Mise en place d'un système de Monitoring et Evaluation de lutte antipaludique au niveau des pays - Conférence du 3e édition du Cours international « Atelier Paludisme » - FALL Socé - Regional Office for Africa Malaria Unit, Zimbabwe - SoceF@afro.who.int

1. Mise en place du système de Monitoring
et Évaluation au niveau pays

2. Plan de Presentation
Introduction
Problèmes de M&E dans les pays
Développement d’un système de
M&E
Mise en œuvre du M&E
Conclusion

3. Introduction (1)
Monitoring
Suivi systématique de la mise en œuvre
des activités planifiées, du processus, des
résultats (services produits) en rapport
avec les ressources utilisées
Évaluation
Mesure de l’atteinte des objectifs
préalablement définis par méthode
analytique de comparaison

4. Introduction (2)
M&E, faiblesse de la plupart des PNLP
M&E étroitement lié au processus de
planification
M&E dépend aussi des capacités des
ressources humaines
Intérêt de de donner plus d’importance au
M&E pour démontrer le succès des
programmes et assurer la continuité des
financements

5. Introduction (3)
Consensus sur les indicateurs pour la
lutte contre le paludisme:

6. Problèmes de M&E dans les pays(1)
1. Composante M&E négligée lors de la
planification
2. Insuffisance de coordination des
intervenants
3. Problème de standardisation des
indicateurs et outils de collecte de
données
4. Problème de structuration et de
fonctionnement au niveau des ministères
de la santé (absence de concertation entre
programmes, entre directions etc.)

7. Problèmes de M&E dans les pays(2)
5. Utilisation de données non
représentatives à l’échelle nationale
6. Faiblesse des ressources humaines
dédiées à la gestion des donnée
7. Faiblesse de l’analyse des données
8. Problème de partage et d’utilisation des
données
9. Difficultés de mesurer l’impact des
programmes de lutte contre le paludisme

8. Conception du système de M&E
durant la planification

9. 1 - Analyse de situation
Le problème principal: exemple morbidité et
mortalité liées au paludisme
Déterminants du problème: biologiques,
environnementaux, socio-économiques,
comportementaux, liés au système de santé
Identification des gaps/besoins en terme
d’intervention et de couverture de services et de
ressources
Diagramme de problème
Tableau des indicateurs de problème

10. 2- Élaboration des objectifs
d’impact et de couverture (1)
Les objectifs d’impact
ciblent le problème principal:
exemple: réduire de morbidité….
Les objectifs de couverture:
ciblent la couverture de service nécessaires
pour atteindre l’impact souhaité
ils visent à combler un gap en terme de
services offerts
Ex: accroître de x % l’utilisation des MTI chez
les enfants de moins de 5ans d’ici fin 2006

11. 2 - Élaboration des objectifs
d’impact et de couverture (2)
Qualité de l’objectif spécifique pour
le M&E
Spécifique: nature de la situation désirée,
population, lieu
Précis: sans ambiguïté, univoque
Mesurable: critère de succès ou d’échec
réalisable
Réaliste
Temps: terme, échéance

12. 3 - Stratégies & Interventions, activité
Objectif de processus et de résultat
Dépendent du contexte et des réalités du
pays
Les interventions et activités
donnent les indications sur la mise en œuvre
Déterminent les indicateurs de processus et de
résultats qui constituent les éléments du
monitoring

13. 4 - Choix des indicateurs
Fonction des objectifs: effet, impact
Fonction des interventions et activités:
résultat, processus,
Qualité de l’indicateur
Précision: mesure exacte du phénomène étudié
Fiabilité: reproductibilité
Facilité d’ interprétation
Sensibilité: suit les variations du phénomène
étudié
Spécificité: n’est pas influencé par d’autres
phénomènes

14. 5 - Cadre logique pour le M&E
Objectif
Indicateur
Source
Méthode de collecte de données
Fréquence
Responsable
Coût
Détailler les activités dans le plan de
mise en œuvre

15. &
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SOURCES
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16. MONITORING EVALUATION
INTRANTS PROCESSUS RESULTAT EFFET IMPACT
• Res. Humaines Utilisation des • Guides pour les Couvertures: État de santé
finances et politiques
• Finances ressources • enfants de moins de 5 et Situation
• Médicaments et pour:
• Guide de traitement ans utilisant la MI Socio-
produits • Planification
• No de personnes
formées • Femmes enceintes économique:
utilisant le TPI • Morbidité
• Logistique • Formation • No. de MI distribués
ou acheté •enfants de moins de 5
• Appui technique. • Réunion • Mécanismes de ans ayant accès à un ttt • Mortalité
• Recherche Coordination rapide et efficace • Bien être socio-
• Appui Tech. économique
• Information • Devt du partenariat
• Plaidoyer et • Augmentation de l’accès
• Supervisions
• Infrastructure Communication effectuées • Augmentation de
• Outils développées l’utilisation et de la
• M&E qualité des services
pour le M&E
Inputs Process Outputs Outcomes Impact
Indicators Indicators Indicators Indicators Indicators
Indicators for Indicators for
Abuja Targets - Global Targets

17. Mise en oeuvre effective du M&E

18. 1 - Mise en place des Ressources pour
le M&E
Ressources humaines
En qualité et en quantité
Nécessité de renforcement continue des
compétences à différents niveaux
Équipements et Logistique
Informatique, matériels roulants, locaux, outils
de communication, … etc.
Ressources financières

19. 2 - Approche de collecte des données
(1)
Données de base
Existence de données
l’évaluation du plan précédant
Enquêtes réalisées à l’échelle nationale (EDS,
MICS)
Absence de données
Organiser une collecte de données de base
Partir sur des bases claires
Pouvoir mesurer les effets et l’impact du
programme

20. 2 - Approche de collecte des données
(2)
Implication des partenaires
De la conception à la mis en œuvre
Réseau pour le M & E
Production d’outils de collecte de
données
Élaboration des outils de collecte au besoin
Production et mise à disposition

21. 2 - Approche de collecte des données (3)
Fréquence de collecte
Rapport d’activité mensuelles
Rapports trimestriel de mise en œuvre
Monitoring semestriel
Revue annuelle du programme
Évaluation périodiques
Évaluation à mi-parcours
Évaluation finale (fin de cycle)

22. 3 - Gestion et analyse des données
Création d’une base de données
diversifiée
Alimentation et mise à jour régulière de la
base de donnée
Analyse des données pour la production
de rapports en cohérence avec:
La planification pré-établis de la mise en
oeuvre
Les objectifs fixés à l’avance
Démontrer les performances, les effets et
l’impact du programme

23. 4 - Utilisation des données
Diffusion régulière des rapports à tous les
intervenants
Rétro-information au niveau périphérique
Utiliser les données du monitoring pour
ajuster à temps les programmes
Utiliser les données des évaluations pour
vérifier l’atteinte des objectifs et guider les
prises de décision et pour le prochain
cycle de planification

24. Conclusion
Bon système de M&E : preuve de
transparence et de bonne gouvernance
Financement des programmes basé sur
les performances
Un bon système de M&E est un outil de
plaidoyer
Nécessité d’avoir une situation claire des
couvertures de service et de l’état de
santé de nos population