The first of its kind mediation scheme for taxi drivers in dispute after car accidents was launched on 10 Aug 2013. Panel Mediators are trained in the skills and approaches for this kind of mediation

1. 「調解路路通」
的士調解計劃
調解員工作坊
10/8/2013
香港調解聯盟副會長 繆少群
香港調解聯盟社區小組主任 歐陽偉新
1

2. 「調解路路通」
的士調解計劃
調解員工作坊
19/8/2013
香港調解聯盟社區小組主任 歐陽偉新、朱茂琳
2

3. 香港調解聯盟、聯友的士同業聯會、香港調解專業僱員總會
和香港醫護學會合作「調解路路通」的士調解計劃，為遇上
交通意外的士司機提供免費調解服務 (會議時間不超過四小
時)。
透過專業調解員為兩車司機調解，以雙方利益為大前提，共
同探討雙贏的解決方案。
香港調解聯盟服務專線: 6838 9988
專線時間: 星期一至星期五 上午十時 至 晚上八時
計畫背景
3

4. 1. 警方處理交通意外程序及調解服務介入流程
2. 相關的交通法例
3. 調解計劃流程
4. 調解服務Q&A
5. 其他注意事項及調解員排序方法
4

5. 警方處理交通意外程序及調解服務介入流程
5
Step1
• 發生交通意外並報警後
• 警員會到場了解，如兩車主不能達成協議及自行解決
• 警方開檔案處理
Step 2
• 在場警員會先在筆記簿記錄雙方司機對事件的講法
• 轉介警方的交通意外調查組(俗稱交通部)跟進
Step 3
• 交通意外調查組約於數天內聯絡雙方司機確認資料，然後向雙方查詢是
否自行解決

6. 警方處理交通意外及調解服務介入流程
6
Step4a
• 若雙方決定自行解決
• 安排雙方司機到警署落一份標準口供及簽署文件
• 確認雙方在事件中達成協調，自行解決
• 事件終結
Step 4b
• 若雙方仍未能自行解決
• 安排雙方司機及到場調查警員，即三方到警署落口供
• 正式開檔案調查及交由法庭審理
Step 5
• 在交通意外調查組第一次聯絡雙方司機，至前往警署落口供
• (時間約相隔14天至數個月不等，視乎每個個案及個別警區而定)
• 若個案適合調解，這個時間便可介入調解服務

7. 警方處理交通意外及調解服務介入流程
7
Step6
• 調解統籌員聯絡到其中一方司機
• 建議司機先以sms或whatsapp向另一方司機查詢是否也同意以調解解
決事件
• 如獲對方同意，並同意將聯絡方法交給統籌員，然後統籌員確定二人
調解意願後，便從名單派出調解員跟進
Step 7
• 若調解員收到個案後，與雙方司機聯絡
• 如落口供時間太急，沒有足夠時間供雙方進行調解
• 會建議雙方各自聯絡警方，告知個案正考慮進行調解，要求押
後落口供時間

8. 警方處理交通意外及調解服務介入流程
8
Step
8
• 調解員傳遞『調解協議』(Agreement to Mediate) 致雙方及調解員簽署
• 調解員安排雙方面見或電話會談
• 雙方和解
• 調解員協助草擬「和解協議書」(Mediated Settlement Agreement)
• 調解員安排雙方分別或一同簽署『和解協議書』 ，然後由雙方交警方存檔
• (備調解協議及和解協議書範本)

9. *第374章《道路交通條例》第56條 發生意外時停車的責任*
(1) 凡因有車輛在道路上而有意外發生，以致─
(a) 並非該車輛司機的人身體受傷；或
(b) 下述者受到損害─
(i) 車輛，但不包括該車輛或該車輛所拖曳的拖車；
(ii) 動物，但不包括該車輛或該車輛所拖曳的拖車
之內或之上的動物；或
(iii) 不在該車輛或該車輛所拖曳的拖車之內或之上的
任何其他東西，則該車輛的司機必須停車。
需要留意的交通法例
9

10. (2) 遇有任何該等意外，該車輛的司機在被要求時須向任何警
務人員或任何有合理理由提出要求的人，提供以下詳情 :
(a) 其姓名及地址；
(b) 車主的姓名或名稱及地址；及
(c) 該車輛的登記或識別標記或號碼。
(2a) 遇有第(1)(b)款所指的意外，如該車輛的司機因為任何理由
不提供第(2)款所述的詳情，須在合理切實可行範圍內，盡
快而在任何情況下不遲於意外發生後24小時，親自前往最
近的警署或向任何警務人員報告該意外。
需要留意的交通法例
10

11. (3) 如該意外涉及任何人(包括司機)受傷，該司機須在合理切
實可行範圍內，盡快而在任何情況下不遲於意外發生後
24小時，親自前往最近的警署或向任何警務人員報告該
意外，除非該司機由於在意外中受傷以致不能照辦。
(4) 在本條內，動物 (animal) 指任何馬、牛、驢、騾、綿羊、
豬或山羊。
(5) 任何人違反第(1)款，即屬犯罪，可處罰款$10000及監禁
12個月。
(6) 任何人違反第(2)、(2a)或(3)款或在根據第(2)款提供詳情
時，明知而作出虛假陳述，即屬犯罪，可處罰款$15000
及監禁6個月。
需要留意的交通法例
11

12. *第374章《道路交通條例》第56條 不小心駕駛*
(1) 任何人在道路上不小心駕駛汽車，即屬犯罪，可處第2
級罰款及監禁6個月。
(2) 任何人在道路上駕駛車輛時，如無適當的謹慎及專注，
或未有合理顧及其他使用該道路的人，即屬本條所指的
不小心駕駛。
需要留意的交通法例
12

13. 的士司機致電專線 6838 9988
香港醫護學會電話中心 (同日)
調解統籌員(同日)
當值調解員(同日)
爭議雙方
同意調解, 調解協議
調解
和解協議書
警方存檔
調解計劃流程
13

14.  香港醫護學會電話中心接線生標準對白:
「調解路路通專線，多謝你來電，(如涉及調解的查詢) 我會先記下你的聯絡資
料，會有調解統籌員在兩天內回覆 」
 (如進一步查詢)「你既問題會由調解統籌員處理」
 (如只查詢計劃, 可依照單張回覆)
 並在當日致電，或whatsapp統籌員，通知司機姓名，聯絡電話，是否有關的
士意外，及自己的姓名
 (備統籌員當值表)
 必須獲統籌員確認收到訊息
 填google form
 接線生注意事項:
(1) 無論查詢是否涉及的士意外，只要是關於調解的事情，都須記下對方的
聯絡資料，通知統籌員跟進 (如不能決定，都記錄及通知)
(2) 如對方有任何其他要求，只要記下並交統籌員跟進 便可，切勿作任
何承諾
(3) 如查詢涉及緊急事故，建議對方聯絡相關政府部門
服務專線: 6838 9988
14

15. 15

16.  調解統籌員開場白:
你好，我是香港調解聯盟《調解路路通》計劃的統籌
員，我姓X ，你早前致電服務專線，我想詳細了解你的個
案及需要，以考慮進一步處理，請你講講你的個案。
如果和的士意外相關，…
如果和其他事以及調解相關，…
如果和調解不相關，…
調解統籌員:
16

17. 注意事項:
(1) 籌委會中調解員於計劃開展時輪流當統籌員 (每人當值兩星
期， 當值期間不重叠調解員工作)
(2) 無論查詢是否涉及聯友的士或交通意外(縱使是涉及其他範
疇的調解求助)
統籌員都在Google form 開檔及記下個案資料, 包括事由、事件
經過及對方要求等，
1. 如的士交通意外，從名單派出調解員 (如同日晚上l0時前找不
到該位調解員，或調解員沒空提供服務，即聯絡下一位調解
員)
2. 跟進調解員和個案直至完結，調解員交報告為止
3. 如不涉及的士交通意外，交香港調解聯盟專人審閱
4. 換句話說，所有個案都需要記錄，並把握機會吸納更多調解
個案。(與對方溝通時，請特別參考Q&A 中A14及A21的答法)
調解統籌員:
17

18. 18

19.  聲線
 聆聽
 儀容
電話, 視像調解注意事項
19

20. 調解協議, 和解協議書
20

21. 21

22. (一) 如何展開調解
Q1 : 我已報警，現正等待到警方交通部落口供，可否進行
調解？
A1: 可以。只要雙方願意做調解，警方會讓雙方先作調解，
如最終雙方逹成和解，便可通知警方事件已達成和解，
取消案件。警方會在約好的落口供時間安排雙方各自
簽署文件作實。 由於須安排時間進行調解，故通知警
方欲透過調解解決事件時，可能須因應調解會議所需
時間，要求警方提供一個較長日子安排落口供。
統籌員及調解員需知: 調解服務Q&A
22

23. Q2 : 調解可以怎樣開始？
A2 : 如果你有對方司機的聯絡料如電話，可先致電或透過
SMS或WHATSAPP向對方查詢意願，如確定對方也
願意進行調解，並得到對方同意將聯絡資料交負責此
計劃的香港調解聯盟統籌人員及調解員，便可將聯絡
電話交統籌人員。統籌人員在取得資料後，便會交調
解員跟進,調解便可開展。
調解服務Q&A
23

24. Q3 : 我想做調解，但沒有對方司機的聯絡資料，可以怎辦？
A3 : 可以聯絡負責調查的警員,要求警員把你的聯絡資料及
想法轉告對方，要求對方司機與你聯絡。
Q4 : 一方或雙方司機已到交通部落了口供，仍可進行調解
嗎？
A4 : 只要雙方願意進行調解，即使其中一方或雙方已落取
口供，仍可通知警方有關意願，開展調解。(處理程序
參考答問A1)
調解服務Q&A
24

25. Q5 : 若我願意進行調解，但對方司機不同意，仍可進行調
解嗎?
A5 : 調解必須雙方自願參與，若只有單方面同意，是不能
開展的。然而，大部份人在得知進行調解可節省金錢、
時間和精神等優點後, 均會願意嘗試以調解解決糾紛。
故此，你可自行或透過香港調解聯盟的統籌人員協助，
向對方闡述調解的好處，讓對方考慮選擇以此方式解
決事件。當然將對方資料交香港調解聯盟之前，必須
得到事主同意。
調解服務Q&A
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26. Q6 : 如的士司機不想進行調解，但的士車主不想弄大事情
而影響NCB ，想進行調解，那麼車主可否要求進行調
解？
A6 : 正常情況下，應是涉事司機進行調解的。
調解服務Q&A
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27. (二) 開展調解後遇到的問題
Q7: 如果選擇做調解，但最後不能達成和解協議，警方會否
繼續完成調查，繼續與雙方錄口供作調查之用？
而曾進行調解會議會否對警方的調查有幫助或有不利的
影響？
A7: 只要再通知負責個案的警員，事件仍未能達成和解協
議，警員會繼續為雙方錄取口供，警方會根據正常程
序進行調查，案件曾進行調解，對警方的調查工作不
會有任何影響。
調解服務Q&A
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28. Q8 : 我可否隨時中途終止調解？
A8 : 調解是雙方自願參與，爭議雙方及調解員三方任何一
方均可終止調解。
惟須明白，個案一旦開展調解，即顯示雙方均有誠意
及相信事件有機會透過調解解決 ，故建議爭議雙方均
繼續努力，務求達致和解，避免事件透過訴訟解決，
花費更多人力物力和金錢，更帶來不必要的精神困擾。
Q9 : 透過調解是否一定可以解決爭議？
A9 : 據過往數據顯示，如雙方均有誠意，有70%以上的個
案可透過調解達成和解協議。
調解服務Q&A
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29. Q10 :『和解協議書』是否有法律效力？
A10 :『和解協議書』具法律效力，一經簽署，雙方均須遵
守。
調解服務Q&A
29

30. (三)其他疑問
Q11 : 我這個個案是否適合調解？ 還是交由警方調查及法庭
審理較好？
A11 : 個案是否適合調解，須視乎實際情況。有不少交通意
外糾紛是適合透過調解解決，然而部份個案是不適合
調解。即使是相類個案，如涉及受傷或刑事罪行的交
通事故，均須由警方調查，不能進行調解。
調解服務Q&A
30

31. Q12 : 選擇調解,是否仍需要通知保險公司? 進行調解會否影
響保險索償？
A12 : 這是司機或車主的責任，請你自行決定是否與保險代
理人聯絡。
調解服務Q&A
31

32. (四)調解路路通的士交通意外計劃服務詳情
Q13: 調解服務是否收費？
A13 : 是次計劃提供首四小時免費調解服務，可透過面對面
或電話進行。一般簡單的交通意外糾紛，均可在四小
時內完成調解。在達成和解後，雙方均須相約在一辦
公場所簽署一份和解協議書; 若不能在四小時內達成和
解，調解員會徵詢雙方意見及按雙方意願，決定是否
繼續進行調解，而往後服務仍然屬免費或須收費，則
視乎個案而定。
調解服務Q&A
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33. Q14 : 做調解需時多久？
A14 : 進行調解個案所需時間，視乎個案複雜性，若雙方均
有誠意進行和解，所需的時間相對較短。本計劃希望
在四小時內完成調解及與雙方簽署和解協議書，完成
個案。
調解服務Q&A
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34. Q15 : 我並非的士司機，而是與的士發生碰撞，我可否使用
這計劃嗎？
A15: 此計劃是與聯友的士台合辦的，若意外是與聯友的士
台的的士發生碰撞，可使用此計劃。
請你提供發生意外的資料，如發生時間、地點、警方
編號等，讓香港調解聯盟跟進。聯盟若查核資料後如
確定肇事的士屬聯友的士台，則個案可獲首四小時免
費調解服務。
雖然此計劃是與聯友的士台合作，但不代表香港調解
聯盟不協助其他的士及其他汽車，請你仍留下聯絡方
法及需要，交由香港調解聯盟跟進。
調解服務Q&A
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35. Q16 : 若交通意外涉及人命傷亡，可否進行調解呢？
A16 : 若意外涉及人命傷亡，必須交由警方調查做成意外的
責任。不過, 在確立意外責任後，保險賠償金額是可以
進行調解的。
*惟須明白，調解保險賠償金額並非此計劃的服務範圍，
若在確立意外責任後，欲就保險賠償金額進行調解，
你可聯絡香港調解聯盟提供協助。*
調解服務Q&A
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36. Q17 : 交通意外做成的物品損壞屬政府財物或公物，可否進
行調解？
A17: 如意外涉及任何政府或公家財物，政府均有既定程序
追究責任及進行申索，事件會交由法庭審理，故不適
合調解。
調解服務Q&A
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37. Q18 : 交通意外與政府車輛或公營運輸機構車輛如巴士發生
碰撞，可否進行調解？
A18 : 這類交通意外有既定處理程序，機構會交由保險公司
評估。不過，在確立意外責任後，保險賠償金額是可
以進行調解的。
*惟須明白，調解保險賠償金額並非此計劃的服務範圍，
若在確立意外責任後，欲就保險賠償金額進行調解，
你可聯絡香港調解聯盟提供協助。*
調解服務Q&A
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38. Q19 : 交通意外不涉及的士，這服務計劃是否協助？
A19 : 如交通意外不涉及的士，便不在本計劃的範圍， 但不
代表個案不能進行調解，我們仍記下閣下的資料及需
要，交由香港調解聯盟處理。
Q20 : 我是乘客，與的士司機發生糾紛，這計劃是否協助？
A20 : 如交通意外不涉及的士，便不在本計劃的範圍，但不
代表個案不能進行調解，我們仍記下閣下的資料及需
要，交由香港調解聯盟處理。
調解服務Q&A
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39. Q21 : 事件進行調解，是否仍可向社署申請不問過失傷亡賠
償(俗稱車手獎) ？
A21 : 不問過失傷亡賠償，供任何在交通意外中涉及人身及
財物受損的人士申請，申索不涉及責任。不過，如交
通意外中涉及人身傷亡，必須交由警方調查責任，這
類個案不適合調解。
調解服務Q&A
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40. (1) 如接獲涉及責任、法例、受傷, 以及與聯友台的士無
關的交通意外，統籌員會按一般調解的程序以及計劃
服務範圍作簡單解答，並將對方的聯絡方法、事件案
由及查詢作記錄，供香港調解聯盟專人跟進，並讓各
統籌員作參考。
(2) 如查詢涉及一些交通意外的技術性問題，統籌員切勿
提供任何意見，請以以下回 應作答:
「唔好意思， 如果屬駕駛技術問題，不是計劃範圍，
不能作答。」
(*請參考不適合介入問題的舉例)
其他注意事項
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41. Q : 當行車中遇上客人在不准停車地方招手強行要求停車，
我不理會而引起衝突，我是否需要警察協助？
A : 可致電999報警交警方處理。
Q : 前車突然收制而令我車因來不及收制而產生撞碰，前車
否需要負全責？
A : 唔好意思,如果屬駕駛技術問題，不是計劃範圍，抱歉不
能作答。
Q : 在停車候燈時，後座客人突然開門落車而不給車費， 我
應怎辦？
A : 唔好意思，如果屬駕駛技術問題，不是計劃範圍，抱歉
不能作答。
不適合介入問題的舉例
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42.  填下中英文姓名，英文正楷，聯絡電話，
電郵
調解員報名，必須先參加工作坊 (10/8或19/8)
42

43.  所有調解員，以姓氏英文字母排先後
 籌委會調解員則7次排一次(7=籌委會員人數)，籌委也以
姓氐英文字母先後
 19/8/2013 後名單會在香港調解聯盟網上公布
調解員(名單)排序方法
43

44. 排序方式:
1. A1 10. B1
2. B1 11. B2
3. B2 12. B3
4. B3 13. B4
5. B4 14. B5
6. B5 15. B6
7. B6 16. B7
8. B7 17. A3
9. A2 …
4. 調解員(名單)排序方法圖解
44
GROUP A(統籌員/
調解員)
GROUP B(調解員)
A1 B1
A2 B2
A3 B3
A4 B4
A5 B5
A6 B6
A7 B7
B8
B9
B10
B11
B12
B13
B14

45. 謝謝 …… 提問 ??????
45