsbrief centrumplan de Meern
Nieuwsbrief centrumplan de MeernAnna Groot
 
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 11 januari 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 11 januari 2017Agenda openbaar gedeelte raadszitting 11 januari 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 11 januari 2017SociaalHuisKnokkeHeist
 
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 12 april 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 12 april 2017Agenda openbaar gedeelte raadszitting 12 april 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 12 april 2017SociaalHuisKnokkeHeist
 
Ronde tafels burgerparticipatie en cocreatie, november 2020
Ronde tafels burgerparticipatie en cocreatie, november 2020Ronde tafels burgerparticipatie en cocreatie, november 2020
Ronde tafels burgerparticipatie en cocreatie, november 2020Tree company
 
Werelddag van de Stedenbouw 2016. De Plaatsbepalers.
Werelddag van de Stedenbouw 2016. De Plaatsbepalers.Werelddag van de Stedenbouw 2016. De Plaatsbepalers.
Werelddag van de Stedenbouw 2016. De Plaatsbepalers.Els Brouwers
 
Omgevingswet participatie en communicatie
Omgevingswet participatie en communicatieOmgevingswet participatie en communicatie
Omgevingswet participatie en communicatieJan Van Hasselt
 
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 13 december 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 13 december 2017Agenda openbaar gedeelte raadszitting 13 december 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 13 december 2017SociaalHuisKnokkeHeist
 
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 15 februari 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 15 februari 2017Agenda openbaar gedeelte raadszitting 15 februari 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 15 februari 2017SociaalHuisKnokkeHeist
 
220108 Presentatie 1 T. Dijk, Vi Va! Zorggroep
220108 Presentatie 1 T. Dijk, Vi Va! Zorggroep220108 Presentatie 1 T. Dijk, Vi Va! Zorggroep
220108 Presentatie 1 T. Dijk, Vi Va! Zorggroeptomjutten
 
Presentatie referentieboek project_en_programma
Presentatie referentieboek project_en_programmaPresentatie referentieboek project_en_programma
Presentatie referentieboek project_en_programmaAdviestalent
 
Dorpsvisie Centrum Vinkeveen
Dorpsvisie Centrum VinkeveenDorpsvisie Centrum Vinkeveen
Dorpsvisie Centrum VinkeveenAnne Haga
 
Open Ruimte, Open Blik_Lezing Tim Devos_'Open ruimte, open plan'
Open Ruimte, Open Blik_Lezing Tim Devos_'Open ruimte, open plan'Open Ruimte, Open Blik_Lezing Tim Devos_'Open ruimte, open plan'
Open Ruimte, Open Blik_Lezing Tim Devos_'Open ruimte, open plan'Els Brouwers
 
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 10 december 2014
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 10 december 2014Agenda openbaar gedeelte raadszitting 10 december 2014
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 10 december 2014SociaalHuisKnokkeHeist
 
Herontwikkeling De Weezenlanden - Zwolle
Herontwikkeling De Weezenlanden - ZwolleHerontwikkeling De Weezenlanden - Zwolle
Herontwikkeling De Weezenlanden - ZwolleArjan Schreven
 

Semelhante a Advies Overleggroep (20)

de Toekomst van Utrecht
de Toekomst van Utrechtde Toekomst van Utrecht
de Toekomst van Utrecht
 
Participatie: van voor & tegen naar betrokken
Participatie: van voor & tegen naar betrokkenParticipatie: van voor & tegen naar betrokken
Participatie: van voor & tegen naar betrokken
 
De Toekomst van Utrecht
De Toekomst van UtrechtDe Toekomst van Utrecht
De Toekomst van Utrecht
 
run flat process
run flat processrun flat process
run flat process
 
Nieuwsbrief centrumplan de Meern
Nieuwsbrief centrumplan de MeernNieuwsbrief centrumplan de Meern
Nieuwsbrief centrumplan de Meern
 
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 11 januari 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 11 januari 2017Agenda openbaar gedeelte raadszitting 11 januari 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 11 januari 2017
 
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 12 april 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 12 april 2017Agenda openbaar gedeelte raadszitting 12 april 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 12 april 2017
 
Ronde tafels burgerparticipatie en cocreatie, november 2020
Ronde tafels burgerparticipatie en cocreatie, november 2020Ronde tafels burgerparticipatie en cocreatie, november 2020
Ronde tafels burgerparticipatie en cocreatie, november 2020
 
Werelddag van de Stedenbouw 2016. De Plaatsbepalers.
Werelddag van de Stedenbouw 2016. De Plaatsbepalers.Werelddag van de Stedenbouw 2016. De Plaatsbepalers.
Werelddag van de Stedenbouw 2016. De Plaatsbepalers.
 
Omgevingswet participatie en communicatie
Omgevingswet participatie en communicatieOmgevingswet participatie en communicatie
Omgevingswet participatie en communicatie
 
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 13 december 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 13 december 2017Agenda openbaar gedeelte raadszitting 13 december 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 13 december 2017
 
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 15 februari 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 15 februari 2017Agenda openbaar gedeelte raadszitting 15 februari 2017
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 15 februari 2017
 
220108 Presentatie 1 T. Dijk, Vi Va! Zorggroep
220108 Presentatie 1 T. Dijk, Vi Va! Zorggroep220108 Presentatie 1 T. Dijk, Vi Va! Zorggroep
220108 Presentatie 1 T. Dijk, Vi Va! Zorggroep
 
Kaderbesluit
KaderbesluitKaderbesluit
Kaderbesluit
 
Raadsinitiatief
RaadsinitiatiefRaadsinitiatief
Raadsinitiatief
 
Presentatie referentieboek project_en_programma
Presentatie referentieboek project_en_programmaPresentatie referentieboek project_en_programma
Presentatie referentieboek project_en_programma
 
Dorpsvisie Centrum Vinkeveen
Dorpsvisie Centrum VinkeveenDorpsvisie Centrum Vinkeveen
Dorpsvisie Centrum Vinkeveen
 
Open Ruimte, Open Blik_Lezing Tim Devos_'Open ruimte, open plan'
Open Ruimte, Open Blik_Lezing Tim Devos_'Open ruimte, open plan'Open Ruimte, Open Blik_Lezing Tim Devos_'Open ruimte, open plan'
Open Ruimte, Open Blik_Lezing Tim Devos_'Open ruimte, open plan'
 
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 10 december 2014
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 10 december 2014Agenda openbaar gedeelte raadszitting 10 december 2014
Agenda openbaar gedeelte raadszitting 10 december 2014
 
Herontwikkeling De Weezenlanden - Zwolle
Herontwikkeling De Weezenlanden - ZwolleHerontwikkeling De Weezenlanden - Zwolle
Herontwikkeling De Weezenlanden - Zwolle
 

Mais de Beaumont Communicatie (14)

120403 logeion m_salimans_sectormanager_brainport [compatibiliteitsmodus]
120403 logeion m_salimans_sectormanager_brainport [compatibiliteitsmodus]120403 logeion m_salimans_sectormanager_brainport [compatibiliteitsmodus]
120403 logeion m_salimans_sectormanager_brainport [compatibiliteitsmodus]
 
Holland high tech presentatie logeion carina
Holland high tech presentatie logeion carinaHolland high tech presentatie logeion carina
Holland high tech presentatie logeion carina
 
120403 logeion mde_wit_projectleider_slimste
120403 logeion mde_wit_projectleider_slimste120403 logeion mde_wit_projectleider_slimste
120403 logeion mde_wit_projectleider_slimste
 
420x148 Bm Duivendrcht Antwoord2
420x148 Bm Duivendrcht Antwoord2420x148 Bm Duivendrcht Antwoord2
420x148 Bm Duivendrcht Antwoord2
 
Gebiedsvisiekaart
GebiedsvisiekaartGebiedsvisiekaart
Gebiedsvisiekaart
 
01 Visiekaart Hoboken
01 Visiekaart Hoboken01 Visiekaart Hoboken
01 Visiekaart Hoboken
 
Tijdbalk
TijdbalkTijdbalk
Tijdbalk
 
Visie Hoboken Convenantversie
Visie Hoboken ConvenantversieVisie Hoboken Convenantversie
Visie Hoboken Convenantversie
 
English Summary
English SummaryEnglish Summary
English Summary
 
Gebiedsvisie Rotterdam Hoboken 2030
Gebiedsvisie Rotterdam Hoboken 2030Gebiedsvisie Rotterdam Hoboken 2030
Gebiedsvisie Rotterdam Hoboken 2030
 
Samenvatting Gebiedsvisie
Samenvatting GebiedsvisieSamenvatting Gebiedsvisie
Samenvatting Gebiedsvisie
 
Cultuurhistorie Rotterdam Hoboken
Cultuurhistorie Rotterdam HobokenCultuurhistorie Rotterdam Hoboken
Cultuurhistorie Rotterdam Hoboken
 
wijk voor INITIATIEVEN
wijk voor INITIATIEVENwijk voor INITIATIEVEN
wijk voor INITIATIEVEN
 
Allnighter
AllnighterAllnighter
Allnighter
 

Advies Overleggroep

  • 1. Adviesnotitie Overleggroep Dorpshart Duivendrecht Duivendrecht, 9 februari 2009 1
  • 2. Inhoud 1. Inleiding 2. Rol en plaats van de Overleggroep in het project 3. Samenstelling en werkwijze van de Overleggroep 4. Verantwoording van de Overleggroep 5. Terugblik op proces 6. Visie Attika Architecten op huidig SPvE 7. Adviezen 7.1 Wel/ niet in het nieuwe Dorpshart 7.2 Sfeerbepalende elementen bij uitwerking SPvE 7.3 Modellen: vertaling van Dorpse wensen 7.4 Motivatie + vogelvlucht van Attika bij alternatief plan 7.5 Verkeersvarianten 8. Vervolgproces 9. Bijlagen - vogelvlucht alternatief voor SPvE - referentiebeelden - verslagen overleggroep - verslag gesprek projectleider en delegatie overleggroepleden 2
  • 3. 1. Inleiding Op 27 maart 2008 stemde de gemeenteraad van Ouder-Amstel in met het Stedenbouwkundig Programma van Eisen voor het Dorpshart Duivendrecht (SPvE). Zij gaf daarbij het college de opdracht mee om een participatietraject op te starten om inwoners van Duivendrecht en belanghebbenden een stem te geven in de uitwerking van dit SPvE. Dit participatietraject is ingevuld door het starten van de Overleggroep Dorpshart Duivendrecht. Met de overleggroep wilden de projectmedewerkers van de gemeente graag zo goed mogelijk in kaart brengen wat de verschillende belanghebbenden vinden van de uitwerking van de deelplannen voor het nieuwe Dorpshart. Het resultaat van de overleggroep is dit gekwalificeerde advies over de uitwerking van de deelplannen aan de stuurgroep Dorpshart Duivendrecht. In het vastgestelde SPvE is een aantal uitgangspunten opgenomen die richtinggevend zijn voor de uitwerking van de plannen: • Nieuwbouw t.b.v. maatschappelijke functies • Samenvoegen van voorzieningen • Met nieuwe woningen exploitatie budgetneutraal maken/financieel haalbaar plan • Met nieuwe woningen doorstroom Duivendrecht bevorderen • Maximaal 270 nieuwe woningen • Maximaal 4 bouwlagen hoog, met een terug liggende 5e bouwlaag • Gefaseerde aanpak vernieuwing; voorkom tijdelijke voorzieningen • Vitaal, levendig buurtcentrum • Toekomstgericht stedenbouwkundig ontwerp • Creatie van een aaneengesloten autoluw gebied • Veilige en aantrekkelijke ontmoetingsplaats creëren • Parkeren ondergronds 3
  • 4. 2. Rol en plaats van de Overleggroep in het project Rol De Overleggroep overlegt (waarbij de gemeente informatie aandraagt) over de uitwerking en concretere invulling van het SPvE en is klankbord voor de uitwerking van de deelplannen. De overleggroep geeft advies aan de stuurgroep van het project en daarmee indirect voor het college van B&W en de gemeenteraad. Plaats in het project De overleggroep verzamelt plannen en ideeën voor de uitwerking van het SPvE met behulp van externe architecten (Architectenbureau Attika). Deze plannen en ideeën worden verbeeld in alternatieven voor het SPvE en met referentiebeelden voor een beeldkwaliteitplan. Resultaat Het resultaat van de overleggroep is het voorliggend gekwalificeerde advies dat door het projectteam getoetst gaat worden op haalbaarheid. Het advies van de overleggroep wordt voorgelegd aan de stuurgroep. Als de stuurgroep wil afwijken van dit advies, dan zal dit gemotiveerd gebeuren, bijvoorbeeld op grond van onderzoeksgegevens of vastgesteld gemeentelijk beleid, beargumenteert de stuurgroep waarom men afwijkt van het advies. Dit advies komt via de stuurgroep en college van B&W uiteindelijk terecht bij de gemeenteraad van Ouder-Amstel. De gemeenteraad betrekt het advies bij haar besluitvorming over het Dorpshart Duivendrecht. De tussenliggende besluitorganen verwoorden hun advies in een oplegnotitie: het advies (dit document) blijft integraal intact en wordt verzonden aan de betreffende organen. Het advies is gebaseerd op de unanieme mening van de overleggroep, tenzij anders aangegeven. Het is een samenvatting van de verslagen, intensieve discussies, beelden, werkmaquettes van de overleggroep. Als bijlagen vindt u: - vogelvlucht alternatief plan voor SPvE - referentiebeelden - verslagen overleggroep - verslag gesprek projectleider en delegatie overleggroepleden 4
  • 5. werkwijze 3. Samenstelling & werkwijze Samenstelling De Overleggroep Dorpshart Duivendrecht bestaat uit een evenwichtige samenstelling van inwoners van Duivendrecht en belanghebbenden. In het tweede kwartaal van 2008 zijn via een nieuwskaart en met een persbericht inwoners en belanghebbenden gevraagd om deel te nemen aan deze overleggroep. Het projectteam heeft, na selectie, de volgende leden uitgenodigd: Naam Organisatie/belang Naam Organisatie/belang Nienke da Silva Inwoner Alan Bains OOP- primair onderwijs Jan van den Bol Winkeliersvereniging Wietske Dikkers St. Coherente Huub van den Bergh * St. Oud Duivendrecht Petra van de Wilt SKOO Roland Vallentin St. Oud Duivendrecht Chris Bergher CCD Marianne Beglinger OBS Grote Beer Monique Kuik*** Inwoner Conny van Waas Bewonerscie. Zonnehof Wilco Scholtens Waddenland/inwoner Wim van der Vuurst** Inwoner / CTO Tineke van Bienen St. KID Marco Dekker R.K. A . Bekemaschool William Keizer ASKO Gerald Niessen**** 1e lijnszorg Anneke Nijman**** 1e lijnszorg * Vervangen door Roland Vallentin, ** Geen actief lid meer na 30/9/2008, *** Niet aanwezig geweest, **** eenmalig aanwezig Werkwijze Afgesproken is dat bijeenkomsten van de overleggroep besloten zijn. In vertrouwelijkheid wordt met het gesprokene en de verslagen van de overleggroep omgegaan. De gemeenteraadsleden ontvangen – op hun verzoek- de verslagen – ook weer in vertrouwen - ter informatie. De overleggroepleden staan vrij om met hun achterban te overleggen over de suggesties en ideeën die in de groep naar voren komen. Hiertoe is een speciale – afgeschermde – website (www.dorpshartduivendrecht.eu) gelanceerd waarop de verslagen en werkmaquettes van de architecten te downloaden zijn. De overleggroep heeft eerst geïnventariseerd waarover zij wil adviseren. Dit gaat over het behoud van het dorpse karakter van Duivendrecht in het nieuwe Dorpshart, de inrichting van de openbare ruimte, het verkeer en het groen. Gekozen is om eerst en vooral het thema ‘dorps’ als invalshoek te kiezen: in dit begrip komt alles samen. Vervolgens zijn de ideeën en plannen die de overleggroepleden hierbij hebben verzameld en als input gebruikt voor alternatieven voor het SPvE. De overleggroep treedt daarbij bewust buiten de kaders van dit SPvE. Deze ruimte is genomen, en gefaciliteerd, om tot nieuwe inzichten te komen en ideeën te ontwikkelen. Daarnaast zijn ook referentiebeelden verzameld voor de inrichting van de Openbare Ruimte en het Groen (input voor het beeldkwaliteitplan). Het ontwikkelde alternatief voor het SPvE, met daarbij de wensen en randvoorwaarden vormt de kern van dit advies, aangevuld met beelden die wat de overleggroep betreft de sfeer van het toekomstige dorpshart schetsen. Deze bijeenkomsten zijn inhoudelijk voorbereid en begeleid door de externe gespreksleider, Jacqueline van de Sande (Beaumont Communicatie). De gemeente heeft steeds de benodigde informatie aangedragen. 5
  • 6. De overleggroep is inhoudelijk ondersteund door Rop van Loenhout en Rickerd van der Plas van Architectenbureau Attika. De verslagen van de bijeenkomsten zijn opgesteld door Daniël Nagel (Beaumont Communicatie) en treft u aan in de bijlagen. 6
  • 7. Verantwoording 4. Verantwoording overleggroep De overleggroep is zeven maal bijeen geweest in de periode juni 2008 tot en met februari 2009. 1e bijeenkomst De eerste bijeenkomst stond in het teken van kennismaking met elkaar en elkaars mening/standpunten ten aanzien van de vernieuwingsplannen voor het Dorpshart. Daarnaast zijn de gespreksthema’s geïnventariseerd en zijn er afspraken gemaakt over de werkwijze. 2e bijeenkomst In deze bijeenkomst is geïnventariseerd wat het nieuwe dorpshart ‘dorps’ kan maken. De overleggroep heeft aangegeven welke onderdelen en elementen per vastgesteld thema juist wel of niet in het nieuwe dorpshart moeten komen. De projectleider van de gemeente Ouder-Amstel heeft na de tweede bijeenkomst een gesprek gehad met een aantal overleggroepleden. Eén van de overleggroepleden had een lijst met vraagpunten opgesteld die in het gesprek aan de orde zijn geweest. E.e.a. leverde een belangrijke inhoudelijke bijdrage aan de discussie. Het verslag van dit gesprek is terug te vinden in de bijlagen van dit advies. De projectleider heeft de dit verslag geaccordeerd met een schriftelijke reactie van de gemeente. Na de 2e bijeenkomst kunnen de overleggroepleden foto’s of ander beeldmateriaal sturen om op de werksite te zetten, bij voorkeur met een korte toelichting op het beeld. 3e bijeenkomst De overleggroep heeft in deze bijeenkomst de architecten verteld over hun ideeën en wensen ten aanzien van het dorpshart. Deze briefing bestaat uit de bespreking van de conclusies uit bijeenkomst 2 en een selectie van referentiebeelden, ondermeer ingezonden door de overleggroepleden. 4e bijeenkomst In deze bijeenkomst presenteerden de architecten hun werkmaquettes, inclusief een presentatie over de uitgangspunten die zij hanteren voor de uitwerking. De discussie over deze maquettes leverde nieuwe inzichten op voor verdere invulling. De overleggroep heeft vervolgens de architecten aanwijzingen gegeven om de maquettes te optimaliseren. De gemeente heeft hierbij informatie aangeleverd over de financiële haalbaarheid. 5e bijeenkomst Attika presenteert de geoptimaliseerde modellen. De overleggroep wordt gevraagd een voorkeur aan te geven, of combinaties van modellen samen te stellen. Ook vindt er nog een beeldenselectie plaats als referentie voor de inrichting van het groen en de openbare ruimte. 6e bijeenkomst Tijdens de 6e bijeenkomst is er gekozen voor één alternatief model ten opzichte van het SPVE, met drie varianten voor het verkeer. Deze vormen de kern van het advies, naast een procesvoorstel voor het vervolg. Ook stemde de overleggroep in met de indeling en opzet van het advies. 7
  • 8. 7e bijeenkomst De tekst voor het advies is uitgebreid besproken in de overleggroep. Hier en daar zijn punten ten finale bediscussieerd en aangevuld. Daarnaast is kort teruggeblikt op het proces. 8
  • 9. 5. Terugblik proces Dorps bleek de ingang Het idee was om thematisch te werken, zodat alle aspecten van het SPvE aan de orde zouden komen. Dat idee is feitelijk in de eerste bijeenkomst verlaten, toen bleek dat het belangrijkste thema ‘dorps’ was. Vanuit deze notie is doorgewerkt. Omdat tijdens de 2e bijeenkomst bleek dat het toch vooral ook gaat om de juiste beelden bij het thema ‘dorps’ is in overleg met de projectleider een architect/stedenbouwkundige aangezocht met als opdracht de ideeën van de overleggroep adequaat te verbeelden. Grenzen opzoeken en verbeelden In de verschillende bijeenkomsten ontstonden levendige discussies in de overleggroep. Deze discussies leverden nieuwe inzichten op waarbij de grenzen van het SPvE werden opgezocht, zijn opgerekt en hier en daar overschreden. De wisselwerking tussen de overleggroepleden en de onafhankelijke architecten leverde verschillende alternatieve varianten op voor het SPvE. De overleggroep wilde zowel ambitieus als realistisch zijn; zo is bijvoorbeeld tijdens de 5e bijeenkomst een alternatief met heel veel minder woningen dan in het SPvE stonden terzijde geschoven. Zo is de overleggroep ‘meanderend’ tot een afgewogen advies gekomen. Sfeer en samenwerking Na een aarzelend begin – waar hebben we wel en niet iets over te zeggen, kunnen we een wezenlijke bijdrage leveren? Daarna is gewerkt in een constructieve en opbouwende sfeer. Dat er ruimte was om alternatieven te verkennen en ook ondersteunde met een onafhankelijk architecten/stedenbouwkundig bureau was hierin onmiskenbaar een belangrijke bijdrage. 9
  • 10. 6. Visie huidig SPvE van Attika Architecten en overleggroep Rop van Loenhout en Rickerd van der Plas van Attika ondersteunen de overleggroep bij het verbeelden en inpassen van de wensen en ideeen van de overleggroep. Vooraf hebben zij het huidige SPvE bestudeerd. Daaruit hebben zij de volgende analyse gemaakt. De overleggroep heeft verzocht deze analyse op te nemen in het advies. Vogelvlucht huidig SPvE De sterke kanten van het SPvE SPv • Het is positief om te komen tot een nieuw vitaal centrumgebied met impulsen voor onderwijs, winkelen, cultuur, wonen en sport • Het veranderen van het huidige introverte winkelcentrum in een naar buiten toe gekeerd centrum. • Verbeterde langzaam verkeersverbindingen • Verbeterde ruimtelijke relatie tussen de delen ten oosten en westen van de singel • Verblijfskwaliteit aan de singel • De doorgaande ‘snel’weg door het centrum (een deel van de Satellietbaan) verdwijnt • Poging tot aangenaam dorpsplein SPvE: De zwakke punten van het SPvE: • De ruimtelijke hoofdopzet door 5 blokken te maken is niet ‘dorps’. De openbare ruimte tussen de blokken is veel van hetzelfde namelijk breed en wijd. De overheersende maat van 40 meter leidt niet tot een aangename gezellige centrumkwaliteit. Door drie pleinen te maken wordt dit niet opgelost. 1 plein is voldoende. De formele opzet is niet dorps. Er ontstaan nergens betekenisvolle zichtlijnen. Het lijkt alsof de stedenbouwkundige een groter Masterplan heeft willen maken en de blokopzet in gedachten heeft doorgezet over de bestaande flats tot aan de snelweg. 10
  • 11. Het centrum wordt sterk uitgerekt tot 300 meter van dorpsplein tot campus. • Het woonprogramma lijkt wat overspannen waardoor er hoge blokken ontstaan. • De architectonische referenties zijn erg stedelijk. • Het autoverkeer wordt om het centrum heen geleid, afgevraagd kan worden of de te verwachten intensiteiten zo groot zijn dat dit noodzakelijk is. Misschien kan het ook door het 30 km centrumgebied. • Een dorpscentrum moet specifieke plekken en ruimtes hebben en niet neutraal van opzet zijn. Er zijn geen Duivendrechtse aanknopingspunten zichtbaar in het plan. Het plan is niet verankerd aan aanwezige kwaliteiten: 1 dorpslint (met diversiteit aan bebouwing), 2 de singel (vergezichten en grote groenkwaliteit) en 3 de grote groene ruimte (Zonnehof). • Het groene park de Zonnehof wordt meer dan gehalveerd en gereduceerd tot groenstrook van 30 meter i.p.v. 70 tot 100 meter. • Voor Saturnus komt op 30 meter afstand een nieuw gebouw dat veel hoger is en dichterbij komt dan de huidige school. • De doorgaande weg met bus loopt door het park de Zonnehof. • De Kloostersingel, een erg mooi onderdeel van Duivendrecht, wordt over een lengte van 80 meter versmald, verhard en het bomenlaantje verdwijnt. De kades kunnen niet bebouwd worden en de ruimte tussen de gevel en het water wordt overmaats (20 meter breed). • De winkels liggen versnipperd en om de hoek van elkaar. Dit is niet overzichtelijk, er is geen sprake van 1 winkelstraat met dubbelzijdige bewinkeling of 1 duidelijk overzichtelijk winkelplein. Op deze wijze zal een winkelcentrum van deze omvang niet goed functioneren. 11
  • 12. 7. Adviezen overleggroep Deze adviezen zijn opgebouwd uit zes delen: 1. Wat moet er juist wel en niet in het nieuwe Dorpshart komen 2. Sfeerbepalende elementen bij de uitwerking, met een beschrijving van deze elementen en selectie van beelden 3. Het alternatieve plan met motivatie overleggroep 4. Het alternatieve plan met vogelvlucht en nadere uitleg Attika 5. Verschillende varianten voor verkeer met een inhoudelijke toelichting waar nodig 6. Adviezen over het dorpshart van Duivendrecht (paragraaf 8) 7.1 Wel/ niet in het nieuwe Dorpshart De overleggroep en de onafhankelijke architecten zijn van mening dat Duivendrecht een nieuwe impuls kan gebruiken, al verschillen de overleggroepleden over de mate waarin die impuls nodig is. Het huidige SPvE is als basis neergelegd voor de planontwikkeling, waarin ruimte is om verder uit te werken naar beeldkwaliteit en dergelijke. Wel in het nieuwe Dorpshart Dorpse sfeer • Gebruik als referentie een Engels plattelandsdorp • Groen en kleinschalig • Dorpspomp, Gotisch kerkje, brink • Ambiance: warm/levending/jaren ’30 t/m ‘50 • Open/uitnodigend > visitekaartje • ‘Vriendelijke’ uitstraling: Dorpshuis, ontmoeten, terras, laagdrempelig • Pittoreske uitstraling • Vlekbebouwing/lintbebouwing Rijksstraatweg gebruiken als referentie • Veel groen, ook in/om de pleinen • Aantrekkelijke plek om in te verblijven: moet ook tot uitdrukking komen in de architectuur Programma • Verdiept bouwen en parkeren • Wonen/woningen op maaiveldniveau (ook t.b.v. sociale veiligheid en levendigheid) • Afwisselend middelhoog- en laagbouw • Maximaal middelhoogbouw, geen hoogbouw • Laagbouw/eengezinswoningen i.v.m. gewenste verjonging in Duivendrecht • Eengezinswoningen t.b.v. doorstroom en sociale cohesie in Duivendrecht • Woningen naast scholen plaatsen in bouwvlek i.p.v. woningen boven scholen (in dat geval krijgen de scholen meerdere lagen) • Erkenning huidige karakter heel Duivendrecht = eengezinswoningen • Organische bouwvlakken en vloeiende lijnen • Meer koopkracht aantrekken = dure woningen en luxe seniorenwoningen > doorstroming • Gebruik als referentie de Rijksstraatweg in Duivendrecht 12
  • 13. Duurzame bouw (in materialen, isolatie en energiesystemen) • Duurzaamheid integraal meenemen in verdere planvorming • Duurzaamheid toepassingen op gebied van energie- en klimaatbehandeling in en van de gebouwen Voorzieningen • Goede kwaliteit van winkels in het Dorpshart • Een buurtwinkelcentrum met de juiste combinatie voor dagelijkse boodschappen • Buurtwinkelcentrum voor alle inwoners van Duivendrecht • Verhouding huurprijs/ omzet winkels bewaken (financieel-economische relatie) • Voldoende parkeerruimte • Meer parkeerruimte aan oog ontrekken = verdiept • Ondergrondse afvalcontainers • Kinderopvang op maaiveld > kleine kinderen Niet in het nieuwe Dorpshart • Gesloten bouwblokken • Nieuwe dorpshart geen barrière laten worden in dorp • Te grote schaal • Half verdiept parkeren • Verkeersonveilig • Als referentie de hoogte van de bebouwing van het Waddenland en de flats in het Zonnehof gebruiken • Verstening / te ‘harde’ bestrating • Rechte lijnen • Alles bestraten 7.2 Sfeerbepalende elementen bij de uitwerking: beschrijving en selectie van beelden De adviezen hieronder geven richting en input voor de dorpse sfeer en elementen die deze sfeer oproepen/versterken. Architectuur/verschijningsvorm • Huidige Waddenland, positionering gebouw in groen = pluspunt • Diversiteit aan architectuur in verschillende blokken • Variatie in hoogte, dakgoten • Herenhuizen, eengezinswoningen • Architectuurstijl jaren ’10 t/m ‘50 • Architectuurstijl jaren ‘60/70 is wél context, maar niet inspiratiebron • Relatie leggen met oud Duivendrecht – lintbebouwing • Gesloten blokken wel mogelijk, mits de gevel grote diversiteit kent • Afwisselend en creatief • Waterkanten natuurlijk, zonder verstening door kades • Afwisseling van sferen 13
  • 14. Organisch: slingerende straten, afwisseling in bouw Relatie met de omgeving/sfeer • Aantrekkelijk dorpsplein waar je prettig en met plezier verblijft • Functiemenging in bouwblokken • Functiemening in plan • Winkels/voorzieningen in plint, woningen daarboven • Binnentuinen hoeven niet overal zo besloten te zijn, maar kunnen ook grenzen aan de openbare ruimte, bijvoorbeeld door openingen Groen • Romantisch, lommerrijk groen en bomen behouden/laten terugkomen • Groene stroken tussen de blokken in • Open, groene stroken -> huidige groene context behouden • Groen onderhouden • Sociaal veilig groen; ontmoedigen dat het een hangplek wordt voor jongeren • Groen gecombineerd met water, kwaliteit Singel behouden. Constateringen/opmerkingen • Duivendrecht is een dorp met lintbebouwing en groene stroken, min of meer verscholen/gecamoufleerd tussen een grote hub van metrolijnen, spoorlijnen en autowegen. • Door de overleggroep wordt vooral gerefereerd aan bouw uit de jaren ’10, ‘20 en ’30. Relateren aan Oud Duivendrecht in plaats van een tussenfase. • De gemeente doet ten aanzien van de voorzieningen (scholen, zorg) flinke investeringen. Zij ontvangt bijvoorbeeld geen huurgelden van de scholen en moet voldoen aan de wettelijke plichten en normen ten aanzien van onderwijs. Dit drukt zich uit in het volume van de kostendragers. • De gemeenteraad heeft het SPvE vastgesteld. Wezenlijk onderdeel en opdracht van de raad is dat de (huidige) verschillende gebieden en functies moeten worden gekoppeld • Onder/nabij de Kloostersingel ligt hoogwaardige, ondergrondse infrastructuur (glasvezel, hogedrukleidingen, industriële nutsvoorzieningen). Hiermee moet rekening worden gehouden bij de verdere uitwerking van het SPvE. 7.3 Alternatief plan: de vertaling van dorpse wensen plan: De architecten Rop van Loenhout en Rickerd van der Plas hebben zes verschillende modellen gemaakt aan de hand van de twee workshops. Het programma van het SPvE is daarbij aangehouden, met uitzondering van het lagere woningaantal en toevoeging van de peuterspeelzaal. Na de voors en tegens van deze modellen te hebben afgewogen kiest de overleggroep voor één alternatief model voor het SPvE met drie verschillende varianten voor het verkeer: A, C en E. De motivatie/ argumenten voor de verkeersvarianten vindt u op pagina 20. Hieronder de uitgangspunten van de overleggroep voor het alternatieve plan en de motivatie en beschrijving van de kwaliteiten ervan. 14
  • 15. Alternatief voor het SPvE: dorpser Het alternatief dat de overleggroep voorstelt voor het dorpshart heeft de volgende uitgangspunten: a. Eén aaneengesloten ruimtelijk gebied, één plein Het SPvE heeft twee pleinen én het middengebied aan het water. Het alternatieve plan van de overleggroep gaat uit van één aaneengesloten gebied, waarvan één echt winkelplein, vanuit de overtuiging dat het al moeilijk genoeg is om één plein een levendige functie zou kunnen krijgen. met zichtlijnen. Dit winkelplein is op het zuiden georiënteerd en daarmee op de zon gericht. Deze ‘brink’ is erg geschikt voor (dorpse) evenementen en activiteiten b. ‘Rustig’ programma Bekeken is welk woningaantal redelijkerwijs zou passen in een dorpse setting. Het alternatieve plan komt uit op ongeveer 220 woningen, 50 minder dan in het SPvE staan. De bewonerscommissie Zonnehof, St. Oud-Duivendrecht en het CCD+ zijn van mening dat dit programma nog altijd te omvangrijk en te ambitieus is. A l t e r n a t i e f p l a n v a n d e overleggroep: dorpser. Met varianten A, C en E voor verkeer. (Dit is variant A.) U vindt de toelichting op de verkeersvarianten vanaf pagina 20, 7.5. c. Afwisselende woningtypes In het plan van de overleggroep is gezocht naar meer afwisseling in de woningtypes. Zo komen er grondgebonden woningen in voor, die een (kleinere) begane grond hebben tegen de supermarkt aan, met grotere etages daarboven óp de supermarkt. 15
  • 16. d. Singel is de trots van het hart De Singel met haar groene ‘zachte’ oevers blijft behouden en wordt niet versmald, zoals in het SPvE. De bomenrij langs de singel (het ‘Kloostersingellaantje’) blijft gehandhaafd. e. Scholen apart van wonen De scholen kunnen over meerdere lagen worden ontwikkeld. Dat maakt het ook mogelijk om woningen te maken naast de scholen, in plaats van erboven. f. Programma onderwijs en welzijn Het programma uit het SPvE voor de scholen past binnen de bouwvlek die geschetst is in het alternatief van de overleggroep. Vraagstuk is een logische plaatsing van het schoolplein in deze bouwvlek. Naast de buitenschoolse opvang heeft ook de peuterspeelzaal plek in deze bouwvlek. Tijdelijke voorzieningen moeten zoveel mogelijk worden voorkomen, bijvoorbeeld door deze in het blok aan de singel te plaatsen. Voor het vervolg moeten beheer en exploitatie van de maatschappelijke voorzieningen worden opgenomen. Indien wordt gebouwd binnen 300 meter vanaf de snelweg, moet worden voldaan aan de wettelijke normen voor luchtkwaliteit. g. Parkeren Parkeren ondergronds zorgt ervoor dat er meer ruimte is voor het groen. Voor de winkels is parkeren ondergronds niet nodig, het is juist dorps om gemakkelijk bij de winkels te kunnen komen. h. Verkeer algemeen/verkeersveiligheid In het alternatief van de overleggroep schuift de doorgetrokken 30 km Satellietbaan in alle verkeersvarianten flink op, en komt op grotere afstand van de Zonnehofflats. In alle verkeersvarianten is het mogelijk om een fietsverbinding te creëren langs Waddenland. De overleggroep heeft geen bezwaar tegen behoud van de Begoniastraat door het dorpshart, als de auto er maar wel te gast is. Bij de scholen moeten veilige haal- en brengmogelijkheden voor de kinderen komen. i. Groen behouden en opwaarderen Bomen zijn belangrijk, juist in een omgeving met veel verkeerswegen en luchtvervuiling. Het groen in het Zonnehofgebied moet niet alleen worden behouden, maar de kwaliteit van het groen moet waar nodig worden opgewaardeerd. Waar door teruglopende kwaliteit een noodzaak is tot vervanging van bomen, moeten deze bomen vervangen worden door in elk geval oudere, meer volgroeide bomen. Daarbij wordt gezocht naar type bomen die op de langere termijn het meest wenselijk zijn met het oog op duurzaamheid en variatie in flora en fauna. Het zou goed zijn om in samenwerking met externe deskundigen en inwoners een uitgebreid beplantingsplan op te stellen. 16
  • 17. motivatie 7.4 Alternatief model met vogelvlucht en motivatie Op verzoek van de overleggroep heeft Attika de kwaliteiten van de alternatieve oplossing voor het dorpshart op een rij gezet. Aansluiting op bestaande kwaliteiten van Duivendrecht en het centrumgebied • Een dorps en gezellig centrum voor iedereen in Duivendrecht dat aantrekkelijke, betekenisvolle gebouwen en ruimtes toevoegt aan reeds aanwezige kwaliteiten. • De Kloostersingel blijft behouden met de bestaande (volwassen) bomen. • Het Zonnehofpark blijft groot, met de bestaande (volwassen) bomen. • De auto- en busontsluiting kan op drie manieren in het plan worden ingepast: aan de Zonnehofzijde, op de linkeroever, op de rechteroever} Vogelvlucht alternatief model overleggroep Dorpshart Duivendrecht, gemaakt door Attika Karakteristiek, inrichting en sfeer van de openbare ruimte • De ruimtes in het openbaar gebied zijn divers en hebben bijzondere karakteristieken op logische plekken: het winkelplein, de winkelsteeg, de groene singel, het bomenlaantje, het groene dorpshuisplein (cultuurplein), het Zonnehofpark. • Het winkelplein is een aantrekkelijke verblijfplek (mooi bestraat, groene perken, bomen, bankjes etc.); samen met het parkeerterrein zou er een markt kunnen worden gehouden 17
  • 18. Voetgangers, fietsers en auto’s kunnen het centrum goed bereiken; auto’s parkeren vóór de winkels op een overzichtelijke parkeerplaats. • Goede langzaam verkeerroutes voor fietsers en voetgangers • Over de Kloostersingel komt een bijzondere, zorgvuldig vormgegeven singelbrug t.b.v. voetgangers en fietsers; ligt logisch in de loop tussen winkels, paviljoen, dorpshuis (bibliotheek, sport, zorg etc.), scholen, kinderdagverblijf , buitenschoolse opvang, peuterspeelzaal en park. De singelbrug maakt het aantrekkelijk om van de ene naar de andere kant van het centrum te gaan. • Aan weerszijden van de nieuwe singelbrug staan twee paviljoens/ kiosken als bruggenhoofden. • De ontsluiting van het centrum wordt vormgegeven als dorpse bestrating: gebakken klinkers en mooi, hoogwaardig en rustig gedetailleerd. Uitsnede Zonnehofgebied • De Zonnehof wordt meer een goed beheerd park en blijft de groene leefruimte van de buurt. De bestaande lay out wordt versterkt en er kunnen parkfuncties aan worden toegevoegd (kinderspeelplek, theepaviljoen, jeu de boules, kunst etc.) Bebouwing: programma en beeld • De sfeer van de bebouwing is dorps, en zoekt aansluiting bij het oude dorpslint van Duivendrecht (Rijkssstraatweg). Dat betekent: uitgangspunt 3 bouwlagen, pandsgewijs gebouwd, diversiteit in architectuur, hogere naast lagere bebouwing (ook gunstig voor bezonning), diverse kapvormen, mix van functies, dorpse materialen (baksteen, pannendak, houten kozijnen en deuren). 18
  • 19. Het winkelcentrum is open en zichtbaar; het is gericht op de zon. • De winkel/ dienstverlening/ supermarkt blokken hebben rondom voorkanten; bevoorrading kan d.m.v. een middengang. • De supermarkt wordt afgezoomd door woningen zodat geen dichtgeplakte winkelramen ontstaan. • Representatieve woningentrees tussen de winkels; ook levendigheid na sluitingstijd (verlichting). • De woningen zitten in karakteristieke woongebouwen en hebben interactie met en zijn gericht op de directe omgeving. Uitsnede Winkelgebied • Het woonprogramma is divers: appartementen (waaronder seniorenappartementen), grondgebonden woningen, terrasflat. • Gebouwd parkeren onder de nieuwe woningen. • De gebouwen aan het Zonnehofpark staan in het groen; ze maken de overgang van de kleine schaal en korrel van het winkeldeel en de grote schaal van de flats van Zonnehof. • Het blokje met seniorenwoningen staat centraal in de as van de winkelgebiedontsluiting (Waddenlandweg) en betrekt beide centrumruimtes bij elkaar. • Aan de zijde van de Kloostersingel maken ze een representatieve singelwand; de kop van het dorpshuis is goed zichtbaar vanuit de winkelzijde en betrekt beide centrumruimtes bij elkaar. • De scholen/ kinderdagverblijf/buitenschoolse opvang: gebouw in het groen en interactie met de directe omgeving 19
  • 20. verkeer erkeers 7.5 Verschillende verkeersroutes: verkeersvarianten De verkeersvarianten A, C en E gaan uit van hetzelfde alternatieve plan. Hieronder een toelichting per verkeersvariant. In de discussie worden de verkeersstromen van de scholieren meegenomen: • 38 % komt van buiten Duivendrecht • 14 % uit het Zonnehofgebied • 48 % uit Duivendrecht, anders dan Zonnehof De overleggroep vindt het belangrijk dat deze kinderroutes bepalend zijn bij de uitwerking en invulling van de verkeersinfrastructuur. Hieronder de genoemde voor en nadelen ten aanzien van deze infrastructuur per variant. Variant A (weg buiten het dorpshart om, door de Zonnehof, langs nieuwe bebouwing) Variant A • Veel bochten in de weg Zonnehof = verkeersremmend • Uitgangspunt SPvE aaneengesloten ruimte winkelplein <>campus blijft in deze variant meest overeind • Er is sprake van een ‘knip’ in het Zonnehofgebied, omdat er een weg doorheen loopt • Fietspad langs Kloostersingel; kwaliteit singel (incl. bomen) blijft behouden • Meest aantrekkelijke variant voor woningbouw Zonnehof (ontsluiting woningen) • Huidig beeld/zichtlijn blijft behouden; geen extra brug voor auto’s over singel • Nieuwe weg Zonnehof flink naar oosten verschoven in vergelijking SPvE 20
  • 21. Variant C (twee tweerichtingsstraten langs singel) Variant C • Gebouwen worden iets meer opgeschoven richting het westen, dat maakt het park iets kleiner (dan bij variant A of E) • Knip in gebied winkelplein <> campus • Minst verkeersveilige optie van de varianten A, C en E (hoewel CCD+ dit arbitrair vindt) • Via deze weg trekken auto’s harder door vanaf Van der Madeweg, wat vraagt om verkeersremmende maatregelen • Zichtlijn singel behouden • Toegangsweg nog creëren voor afsluitend ‘landgoedblok’, midden in Zonnehofgebied 21
  • 22. Variant E (schuin geplaatste brug over singel; tweerichtingsverkeer Begoniastraat) • Optie voor wonen aan water • Moet wel een veilige fietsroute in komen voor bereikbaarheid scholen • Brug is aantasting zichtlijn/kwaliteit singel • Bestemmingsplan Duivendrecht moet mogelijk worden aangepast, want schuin geplaatste brug doet mogelijk beroep op ander gebruik grond dan waarvoor bestemd • Brug is een duur ding in aanleg, dus financieel minder aantrekkelijk dan vooral A en in mindere mate C Het merendeel van de overleggroep heeft een lichte voorkeur voor de verkeersvarianten A en E aan de hand van de criteria veiligheid, dorpsheid (relatie park /relatie winkelplein), kosten van de aanleg en de samenhang met het centrum. De overleggroep is van mening dat deze drie verkeersvarianten mee moeten worden genomen in het advies. Het CCD+ en de bewonerscommissie Zonnehof hebben - mocht dit alternatieve plan met een van de verkeersvarianten worden uitgevoerd - dan de voorkeur voor verkeersvariant C. De Vereniging van Huiseigenaren Waddenland is geen voorstander van variant E. 22
  • 23. 8. Vervolgproces Vervolgproces De overleggroep geeft de volgende adviezen over het dorpshart van Duivendrecht: • De overleggroep adviseert de gemeente het vastgestelde SPvE niet onherroepelijk door te zetten, maar te kiezen voor het alternatief van de overleggroep. Naar de mening van de overleggroep is er voor onderdelen uit het SPvE onvoldoende draagvlak onder de Duivendrechters. • Daarnaast adviseert de overleggroep met klem om alle Duivendrechters de gelegenheid te geven hun mening te geven over de verkeersvarianten, in de vorm van een soort volksraadpleging. Belangrijk is dat het College c.q. de gemeenteraad zich committeert aan de uitslag van deze raadpleging. • De overleggroep ziet graag dat een groep als deze, of een voortzetting van deze overleggroep, betrokken is bij de verdere uitwerking van de deelplannen en de ontwikkeling van een Beeldkwaliteitplan en/of het meedenken over alternatieven met betrekking tot de verkeersinrichting, woningtypen, de inrichting van de openbare ruimte, inclusief een beplantingsplan. • Graag aandacht voor de gemeentelijke communicatie naar Duivendrecht: de inwoners van Duivendrecht en belanghebbenden moeten goed op de hoogte worden gehouden van het de planvorming tot nu toe en de planning voor de komende periode. • Uitwerking van verdere plannen door de overleggroep op te nemen als pilot van het project Burgerparticipatie van de gemeente Ouder-Amstel. • Betrekken van beheer en exploitatieramingen bij de uitwerking van het onderwijs- en welzijnsonderdeel. • Bouwoverlast tijdens de vernieuwing moet zoveel mogelijk worden beperkt, er moet duidelijk en helder worden gecommuniceerd over planning en werktijden et cetera. Het zou goed zijn een gezamenlijk beheerplan op te stellen, waarin o.a. maatregelen zijn opgenomen die de bouwoverlast zoveel mogelijk beperken. • De gemeente zou de te voorziene en logischerwijs te verwachten schade i.v.m. het bestemmingsplan, in goed overleg met betrokkenen moeten proberen te schikken i.p.v. de juridische planschadeprocedure. 23