Este documento analiza las dificultades que enfrentan las mujeres latinoamericanas para equilibrar sus responsabilidades laborales y familiares. Examina los casos de Sonia y Nora, una empleada doméstica y su empleadora en Argentina que depende de Sonia para el cuidado de sus hijos. También explora cómo las primas de Sonia, Marisel y otra, se turnan para cuidar a la hija de Sonia para que ella pueda trabajar. El documento sugiere que si bien las mujeres han ingresado al mercado laboral, la distribución de las

1. Reportaje especial
Por Sonia Santoro
*Entrevistas: Cynthia Eisenberg, Sandra Chaher, Sonia Santoro
**A pedido de las entrevistadas, no publicamos sus apellidos.
*** Fotografías: Juana Ghersa

2. Yo cuido, ella cuida...
¿él cuida?
Ellas cuidan
Sonia G es paraguaya. Hace 10 años que vive en
Argentina, trabajando en el servicio doméstico. Desde
hace nueve viaja todos los días desde la villa de Barracas,
al sur de la ciudad de Buenos Aires (C.A.B.A), capital de
Argentina, hasta el barrio de Caballito del centro de la
ciudad para cuidar los hijos de una investigadora y lim-
piar su casa.
Durante años hizo ese trabajo sin mayores problemas
pero cuando tuvo su primera hija el panorama cotidi-
ano se le complicó. Como indica la ley del país, no tuvo
licencia por maternidad pagada, dependió de la bue-
na voluntad de su jefa; quien a su vez no sabía cómo
reemplazar a esa mujer con la que sus hijos estaban tan
encariñados. Finalmente Sonia volvió a trabajar y dejó a
su bebé al cuidado de una prima llegada de Paraguay en
busca de un mejor destino también. Pero su prima consigu-
ió un trabajo mejor pagado, y ya no pudo cuidar a su hija.
Entonces su jefa la apoyó para que pudiera anotar a su
hija en un jardín cerca del trabajo, lo que le facilitó un
poco las cosas.
Como la de Sonia, las vidas de las mujeres de América
Latina de distintas clases sociales se entrelazan en com-
plejas madejas de negociaciones y pactos para poder
enfrentar cada día, mantener un trabajo que mejore su
El nudo sigue siendo considerar que las mujeres son
calidad de vida y al mismo tiempo criar a sus hijos e hijas
“naturalmente” las únicas responsables de los cui-
o a sus propios padres ya mayores y familias en general.
dados y la organización familiar, aún a pesar de que
la familia tradicional con el hombre como único
Todo esto porque mientras las mujeres se insertaron proveedor está en franco declive. Así como desconocer
en el mundo laboral, no se produjo en nuestras socie- que si las familias tienen cubiertas por parte del Es-
dades un avance de la misma magnitud en pos de lograr tado o de las empresas las necesidades de cuidado,
la igualdad en la distribución familiar de las tareas de la esto redundará en una mejor calidad de su traba-
casa y los cuidados de niños, enfermos o ancianos, tanto jo, y las economías nacionales y regionales verán
mujeres como varones. Tampoco los Estados se han he- reducida su pobreza por la mayor participación femeni-
cho responsables de cubrir este déficit con normativa na en el mercado laboral. Varias experiencias y estudios
y políticas públicas eficaces. Las empresas han hecho dan cuenta de ello. El cambio se ha puesto en marcha.
tímidos esfuerzos por mejorar las condiciones laborales Falta profundizarlo y hacerlo universal.
pero, en general, se han restringido a programas desti-
nados a mujeres embarazadas y en periodo de puerpe-
rio, enmarcando las necesidades en periodos concretos
relacionados con el nacimiento del bebé.

3. Reportaje especial
Nora G. es una mujer bajita de inquietos
ojos celestes. Tiene 41 años y estudios
universitarios en el área Educación. Trabaja
Nora ¿Qué haría sin Sonia? ¿Quién cuidaría los chicos,
los buscaría en la escuela, les diría que hagan los
en una universidad y haciendo consultorías deberes, regaría sus plantas, cocinaría, limpiaría
de manera independiente. Cuando tuvo a su el baño, la cocina y lo que hiciera falta? ¿Quién
segundo hijo, hace 9 años, contrató a Sonia G haría las compras? ¿Quién?
para trabajar en su casa y cuidarlos.
Cuando Sonia falta “entramos en pánico”, con-
fiesa Nora, en su casa de Caballito, un barrio
de clase media de la C.A.B.A. La familia de su
marido vive en otra provincia, la madre de
ella falleció y su papá está enfermo (“nosotras
lo cuidamos a él”, dice). Incluso “cuando mi
mamá murió, fuimos al entierro recién cuando
Sonia vino”, continúa. Sus hijos van a una es-
cuela del Estado de media jornada (8 a 12hs)
y no tiene otro tipo de apoyos por parte de
ninguna institución privada o pública.
El día que Sonia le dijo que estaba embara-
zada, se alegró pero también se preocupó por
lo que se le venía.
Trabajo y tiempo
Hace ya tres décadas que las mujeres El 28 por ciento de las mujeres ocupa- Y esto es así incluso cuando ambos co-
salieron masivamente al mercado das trabajan a tiempo parcial, frente bran por su trabajo. Ellos limpian 4 ho-
laboral. Entre 1990 y 2008, la partici- a un 16 por ciento de los hombres ras por semana y ellas 15”.
pación laboral femenina aumentó ocupados, según indica el Informe
de 32% a 53% en América Latina y “¿Qué estado para qué igualdad? XI El nivel socioeconómico de las
el Caribe. En la actualidad, hay más Conferencia Regional sobre la mujer en familias marca grandes diferencias.
de 100 millones de mujeres insertas América Latina y el Caribe, Brasilia, 13 Nora G pudo contratar a otra mujer
en el mercado laboral de la región, a 16 de julio de 2010” de la Comisión para que trabajara en su casa.
según el informe “Trabajo y Familia: Económica para América Latina (CE-
hacia nuevas formas de conciliación PAL). “Las mujeres de hogares con mejor
con corresponsabilidad social”, de la
nivel socioeconómico también recur-
Organización Internacional del Traba-
Diversas investigaciones sobre el uso ren a arreglos familiares, aunque con
jo (OIT) y el Programa de las Naciones
del tiempo aseguran que las mujeres menor frecuencia. Y en cambio, con-
Unidas para el Desarrollo (PNUD).
no lograron repartir las responsabi- tratan con facilidad servicios de cui-
lidades de organización y cuidado dado en el mercado. Esto les amplia
Las mujeres lograron mejorar sus in- de manera igualitaria dentro de sus las opciones y les facilita la inserción
gresos, tener cierta autonomía y vis- familias. Por ejemplo, el Informe “Las laboral. Les reditúa mayor acceso y
lumbrar un mejor porvenir a costa de políticas de conciliación entre la vida control de recursos económicos, con
su propio sacrificio o el de otras mu- laboral y familiar. Las implicancias lo que se facilita su adquisición de
jeres de la familia: trabajar 20 horas económicas y sociales de su ausencia servicios de cuidado. Y así se repro-
por día, sufrir el desarraigo de dejar en América Latina”, del Centro Inter- duce el círculo”, explica la economista
a su familia en su país de origen para disciplinario para el Estudio de Políti- Corina Rodriguez Enríquez, entrevis-
poder hacerse de un futuro; y quedar cas Públicas (CIEPP) de Argentina tada para este artículo.
relegadas a ocupaciones más flexi- plantea que “en México, las mujeres
bles e informales, en empleos a domi- destinan unas 14 horas semanales ex-
cilios o a tiempo parcial, con peores clusivamente a cuidar a sus niños/as y
condiciones laborales y salarios. otras personas de la familia, mientras
que los hombres le dedican la mitad.

4. Yo cuido, ella cuida... ¿él cuida?
Sonia y Marisel
Para Sonia G. las cosas fueron más
complicadas. Nació hace 32 años en
Yutí, un pueblo rural de Paraguay,
donde todavía viven su mamá, su
abuela y algunos hermanos. Allí se
crió con su abuela porque su mamá
había emigrado hacia Argentina. So-
nia estudió hasta el tercer año de la
secundaria en su pueblo y se quedó
en casa hasta que hace 10 años de-
cidió seguir el camino de su madre,
después se quedó con mi prima de Par- puede pagar lo que podrían ganar en
hacia la villa de emergencia 1-11-14
aguay en casa”, dice Sonia. “Pero ella otro trabajo.
de Barracas, al sur de la C.A.B.A.
(la prima) ahora me dijo que quiere ga-
nar más, tiene 19 años, y quiere ganar “La organización del cuidado refleja
Pronto consiguió un empleo. Cuan- mejor para ayudar a su mamá. Este año la desigual distribución de recursos
do quedó embarazada tuvo miedo estaba preocupada con esto y al final característica de nuestra sociedad –
de no poder seguir trabajando pero arreglé con Marisel (otra prima). Ella la continúa Rodríguez Enriquez-. Las
arregló. Trabajó hasta los ocho meses busca al colegio y la lleva a casa”, dice. necesidades de cuidado de las mujeres
y volvió al mes de tener a su hija. “Me Siempre la deja con parientes porque pueden ser similares, pero la manera de
traje a la bebé al trabajo por un año y le da más tranquilidad y porque no resolverlas está determinada por su ac-
ceso y control de recursos económicos”.
Marisel G. es la prima hermana de So-
nia. Tiene 25 años, estudios secunda-
rios completos y es la mayor de tres
hermanas. En Paraguay había que-
rido estudiar ciencias o secretariado
pero era muy costoso. Como parte de
su familia, llegó a la Argentina a me-
jorar sus ingresos. Trabaja en una casa
donde limpia y cuida a un bebé. Este
año, que tiene un horario más redu-
cido, retira a Ayleen, hija de Sonia, del
colegio y la lleva a su casa hasta que
llega su madre.
En algún momento Marisel también
va a querer tener un hijo. Cuando
eso pase, dejará de trabajar: “Es difícil
encontrar una persona que te cuide.
Cuando sea más grande por ahí traigo
a mi hermana de Paraguay para que
me lo cuide”. Y así, el círculo de cuida-
do entre mujeres se perpetúa en toda
la región.

5. Reportaje especial
Políticas y leyes
En septiembre de 2010, la diputada del Parlamento En cuanto a la lactancia, los países otorgan en general
Europeo Licia Ronzulli fue a la sesión plenaria de la Eu- una hora diaria para que las mujeres puedan dar de
rocámara con su bebé de unos días para llamar la aten- mamar a sus bebes entre seis meses y un año después
ción sobre los derechos de las mujeres. “Quiero ser un del nacimiento.
símbolo con mi hija Victoria, y pienso en todas las mujeres
que no pueden conciliar su vida profesional con su vida Las licencias por paternidad están más rezagadas en la
familiar”, dijo, haciendo visible un tema que todavía región: van de 2 a 14 días según país.
tiene muchísimos problemas para ser considerado en-
tre las políticas públicas fundamentales de Estado, es-
pecialmente en nuestra región. Cuba es el único que garantiza la licencia por paterni-
dad inmediatamente después de que la madre tome
su licencia. Ecuador plantea en su Constitución (artíc-
Ser cuidado es un derecho que está garantizado en di- ulo 6, inciso 1 y 5): “Se promoverá la maternidad y pa-
versos instrumentos de Derechos Humanos y algunas ternidad responsable y la corresponsabilidad materna y
Constituciones de la región. Sin embargo, en general, paterna en el cuidado de los hijos”. En Perú la Ley 29409
la noción de “trabajador/a con responsabilidades fa- concede el derecho de licencia remunerada por pater-
miliares” no está presente en las legislaciones, como nidad a los trabajadores de la actividad pública y pri-
recomienda la Organización Internacional del Trabajo vada: cuatro días hábiles consecutivos. En Venezuela, la
(OIT) en su Convenio 156. “Ley 38773 para la protección de las familias, la materni-
dad y la paternidad” concede 14 días continuos a partir
Este Convenio establece fundamentalmente que los del nacimiento.
Estados deben incluir políticas que permitan a las per-
sonas con responsabilidades familiares ejercer su dere- En cuanto a las guarderías o centros de cuidado infan-
cho a trabajar sin ser discriminadas. til es una medida que suele estar en todas las legisla-
ciones de la región. El empleador debe brindar este
Sin embargo, la traducción de esos marcos normativos servicio en el espacio de trabajo o contratando un
en políticas suele ser muy acotada. En América Latina proveedor externo. Sin embargo, en la mayoría de los
la normativa y las políticas de conciliación entre la vida países esto se define en función de la cantidad de em-
laboral y la familiar se han centrado en dos aspectos: pleadas mujeres, como muchos programas y políticas,
en la protección de la madre trabajadora, fundamen- reforzando la idea de que son las responsables del cui-
talmente en el período de embarazo, parto y lactancia, dado familiar.
y en la educación básica.
El Informe “¿Qué Estado para qué igualdad? XI Conferen-
En este sentido, aunque el Convenio 183 de la OIT cia Regional sobre la Mujer en América Latina y el Caribe,
recomienda un mínimo de 14 semanas de licencia por Brasilia, 13 a 16 de julio de 2010”, de la CEPAL afirma: “lla-
maternidad, la mayoría de los países de América Latina ma la atención que las instituciones sociales y políticas
y el Caribe se encuentra por debajo, en promedio unas continúen operando sobre el supuesto de una rigurosa
12 semanas. Las licencias más largas las otorga Brasil, división sexual del trabajo que mantiene el estereotipo de
con 180 días y Chile, Cuba y Venezuela con 18 semanas. las mujeres como proveedoras de cuidado y de los hom-
En algunos países e incluso provincias o municipios, las bres como proveedores de ingreso”.
mujeres que trabajan en el sector público tienen licen-
cias más largas. Otro gran problema de estas normativas es que al-
canzan únicamente a trabajadores y trabajadoras “for-
En Chile, el 28 de febrero último, el presidente Piñera males”, cuando la región cuenta con una alta tasa de
anunció que añadirá 12 semanas al post natal vigente trabajo informal, especialmente, las mujeres que son
lo que alargaría el postnatal a 24 semanas. El beneficio quienes más trabajan en empleos precarios. Según
lo paga el Estado, no el empleador, como en la mayoría “Trabajo y Familia: hacia nuevas formas de conciliación
de estos casos. Además, la protección contra el despido con corresponsabilidad social”, de la OIT y el PNUD, en
por razones vinculadas a la maternidad está garantiza- América Latina y el Caribe más del 50 por ciento de las
da en todos los países de la región salvo en Antigua y mujeres trabaja sin estar registrada en los circuitos le-
Barbuda, Guyana y México. gales.

6. Yo cuido, ella cuida... ¿él cuida?
Servicios de cuidado
“La realidad es contundente: el Sonia G. es una mujer de cara redon- años permanece en su casa a cargo de
proceso de envejecimiento que da. Con su voz fuerte y sus ganas de un adulto; el 8.5% es cuidado por al-
vive la región es muy rápido. ir para adelante cuenta que recién gún familiar mayor de edad y un 1.7%
Estas personas, especialmente las pudo llevar a su hija al jardín de in- acude con su madre al trabajo. En Méx-
mayores de 75 años, necesitan fantes a los 3 años, edad en la que el ico, 84% de los/as niños/as menores se
contar con ingresos en ese mo- Estado garantiza el servicio gratuito. encuentra a cargo de sus madres y el
mento de la vida, es decir, jubila- Gracias a la ayuda de Nora, pudo ano- 9% de otro familiar. Sólo un 2% asiste
ciones o pensiones, pero también tarla en la escuela Margarita Ravioli a una guardería pública o privada, a
que está cerca de su trabajo. pesar de que el servicio es parte de las
necesitan servicios de apoyo. No
prestaciones que brinda la seguridad
conozco ningún país como tal En su barrio no había muchas op- social”.
que en este momento esté imple- ciones. En la C.A.B.A, ciudad más rica
mentando medidas dirigidas a del país, faltan vacantes para 6091 En el caso de las personas mayores y
que las personas adultas mayores niños y niñas en el nivel inicial. El los enfermos, la situación es aún peor
tengan esos servicios de apoyo”, mayor déficit está en la zona sur, don- porque no hay siquiera prestaciones
Juliana Martínez Franzoni, PNUD Informe de vive Sonia. monetarias universales para estos
“Trabajo y Familia: hacia nuevas formas de sectores.
conciliación con corresponsabilidad social”, En la región hay algunas buenas inici-
de la OIT y el PNUD ativas como el Sistema de Protección “Los países que han creado servicios
Integral a la Primera Infancia Chile en escala masiva, como Chile, son la
Crece Contigo, creado por el Gobier- excepción, no la norma. Dicho esto,
no en 2006. Uno de sus ejes centrales con frecuencia es más fácil convencer a
es la creación de salas cuna, para im- quienes toman decisiones e incluso a la
pulsar el desarrollo de los niños y las opinión pública, cuando se trata de los
niñas, e impulsar la inserción laboral más pequeños que de los mayores. Sin
de las madres. El programa, que in- embargo, la realidad es contundente:
crementó en un 240 por ciento su of- el proceso de envejecimiento que vive
erta de salas cuna en relación a 1990, la región es muy rápido. Estas perso-
está dirigido al 40% más vulnerable nas, especialmente las mayores de 75
de la población. años, necesitan contar con ingresos
en ese momento de la vida, es decir,
Sin embargo, en la región, en gen- jubilaciones o pensiones, pero tam-
eral, la oferta de servicios para el cui- bién necesitan servicios de apoyo. No
dado de la infancia es muy deficiente conozco ningún país como tal que en
y se provee únicamente a partir de los este momento esté implementando
tres años. medidas dirigidas a que las personas
Según el Informe “Trabajo y Familia: adultas mayores tengan esos servicios
hacia nuevas formas de conciliación de apoyo”, dice, Juliana Martínez Fran-
con corresponsabilidad social”, de la zoni, consultora que coordinó por
OIT y el PNUD, “la gran mayoría de parte del PNUD el Informe “Trabajo y
los niños y niñas de América Latina y Familia: hacia nuevas formas de concil-
el Caribe no asiste a sala cuna o jardín iación con corresponsabilidad social”,
infantil. Por ejemplo, en Colombia, un de la OIT y el PNUD, entrevistada para
52% de los/as niños/as menores de 5 este artículo.

7. Reportaje especial
La economía que concilia
Todavía falta instalar el debate sobre Desde el sector empresarial todavía
lo importante que es para toda la so- se ve la conciliación familia-trabajo
ciedad que existan estos servicios. El como un beneficio que se ofrece a
trabajo de Rodríguez, Giosa y Nieva sus trabajadoras. No se reconoce “La mejor inserción laboral de las
dice que, desde distintas miradas, la que muchos de estos “beneficios” personas en general y de las mujeres
teoría económica plantea argumen- son derechos y, además, tampoco se en particular, redundaría en mejores
tos a favor de la conciliación. consideran las ventajas que puede niveles de ingreso y por lo tanto en la
tener implementar medidas de posibilidad de superar
Por un lado, porque la falta de estas conciliación. El empresariado suele situaciones de pobreza…”.
políticas produce un estancamiento Rodríguez, Giosa y Nieva
reconocer que mejoran el clima de
de la economía por la subutilización trabajo, sin embargo algunas inves-
de la fuerza de trabajo femenina, tigaciones van más allá. Un estudio
como consecuencia de no poder realizado en Chile concluyó que
conciliar la vida laboral y la familiar. “las personas afirmaron que perciben Lo que el Estado o las empresas no
Y, además, porque “la mejor inserción haber tenido aumentos de produc- proveen, las familias con cierto poder
laboral de las personas en general y tividad promedios de entre 11 y 16 por adquisitivo lo pagan o lo reciben en
de las mujeres en particular, redunda- ciento producto de la existencia de las su empleo.
ría en mejores niveles de ingreso y por medidas de conciliación trabajo-famil-
lo tanto en la posibilidad de superar ia”, según comenta el informe de Ro- Pero las familias en situación
situaciones de pobreza…”. dríguez, Giosa y Nieva. económica precaria tienen que
En este sentido, Colombia está a arreglarse con acuerdos siempre
Algunas grandes empresas se han precarios también, que les impiden
la vanguardia, ya que sancionó en acogido a programas en los que los insertarse en trabajos formales y de
noviembre de 2010 una Ley que in- gobiernos dan un Sello para certificar gran demanda. De esta forma el cír-
corpora los cuidados a la economía . que favorecen la igualdad de género, culo de cuidado, que es también el de
promoviendo, entre otras medidas, la exclusión, se reproduce.
la conciliación familiar. Países como
México, Chile, Costa Rica y Brasil han
desarrollado sus propios sellos de
equidad de género y en los últimos
años más países de la región se están
sumando a esta iniciativa.

8. Yo cuido, ella cuida... ¿él cuida?
Colombia incorpora los cuidados a la economía
En noviembre de 2010, Colombia aprobó de políticas públicas que les aseguren a las 4. Limpieza y mantenimiento del vestido.
una ley pionera en la región, que incorpora colombianas más oportunidades laborales 5. Cuidado, formación e instrucción de los
el trabajo doméstico a las cuentas nacionales. y que las conviertan en la locomotora más niños (traslado al colegio y ayuda al desarrol-
La ex senadora Liberal Cecilia López Mon- dinámica del país. lo de tareas escolares).
taño, autora de la ley junto con la senadora 6. El cuidado de ancianos y enfermos.
Gloria Inés Ramírez, afirmó que la sanción de la Según la nueva ley, el DANE deberá esta- 7. Realizar las compras, pagos o trámites
Ley del Cuidado es el aporte más importante blecer los mecanismos y realizar las gestiones relacionados con el hogar.
a la equidad de género en los últimos años. necesarias para realizar una Encuesta de Uso 8. Reparaciones al interior del hogar.
Se trata de la Ley 1413 que busca “medir la del Tiempo, con el fin de obtener la informa- 9. Servicios a la comunidad y ayudas no pa-
contribución de la mujer al desarrollo económi- ción sobre el trabajo de hogar no remune- gadas a otros hogares de parientes, amigos
co y social del país y como herramienta funda- rado. y vecinos.
mental para la definición e implementación de
políticas públicas”. Además, como una forma de establecer la En síntesis, con esta ley se incorpora la
equivalencia económica de las actividades valorización del trabajo de cuidado domésti-
En Colombia, como sucede en el resto de los prestadas por las mujeres y otras personas al co no remunerado a la contabilidad nacional,
países de América Latina y Centroamérica, interior del hogar, todos los entes guberna- una de las medidas de mayor consenso
hubo progresos en la inserción laboral de las mentales que participan en el presupuesto internacional. Especialistas coinciden en que
mujeres, sin embargo, los hombres no han y estudio de la economía nacional, deberán dimensionar el valor del trabajo no remu-
asumido en la misma proporción las tareas incluir dentro de sus análisis el trabajo de nerado bajo las líneas metodológicas del
de cuidado. Según el Departamento Ad- hogar no remunerado como contribución al Sistema de Cuentas Nacionales es el camino
ministrativo Nacional de Estadística (DANE), desarrollo económico del país. para hacer visible su magnitud y relevancia y
para el año 2008 del total de población de con ello incorporar el tema al análisis
mujeres en edad económicamente activa, En su artículo 3°, la ley define lo que con- macroeconómico y a la toma de decisiones
el 60.6% se ocupa de los oficios del hogar, sidera actividades de trabajo de hogar y de del gobierno y de la sociedad.
mientras que sólo el 7.7% de los hombres lo cuidado no remunerado. Estas son:
hace. Por otro lado, Ecuador ha incorporado el
1. Organización, distribución y supervisión de reconocimiento del “trabajo doméstico no re-
López Montaño declaró a medios colombi- tareas domésticas. munerado de auto sustento y cuidado” en la
anos que la Ley del Cuidado busca que se 2. Preparación de Alimentos. definición del sistema económico en el artícu-
redistribuya la carga del trabajo del hogar en- 3. Limpieza y mantenimiento de vivienda y lo 325 y 333 de su Constitución.
tre la mujer, el hombre y el Estado, por medio enseres.
Mitos y prejuicios
Los cuidados están en crisis. La econ- de que pueden cuidar de los demás. son siempre la opción de cuidado de
omista Rebeca Centeno, Investigado- El marido de Sonia G. jamás faltó a su última instancia”, dice Rodriguez En-
ra Senior del Informe sobre desarrollo trabajo por cuidar a Ayleen, aún con ríquez.
humano, PNUD- Nicaragua, docente todas las dificultades que se le pre-
e investigadora de la Universidad sentaron a Sonia. Ella siempre recurre En las negociaciones que se producen
Centroamericana- Managua, lo expli- a otras mujeres para tratar de arreglar puertas adentro, a algunas mujeres
ca de esta forma: “Hablamos de crisis ese problema que “es suyo”. Ni siqui- les han dicho: “para qué vas a trabajar
porque el sistema en el cual vivimos es era la búsqueda desesperada de esa si todo tu sueldo se irá en pagarle a la
insostenible”. otra mano que lave la suya, es algo persona que cuide el bebé”. La idea de
que esté entre las preocupaciones de que es el sueldo de la madre el que
“Se habla de que el cuidado y la él. “Por suerte Ayleen casi nunca se en- debe pagar a la mujer que se ocupe
feminidad son dos caras de la misma ferma”, dice Sonia. de cuidar a los hijos habla también de
moneda. Servir es un asunto de po- que este tema es considerado asun-
bres, cuidar es un asunto de mujeres En el caso de Nora hay mayor par- to de mujeres. Encierra además otra
-sigue Centeno-. Por eso la única ticipación del marido pero “la parte falacia: que el salario de las mujeres
alternativa para las mujeres pobres es operativa recae en mí porque es un apoyo, algo secundario, para
el trabajo doméstico, que entrelaza las estoy en casa más que él”. sus gastos; cuando se sabe que hoy
dos circunstancias”. “Aún para las mujeres de ingresos me- muchas mujeres ganan lo mismo o
dios o altos permanecen tensiones en más que sus compañeros y que hay
Lo cierto es que hay muchos mitos y su organización. En general, ellas son muchísimas mujeres con su hogar a
prejuicios por desmontar en este sis- las responsables principales de contra- cargo.
tema perverso por el que las mujeres tar los servicios de cuidado, establecer
se constituyen como tales en función y supervisar las tareas. Adicionalmente

9. Reportaje especial
Servicio doméstico y migración
“Me levanto a las seis y media de la das unas a otras para poder subsistir y sabe que los niños deben ir a la escuela
mañana, me baño, tomo mate. Levan- desarrollarse insertándose en el mer- a las 11 y que la mujer que ha dejado en
to a mi hija y a las 8 salimos a esperar cado laboral. su país al cuidado de su hogar, necesita
el colectivo”, describe su día Sonia G. al menos 50 Córdobas para que sus
En este sentido, destaca Costa Rica,
Durante 40 minutos viajan hasta lle- hijos coman. Ella está lidiando con el
con la Ley 8.726 que reforma del
gar al centro de la ciudad. 8:45 a.m. trabajo remunerado y sigue siendo cui-
capítulo octavo del título segundo
Ayleen entra a la escuela. Entonces dadora omnipresente en su hogar; ella
del Código del Trabajo, Ley 2. Ley
Sonia va a trabajar. Hace de todo: llama por teléfono y está pendiente de
del trabajo doméstico remunerado.
limpia, cocina, compra. A las 12 está si se necesita algo para la escuela”, dice
“Define a las trabajadoras domésticas
de vuelta en la escuela para buscarla, Centeno.
como “aquellas que brindan asistencia
junto a los hijos de Nora, y llevarla a “Las remesas
y bienestar a una familia o persona, en
su trabajo. Sonia sigue acompañando disminuyen los efectos de la
forma remunerada, y que se dedican a
a los chicos y a veces los lleva a balo- pobreza, pero al mismo tiempo
las labores de limpieza, cocina, lavado,
ncesto a algún cumpleaños. A las cin-
planchado y demás labores propias de construyen nuevos procesos de
co de la tarde termina de trabajar y va
una residencia o habitación, sin que ge- exclusión y desigualdad social”
corriendo a su casa.. “Llego, cocino, le
neren lucro para las personas emplea-
doy de comer a mi hija, la acuesto, lim- Amparo Marroquín Universidad Centroameri-
doras (artículo 101). Al mismo tiempo,
pio un poco” y se acabó el día. No hay cana “José Simeón Cañas” de El Salvador
indica que las trabajadoras domésticas
tiempo para extras desde que nació
pueden asumir dentro de sus labores el
Ayleen. Algunos estudios destacan el papel
cuido de personas, siempre y cuando se fundamental en la disminución de
La rutina de una trabajadora domés- acuerde entre las partes (artículo 101). la pobreza del dinero que envían las
tica es más o menos similar en toda la Por lo tanto el cuidado no se entiende migrantes a sus familias, sin embargo
región. Los derechos también suelen como inherente al trabajo doméstico otros señalan el costo social de estas
tener límites parecidos. remunerado. Regula, la jornada laboral, migraciones y que la pobreza y la desi-
los salarios, las vacaciones y los permi- gualdad serían menores si no hubiera
Las condiciones de trabajo de las em- sos laborales y establece que no se po- migración. Para Amparo Marroquín,
pleadas domésticas fueron tema de drá contratar a personas menores de 15 de la Universidad Centroamericana
debate en la Conferencia de Quito de años”. "José Simeón Cañas" de El Salvador,
2007. Paraguay, Ecuador y Costa Rica “si bien los estudios en Centroamérica
ya introdujeron algunas regulaciones Sin embargo, en la mayoría de los señalan que las remesas han contenido
de jornada de trabajo o acceso a los países de la región las trabajadoras en buena medida una crisis mayor de
domésticas no acceden a los mis-
servicios de previsión social. Este año, la macroeconomía, en realidad, en la
mos derechos que otro trabajador y vida cotidiana los esquemas machistas
al inaugurar las sesiones parlamen-
de nuestras sociedades se mantienen
en el caso de las personas migrantes
tarias, la Presidenta argentina Cristina y se reproducen. De hecho, un nuevo
Fernandez anunció que fomentará la pueden tener limitada la circulación discurso social está culpando a la
aprobación de un proyecto para reg- por la falta de “papeles” legales, a vec- desintegración familiar por los
ular el trabajo en casas particulares. es tardan años en reunirse con sus fa- actuales procesos de violencia, cuan-
milias después de iniciado el proceso do esto, a todas luces, no puede ser
El servicio doméstico es uno de los de migración. sostenido. En resumen, creo que
mayores proveedores de cuidados y ambas afirmaciones tienen elemen-
al mismo tiempo uno de los de más Un concepto que define estos procesos tos de verdad, es decir, las remesas
informalidad en la región. En 2008, es el de cadenas globales de cuidado. disminuyen los efectos de la pobreza,
1 de cada 10 mujeres trabajadoras “En el caso de la migración de Nicaragua pero al mismo tiempo construyen
latinoamericanas lo hacía en este sec- a Costa Rica, donde se habla que el 10% nuevos procesos de exclusión y desi-
tor, según datos de CEPAL. Quienes de la población está en el exterior y casi gualdad social”.
ejercen estos trabajos son mujeres, el 60% de los que migran son mujeres, la
“Para mí el tema clave es el de las ca-
gran parte migrantes. Las mujeres se migración se presenta como una única
denas de cuidado, ni los estados expul-
desplazan de Nicaragua a Costa Rica, alternativa para las mujeres pobres. La
sores, ni los receptores suelen brindar
de México a Estados Unidos, de Para- empleada doméstica que está traba-
ayudas especiales”, finaliza.
guay a Argentina… Están encadena- jando ahora en San José (Costa Rica) y

10. Yo cuido, ella cuida... ¿él cuida?
“Algo no estamos haciendo bien como sociedad cuando para atender
económicamente a la familia debemos descuidarla”.
Rebeca Grynspan, Secretaria General Adjunta de las Naciones Unidas y Administradora Aso-
ciada del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Instalar la agenda de los cuidados
Rebeca Grynspan, Secretaria General social tienen prevalencia sobre las mu- plataforma potente para impulsar estas
Adjunta de las Naciones Unidas y Ad- jeres”. cuestiones”.
ministradora Asociada del Programa
de las Naciones Unidas para el De- En la misma línea, Franzoni dice que Entre las medidas concretas a tomar,
sarrollo (PNUD), plantea el problema “es fundamental combatir la idea de las especialistas proponen contar con
de los cuidados de la siguiente for- que en materia de cuidados infan- servicios de cuidados universales y de
ma: “Algo no estamos haciendo bien tiles ‘no hay como la familia’. Esto no calidad, para niños y niñas desde que
como sociedad cuando para atender es cierto, especialmente cuando la tienen tan sólo meses de edad.
económicamente a la familia debemos permanencia de los niños y las niñas
en su casa conlleva mucha televisión, Valeria Esquivel, investigadora do-
descuidarla”. cente de la Universidad Nacional
mucho tiempo sin presencia de adul-
Considerando que la inserción labo- tos/as, o mucho tiempo en presencia de General Sarmiento (Argentina) y
ral de la mujer es irreversible instó a de personas adultas, generalmente miembro del Grupo Género y Mac-
“sacar una agenda considerada hasta mujeres, muy ocupadas con mon- roeconomía América Latina, agrega
hace poco sólo ‘cosa de mujeres’ al ám- tones de tareas domésticas en sus que esta medida en el contexto lati-
bito de la discusión general y por tanto manos. Hay una visión ‘familista’ que noamericano por sí sola no alcanza.
al ámbito de la discusión y del diálogo “En la ciudad de Buenos Aires –ejem-
social más amplio”. plifica-, las jornadas laborales son muy
“La primera propuesta que se extensas y en el mejor de los casos las
“La primera propuesta que se le está le está haciendo a los gobiernos escuelas o el jardín terminan a las 4 de la
haciendo a los gobiernos desde la desde la economía feminista es tarde. Otra medida que debería contem-
economía feminista es posicionar el posicionar el tema del cuidado en plarse, entonces, es acortar las jornadas
tema del cuidado en el debate público”, el debate público” laborales en general, sin que incidan en
coincide Centeno. “Desde este gobi- Rebeca Centeno. los ingresos o determinen desigualdad
erno hay cierta voluntad política para de oportunidades. La legislación solita
apoyar a las mujeres trabajadoras en no alcanza. Es la legislación, más las
torno al cuidado de los hijos –explica atenta contra una mejor conciliación estrategias, más las campañas, más el
desde Nicaragua-, se han abierto Cen- entre vida familiar y laboral pero que control. Tiene que haber políticas que
tros de Desarrollo Infantil, que son cen- también atenta contra el bienestar de avalen estas mejoras, controles, incen-
tros donde las mujeres pueden dejar a las personas pequeñitas”. tivos”.
sus niños y niñas mientras trabajan y Instalar la problemática no será fácil.
hay algunos proyectos para apoyar a Mientras, mujeres como Sonia, Nora o
Según Rodriguez Enríquez: “Es un Marisel, sus hijas y sus nietas –de Bar-
las mujeres trabajadoras, sin embargo tema que debería ser más apropiado
el debate que nos ocupa va mas allá de ranquilla o Montevideo, Porto Alegre
por el movimiento de mujeres. Segun- o El Salvador-, seguirán arreglándose
algo que puede resultar asistencialista do, se requiere producir evidencia que
o paliativo”. como puedan, a costa de su propio
demuestre las implicancias sociales de tiempo, su salud y el bienestar de su
Además, Centeno plantea que hay la inequitativa distribución de las re- familia. Todo, para que nada cambie;
que “desmontar cuestiones relaciona- sponsabilidades de cuidado. Tercero, se como hace cientos de años.
das con la división sexual del trabajo, requiere acciones de difusión y de inci-
que es el núcleo del patriarcado, en el dencia. Una buena estrategia de alian-
cual los hombres de cualquier clase zas entre distintos actores puede ser una

11. Reportaje especial
Para más información ver:
- América Latina Genera: http://www.eclac.cl/cgi-bin/getprod. - Video Sello de igualdad:
http://www.americalatinagenera.org/es/ asp?xml=/publicaciones/xml/6/40116/ http://www.youtube.com/user/
index.php?option=com_content&view= P40116.xml&xsl=/mujer/tpl/p9f. RSCLACPNUDAreaGenero#p/
article&id=2120&Itemid=568 xsl&base=/mujer/tpl/top-bottom-pcon- u/20/3LjhjQqyDDI
ferencia.xslt
- Informe Trabajo y Familia: hacia nuevas - Costa Rica, con la Ley 8.726 que
formas de conciliación con corresponsa- - Las políticas de conciliación entre la reforma del capítulo octavo del título
bilidad social de la Organización Inter- vida laboral y familiar. Las implicancias segundo del Código del Trabajo, Ley 2.
nacional del Trabajo (OIT) y el Programa económicas y sociales de su ausencia en Ley del trabajo doméstico remunerado:
de las Naciones Unidas para el Desarrollo América Latina, del Centro Interdiscipli- http://www.cepal.org/oig/doc/CRC_
(PNUD): nario para el Estudio de Políticas Públi- Ley8726_2009.pdf
http://www.americalatinagenera.org/es/ cas (CIEPP) de Argentina : http://www.
index.php?option=com_content&view= ciepp.org.ar/trabajo/Documento77.zip
article&id=63&Itemid=365
- Sello para certificar que favorecen la
- Informe ¿Qué estado para qué igual- igualdad de género, promoviendo, entre
dad? XI Conferencia Regional sobre la otras medidas, la conciliación familiar.
mujer en América Latina y el Caribe,
Brasilia, 13 a 16 de julio de 2010 de la http://www.americalatinagenera.
Comisión Económica para América org/es/index.php?option=com_
Latina (CEPAL).: content&view=article&id=77:sello-de-
certificacion-portada&catid=51:publico
&Itemid=68